收入分配與社會(huì)公平(終)

１、我國(guó)的分配制度是什么?2、為什么要實(shí)行這樣的分配制度？3、我國(guó)共有哪些分配方式并存4、按勞分配的必然性？意義？5、確立按生產(chǎn)要素參與分配的意義？按勞分配為主體多種分配方式并存復(fù)習(xí)鞏固按勞分配按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理、信息、土地等按生產(chǎn)要素分配1)生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式；2)我國(guó)所有制制度(基本經(jīng)濟(jì)制度)決定我國(guó)的分配制度。①有利于調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性②有利于激發(fā)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科技，提高技能③有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展④體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位4、按勞分配的必然性？意義？2）生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。3）社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)（根本原因）4）社會(huì)主義條件下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。1）實(shí)行按勞分配，是由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。意義：必然性：①對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)②體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。③有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民5、確立按生產(chǎn)要素參與分配的意義？28--4家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制——集體經(jīng)濟(jì)——按勞分配小明承包了五畝責(zé)任田的收入。小洪在馬路邊開(kāi)了個(gè)小店，還有每月出租房子的租金。1、開(kāi)小店——個(gè)體經(jīng)濟(jì)——按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配

2、出租房子的租金（非勞動(dòng)收入）——按生產(chǎn)要素（土地）分配蕭紅是外資企業(yè)職工，每月除工資外，還炒股賺錢(qián)。1、外企——外資經(jīng)濟(jì)——普通職工——按生產(chǎn)要素（勞動(dòng)）分配；

2、炒股股息（非勞動(dòng)收入）——按生產(chǎn)要素（資本）分配（股東）曉宏是國(guó)企工程師，每月獲工資外，還在私企當(dāng)技術(shù)顧問(wèn)。1、國(guó)企——公有制經(jīng)濟(jì)——按勞分配

2、私企——外資經(jīng)濟(jì)——技術(shù)顧問(wèn)——按生產(chǎn)要素（技術(shù)）分配學(xué)科網(wǎng)收入分配與社會(huì)公平第七課第二框題1、收入分配公平的含義（是什么）、意義（為什么）？2、如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（怎樣做）重點(diǎn)3、效率的含義（是什么）？4、效率與公平的辯證關(guān)系是什么？重點(diǎn)5、如何去兼顧效率與公平（或怎樣正確處理效率與公平的關(guān)系）

？（怎樣做）學(xué)習(xí)目標(biāo)：一間囚房里關(guān)押著兩個(gè)犯人。每天監(jiān)獄都會(huì)為這間囚房提供一罐湯，讓這兩個(gè)犯人自己來(lái)分。起初，這兩個(gè)人經(jīng)常會(huì)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，因?yàn)樗麄兛偸钦J(rèn)為對(duì)方的湯比自己的多。后來(lái)他們找到了一個(gè)兩全其美的辦法。這個(gè)辦法可能是什么？給我們什么啟示？一個(gè)人分湯，讓另一個(gè)人先選公平的分配需要合理的機(jī)制，這有利于協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系什么是社會(huì)公平？經(jīng)濟(jì)的不公平政治的公平西部某地區(qū)陰暗潮濕的教室東部沿海某地氣派現(xiàn)代的教學(xué)大樓教育的不公平生活的不公平1、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)（1）收入分配公平的含義：是什么？要求收入分配相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平平均主義收入差距分配不公城鄉(xiāng)差距3.03：1行業(yè)差距地區(qū)差距個(gè)體差距洞察現(xiàn)實(shí)改革開(kāi)放以來(lái)，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴(kuò)大。若低于0.2表示收入絕對(duì)平均；0.2——0.3，表示比較平均；0.3——0.4，表示相對(duì)合理；0.4——0.5，表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊?！锼^“基尼系數(shù)”，反映收入分配差異程度的一個(gè)指標(biāo)。國(guó)際上通常將0.4作為警戒線，超過(guò)這條“警戒線”時(shí)，貧富兩極的分化較為容易引起社會(huì)階層的對(duì)立從而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。

2013年我國(guó)的基尼系數(shù)是0.473。1.是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。（p60)（2）收入分配公平的意義（為什么）拓展：2.縮小收入差距，提高社會(huì)總體消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。3.是提高效率的保證。激發(fā)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性，提高生產(chǎn)效率。4.協(xié)調(diào)人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。怎么辦？3、怎樣促進(jìn)收入分配公平？（重中之重）請(qǐng)同學(xué)們看書(shū)本P61-626162（1）根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增加社會(huì)總財(cái)富。（做大蛋糕）

（2）制度保證：堅(jiān)持和完善我國(guó)的分配制度。（切好蛋糕）

3、怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配公平（怎么辦）

（一個(gè)根本措施，一個(gè)制度保證，兩個(gè)重要舉措）材料反映了國(guó)民收入分配中存在什么問(wèn)題，如何解決？材料一：

2012年以來(lái)，在GDP比重中政府財(cái)政收入從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余從10.23%升至31.29%，居民可支配收入從65.5%下降到48%，而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為60%以上

。2007年各國(guó)職工工資總額占GDP比重美國(guó)德國(guó)英國(guó)中國(guó)58.3%53.8%55.2%26.4%材料二：

目前，我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬在國(guó)民收入初次分配的比重從51.4%下降到39.7%。而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為50%以上。

材料三：探究：

（3）提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。（1）根本措施：（2）制度保證：（3）重要舉措：提高“兩個(gè)比重”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”---重要舉措。

具體措施：①要逐步提高“兩大比重”即提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重②努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

3、怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配公平（一個(gè)制度保證，兩個(gè)重要舉措）意義？國(guó)家企業(yè)居民個(gè)人個(gè)人提高比重國(guó)民收入國(guó)家企業(yè)企業(yè)國(guó)家國(guó)民收入的兩次分配初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)部（企業(yè)內(nèi)部）進(jìn)行的分配。分配主體是企業(yè)。一國(guó)家的收入（稅金和利潤(rùn)）二勞動(dòng)者收入（工資）三企業(yè)(集體)（自留部分）再分配（也稱(chēng)社會(huì)轉(zhuǎn)移分配）指國(guó)民收入繼初次分配之后在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配。分配主體是政府。如個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、社會(huì)福利、財(cái)政教育支出、扶貧支出初次分配(企業(yè)內(nèi)部)以工資的形式形成勞動(dòng)者的報(bào)酬企業(yè)（集體）自留部分以稅金和利潤(rùn)的形式上繳國(guó)家（財(cái)政收入）國(guó)民收入的初次分配國(guó)家個(gè)人企業(yè)初次分配：指企業(yè)作為分配主體，將國(guó)民收入在國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人這三方面進(jìn)行分配。再分配（政府）財(cái)產(chǎn)稅

個(gè)人所得稅社會(huì)福利

轉(zhuǎn)移收支如財(cái)政教育支出、扶貧支出再分配：是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過(guò)稅收、提供社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付等主要手段調(diào)節(jié)機(jī)制，重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門(mén)、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系，著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。轉(zhuǎn)移支付，又稱(chēng)無(wú)償支出，它主要是指各級(jí)政府之間為解決財(cái)政失衡而通過(guò)一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財(cái)政資金的活動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。初次分配和再次分配的區(qū)分初次分配再次分配①提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)②建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制③最低工資保障制度①稅收（調(diào)節(jié)個(gè)人所得稅）②社會(huì)保障制度（醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)）③轉(zhuǎn)移支付：社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼。要形成“橄欖型”結(jié)構(gòu)圖，應(yīng)怎樣做？高中低高中低收入結(jié)構(gòu)圖哪一種收入結(jié)構(gòu)圖相對(duì)公平些？

要形成“橄欖型”的收入分配格局，必須雙管齊下：既要加大對(duì)高收入的調(diào)節(jié)力度，更要提高中低收入者的收入水平，從而不斷擴(kuò)大中等收入者的比重。

企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)非法謀取利益，生活極其奢侈；

工資平常，但通過(guò)炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，薪水是其他行業(yè)的三、四倍病重喪失勞動(dòng)能力，生活貧困針對(duì)這些現(xiàn)象，該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入保護(hù)合法收入調(diào)節(jié)過(guò)高收入增加低收入者收入，完善社保體系Zx.xk廢止農(nóng)業(yè)稅2009年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度（4）再分配更加注重公平（4）再分配更加注重公平具體措施：（1）健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，解決收入差距過(guò)大問(wèn)題。（2）規(guī)范收入分配秩序，（保合、增低、擴(kuò)中、調(diào)高、清隱、取非），努力縮小差距。（1）根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增加社會(huì)總財(cái)富。（做大蛋糕）（2）制度保證：堅(jiān)持和完善我國(guó)的分配制度。（切好蛋糕）

（3）重要舉措：提高“兩個(gè)比重”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”（4）再分配更加注重公平------另一重要舉措。（5）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（6）正確處理好效率與公平關(guān)系。

3、怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配公平（一個(gè)根本措施，一個(gè)制度保證，兩個(gè)重要舉措，兩個(gè)統(tǒng)籌，一個(gè)關(guān)系）產(chǎn)出投入2桶水

1桶水

0桶水1個(gè)和尚2個(gè)和尚3個(gè)和尚

1.效率的含義：表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕2、3、如何處理好效率與公平的關(guān)系(措施）

（一）初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。（二）既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；既要鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富，又要倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。收入分配公平是什么？為什么（意義）**如何實(shí)現(xiàn)？一個(gè)根本措施；一個(gè)制度保證兩個(gè)重要舉措效率：**關(guān)系既有矛盾又有一致性如何處理是什么？為什么？收入分配與社會(huì)公平知識(shí)框架：1、中共十八大報(bào)告指出，“提出初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平?！毕铝羞x項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)②個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率③擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入④完善最低生活保障制度A.①② B.①③ C.②③ D.②④D牛刀小試：練習(xí)2、【2014廣東】國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年平均工資保持較快增長(zhǎng)，但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對(duì)這一問(wèn)題，可采