GB/T 23331-2009能源管理體系要求

犐犆犛２７．０１０

犉０１

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

犌犅／犜２３３３１—２００９

能源管理體系要求

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２００９０３１１發(fā)布２００９１１０１實施

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

發(fā)布

中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

書

中華人民共和國

國家標(biāo)準(zhǔn)

能源管理體系要求

ＧＢ／Ｔ２３３３１—２００９

中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版發(fā)行

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開本８８０×１２３０１／１６印張１字?jǐn)?shù)２４千字

２００９年６月第一版２００９年６月第一次印刷

書號：１５５０６６·１３７１７１

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書

犌犅／犜２３３３１—２００９

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄Ａ和附錄Ｂ是資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、清華大學(xué)、中國石油天然氣集團公司、中國首鋼集團、中國合

格評定國家認(rèn)可中心、中國質(zhì)量認(rèn)證中心。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李鐵男、李愛仙、陳志田、范與華、朱春雁、崔華、成建宏、王賡、李臣、孟昭利、

俞伯炎、范南疆、李燕、周湘梅。

Ⅰ

書

犌犅／犜２３３３１—２００９

引言

本標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范組織的能源管理，旨在降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理標(biāo)準(zhǔn)。建立和實施

能源管理體系是組織最高管理者的一項戰(zhàn)略性決策。該標(biāo)準(zhǔn)的成功實施有賴于組織最高管理者的承諾

和全員參與。通過能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施，組織可以：

———應(yīng)用系統(tǒng)的管理手段使其能源管理工作滿足法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互

促進，有效地降低能源消耗、提高能源利用效率；

———利用過程方法對其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源因素進行識別、評價和控制，實現(xiàn)對能源管理全

過程的控制和持續(xù)改進；

———為應(yīng)用先進有效的節(jié)能技術(shù)和方法、挖掘和利用最佳的節(jié)能實踐與經(jīng)驗搭建良好平臺；

———提高能源管理的有效性，并改進其整體績效；

———使相關(guān)方確信其已經(jīng)建立了適宜的能源管理體系。

組織采用“策劃—實施—檢查—處置（ＰｌａｎＤｏＣｈｅｃｋＡｃｔ，ＰＤＣＡ）”方法，有助于其實現(xiàn)管理承諾和

能源方針，并達(dá)到持續(xù)改進的目的。其中：

———策劃：包括識別和評價組織的能源因素；識別有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；通過分析確定

能源管理基準(zhǔn)，可行時，確定標(biāo)桿；建立能源目標(biāo)、指標(biāo)，制定能源管理方案等。

———實施：包括提供所需的資源；確定能力、培訓(xùn)和意識的要求并進行培訓(xùn)；建立信息交流機制，實

施信息交流和溝通；建立所需的文件和記錄；實施運行控制并開展相關(guān)活動等。

———檢查：包括對能源管理活動和能源目標(biāo)、指標(biāo)實現(xiàn)情況的監(jiān)視、測量和評價；識別和處理不符

合；開展內(nèi)部審核等。

———處置：基于內(nèi)部審核和管理評審的結(jié)果以及其他相關(guān)信息，對實現(xiàn)管理承諾、能源方針、能源目

標(biāo)和指標(biāo)的適宜性、充分性和有效性進行評價，采取糾正措施和預(yù)防措施，以達(dá)到持續(xù)改進能

源管理體系的目的。

本標(biāo)準(zhǔn)基于“ＰＤＣＡ”方法的能源管理體系運行模式如圖１所示。

Ⅱ

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圖１能源管理體系運行模式

能源管理體系的詳細(xì)和復(fù)雜程度、文件的多少、所投入資源的多少等，取決于多方面因素，如體系覆

蓋的范圍，組織的規(guī)模，其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)，能源消耗的類型及消費量要求等。

實施本標(biāo)準(zhǔn)能夠改進組織的能源管理績效，但能源管理體系的成功實施還需要相關(guān)技術(shù)和方法的

支持。因此，組織應(yīng)在適宜且經(jīng)濟條件許可時，考慮采用最佳可行的節(jié)能技術(shù)和方法，同時充分考慮采

用這些節(jié)能技術(shù)和方法的成本效益。

本標(biāo)準(zhǔn)提出了對組織能源消耗、能源利用效率的管理要求，并未對其所提供產(chǎn)品的能源消耗、能源

利用效率提出要求。

本標(biāo)準(zhǔn)并未對能源管理績效提出具體指標(biāo)值的要求，也不包含針對其他管理體系的要求，如質(zhì)量、

環(huán)境、職業(yè)健康安全、財務(wù)或風(fēng)險等管理體系要求，但可將本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求與其他管理體系的要求

進行協(xié)調(diào)，或加以整合。

Ⅲ

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能源管理體系要求

１范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源管理體系的要求，使組織能夠根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求識別其能夠控制

的、或能夠施加影響的能源因素，建立并實施能源管理體系。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于有下列需求的各種類型和規(guī)模的組織：

ａ）建立、實施、保持并改進能源管理體系，以降低能源消耗、提高能源利用效率；

ｂ）確信能符合所聲明的能源方針；

ｃ）通過下列方式證實符合本標(biāo)準(zhǔn)：

１）進行自我評價和自我聲明；

２）尋求外部組織對其自我聲明的確認(rèn)；

３）尋求組織的相關(guān)方對其符合性的確認(rèn)；

４）尋求外部組織對其能源管理