第二篇：知法原理篇理解法規(guī)原理

第二篇

知法原理篇理解法規(guī)原理

第二篇知法原理篇

理解法規(guī)原理要點(diǎn)：一、教育法制的含義及其特征二、教育法淵源與體系三、教育法內(nèi)容四、教育法律關(guān)系五、教育法的制定六、教育法的實(shí)施全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)國(guó)務(wù)院最高人民法院最高人民檢察院公安部公安廳答案：公安局jurisdictionadministrationLegislative省人大市人大區(qū)人大縣人大司法權(quán)行政權(quán)立法權(quán)一個(gè)國(guó)家有哪三種最重要的權(quán)力civilrightsContractsPowerorRightsPrivaterightsPublicpowerLegislativejurisdictionadministrationemploymentcontracts

下列法律分別屬于公法私法

1、行政法2、民法

3、經(jīng)濟(jì)法

4、刑法考考您civilrights(民事權(quán)利)Reversion(繼承權(quán))Identityright(身份權(quán))matter-right(物權(quán))debtright(債權(quán))knowledgepropertyright(知識(shí)產(chǎn)權(quán)

)公民有哪些民事權(quán)利？一、教育法制的含義及其特征

掌握：最早進(jìn)行教育立法的國(guó)家教育法制的基本內(nèi)涵和基本特征（一）國(guó)外教育立法的歷史考察

教育法同其他法律制度一樣，都是歷史的產(chǎn)物。教育法并非自古就有，它是伴隨著現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代教育的產(chǎn)生發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的。

國(guó)外教育立法經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：1.零星立法階段

教育法最早起源于西方國(guó)家。文藝復(fù)興以后，就有人提出了教育立法的主張。著名的捷克教育家夸美紐斯、馬丁·路德（16世紀(jì)）等這一時(shí)期的教育立法一般都具有濃厚的宗教色彩，有些教育法令甚至就是教會(huì)直接制定和發(fā)布的?，F(xiàn)代意義的教育立法是在機(jī)器大工業(yè)和現(xiàn)代工廠制度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

一般認(rèn)為，世界上最早出現(xiàn)的工廠法是英國(guó)議會(huì)1802年通過(guò)的《學(xué)徒健康和道德法》。1833年，英國(guó)議會(huì)又通過(guò)了《工廠法草案》。其后，許多資本主義國(guó)家也都相繼制定了工廠法。工廠法中的教育條款，可以說(shuō)是最早的現(xiàn)代教育立法形式。工廠法中的教育條款，是最早的現(xiàn)代教育立法形式。2.專(zhuān)門(mén)對(duì)普及義務(wù)教育進(jìn)行立法的階段

從19世紀(jì)下半葉開(kāi)始，由于大機(jī)器工業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)逐漸認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)者的智力因素對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用，并開(kāi)始意識(shí)到普及教育的必要性，各主要資本主義國(guó)家相繼開(kāi)始直接干預(yù)教育，推行義務(wù)教育制度。所謂義務(wù)教育，其最直接的意義就是國(guó)家通過(guò)法律手段，對(duì)一定年齡范圍的兒童實(shí)施一定年限和一定程度的強(qiáng)迫教育。普及義務(wù)教育立法主要有三大特征，即強(qiáng)制性、免費(fèi)性和世俗性。

政府意識(shí)到普及義務(wù)教育的重要性

世俗教育

VS宗教教育

義務(wù)教育的世俗性，是指用法律的手段保證教育與宗教的分離以及國(guó)家對(duì)學(xué)校教育的干預(yù)和控制。即：國(guó)家、政府與教會(huì)之間爭(zhēng)奪教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以世俗教育取代宗教教育。

3.廣泛進(jìn)行教育立法階段

本世紀(jì)初開(kāi)始，30年代至50年代在主要的資本主義國(guó)家達(dá)到了高潮。在教育上，資本主義國(guó)家由過(guò)去的消極作為轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極作為，加強(qiáng)了對(duì)教育的全面干預(yù)和控制。各國(guó)紛紛建立和健全教育行政部門(mén)，對(duì)從初等教育直至高等教育的整個(gè)教育領(lǐng)域?qū)嵤┬姓毮堋Ｔ谶@一時(shí)期，國(guó)家通過(guò)法律手段開(kāi)始更多地干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化教育和社會(huì)公共事業(yè)，資本主義法制建設(shè)滲入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，教育立法更受重視，大量有關(guān)教育的法律相繼產(chǎn)生，豐富了教育法制的內(nèi)容，從而大大推進(jìn)了教育的普及與發(fā)展。政府積極作為大量有關(guān)教育的法律相繼產(chǎn)生4.教育的綜合法治階段

第二次世界大戰(zhàn)以后，各國(guó)教育又有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，促進(jìn)這一發(fā)展的主要是如下兩個(gè)因素：戰(zhàn)后現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的要求；教育作為是個(gè)人的一種不可剝奪的基本權(quán)利。許多國(guó)家在二戰(zhàn)后紛紛制定了教育基本法或具有基本法性質(zhì)的學(xué)校總法，并對(duì)已有的教育法律規(guī)范進(jìn)行整理、匯編，使之系統(tǒng)化，以便更好地規(guī)劃、協(xié)調(diào)、完善本國(guó)的教育立法。在這一基礎(chǔ)上形成了一個(gè)上下有致、嚴(yán)密完整的教育法規(guī)體系，有效地發(fā)揮著綜合調(diào)節(jié)作用。

（二）社會(huì)主義法制的概念

及其基本要求1、社會(huì)主義法制的概念

法制：是指法律與制度。

法治：是指不僅有法律與制度還要依法辦事。社會(huì)主義法治的核心——依法辦事

1、有法可依

3、執(zhí)法必嚴(yán)

2、有法必依

4、違法必究

（二）社會(huì)主義法治的基本要求前提關(guān)鍵保障中心

（二）依法治國(guó)與以德治國(guó)

1、道德與法律的都是行為規(guī)范

2、以德治國(guó)的與依法治國(guó)的關(guān)系

分清：自律與他律？

依法治國(guó)與以德治國(guó)依法治國(guó)是治國(guó)的基本方略。依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合林肯說(shuō)：法律是顯露的道德，道德是隱藏的法律。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。法治是國(guó)家治理的“硬件”，一般來(lái)說(shuō)是有形地、強(qiáng)制性地發(fā)揮作用，本質(zhì)上是一種硬約束；德治是國(guó)家治理的“軟件”，通常是無(wú)形地、非強(qiáng)制性地發(fā)揮作用，本質(zhì)上是一種軟約束。（三）教育法制的含義

及其特征掌握：1、教育法制的含義

P492、教育法制基本特征P50二、教育法淵源與體系掌握：（一）教育法法律淵源的體系（二）教育法最高層次的法律淵源（三）第一部教育法律（四）我國(guó)的教育基本法律（一）教育法法律淵源的體系P63-71社會(huì)主義法的形式和體系

新的提法A、法的形式（法的淵源）法的淵源就是法的表現(xiàn)形式：

憲法——專(zhuān)門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)

法律——立法機(jī)關(guān)

行政法規(guī)——國(guó)務(wù)院地方性法規(guī)——地方人大地方性行政法規(guī)——地方人民政府A、法的淵源部頒規(guī)章——國(guó)務(wù)院各部、委自治法規(guī)——自治權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)際條約——兩國(guó)或以上的協(xié)議

國(guó)際條約是兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家就政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、軍事、法律、文化等方面的問(wèn)題確定其相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。法的表現(xiàn)形式

憲法——專(zhuān)門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)法律——立法機(jī)關(guān)（全國(guó)人大及其常委會(huì))

行政法規(guī)——國(guó)務(wù)院地方性法規(guī)——地方人大地方性行政法規(guī)——地方人民政府

部頒規(guī)章——國(guó)務(wù)院各部、委

上位法

下位法P63第三節(jié)教育法的淵源

答案：

他們都是規(guī)范性文件，都具有的法律約束力。

它們的法律效力不同。

法律、法規(guī)、規(guī)章異同憲法教育法

義務(wù)教育法職業(yè)教育法高等教育法“子法”說(shuō)明：在法律的金字塔上憲法具有最高的法律效力?！澳阜ā绷x務(wù)教育法實(shí)施條例學(xué)生校園傷害事故處理辦法“孫法”“曾孫法”B、我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)主義法的體系

B、我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)主義法的體系

是指由各個(gè)不同的法的部門(mén)組成的一國(guó)現(xiàn)行法的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。我國(guó)分為：八大法的部門(mén)我國(guó)八大法的部門(mén)：

1、憲法及其相關(guān)法（38）

2、民商法（33）

3、行政法（78）

4、經(jīng)濟(jì)法（60）

5、社會(huì)法（18）

6、刑法（1）

7、訴訟與非訴訟程序法108、軍事法截至2014年12月，我國(guó)現(xiàn)行有效法律242部1、憲法及其相關(guān)法（38組織法反分裂國(guó)家法）2、民商事法（平等主體33）

3、行政法（78教育法等）

4、經(jīng)濟(jì)法（60國(guó)家調(diào)控）

5、社會(huì)法（18民生有關(guān)）

6、刑事法（1）

7、訴訟與非訴訟程序法（10）1978年初2部憲法婚姻法2014年12月242部；行政法規(guī)739部；地方性法規(guī)超過(guò)

8600部。

2014年的依法行政情況，主要表現(xiàn)為三方面內(nèi)容：一是依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力；二是用法治方式促進(jìn)、保障深化改革，解決改革發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題；三是政府信息公開(kāi)工作繼續(xù)加強(qiáng)。

《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告（2014）是中國(guó)法學(xué)會(huì)連續(xù)第七年發(fā)布關(guān)于中國(guó)法治建設(shè)的年度報(bào)告報(bào)告系統(tǒng)、全面地反映了2014年我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐和取得的成就。軍事法的法源是綜合性的

軍事法是由許多軍事法律規(guī)范所組成的。如果從軍事立法的角度來(lái)看，它是由許多軍事法群所組成，每個(gè)軍事法群又是由若干軍事法律規(guī)范所組成，每個(gè)軍事法群又有相應(yīng)的該軍事法群的基本法起帶頭作用?！败娛路ㄅc民法、刑法等法律部門(mén)不同，沒(méi)有一部獨(dú)立、完整、系統(tǒng)的法典，而是由專(zhuān)門(mén)的軍事法律規(guī)范和其他法律規(guī)范中的軍事法條款、軍事法律規(guī)范解釋、軍事法律規(guī)范性文件、國(guó)際軍事約章等有機(jī)結(jié)合、相對(duì)獨(dú)立的綜合體?！保ㄈ┪覈?guó)第一部教育法律1980年2月12日，中華人民共和國(guó)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，并于1981年1月1日起施行。1981年5月20日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》，制定了學(xué)士、碩士、博士三級(jí)學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)，建立了中國(guó)的學(xué)位制度。

《條例》作為新中國(guó)第一部教育法律，標(biāo)志我國(guó)教育開(kāi)始走上依法治教軌道。

2004年年８月28日，十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)《條例》作了修訂，公布之日正式施行。（一）法律1、中華人民共和國(guó)教育法

（1995年3月18日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）本法自1995年9月1日起施行。2、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》

1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1986年4月12日中華人民共和國(guó)主席令第三十八號(hào)公布1986年7月1日起施行3、中華人民共和國(guó)教師法（1993年10月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)

1993年10月31日中華人民共和國(guó)主席令第十五號(hào)公布自1994年1月1日起施行）4、中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法（１９９６年５月１５日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)１９９６年５月１５日中華人民共和國(guó)主席令第六十九號(hào)公布自１９９６年９月１日起施行）目錄第一章總則第二章職業(yè)教育體系第三章職業(yè)教育的實(shí)施第四章職業(yè)教育的保障條件第五章附則5、中華人民共和國(guó)高等教育法中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1998年8月29日通過(guò)，自1999年１月１日起施行。目錄第一章總則第二章高等教育基本制度第三章高等學(xué)校的設(shè)立第四章高等學(xué)校的組織和活動(dòng)第五章高等學(xué)校教師和其他教育工作者第六章高等學(xué)校的學(xué)生第七章高等教育投入和條件保障第八章附則

6、中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法

（２００２年１２月２８日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）目錄第一章總則第二章設(shè)立第三章學(xué)校的組織與活動(dòng)第四章教師與受教育者第五章學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理第六章管理與監(jiān)督第七章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)第八章變更與終止第九章法律責(zé)任第十章附則《學(xué)生傷害事故處理辦法》

（2002年6月25日教育部令第12號(hào)發(fā)布）

在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故的處理，適用本辦法。

第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：十二種情形。

重點(diǎn)掌握第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（一）學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；（二）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；（三）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；（四）學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；（五）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；（六）學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；

第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（七）學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；（八）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；（九）學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；（十）學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；（十一）對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；（十二）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。（四）其他規(guī)范性文件1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)2、教育部等六部門(mén)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》教發(fā)[2014]6號(hào)教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)院扶貧辦2014年6月16日《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》【安全管理】法條解讀第八條高等學(xué)校要做好學(xué)生日常管理安全管理工作，加強(qiáng)安全防范，建立和健全規(guī)章制度，嚴(yán)格管理。學(xué)校要把安全教育及管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)任期的責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)到年級(jí)、班主任。學(xué)校應(yīng)由一名校領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)。第九條高等學(xué)校應(yīng)確定學(xué)生安全教育及管理工作的主管部門(mén)，明確其職責(zé)，具有政治實(shí)施安全教育及其管理工作。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)分工協(xié)作，積極配合。第十條全體教職工要從關(guān)心學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生出發(fā)，樹(shù)立安全思想，努力做好本職工作和改善環(huán)境與條件，保護(hù)學(xué)生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。第十一條學(xué)生發(fā)生意外事故以及學(xué)生要求保護(hù)人身或財(cái)物安全等情況時(shí)，學(xué)校應(yīng)迅速采取有效措施。

學(xué)生組織外出活動(dòng)需要批準(zhǔn)

考考您第十二條學(xué)生必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，注意自身的安全和財(cái)物安全，防止各種事故的發(fā)生。第十三條學(xué)生在日常教學(xué)及各項(xiàng)活動(dòng)中，應(yīng)遵守紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，聽(tīng)從指導(dǎo)，服從管理；在公共場(chǎng)所，要遵守社會(huì)公德，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。第十四條學(xué)生組織集體課外活動(dòng)，須經(jīng)學(xué)校同意，按學(xué)校規(guī)定進(jìn)行。學(xué)校須認(rèn)真進(jìn)行安全審查，條件不具備時(shí)不得批準(zhǔn)。第十五條學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格遵守宿舍管理的規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)宿舍的安全與衛(wèi)生，提高自我管理能力。第十六條發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件或交通、災(zāi)害等事故，在場(chǎng)學(xué)生應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告學(xué)?；蚬膊块T(mén)并協(xié)助處理。在學(xué)校范圍內(nèi)的，學(xué)校應(yīng)迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕傷害和損失。宿管阿姨或輔導(dǎo)員有權(quán)利搜查學(xué)生宿舍

考考您【事故處理】法條解讀第十七條學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)發(fā)生一般傷害后，學(xué)校要及時(shí)調(diào)查處理，根據(jù)當(dāng)事人或他人的過(guò)錯(cuò)，責(zé)令其賠償損失，并給予批評(píng)教育或相應(yīng)的行政、紀(jì)律處分。在校內(nèi)，發(fā)生學(xué)生非正常死亡、重傷或被竊、失火等造成財(cái)產(chǎn)重大損失事故后，學(xué)校應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)思想政治工作，穩(wěn)定情緒，恢復(fù)秩序，并協(xié)同地方有關(guān)部門(mén)妥善處理。第十八條學(xué)校對(duì)事故調(diào)查后認(rèn)為涉及追究刑事責(zé)任的，要及時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系，協(xié)助調(diào)查處理。重大事故學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參與調(diào)查工作，并認(rèn)真研究調(diào)查報(bào)告，及時(shí)處理。第十九條在安全管理或事故處理過(guò)程中，學(xué)校認(rèn)為有必要需搜查學(xué)生住處，須報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)依法進(jìn)行。調(diào)查處理案件中要以事實(shí)為依據(jù)，不得逼供或誘供。第二十條重大事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)在一天內(nèi)向所在省、直轄市、自治區(qū)有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。事故處理結(jié)束后一周內(nèi)書(shū)面報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。

請(qǐng)您積極參與學(xué)生出意外，學(xué)校都要賠償交流研討第二十三條學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)不歸發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。對(duì)擅自離校不知去向的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)及時(shí)尋找并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)，及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。半月不歸且未說(shuō)明原因者，學(xué)?？蓮埌窆?，按自動(dòng)退學(xué)除名。第二十四條學(xué)生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。第二十五條在校內(nèi)正常生活及由學(xué)校在校外組織的活動(dòng)中，由于不能避免的原因或自然災(zāi)害而發(fā)生的事故，由學(xué)校視具體情況處理。第二十六條有條件的高等學(xué)校可為學(xué)生辦理人身保險(xiǎn)。第二十一條學(xué)生在教學(xué)、實(shí)習(xí)過(guò)程與日常生活中，因?qū)W?；蛴嘘P(guān)單位責(zé)任發(fā)生死亡、重傷或殘疾，由學(xué)?；蛴嘘P(guān)單位承擔(dān)責(zé)任，做好處理及善后工作。在教學(xué)、實(shí)習(xí)過(guò)程中與日常生活中，學(xué)生因不遵守紀(jì)律或不按要求活動(dòng)而發(fā)生以外事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。第二十二條因忽視安全生產(chǎn)、管理不善；工作不負(fù)責(zé)任，違章指揮；玩忽職守，徇私舞弊等對(duì)學(xué)生造成嚴(yán)重的人身、財(cái)物損害的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)，視具體情況對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

請(qǐng)您積極參與

學(xué)生患了精神病、癲癇病還可以留在學(xué)校交流研討第二十七條凡經(jīng)學(xué)校指定的專(zhuān)業(yè)醫(yī)師確診為精神病、癲癇病患者的學(xué)生，應(yīng)予退學(xué)，由其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)領(lǐng)回。學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人不得無(wú)理糾纏，擾亂學(xué)校教學(xué)、生活秩序。第二十八條因事故傷殘的學(xué)生，經(jīng)治療后病情穩(wěn)定，學(xué)校認(rèn)為生活能自理，能堅(jiān)持在校學(xué)習(xí)，可留校繼續(xù)學(xué)習(xí)；不能堅(jiān)持在校學(xué)習(xí)者，應(yīng)予退學(xué)，由學(xué)校按其實(shí)際學(xué)習(xí)年限發(fā)給業(yè)證書(shū)，并根據(jù)事故性質(zhì)和傷殘程度一次性給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。退學(xué)學(xué)生在其監(jiān)護(hù)人所在地，當(dāng)?shù)孛裾扔嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)協(xié)助做好接收、落戶等工作，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)按國(guó)家關(guān)于殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)規(guī)定安置。第二十九條學(xué)生因病死亡和責(zé)任不由學(xué)校承擔(dān)的意外死亡，學(xué)校不承擔(dān)喪葬費(fèi)。如家庭確有困難者，學(xué)校可酌情予以一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。第三十條因責(zé)任不在本人的意外死亡學(xué)生，由學(xué)?；蛴嘘P(guān)單位參照國(guó)家關(guān)于事業(yè)職工死亡喪葬費(fèi)有關(guān)規(guī)定處理，負(fù)擔(dān)喪葬費(fèi)的全部，學(xué)?？梢淮涡越o予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。無(wú)論何種情況（事故）給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，一般不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的學(xué)生在校期間（以四年計(jì)）的平均獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)。凡是事故責(zé)任由學(xué)校以外的其他單位、個(gè)人承擔(dān)的，學(xué)校不再給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。第三十一條因保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和他人人身安全，見(jiàn)義勇為而致傷殘或英勇?tīng)奚膶W(xué)生，學(xué)校應(yīng)報(bào)請(qǐng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予相應(yīng)的待遇。第三十二條對(duì)事故處理不服或持有異議者，可向?qū)W?；?qū)W校上一級(jí)部門(mén)申訴，或者依法向人民法院提出民事訴訟。三、教育法制的內(nèi)容掌握：教育法制的內(nèi)容※兩方面：（一）教育行政管理的主要機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)范圍

P72-74（二）教育教學(xué)活動(dòng)的基本制度

P78-991、學(xué)制2、義務(wù)教育制度3、職業(yè)教育與成人教育制度4、教育考試制度5、學(xué)業(yè)證書(shū)與學(xué)位制度6、掃除文盲制度7、教育督導(dǎo)制度和評(píng)估制度

重點(diǎn)掌握：教育評(píng)估的定義和類(lèi)型學(xué)制：《教育法》第17條的規(guī)定國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育初等教育中等教育高等教育的學(xué)校教育制度

四、教育法律關(guān)系

（理解、應(yīng)用）

（一）法律關(guān)系的概念和特征

1、法律關(guān)系的概念

法律關(guān)系是一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

三要素：主體、內(nèi)容、客體

２、法律關(guān)系的特征（1）是社會(huì)關(guān)系（2）是權(quán)利義務(wù)關(guān)系（3）是體現(xiàn)意志的社會(huì)關(guān)系（二）社會(huì)主義法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)1、法律關(guān)系的主體

——法律關(guān)系的參加者：自然人、法人、國(guó)家、其他組織2、法律關(guān)系的內(nèi)容

——主體之間的權(quán)利義務(wù)3、法律關(guān)系的客體

——權(quán)利義務(wù)共同指向的對(duì)象3、法律關(guān)系的客體——權(quán)利義務(wù)共同指向的對(duì)象，分四類(lèi)：（1）物（2）行為

（3）智力成果（4）工程項(xiàng)目

（三）社會(huì)主義法律關(guān)系的

產(chǎn)生變更和消滅

法律關(guān)系的產(chǎn)生需要一定的條件

條件之一：法律規(guī)范

條件之二：法律事實(shí)

法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的法律依據(jù)。法律事實(shí)是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

法律事實(shí)

是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

包括：事件和行為

思考：兩者的巨別？體會(huì)：法律權(quán)利與義務(wù)觀念法律權(quán)利：指法律所確認(rèn)和保護(hù)的法律關(guān)系主體所享有的某種權(quán)能。法律義務(wù)：指法律規(guī)定的法律關(guān)系主體（義務(wù)主體）所承擔(dān)的必須履行的責(zé)任。

可以做、可以不做、要求他人做、要求他人不做必須做、必須不做

五、教育法的制定（一）教育法的制定程序1、立法機(jī)關(guān)

2、立法原則——法治、民主、科學(xué)

3、立法程序

立法四步驟：法案提出——法案法案審議——法案表決和通過(guò)——法律公布（二）法律規(guī)范※1、法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)法律規(guī)范三個(gè)構(gòu)成要素：

適用條件——假定

行為標(biāo)準(zhǔn)——處理

法律后果——制裁（獎(jiǎng)懲）請(qǐng)看教材P100-102Forexample：《教師法》第14條：受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。體會(huì)——

適用條件——假定行為標(biāo)準(zhǔn)——處理法律后果——制裁Forexample：《教育法》第60條國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)、境外社會(huì)組織和個(gè)人捐資助學(xué)。第61條國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)教育的捐贈(zèng)，必須用于教育，不得挪用、克扣。第28條八款：拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉。第48條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)的前提下，應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公益活動(dòng)。

體會(huì)——

適用條件——假定行為標(biāo)準(zhǔn)——處理法律后果——制裁

授權(quán)性（可以為）命令性（必須為）禁止性