政府的權(quán)力依法行使上課使用

溫故知新1、我國(guó)政府的宗旨和工作原則？2、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)？3、公民維護(hù)合法權(quán)益的渠道有哪些？猜一猜他是誰(shuí)？找點(diǎn)空閑，找點(diǎn)時(shí)間，開(kāi)著專(zhuān)車(chē)，出來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。帶上罰單，帶上證件，掖著棍棒，馬路上看看。攤上沒(méi)收了一些拖鞋，中午混來(lái)了一桌好飯。收來(lái)罰款給領(lǐng)導(dǎo)數(shù)數(shù)，沒(méi)收的秤砣讓領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)。常出來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，出來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，哪怕是砸個(gè)西瓜摔個(gè)碗……擺攤的、發(fā)廣告的、乞討的……早上離開(kāi)了的，現(xiàn)在又回來(lái)了。攤位阻礙了交通，影響了市容。我們美麗的城市，一時(shí)一刻也離不開(kāi)他們！思考：政府及其工作人員的權(quán)利應(yīng)該如何行使？暴力執(zhí)法釣魚(yú)執(zhí)法第四課我國(guó)政府受人民監(jiān)督一、1、依法行政的含義？2、政府依法行政的必要性？3、政府依法行政的重要性？4、依法行政的具體要求？5、政府科學(xué)民主依法決策是什么？為什么？怎么做？（一）依法行政的含義（是什么）行：行使政：行政權(quán)力法：憲法和法律誰(shuí)：政府及其工作人員依法行政依：依據(jù)二、政府依法行政

注意：主體只是行政機(jī)關(guān)（政府），不包括黨的機(jī)關(guān)、政協(xié)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)?！缎姓S可法》《行政訴訟法》《國(guó)家賠償法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政監(jiān)察法》《公務(wù)員法》……

依法治國(guó)依法行政依法執(zhí)政概念區(qū)分治國(guó)方略政府黨1.依法行政的必要性（1）從根本上講，是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的。堅(jiān)持依法行政，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨。（2）政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。（二）為什么要依法行政？2.依法行政的意義有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。（對(duì)人民）（對(duì)政府）（對(duì)政府）（對(duì)社會(huì)）（1）有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由（2）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信（3）有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平（4）有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。某晚，孫中界駕駛公司的面包車(chē)去接員工，路遇一青年男子攔車(chē)，讓捎他一程。孫見(jiàn)天色已晚，天氣又冷，便帶了他幾分鐘的路程。到達(dá)時(shí)，該青年男子撂下10元錢(qián)，早已等候在此的交通執(zhí)法大隊(duì)幾名隊(duì)員圍上來(lái)，以“開(kāi)黑車(chē)，非法營(yíng)運(yùn)”為由，予以扣車(chē)罰款處理。孫中界為證清白，斷指自殘。上海釣魚(yú)式執(zhí)法事件找新聞你聽(tīng)說(shuō)過(guò)釣魚(yú)執(zhí)法嗎？當(dāng)事人原本沒(méi)有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動(dòng)。評(píng)新聞思考：1、釣魚(yú)執(zhí)法合理合法嗎？2、請(qǐng)你為提高政府依法行政提出合理的建議？1、依法行政的具體要求權(quán)責(zé)統(tǒng)一程序正當(dāng)合法行政……（三）、怎樣依法行政(1)合法行政：政府在實(shí)施行政管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。體現(xiàn)法律的嚴(yán)格性、絕對(duì)性、權(quán)威性。(2)程序正當(dāng)：除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外，政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)行政管理的內(nèi)容，同時(shí)要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障公民的合法權(quán)益。(3)權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。名詞解釋鏡頭一某縣政府在財(cái)政支出無(wú)力的情況下，為了修“村村通”公路，強(qiáng)行給農(nóng)民集資每人300元，引起了農(nóng)民的不滿(mǎn)。在縣人大的監(jiān)督下，該政府撤消了這一決定分析，以下材料體現(xiàn)或違背了依法行政的什么要求？合法行政鏡頭二某市政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了一次政府采購(gòu)競(jìng)標(biāo)大會(huì)，以合理的價(jià)格采購(gòu)到了全市黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位所需的一宗辦公用品，既節(jié)省了財(cái)政開(kāi)支，又解決了各部門(mén)辦公設(shè)備緊缺的問(wèn)題。鏡頭四：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過(guò)程中，追到某農(nóng)民的菜地與逃犯展開(kāi)了斗爭(zhēng)，將農(nóng)民的蔬菜毀壞許多，事后，派出所民警按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。程序正當(dāng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一1、政府依法行政的“法”是指（）A憲法B憲法和法律C人民的意志D黨的政策B2、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》明確規(guī)定，行政執(zhí)法部門(mén)的任何“不作為”和“亂作為”都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這就堅(jiān)持了（）A民主決策原則B合理行政原則C誠(chéng)實(shí)守信原則D權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則D3、某市城管人員拆除違章建筑，有數(shù)十人阻撓城管人員執(zhí)法。考慮到最大限度降低群眾損失等因素，執(zhí)法部門(mén)同意其自行拆除違章建筑。下列對(duì)城管人員做法認(rèn)識(shí)正確的是（）A是不合法行政，因?yàn)闆](méi)有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定B是合理不合法行政，應(yīng)對(duì)違章建筑人員嚴(yán)厲懲處C體現(xiàn)了依法行政D不是合法、合理行政，侵害了當(dāng)?shù)孛癖姷暮戏?quán)益C

政府依法行政()①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由②有利于保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利③有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)④有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力

A.①③B.①②C.②④D.③④A1、依法行政的具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（三）、怎樣依法行政2、政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。決策執(zhí)行監(jiān)督政府必須堅(jiān)持：1）科學(xué)決策2）民主決策3）依法決策政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系依法4.政府怎樣進(jìn)行決策審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策，民主決策，依法決策具體措施：①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；

——科學(xué)決策②增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠很好地反映民意、集中民智、愛(ài)惜民力?！裰鳑Q策③堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過(guò)程符合法定的程序?！婪Q策（2013廣東梅州一模）37.閱讀材料，回答下列問(wèn)題材料一按照教育部的有關(guān)通知，各地應(yīng)在2012年前出臺(tái)異地高考相關(guān)方案細(xì)則。有人稱(chēng)，“要制定合理的高考門(mén)檻條件，必須建立起讓公眾參與博弈的決策機(jī)制?！薄皼](méi)有這樣的民主決策過(guò)程，由地方教育部門(mén)拍板制定的異地高考方案，很可能既得不到本地戶(hù)籍人口的支持，也難于解決進(jìn)城務(wù)工人員的訴求，結(jié)果是兩頭不討好。結(jié)合材料一，從公民與國(guó)家關(guān)系的角度，談?wù)勅绾畏乐拐疀Q策“兩頭不討好”。①政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策。加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；建立信息公開(kāi)制度，增強(qiáng)決策的透明度和公眾的參與度；堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過(guò)程符合法定程序。②公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策的過(guò)程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。因此政府要?jiǎng)?chuàng)造條件讓公民通過(guò)社情民意反映制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度等參與民主決策。解析：發(fā)揮好政府與公民的雙重作用。1、依法行政的具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（三）、怎樣依法行政2、政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。3、建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。4、政府要自覺(jué)接受監(jiān)督。政府的權(quán)力:依法行是什么？（1）依法行政的具體要求為什么必要性重要性（意義）怎樣做（2）堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策課堂小結(jié)（3）建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度（4）自覺(jué)接受監(jiān)督回歸學(xué)習(xí)任務(wù)1、依法行政的含義是什么？▲2、政府為什么要依法行政？

3、政府如何依法行政？▲4、政府如何審慎行使權(quán)力？1、下列行為中屬于政府依法行政的有：①一位城管執(zhí)法人員同情小攤販謀生艱難，對(duì)其占道經(jīng)營(yíng)不予理睬，②政府因修路需要強(qiáng)制征用農(nóng)民的土地，③某局局長(zhǎng)因重大安全事故引咎辭職，④某市環(huán)保局依法關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè)A、①③B、②④C、③④D、①②鞏固練習(xí)

2、近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局大力堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范監(jiān)管工作，確保人民群眾的生命健康安全。之所以要堅(jiān)持依法行政，保障食品藥品安全是因?yàn)椋孩偈称匪幤钒踩P(guān)系國(guó)計(jì)民生，政府必須做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。②政府的權(quán)力源于人民，保障食品藥品安全是政府的責(zé)任。③堅(jiān)持依法行政，有利于防止行政權(quán)力的確實(shí)和濫用，提高行政管理水平。④政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。A、①②③B、②③④C、①③④D、①②④（11年天津卷）近期，“染色饅頭”、“瘦弱精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。要有效防范此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生，從漫畫(huà)《交叉地帶》中我們得到的啟示是（）A.政府要直接參與食品生產(chǎn)和管理B.要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高政府權(quán)威C.政府要清正廉潔，防止行政執(zhí)法腐敗D.要完善權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制【解析】根據(jù)漫畫(huà)的內(nèi)容，處于“交叉地帶”的老鼠無(wú)人管，表明政府部門(mén)之間職責(zé)不清、相互推諉的現(xiàn)狀，為此，必須深化行政管理體制改革，完善權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制。D項(xiàng)符合題意。A錯(cuò)誤，政府不能直接參與食品生產(chǎn)；B不合題意，因?yàn)椴牧戏从车牟皇欠ㄖ撇唤∪膯?wèn)題，而是行政執(zhí)法和管理中的問(wèn)題。C項(xiàng)也不合題意。D對(duì)點(diǎn)精練政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是（）①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件