GB/T 24004-2004環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南

ICS13.020Z00中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T24004—2004/ISO14004:2004代替GB/T24004-1996環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南Environmentalmanagementsystems-Generalguidelinesonprinciples.systemsandsupporttechniques（ISO14004:2004,IDT)2005-05-10發(fā)布2005-05-15實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局愛(ài)布中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T24004-2004/ISO14004:2004三前言引言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4環(huán)境管理體系要素4.1總則4.2環(huán)境方針4.3策劃4.4實(shí)施與運(yùn)行·······．·．·．·4.5檢查……管管理評(píng)審·4.6附錄A(資料性附錄)環(huán)境管理體系要素之間對(duì)應(yīng)關(guān)系實(shí)例25參考文獻(xiàn)圖1本標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系（EMS)模式…表A.1活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)以及與其相關(guān)的環(huán)境因素和影響示例125表A.2活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)及與其相關(guān)的環(huán)境因素、目標(biāo)、指標(biāo)、方案、參數(shù)、運(yùn)行控制監(jiān)測(cè)和測(cè)量示例·········:·······::·····．····

GB/T24004一2004/IS014004:2004前本標(biāo)準(zhǔn)是GB/T24000系列中的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO14004:2004《環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》本標(biāo)準(zhǔn)代替GB/T24004-1996.本標(biāo)準(zhǔn)與GB/T24004—1996的主要差異為:-對(duì)術(shù)語(yǔ)作了下列修改：增加了對(duì)審核員、糾正、糾正措施、文件、環(huán)境績(jī)效參數(shù)、管理績(jī)效參數(shù)、不符合、運(yùn)行續(xù)效參數(shù)、預(yù)防措施、程序、記錄等11個(gè)術(shù)語(yǔ)的定義，術(shù)語(yǔ)"環(huán)境表現(xiàn)(行為)"改為"環(huán)境績(jī)效”。對(duì)持續(xù)改進(jìn)、環(huán)境影響、環(huán)境管理體系、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境績(jī)效、環(huán)境方針、環(huán)境指標(biāo)、內(nèi)部審核、組織、污染預(yù)防等10個(gè)術(shù)語(yǔ)的定義作了編輯性修改。增加了下列條款：·4.1.3環(huán)境管理體系范圍；4.3.1.5重要環(huán)境因素的確定;4.3.3.3續(xù)效參數(shù)。4.4.3.3信息交流過(guò)程；·4.4.5文件控制；附錄八改為"環(huán)境管理體系要素之間對(duì)應(yīng)關(guān)系實(shí)例”.本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄，本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院負(fù)責(zé)起草本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系、方圓標(biāo)志認(rèn)證中心、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、華夏認(rèn)證中心、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、廣州本田汽車有限公司、海爾集團(tuán)、寶山鋼鐵股份有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：黃進(jìn)、張?zhí)熘?、陳全、劉克、王順祺、李燕、范與華、陳建偉、史春潔、康建青本標(biāo)準(zhǔn)1996年首次發(fā)布,2005年第一次修訂。

GB/T24004-2004/ISO14004:2004隨著對(duì)持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的日益關(guān)注,各種類型和規(guī)模的組織都日益重視其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響。組織的環(huán)境統(tǒng)效對(duì)于其內(nèi)部和外部相關(guān)方都很重要。要實(shí)現(xiàn)良好的環(huán)境績(jī)效.就要求組織對(duì)采用系統(tǒng)的方法和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系（EMS)作出承諾。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系并進(jìn)而改進(jìn)其環(huán)境績(jī)效提供幫助它符合可持續(xù)發(fā)展思想，并適用于各種文化、社會(huì)和組織的管理結(jié)構(gòu)和體制。本標(biāo)準(zhǔn)可供任何類型、規(guī)模、成熟程度、行業(yè)和地域的組織使用。由于中小型企業(yè)有特殊需求，本標(biāo)準(zhǔn)考慮到這種需求，以便利其實(shí)施環(huán)境管理體系。本標(biāo)準(zhǔn)是GB/T24000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。該系列標(biāo)準(zhǔn)中,只有GB/T24001包含那些以認(rèn)證(或注冊(cè))或白我聲明為目的，可子以客觀審核的要求。本標(biāo)準(zhǔn)則包括一些實(shí)例、說(shuō)明和可選方案，以便為環(huán)境管理體系的實(shí)施和強(qiáng)化它與組織全面管理的關(guān)系提供幫助。本標(biāo)準(zhǔn)中的指南與GB/T24001的環(huán)境管理體系模式相一致，但這些指南不擬對(duì)GB/T24001的要求進(jìn)行解釋。為方便使用,本標(biāo)準(zhǔn)采用了和GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)第4章各條款對(duì)應(yīng)的條款號(hào)。同時(shí),本標(biāo)準(zhǔn)還在一些第三層次條款(如4.3.1.1、4.3.3.3)中.為有效實(shí)施環(huán)境管理體系提供了更詳盡或進(jìn)一步的指導(dǎo)。除本標(biāo)準(zhǔn)和GB/T24001外，本系列標(biāo)準(zhǔn)中還包括許多其他的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境管理體系要素進(jìn)行了閘述,并為組織如何建立、實(shí)施、保持或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供指南。這樣一個(gè)體系能夠?qū)嵸|(zhì)性地提高組織預(yù)見、識(shí)別和管理其與環(huán)境之間相互作用的能力，以實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)，并確保持續(xù)符合適用的法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求本標(biāo)準(zhǔn)所提供的示例和方法僅供說(shuō)明之用。它們不表示惟一的可能性，也不一定適合每個(gè)組織的情況。組織在設(shè)計(jì)、實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系時(shí)應(yīng)選擇適合其白身狀況的方法。環(huán)境管理是組織整個(gè)管理體系的一個(gè)有機(jī)組成部分。環(huán)境管理體系的設(shè)計(jì)是一個(gè)持續(xù)和相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程。實(shí)施環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源應(yīng)與當(dāng)前其他領(lǐng)域（如運(yùn)行、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、職業(yè)健康安全)內(nèi)的工作相協(xié)調(diào)。為方便閱讀和理解，本標(biāo)準(zhǔn)提供了實(shí)用指導(dǎo)和通用指南.并分別置于各自的框內(nèi)。管理者在建立、實(shí)施、保持或改進(jìn)環(huán)境管理體系時(shí),主要應(yīng)當(dāng)做到：承認(rèn)環(huán)境管理是組織中最優(yōu)先事項(xiàng)之一；建立并保持與內(nèi)外相關(guān)方的信息交流和建設(shè)性關(guān)系：確定組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素：確定與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求：明確規(guī)定職責(zé)，并確保管理者和所有為組織或代表組織工作的人員對(duì)環(huán)境保護(hù)做出承諾：鼓勵(lì)貫穿產(chǎn)品或服務(wù)生命周期的環(huán)境策劃：建建立實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的過(guò)程；提供適當(dāng)和充分的資源，包括培訓(xùn),以持續(xù)滿足適用的法律法規(guī)和其他要求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)：對(duì)對(duì)照組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效.并適時(shí)尋求改進(jìn)；建立一-個(gè)管理過(guò)程,以便審核和評(píng)審環(huán)境管理體系.識(shí)別改進(jìn)體系并進(jìn)而改進(jìn)環(huán)境績(jī)效的機(jī)會(huì)：鼓勵(lì)合同方和供方建立環(huán)境管理體系組織可將本標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)的規(guī)范性文件用于下列方面：

GB/T24004一2004/IS014004:2004為為建立、實(shí)施、保持或改進(jìn)其環(huán)境管理體系提供指導(dǎo).而不擬用于自我聲明或其他符合性評(píng)價(jià)；為實(shí)施或改進(jìn)其環(huán)境管理體系提供支持。如何使用本標(biāo)準(zhǔn)取決于以下因素：組織的目標(biāo)：-組織管理體系的成熟程度(如組織是否存在一個(gè)能夠?qū)h(huán)境事務(wù)納入其中的管理體系)由組織當(dāng)前的或期望的市場(chǎng)地位、聲譽(yù)、外部聯(lián)系、相關(guān)方觀點(diǎn)等因素所決定的可能的優(yōu)勢(shì)和組織的規(guī)模.有效的環(huán)境管理體系幫助組織避免、減少或控制其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的有害環(huán)境影響,實(shí)現(xiàn)對(duì)適用法律法規(guī)和其他要求的符合.并幫助持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績(jī)效。組織擁有環(huán)境管理體系可使相關(guān)方相信：管管理者已對(duì)符合其方針、目標(biāo)和指標(biāo)的規(guī)定作出承諾：組織將預(yù)防作為管理的重點(diǎn)：能提供具備合理審慎和遵守法規(guī)的證據(jù);體系的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。實(shí)施環(huán)境管理體系能為組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。將環(huán)境管理體系納入管理體系，可使組織具備協(xié)調(diào)與綜合環(huán)境利益和經(jīng)濟(jì)利益的框架。還可以通過(guò)對(duì)這些效益進(jìn)行識(shí)別,向相關(guān)方證明良好的環(huán)境管理給組織帶來(lái)的價(jià)值。同時(shí),這也使組織得以將環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)與具體的經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái)，確保將資源投向最能取得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的地方。實(shí)施環(huán)境管理體系的組織能獲得顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。除了改進(jìn)環(huán)境績(jī)效，一個(gè)有效的環(huán)境管理體系還能帶來(lái)以下潛在利益：使顧客確信存在對(duì)可驗(yàn)證的環(huán)境管理的承諾;保持良好的公共或社區(qū)關(guān)系：滿足投資者準(zhǔn)則，拓展資金來(lái)源；降低保險(xiǎn)成本：提高企業(yè)形象和市場(chǎng)份額；改進(jìn)成本控制；減少責(zé)任事件的發(fā)生：節(jié)約輸入的材料和能源；便于獲得許可和授權(quán)并滿足其要求：提高供方、合同方和所有為組織或代表組織工作的人員的環(huán)境意識(shí)：促進(jìn)發(fā)展并共享解決環(huán)境問(wèn)題的方法：-改善行業(yè)與政府之間的關(guān)系。

GB/T24004一2004/IS014004:2004環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南1范圍本標(biāo)準(zhǔn)為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn),以及與其他管理體系的協(xié)調(diào)提供指導(dǎo)。注：盡管環(huán)境管理體系不擬涉及職業(yè)健康安全間題，但當(dāng)組織尋求實(shí)施一個(gè)整合的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，可在本體系中納入職業(yè)健康安全方面的內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織，無(wú)論其規(guī)模、類型、位置或成熟程度盡管本標(biāo)準(zhǔn)基于和GB/T24001—2004一致的環(huán)境管理體系模式,但此處不擬對(duì)GB/T240012004的要求進(jìn)行解釋規(guī)范性引用文件無(wú)規(guī)范性引用文件。保留本章是為使本版中的章條號(hào)和前一版本(GB/T24004—1996)保持一致。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)審核員auditor有能力實(shí)施審核的人員、LGB/T19000-2000,3.9.93.2特續(xù)改進(jìn)Continualimprovement不斷對(duì)環(huán)境管理體系（3.9）進(jìn)行強(qiáng)化的過(guò)程,目的是根據(jù)組織（3.20）的環(huán)境方針（3.13),實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效(3.11）的改進(jìn)住注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。[GB/T24001-2004.3.23.3糾正correction采取措施消除已發(fā)現(xiàn)的不