服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)

——淺談對(duì)中國(guó)的影響及對(duì)策服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)PART1PART2PART3PART4THECONTENTS服務(wù)貿(mào)易自由化歷史進(jìn)程和成因服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)下中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略PART1PART2PART3PART4THEEND服務(wù)貿(mào)易自由化歷史進(jìn)程和成因1.1歷史進(jìn)程歷史進(jìn)程20世紀(jì)70年代末80年代初美國(guó)倡導(dǎo)實(shí)行全球服務(wù)貿(mào)易自由化關(guān)貿(mào)總協(xié)定1975—1979年?yáng)|京回合談判海關(guān)估價(jià)、政府采購(gòu)協(xié)議中1986年9月烏拉圭回合談判拉開(kāi)服務(wù)貿(mào)易首次多邊談判序幕PART1PART2PART3PART4THEEND服務(wù)貿(mào)易自由化歷史進(jìn)程和成因1.2服務(wù)貿(mào)易自由化成因1、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》即GATS作為服務(wù)貿(mào)易自由化的里程碑，作用是重大的。GATSPART1PART2PART3PART4THEEND服務(wù)貿(mào)易自由化歷史進(jìn)程和成因1.2服務(wù)貿(mào)易自由化成因2、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展促使了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的形成。GATSPART1PART2PART3PART4THEEND服務(wù)貿(mào)易自由化歷史進(jìn)程和成因1.2服務(wù)貿(mào)易自由化成因3、世界貿(mào)易格局的變化直接推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展。GATSPART1PART2PART3PART4THEEND服務(wù)貿(mào)易自由化歷史進(jìn)程和成因1.2服務(wù)貿(mào)易自由化成因4、國(guó)際貨物貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易自由化。表現(xiàn)在：GATS（1）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是伴隨著世界貨物貿(mào)易的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的，許多服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)行至今依附于貨物貿(mào)易，如國(guó)際運(yùn)輸、廣告等。而貨物貿(mào)易的自由化趨勢(shì)必然會(huì)對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生極大的影響。

（2）國(guó)際投資的興起既促進(jìn)了原有服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的發(fā)展而且還極大地拓展了服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域，這種發(fā)展使得服務(wù)貿(mào)易自由化顯得更加迫切了。PART1PART2PART3PART4THEENDPART2PART3PART4THEENDPART1服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)1、服務(wù)貿(mào)易加速化世界服務(wù)貿(mào)易出口額由3650億美元擴(kuò)大24147億美元，增長(zhǎng)了5.7倍，占世界貿(mào)易出口總額的比重從1/7增加至近1/5。從各國(guó)國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷上升。19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)1、服務(wù)貿(mào)易加速化從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比重就一直在60%以上。1996年，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重，全世界平均為63.5%，其中，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到79%，中等收入國(guó)家為53%，低收入國(guó)家則達(dá)到37%。19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)2、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的高科技化

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門(mén)傾斜，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。到2005年,國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)比重從90年的28.5%下降到23.6%,國(guó)際旅游從33.9%下降到28.4%,其他服務(wù)的比重則上升至48.1%,上升了17.3個(gè)百分點(diǎn)。19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)2、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的高科技化隨著科技革命的不斷推進(jìn)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也在全球化的過(guò)程中呈現(xiàn)出知識(shí)化和高科技化特征，服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要。高新科技的發(fā)展，很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)也都被高科技手段所武裝，金融的電子化、商務(wù)活動(dòng)的電子化、電信業(yè)務(wù)的數(shù)字化都體現(xiàn)了世界服務(wù)貿(mào)易的高科技化趨勢(shì)。

PART2PART3PART4THEENDPART1服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)3、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡從服務(wù)貿(mào)易地區(qū)構(gòu)成來(lái)看,呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡性，從服務(wù)貿(mào)易出口總量看美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本一直是服務(wù)貿(mào)易出口前五名，這五個(gè)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界出口總額的37%。服務(wù)貿(mào)易出口前十位的發(fā)展中國(guó)家僅有中國(guó)和印度19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)3、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡發(fā)達(dá)國(guó)家都轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，它決定著發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易上一直處于逆差地位，發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期保持順差。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)知識(shí)技術(shù)密集化，貿(mào)易政策自由化的趨勢(shì)日益加劇，國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性將進(jìn)一步明朗。這對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)4、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘更多、更高、更隱蔽隨著服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)，由于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間和盈利空間很大,各國(guó)紛紛制定旨在加快本國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的策略。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與階段的不同，因此，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱的國(guó)家為保護(hù)國(guó)內(nèi)某些弱勢(shì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，往往對(duì)本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放施加諸多限制。與此同時(shí),由于服務(wù)貿(mào)易不存在關(guān)稅壁壘,各國(guó)紛紛采用較為隱蔽的非關(guān)稅壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)的服務(wù)業(yè)。由此形成了服務(wù)貿(mào)易自由化和服務(wù)貿(mào)易壁壘并存的局面。PART2PART3PART4THEENDPART1PART3PART4THEENDPART1PART2服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響服務(wù)貿(mào)易自由化水平不斷提高，既給中國(guó)服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)又提供了機(jī)遇。新一輪服務(wù)談判的成功促成更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國(guó)加入了WTO,參與談判和達(dá)成協(xié)議，加入服務(wù)貿(mào)易的大市場(chǎng)，服務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放使服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)達(dá)國(guó)家更加占據(jù)優(yōu)勢(shì)，而我國(guó)則很難與之相抗衡。其次，服務(wù)貿(mào)易的自由化同時(shí)也為我們提供了發(fā)展的機(jī)遇。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易談判為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)利益?？梢允拱l(fā)展中國(guó)家加快引進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，吸收資金，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善管理體制。因此，我們應(yīng)看到服務(wù)貿(mào)易自由化帶來(lái)的機(jī)遇，充分利用良好時(shí)機(jī)，提高本國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，做好迎戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

PART3PART4THEENDPART1PART2PART4THEENDPART1PART2PART3服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)下中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略由于中國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)比較差、底子比較薄，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還比較低，同世界服務(wù)貿(mào)易大國(guó)還有很大差距。1、積極鼓勵(lì)和重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的政策研究和制定工作。PART4THEENDPART1PART2PART3服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)下中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略我們可以優(yōu)先開(kāi)放中國(guó)發(fā)展較好的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如旅游業(yè)，而對(duì)金融業(yè)和計(jì)算機(jī)等還比較薄弱而又關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的產(chǎn)業(yè)，可以在國(guó)家的控制范圍下進(jìn)行開(kāi)放。2、根據(jù)中國(guó)服務(wù)業(yè)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，分層次、逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。

PART4THEENDPART1PART2PART3服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)下中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略中國(guó)是一個(gè)人口和資源大國(guó)，因此我們要充分利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，如旅游、運(yùn)輸?shù)?。與此同時(shí)，也不能忽視中國(guó)還比較薄弱而又關(guān)乎中國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的知識(shí)、資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有二者兼顧，中國(guó)才能盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。3、優(yōu)化服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在發(fā)展服務(wù)業(yè)時(shí)，我們需要了解中國(guó)服務(wù)行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。PART4THEENDPART1PART2PART3服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢(shì)下中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略目前，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)極不健全，普遍存在著法律覆蓋面窄、法律內(nèi)容不規(guī)范、甚至法律法規(guī)互相沖突等多方面的問(wèn)題。這對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益是極其不利的，也嚴(yán)重影響了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。4、盡快完善中國(guó)服務(wù)貿(mào)易法律體系，健全服務(wù)貿(mào)易管理體制，加強(qiáng)宏觀管理。PART4