泰勒的管理理論

泰勒的管理理論弗雷德里克·溫斯洛·泰勒是美國(guó)古典管理學(xué)家，科學(xué)管理的創(chuàng)始人，被管理界譽(yù)為科學(xué)管理之父。在米德維爾工廠，他從一名學(xué)徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長(zhǎng)，工長(zhǎng)，設(shè)計(jì)室主任和總工程師。在這家工廠的經(jīng)歷使他了解工人們普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生產(chǎn)率的嚴(yán)重障礙。為此，泰勒開始探索科學(xué)的管理方法和理論。泰勒從“車床前的工人”開始，重點(diǎn)研究是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實(shí)地進(jìn)行試驗(yàn)，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動(dòng)作所花費(fèi)的時(shí)間，逐漸形成其管理體系——科學(xué)管理。泰勒在他的著作包括《計(jì)件工資制》(1895年)、《車間管理》(1903年)、《科學(xué)管理原理》(其中包括在國(guó)會(huì)上的證詞，1912年)。

人物簡(jiǎn)介背景介紹泰勒所處的時(shí)代，特別是19世紀(jì)的最后數(shù)10年中，美國(guó)工業(yè)出現(xiàn)前所未有的資本積累和工業(yè)技術(shù)進(jìn)步。但是，如何發(fā)展、組織、控制和管理這些工業(yè)資源的低劣方式嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)效率的提高。另一個(gè)問題是如何使勞動(dòng)者發(fā)揮潛力。當(dāng)時(shí)工人和資本家之間的關(guān)系嚴(yán)重激化：資本家對(duì)工人態(tài)度蠻橫，工人生活艱苦，而資本家個(gè)人卻過(guò)著奢侈的生活；工人則不斷用啊搗毀機(jī)器和加入工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的大罷工來(lái)爭(zhēng)取自己的權(quán)利。勞資關(guān)系的對(duì)立嚴(yán)重影響了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)于如何解決發(fā)揮勞動(dòng)力潛力的問題，有人主張使用優(yōu)良機(jī)器替代勞動(dòng)力，有人主張?jiān)囆蟹窒砝麧?rùn)計(jì)劃，還有一些人主張改進(jìn)生產(chǎn)的程序、方法和體制。泰勒當(dāng)時(shí)是一位年輕的管理人員和工程師，是美國(guó)工程師協(xié)會(huì)的成員，因而很了解人們提出的上述一些解決辦法，并在此基礎(chǔ)上提出了他的具有劃時(shí)代意義的科學(xué)管理理論和方法。

后人對(duì)他的評(píng)價(jià)死后被尊稱為“科學(xué)管理之父”的人；一個(gè)影響了流水線生產(chǎn)方式產(chǎn)生的人；一個(gè)被社會(huì)主義偉大導(dǎo)師列寧推崇備至的人；一個(gè)影響了人類工業(yè)化進(jìn)程的人。一個(gè)由于視力被迫輟學(xué)的人；一個(gè)被工人稱為野獸般殘忍的人；一個(gè)與工會(huì)水火不容，被迫在國(guó)會(huì)上作證的人；一個(gè)被現(xiàn)代管理學(xué)者不斷批判的人。中心思想與所有管理理論一樣，都是為了提高生產(chǎn)效率。它堅(jiān)持了競(jìng)爭(zhēng)原則和以人為本原則。管理要科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，要倡導(dǎo)精神革命，勞資雙方利益一致。核心理論管理要科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。要倡導(dǎo)精神革命，勞資雙方利益一致。管理和勞動(dòng)分離。實(shí)行計(jì)件工資，超額勞動(dòng)，超額報(bào)酬。對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)的選擇，培訓(xùn)工人使用標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，使工人在崗位上成長(zhǎng)。制定科學(xué)的工藝流程，使機(jī)器、設(shè)備、工藝、工具、材料、工作環(huán)境盡量標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)行動(dòng)作研究，確定操作規(guī)程和動(dòng)作規(guī)范，確定勞動(dòng)時(shí)間定額，完善科學(xué)的操作方法，以提高工效。主要貢獻(xiàn)首先采用實(shí)驗(yàn)方法研究管理問題，開創(chuàng)實(shí)證式管理研究先河。開創(chuàng)單個(gè)或局部工作流程的分析，是流程/過(guò)程管理學(xué)的鼻祖?！?率先提出經(jīng)驗(yàn)管理法可以為科學(xué)管理法所代替，從而開拓了管理的視野。率先提出工作標(biāo)準(zhǔn)化思想，是標(biāo)準(zhǔn)化或基準(zhǔn)化管理的創(chuàng)始人。首次將管理者和被管理者的工作區(qū)分開來(lái)，管理首次被審視為一門可研究的科學(xué)。.首次將管理者和被管理者的工作區(qū)分開來(lái)，管理首次被審視為一門可研究的科學(xué)《科學(xué)管理原理》TheprinciplesofScientificManagement本書概述：泰勒在本書中立足于美國(guó)當(dāng)時(shí)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的事實(shí)，著眼于企業(yè)的基層管理，提出了科學(xué)管理原理。他認(rèn)為管理的主要目的是使勞資雙方都得到最大限度的利益。而實(shí)現(xiàn)這一目的的方式只能是高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。即每個(gè)工人都下定決心每天努力作出盡可能多的工作。然而，事實(shí)上絕大多數(shù)工人卻有意識(shí)地反其道而行之。泰勒認(rèn)為導(dǎo)致這一情況的原因有三個(gè)：1．工人中普遍流行著一種謬見，認(rèn)為如果他們?nèi)俟ぷ?，就?huì)使大量工人失業(yè)，從而造成對(duì)整個(gè)行業(yè)的巨大傷害。

2．目前通行的的管理體制缺陷甚多，以致“怠工”和“磨洋工”成了工人為保護(hù)自身最大利益而必須采取的一種防衛(wèi)手段。

3．憑效率底下的經(jīng)驗(yàn)法則行事，這是各行各業(yè)中普遍存在的情況，由于這種做法，浪費(fèi)了工人的很大一部分努力。因此，泰勒認(rèn)為必須采用科學(xué)管理來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)法則?？茖W(xué)管理是建立在勞資雙方利益一致的基礎(chǔ)之上的。他要求企業(yè)的每一個(gè)成員充分發(fā)揮最高的效率，爭(zhēng)取最高的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)最大的利益。這既闡明了科學(xué)管理的真正內(nèi)涵，又綜合反映了泰勒的科學(xué)管理思想。理想的科學(xué)管理的原則：

第一，開發(fā)一門新的科學(xué)，以專門研究工人工作的每一個(gè)組成部分，并以次取代昔日粗糙的經(jīng)驗(yàn)法則。

第二，科學(xué)地挑選工人，并進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使之成長(zhǎng)，而在過(guò)去，則是由工人任意挑選自己的工作，并根據(jù)其各自的可能進(jìn)行自我培訓(xùn)。

第三，與工人們誠(chéng)心誠(chéng)意地合作，以保證一切工作都按已發(fā)展起來(lái)的科學(xué)原則去辦。

第四，管理人員和工人們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的，管理人員把自己比工人更勝任的那部分工作承攬下來(lái)；而在過(guò)去，幾乎所有的工作和大部分的職責(zé)都推到了工人們身上。科學(xué)管理原理具體內(nèi)容：1．作業(yè)管理2．組織管理作業(yè)管理的內(nèi)容：（1）為作業(yè)挑選“第一流的工人”。在泰勒看來(lái)，每一個(gè)人都具有不同的天賦和才能，只要工作適合于他，就都能成為第一流的工人。他經(jīng)過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，人與人之間的主要差別不是在智能，而是在意志上的差異。有些人適合做這些工作，而有些人則不適合做。第一流的工人是適合于其作業(yè)而又努力工作的人。因此，在各行業(yè)中的工人都應(yīng)是最適合該項(xiàng)工作的人。這其中就體現(xiàn)了泰勒的“專業(yè)分工”的思想。（2）實(shí)行工作定額制。泰勒認(rèn)為在舊的管理體制下，不論是雇主還是工人對(duì)于一個(gè)工人一天應(yīng)該干多少活，都心中無(wú)數(shù)。雇主或管理人員對(duì)工人一天的工作量的規(guī)定是憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定的。缺乏科學(xué)依據(jù)。在他看來(lái)，必須采取科學(xué)的方法來(lái)確定工人一天的工作量。即選擇合適而熟練的工人，對(duì)他們進(jìn)行工時(shí)和動(dòng)作研究，以此確定一個(gè)“合理的日工作量”。即實(shí)行工作定額。■4（3）制定科學(xué)的工作方法。采用科學(xué)的方法能夠?qū)と说牟僮鞣椒ā⒐ぞ?、勞?dòng)和休息的時(shí)間進(jìn)行合理的搭配，同時(shí)對(duì)機(jī)器安排和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行改進(jìn)，消除各種不合理的因素，把最好的因素結(jié)合起來(lái)，從而形成一種標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)條件。泰勒認(rèn)為，在科學(xué)管理的情況下，要用科學(xué)知識(shí)代替?zhèn)€人經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)很重要的措施就是實(shí)行工具標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、勞動(dòng)動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化等標(biāo)準(zhǔn)化管理。只有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，才能使工人使用更有效的工具，采用更有效的工作方法，從而達(dá)到最大的勞動(dòng)生產(chǎn)率（最終目標(biāo)）。4）實(shí)行激勵(lì)性的工資制度。它包括三部分：①通過(guò)工時(shí)研究進(jìn)行觀察和分析，以確定“工資率”即工資標(biāo)準(zhǔn)。②差別計(jì)件工資制。（差額和警告）③及時(shí)發(fā)放酬金。（積極性）組織管理的內(nèi)容：1）把計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開，用科學(xué)的工作方法取代傳統(tǒng)的憑經(jīng)驗(yàn)工作的方法。泰勒認(rèn)為，勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅受工人的勞動(dòng)態(tài)度、工作定額、作業(yè)方法和工資制度等因素的影響，同時(shí)還受管理人員組織、指揮的影響。（思想和責(zé)任的變革）

2）職能工長(zhǎng)制。這是根據(jù)工人的具體操作過(guò)程，進(jìn)一步對(duì)分工進(jìn)行細(xì)化而形成的。（多工長(zhǎng)制——職能細(xì)化——提高效率）

科學(xué)管理的局限性在今天看來(lái)，其界定的管理范疇很單一，多局限于生產(chǎn)制造類企業(yè)，只有在生產(chǎn)制造類企業(yè)內(nèi)，泰勒才能依靠科學(xué)研究的方法確定“標(biāo)準(zhǔn)工作量”，然后確定“工資支付率”；至于今天盛行的創(chuàng)意企業(yè)、智力密集型企業(yè)，卻很難做到這一點(diǎn)，因?yàn)樗鼈兏揪筒辉谔├摘M小的“管理”范疇內(nèi)。泰勒的科學(xué)管理更多的是一種狹義的方法，需基于穩(wěn)定的科技技術(shù)和業(yè)務(wù)流程。一旦生產(chǎn)技術(shù)有所改變，標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作和流程又得相應(yīng)變化，要想提高效率，只得重新做一番研究和分析。而事實(shí)上，隨著科技的發(fā)展，生產(chǎn)流程和方法的變化也越來(lái)越快。（流程再造）在今天，只有通過(guò)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，通過(guò)調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)積極性，才能真正快速地提升效率。（柔性管理flexiblemanagement）除科學(xué)管理外，泰勒對(duì)管理學(xué)的另一大貢獻(xiàn)是勞資雙方的精神革命，并認(rèn)為這是實(shí)施科學(xué)管理的核心問題。泰勒希望依托“穩(wěn)定工資支付率”和“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)量”，找到勞資兩利的接合點(diǎn)，消除勞資對(duì)立，實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)———“使雇主的財(cái)富最大化，同時(shí)也使每一位雇員的財(cái)富最大化。”但事實(shí)上，這只是一廂情愿。受限于當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景，泰勒無(wú)法做到這一點(diǎn)，這從隨后的勞工罷工和更大規(guī)模的勞資沖突中，就可以很明顯地看出。勞資雙贏，直到今天仍是一個(gè)難題。（股份制企業(yè),價(jià)值立場(chǎng)的統(tǒng)一）◆2泰勒的三大實(shí)驗(yàn)搬運(yùn)鐵塊的實(shí)驗(yàn)：1898年，從伯利恒鋼鐵廠開始他的實(shí)驗(yàn)。這個(gè)工廠的原材料是由一組記日工搬運(yùn)的，工人每天掙1.15美元，這在當(dāng)時(shí)是標(biāo)準(zhǔn)工資，每天搬運(yùn)的鐵塊重量有12～13噸，對(duì)工人的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的方法就是找工人談話或者開除，有時(shí)也可以選拔一些較好的工人到車間里做等級(jí)工，并且可得到略高的工資。后來(lái)觀察研究了75名工人，從中挑出了四個(gè)，又對(duì)這四個(gè)人進(jìn)行了研究，調(diào)查了他們的背景習(xí)慣和抱負(fù)，最后挑了一個(gè)叫施密特的人，這個(gè)人非常愛財(cái)并且很小氣。要求這個(gè)人按照新的要求工作，每天給他1.85美元的報(bào)酬。通過(guò)仔細(xì)地研究，使其轉(zhuǎn)換各種工作因素，來(lái)觀察他們對(duì)生產(chǎn)效率的影響。例如，有時(shí)工人彎腰搬運(yùn)，有時(shí)他們又直腰搬運(yùn)，后來(lái)他又觀察了行走的速度，持握的位置和其他的變量。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的觀察試驗(yàn)，并把勞動(dòng)時(shí)間和休息時(shí)間很好地搭配起來(lái)，工人每天的工作量可以提高到47噸，同時(shí)并不會(huì)感到太疲勞。他也采用了計(jì)件工資制，工人每天搬運(yùn)量達(dá)到47噸后，工資也升到1.85美元。結(jié)論：工人的疲勞程度與負(fù)載的間歇頻率相關(guān)，而不是與負(fù)荷重量相關(guān)。▲3由此，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)合理安排工人負(fù)載的新思路可以在不增加疲勞程度的前提下大大提高工作量。鐵砂和煤炭的挖掘?qū)嶒?yàn)：早先工廠里工人干活是自己帶鏟子。鏟子的大小也就各不相同，而且鏟不同的原料時(shí)用的都

是相同的工具，那么在鏟煤沙時(shí)重量如果合適的話，在鏟鐵砂時(shí)就過(guò)重了。研究發(fā)現(xiàn)每個(gè)工人的平均負(fù)荷是21磅，后來(lái)他就不讓工人自己帶工具了，而是準(zhǔn)備了一些不同的鏟子，每種鏟子只適合鏟特定的物料，這不僅使工人的每鏟負(fù)荷都達(dá)到了21磅，也是為了讓不同的鏟子適合不同的情況。為此他還建立了一間大庫(kù)房，里面存放各種工具，每個(gè)的負(fù)重都是21磅。同時(shí)他還設(shè)計(jì)了一種有兩種標(biāo)號(hào)的卡片，一張說(shuō)明工人在工具房所領(lǐng)到的工具和該在什么地方干活，另一張說(shuō)明他前一天的工作情況，上面記載著干活的收入。工人取得白色紙卡片時(shí)，說(shuō)明工作良好，取得黃色紙卡片時(shí)就意味著要加油了，否則的話就要被調(diào)離。

將不同的工具分給不同的工人，就要進(jìn)行事先的計(jì)劃，要有人對(duì)這項(xiàng)工作專門負(fù)責(zé)，需要增加管理人員，但是盡管這樣，工廠也是受益很大的，據(jù)說(shuō)這一項(xiàng)變革可為工廠每年節(jié)約8萬(wàn)美元。結(jié)論：實(shí)驗(yàn)前:干不同的活拿同樣的鍬，鏟不同的東西每鍬重量不一樣。應(yīng)當(dāng)一個(gè)效率最高的重量，實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)22P時(shí)效率最高，鏟不同的東西拿不同的鍬，生產(chǎn)效率得到提高。金屬切削實(shí)驗(yàn)：在米德韋爾公司時(shí)，為了解決工人的怠工問題，進(jìn)行了金屬切削試驗(yàn)。他自己具備一些金屬切削的作業(yè)知識(shí)，于是他對(duì)車床的效率問題進(jìn)行了研究，開始了預(yù)期6個(gè)月的試驗(yàn)。在用車床、鉆床、刨床等工作時(shí)，要決定用什么樣的刀具、多大的速度等來(lái)獲得最佳的加工效率。這項(xiàng)試驗(yàn)非常復(fù)雜和困難，原來(lái)預(yù)定為六個(gè)月實(shí)際卻用了26個(gè)年頭，花費(fèi)了巨額資金，耗費(fèi)了80多萬(wàn)噸鋼材。最后在巴斯和懷特等十幾名專家的幫助下，取得了重大的進(jìn)展。這項(xiàng)試驗(yàn)還獲得了一個(gè)重要的副產(chǎn)品——高速鋼的發(fā)明并取得了專利。結(jié)論：把工作設(shè)計(jì)交給工人，實(shí)際上是一種不負(fù)責(zé)任的做法。按理說(shuō)，每個(gè)車工都應(yīng)該用最佳方法操作，但是，上面所說(shuō)的這個(gè)實(shí)驗(yàn)，最佳方法竟然要用26年的實(shí)驗(yàn)，還要有相關(guān)專家的研究，這是車工自己所做不到的。任何工人，如果單憑經(jīng)驗(yàn)，只能達(dá)到“會(huì)做”，但不能達(dá)到“最佳”。所以，對(duì)于工作的計(jì)劃、安排，以及操作動(dòng)作設(shè)計(jì)，是不能由工人自行進(jìn)行的，必須由懂得管理和科學(xué)技術(shù)的專家進(jìn)行。也就是說(shuō)，計(jì)劃職能不能由生產(chǎn)者承擔(dān)，而必須由管理者承擔(dān)，工人只負(fù)責(zé)執(zhí)行。實(shí)驗(yàn)獲得的成就：■工時(shí)研究為鋼鐵廠的管理提供了基本依據(jù)，它是科學(xué)確定定額必不可少的前提，也極大降低了生產(chǎn)成本。同時(shí)，這種用秒表研究工時(shí)和動(dòng)作的方式，為工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、對(duì)工人進(jìn)行科學(xué)方法的培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。后代的運(yùn)籌學(xué)，追根溯源