第二章安全生產(chǎn)法

第二章安全生產(chǎn)法注安師考試法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)課件畢輝義馬氣化廠安環(huán)部2023年2月3日掌握安全生產(chǎn)的基本規(guī)定，分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問(wèn)題，分析從業(yè)人員的權(quán)利保障和義務(wù)履行的有關(guān)法律問(wèn)題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第一節(jié)安全生產(chǎn)法立法的目的、適用范圍第二節(jié)安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定(一)安全生產(chǎn)管理的方針(一)安全生產(chǎn)管理的方針:“安全第一，預(yù)防為主”“預(yù)防為主”主要體現(xiàn)在六先：安全意識(shí)在先安全投入在先安全責(zé)任在先建章立制在先隱患預(yù)防在先監(jiān)督執(zhí)法在先第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。制度包括四個(gè)方面：確定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)中的主體地位規(guī)定了依法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)管理、建章立制、改善條件，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施。明確了確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任１、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人★1）必須是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要決策人。如經(jīng)理、廠長(zhǎng)等。2）必須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策人。如在異地或國(guó)外開(kāi)子公司，決策人不一定是董事長(zhǎng)，而是總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）或者其他人。如不需要也不設(shè)法定代表人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，這些單位的主要負(fù)責(zé)人就是資產(chǎn)所有人或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人。3）必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。如董事長(zhǎng)或總經(jīng)理授權(quán)或委托的副職或者其他人主持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面的人。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的地位和職責(zé)★1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)基本職責(zé)

1、依法應(yīng)當(dāng)負(fù)有的建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任

(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任

(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任

(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對(duì)逃匿的處15日以下的拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任（四）工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利1、工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定：“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益?！?/p>

2、工會(huì)對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督

《安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定：“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。"3、工會(huì)參加安全管理和監(jiān)督的權(quán)利

一是工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正。

二是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)。

三是發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即做出處理。

四是工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。（四）工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利（五）各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)《安全生產(chǎn)法》第八條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?？h級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。”

（六）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工1、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門及其職責(zé)包括國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。主要職責(zé)包括：依法對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批、驗(yàn)收；依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依照國(guó)務(wù)院和地方人民政府規(guī)定的權(quán)限組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。（六）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工2、有關(guān)部門及其職責(zé)

有關(guān)部門是：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門以外的負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，包括國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。（六）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工1、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的性質(zhì)及特征1）獨(dú)立性2）服務(wù)性3）客觀性4）有償性5）專業(yè)性（七）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的法律地位和業(yè)務(wù)范圍1）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和專業(yè)技術(shù)人員的法律地位“依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)?！薄啊瓘臉I(yè)人員三百人以下的……或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。”

（七）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定2）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的范圍和主要業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)范圍比較廣泛，涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的開(kāi)辦、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和政府監(jiān)管的全過(guò)程。范圍和主要業(yè)務(wù)包括：礦山和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”；安全設(shè)備、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工藝、危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。（七）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定

3、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

1）權(quán)利

(1)依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護(hù)，具有不受侵犯的權(quán)利。任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)干預(yù)、剝奪、阻礙其合法活動(dòng)的權(quán)利；

(2)有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)；

(3)接受政府、部門的委托或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聘請(qǐng)，按照委托和約定的有關(guān)事項(xiàng)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)；

(4)有權(quán)拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù)；

(5)有依法收取中介服務(wù)報(bào)酬和費(fèi)用的權(quán)利。（七）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定

2）義務(wù)

(1)具備法定條件，依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)；

(2)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則，從事合法的、真實(shí)的中介服務(wù)，不得從事欺詐和虛假的服務(wù)；

(3)嚴(yán)格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托或者約定，完成所承擔(dān)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項(xiàng)；

(4)接受政府有關(guān)主管部門對(duì)其進(jìn)行的檢查監(jiān)督；

(5)合理地確定服務(wù)報(bào)酬和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得非法牟利。3）責(zé)任

(1)對(duì)其承擔(dān)的服務(wù)工作的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)；

(2)對(duì)其違法犯罪行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（七）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定1、生產(chǎn)安全事故的分類按照引發(fā)事故的直接原因進(jìn)行分類，生產(chǎn)安全事故分為自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故兩大類。自然災(zāi)害事故是由于人類在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)自然災(zāi)害不能預(yù)見(jiàn)、不能抗御和不能克服而發(fā)生的事故。人為責(zé)任事故是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度、操作規(guī)程所出現(xiàn)的失誤和疏忽而導(dǎo)致的事故。

（八）生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究

現(xiàn)有的生產(chǎn)安全事故中的絕大多數(shù)是人為責(zé)任事故，常與安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不健全、從業(yè)人員違章操作、管理人員違章指揮、技術(shù)裝備陳舊落后、安全管理混亂、事故隱患不能及時(shí)消除有關(guān)。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定要實(shí)行責(zé)任追究的，是指人為責(zé)任事故。這項(xiàng)制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)和違法責(zé)任的追究3項(xiàng)內(nèi)容。（八）生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究

2、事故責(zé)任主體是指對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的單位或者人員。3、法律責(zé)任追究

1）行政責(zé)任是指違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。追究行政責(zé)任通常以行政處分和行政處罰兩種方式來(lái)實(shí)施。行政處分是對(duì)國(guó)家工作人員及由國(guó)家機(jī)關(guān)派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的違法行為給予的一種制裁性處理。行政處分包括警告、記過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除等。行政處罰主要是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為給予的行政制裁。（八）生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究

2）刑事責(zé)任是指責(zé)任主體實(shí)施刑事法律禁止的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

刑事責(zé)任與行政責(zé)任的區(qū)別：一是責(zé)任內(nèi)容不同，負(fù)刑事責(zé)任的行為比負(fù)行政責(zé)任的行為的社會(huì)危害更大；二是行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任，只能由司法機(jī)關(guān)依照刑事訴訟程序決定；三是負(fù)刑事責(zé)任的責(zé)任主體常被處以刑罰。追究刑事責(zé)任的必須是違反安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予刑事處罰的嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的責(zé)任主體包括縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員。（九）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（十）安全生產(chǎn)宣傳教育（十一）安全生產(chǎn)科技進(jìn)步（十二）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)《安全生產(chǎn)法》第十五條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。”該條規(guī)定明確了國(guó)家重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。在改善安全生產(chǎn)條件方面做出顯著成績(jī)?cè)诜乐股a(chǎn)安全事故方面做出顯著成績(jī)?cè)趽岆U(xiǎn)救護(hù)方面做出顯著成績(jī)受獎(jiǎng)主體和獎(jiǎng)勵(lì)形式（八）生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究

第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障一、安全生產(chǎn)條件、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定（一）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元1）各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格的、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要有兩種，即依照企業(yè)法注冊(cè)登記或者經(jīng)批準(zhǔn)成立的企業(yè)和依照公司法設(shè)立的公司。(1)依法設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(2)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司2）個(gè)體工商戶3）公民4）其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

(二)法定安全生產(chǎn)基本條件

“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！?/p>

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)1、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制（第二節(jié)已講過(guò)）

1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的決策并組織實(shí)施。

2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位副職負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人按照分工，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)專職負(fù)責(zé)。

3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其安全管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專設(shè)或者指定的負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員，應(yīng)當(dāng)按照分工，負(fù)責(zé)日常安全管理。

4）班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。班組長(zhǎng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的直接執(zhí)行者，負(fù)責(zé)一線安全生產(chǎn)管理，責(zé)任重大。班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)檢查、督促?gòu)臉I(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章指揮、不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

5）崗位職工的安全生產(chǎn)責(zé)任。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，堅(jiān)守崗位，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)三、安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入的標(biāo)準(zhǔn)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入”

2、安全投入的決策和保障根據(jù)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投人的決策主體的不同，分別規(guī)定：

1）按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由其決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)決定安全投入的資金；

2）非公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由其主要負(fù)責(zé)人決定安全投入的資金；

3）個(gè)人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由其投資人即股東決定安全投人的資金。

(一)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職管理人員

“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。”關(guān)于配備專職安全管理人員的規(guī)定，是針對(duì)那些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、無(wú)法設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而言的。四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置

(二)按照從業(yè)人員的數(shù)量，配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員一是強(qiáng)制性規(guī)定必須配置機(jī)構(gòu)或者專門人員的，即除礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員超過(guò)300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。二是選擇性規(guī)定，即從業(yè)人員在300人以下的，可以不設(shè)專門機(jī)構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員必須具備法定的安全資質(zhì)條件。

一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；二是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職；三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。六、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)2、安全培訓(xùn)的要求

1）學(xué)習(xí)必要的安全生產(chǎn)知識(shí)

2）熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)3）掌握本崗位安全操作技能3、從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)七、特種作業(yè)人員的范圍和資格八、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定九、建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的規(guī)定十、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全條件論證的規(guī)定十一、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)定十二、安全警示標(biāo)志的規(guī)定十三、安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定十四、特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)的規(guī)定十五、生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定十六、危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定1、危險(xiǎn)物品安全管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。2、危險(xiǎn)物品的審批監(jiān)管

“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理?！?/p>

十七、重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定一是應(yīng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，摸清底數(shù)。二是要定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)估、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)采取措施。三是制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和有關(guān)人員。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反上述規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，將受到行政處罰或者刑事處罰。重大危險(xiǎn)源備案制度。十八、生產(chǎn)設(shè)施、場(chǎng)所安全距離和緊急疏散的規(guī)定

“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。”十九、爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)定

爆破、吊裝作業(yè)屬于危險(xiǎn)作業(yè)，必須安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。二十、勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定

1、提供的勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。二十一、交叉作業(yè)的安全管理

“兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)?！倍?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。二十三、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)二十四、工傷保險(xiǎn)的規(guī)定

1、保障從業(yè)人員的人身安全，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位義不容辭的責(zé)任

2、工傷社會(huì)保險(xiǎn)是人身保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)3、民事賠償是工傷社會(huì)保險(xiǎn)的必要補(bǔ)充

4、工傷社會(huì)保險(xiǎn)與民事賠償相互補(bǔ)充，不可替代第四節(jié)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（一）獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利（賠償權(quán)）（二）得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利（知情權(quán)）（三）對(duì)本單位安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利（批評(píng)建議權(quán)）（四）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利（拒絕權(quán)）（五）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利（避險(xiǎn)權(quán)）一、從業(yè)人員的人身保障權(quán)利（一）遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)（二）正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)（三）接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)

二、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)第五節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（一）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)1、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用；不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。一、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其監(jiān)督檢查人員的職責(zé)二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職權(quán)

1.現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)

2.當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)

3.緊急處置權(quán)

4.查封扣押權(quán)（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人員進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定（五）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)第六十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

（《行政監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。）（六）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理1、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可2、安全生產(chǎn)中介服務(wù)的責(zé)任第六十二條：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。（七）安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)的規(guī)定1、社會(huì)舉報(bào)

任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。2、舉報(bào)受理

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。（八）安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定1、社會(huì)監(jiān)督

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。2、輿論監(jiān)督

新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。（九）對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)

第六節(jié)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理各級(jí)人民政府應(yīng)急救援的職責(zé)地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)定（一）高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故應(yīng)急救援危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）重大事故的應(yīng)急救援負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置的規(guī)定（一）現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織搶救并報(bào)告事故生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定（一）事故調(diào)查處理的原則

任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。（二）事故責(zé)任的追究74條（三）事故統(tǒng)計(jì)和公布

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布。

第七節(jié)安全生產(chǎn)法律責(zé)任一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式（一）行政責(zé)任（二）民事責(zé)任（三）刑事責(zé)任重大責(zé)任事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪危險(xiǎn)物品肇事和提供虛假證明文件罪國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為27條從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的：

(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的；

(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱