動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法常識(shí)

七十團(tuán)畜牧獸醫(yī)工作站

彭劍2/3/20231《動(dòng)物防疫法》基本

常識(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日修訂通過(guò)，自2008年1月1日起施行。2/3/20232動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志

2/3/20233討論主題一、不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)案二、違法處置病死動(dòng)物案三、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物未附檢疫證明案四、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸動(dòng)物未附檢疫證明案五、經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品案六、養(yǎng)殖畜禽未建立養(yǎng)殖檔案案2/3/20234一、不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)案（一）案情簡(jiǎn)介

2010年2月18日，A團(tuán)動(dòng)監(jiān)所接到該團(tuán)獸醫(yī)站報(bào)告：3月17日，蛋雞養(yǎng)殖戶劉某以擔(dān)心蛋雞出現(xiàn)免疫應(yīng)激反應(yīng)為由，拒絕對(duì)其養(yǎng)殖的1000只蛋雞進(jìn)行高致病性禽流感免疫。3月19日，經(jīng)該團(tuán)動(dòng)監(jiān)所派出執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)，責(zé)令其改正違法行為，并當(dāng)場(chǎng)給予警告。3月29日，團(tuán)動(dòng)監(jiān)所再次接到報(bào)告，劉某仍未進(jìn)行強(qiáng)制免疫。團(tuán)動(dòng)監(jiān)所依法進(jìn)行立案查處，并認(rèn)定，當(dāng)事人的行為違反了《動(dòng)物防疫法》第十四條第二款之規(guī)定，依法《動(dòng)物防疫法》第十三條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，給予罰款八百元的行政處罰。2/3/20235（二）法條摘要1、《動(dòng)物防疫法》第十四條縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。2、《動(dòng)物防疫法》第七十三條違反本法規(guī)定，在下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的，可以處一千元以下罰款：

2/3/20236二、違法處置病死動(dòng)物案（一）案情簡(jiǎn)介

2010年6月8日，陳某在A團(tuán)興建的養(yǎng)豬場(chǎng)部分生豬發(fā)病，至6月30日累計(jì)死亡生豬30頭。由于擔(dān)心被當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門或其他養(yǎng)殖戶知曉，影響其生豬銷售，陳某遂于當(dāng)晚雇傭王某用貨車將30頭死豬運(yùn)出，并由陳某親自將死豬拋入臨近的河流中，致使死豬沿河流漂浮至B團(tuán)。B團(tuán)執(zhí)法人員將死豬打撈上來(lái)，并對(duì)其進(jìn)行無(wú)害化出理，處理費(fèi)用5000元。由于社會(huì)影響大，A、B團(tuán)動(dòng)監(jiān)所的共同上級(jí)單位Y師動(dòng)監(jiān)所高度重視，直接進(jìn)行查辦。本案經(jīng)Y師動(dòng)監(jiān)所調(diào)查認(rèn)為，當(dāng)事人的行為違反了《動(dòng)物防疫法》第二十一條第二款之規(guī)定，依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第七十五條之規(guī)定，Y師動(dòng)監(jiān)所責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，承擔(dān)無(wú)害化處理費(fèi)用五千元，并作出罰款三千元的處罰決定。2/3/20237（二）法條摘要

1、《動(dòng)物防疫法》第二十一條染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，不得隨意處置。2、《動(dòng)物防疫法》第七十五條違反本法規(guī)定，不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。2/3/20238三、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物未附檢疫證明案（一）案情簡(jiǎn)介

2010年8月11日，P團(tuán)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員在對(duì)該團(tuán)**豬場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該場(chǎng)圈存欄生豬減少200頭，團(tuán)動(dòng)監(jiān)所查閱養(yǎng)殖檔案證實(shí)，場(chǎng)主王某在未向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫情況下已將生豬售出。該團(tuán)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所從未接到該批生豬出售和運(yùn)輸?shù)膱?bào)檢。該團(tuán)動(dòng)監(jiān)所立案調(diào)查認(rèn)定，當(dāng)事人的行為違反了《動(dòng)物防疫法》第四十三條第一款之規(guī)定，依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第七十八條第一款之規(guī)定，團(tuán)動(dòng)監(jiān)所作出罰款三萬(wàn)零九百元的處罰決定。2/3/20239二（法條摘要）1、《動(dòng)物防疫法》第四十二條屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。2、《動(dòng)物防疫法》第四十三條屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫、檢疫標(biāo)志。3、《動(dòng)物防疫法》第七十八條違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物的動(dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。2/3/202310四、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸動(dòng)物未附檢疫證明案（一）案情簡(jiǎn)介

2010年9月21日，B團(tuán)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接到***生豬屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)檢疫員報(bào)告，販運(yùn)戶李某雇請(qǐng)高某從C縣未附檢疫合格證明運(yùn)輸生豬到屠宰場(chǎng)。經(jīng)核實(shí)，該車生豬共有25頭，均系李某從C縣購(gòu)買，駕駛員高某為承運(yùn)人。經(jīng)B團(tuán)動(dòng)監(jiān)所立案調(diào)查認(rèn)為，李某、高某的行為違反了《動(dòng)物防疫法》第四十三條第一款的規(guī)定。依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第七十八條第一款之規(guī)定，對(duì)李某罰款六千二百元，對(duì)高某罰款六百元。2/3/202311（二）法條摘要1、《動(dòng)物防疫法》第四十三條屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。2、《動(dòng)物防疫法》第七十八條違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物的動(dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。2/3/202312五經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品案（一）案情簡(jiǎn)介

2010年9月21日，A團(tuán)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接到群眾舉報(bào)稱：A團(tuán)某牛羊屠宰場(chǎng)對(duì)待宰牛進(jìn)行宰殺出售。團(tuán)動(dòng)監(jiān)所立即派出執(zhí)法人員趕赴該屠宰場(chǎng)，經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，該場(chǎng)屠宰牛未申報(bào)檢疫，無(wú)檢疫人員到場(chǎng)實(shí)施檢疫。A團(tuán)動(dòng)監(jiān)所立案調(diào)查核實(shí)，A團(tuán)某牛羊屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的牛肉共計(jì)260公斤，當(dāng)事人的行為違反了《動(dòng)物防疫法》第二十五條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《動(dòng)物防疫法》第七十八條第一款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出罰款四千一百六十元的處罰決定。2/3/202313（二）法條摘要1、《動(dòng)物防疫法》第二十五條禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；2、《動(dòng)物防疫法》第七十六條違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。3、《動(dòng)物防疫法》第七十八條違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物的動(dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。2/3/202314六、養(yǎng)殖畜禽未建立養(yǎng)殖檔案案（一）案情簡(jiǎn)介2010年6月18日，A師B團(tuán)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員在對(duì)該團(tuán)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該團(tuán)**生豬養(yǎng)殖場(chǎng)存欄生豬2000頭。在執(zhí)法人員要求畜主李某提供該場(chǎng)的養(yǎng)殖檔案時(shí)，李某稱自己養(yǎng)的豬心里有數(shù)，建養(yǎng)殖檔案過(guò)于麻煩，因此未建。經(jīng)B團(tuán)獸醫(yī)站立案調(diào)查認(rèn)為，當(dāng)事人的行為違反了《畜牧法》第四十一條之規(guī)定，依據(jù)《畜牧法》第六十六條之規(guī)定，B團(tuán)獸醫(yī)站作出罰款一千元的處罰決定。2/3/202315（二）法條摘要

1、《畜牧法》第四十一條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案。（一）畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期。（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量。