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建設(shè)和諧新農(nóng)村一、鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)涵鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是指農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,在農(nóng)村形成崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣,農(nóng)村的教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需求。鄉(xiāng)風(fēng)文明與新農(nóng)村建設(shè)的其他內(nèi)容密切相關(guān),共同構(gòu)成社會(huì)主義新農(nóng)村的美好愿景。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!笔侵皋r(nóng)村社區(qū)的物質(zhì)文明建設(shè),鄉(xiāng)風(fēng)文明是指精神文明建設(shè),村容整潔是指生態(tài)環(huán)境文明建設(shè),管理民主是指政治文明建設(shè)。幾個(gè)方面內(nèi)容相互、相互支撐,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成為構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)主義新農(nóng)村的重要的精神支撐。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是占領(lǐng)新農(nóng)村主流文化陣地的需要。我國(guó)廣大農(nóng)村地域遼闊,各地自然條件、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和歷史文化發(fā)展差異相對(duì)較大,特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和城市化水平的迅速提高,農(nóng)村社會(huì)正越來(lái)越多地受到來(lái)自城鄉(xiāng)社會(huì)不同方面的影響,人口流動(dòng)性大大增加。同時(shí),隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收入分配形式的多樣化,農(nóng)民內(nèi)部收入差距日益顯現(xiàn),農(nóng)村社會(huì)文化風(fēng)氣呈多元化趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),農(nóng)村的社會(huì)文化陣地需要主流文化的引導(dǎo),加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村的精神動(dòng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)弱化,鄉(xiāng)村建設(shè)合力弱化,部分優(yōu)良傳統(tǒng)被逐漸弱化,削弱了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力,不利于農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明重在建設(shè),要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)成就和傳統(tǒng)文化美德,提倡尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,以社會(huì)公德來(lái)制約個(gè)人行為,以文明鄉(xiāng)風(fēng)來(lái)加強(qiáng)村民和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和民主參與意識(shí),推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)的發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明,還可以為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供新鮮血液。通過(guò)文明鄉(xiāng)風(fēng)的導(dǎo)入和培育,在農(nóng)村形成積極向上的良好風(fēng)氣。落實(shí)九年義務(wù)教育制,加大對(duì)青年農(nóng)民的義務(wù)科技培訓(xùn),通過(guò)舉辦各種免費(fèi)培訓(xùn)班,幫助他們能夠掌握一技之長(zhǎng),使其成為發(fā)家致富的帶頭人,并通過(guò)先富帶后富,帶動(dòng)整個(gè)村莊的發(fā)展,形成你幫我扶的團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)氣。二、目前鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的問(wèn)題和難點(diǎn)(一)存在的主要問(wèn)題各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡態(tài)勢(shì),使得各地的農(nóng)村文明和文化發(fā)展模式不盡相同,建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明存在不少困難和難點(diǎn)。目前農(nóng)村文化娛樂(lè)生活普遍缺乏,各種文化娛樂(lè)方式都在搶占農(nóng)村市場(chǎng)。隨著農(nóng)村傳統(tǒng)生活模式的逐步改變,不同類(lèi)型的文化娛樂(lè)活動(dòng)方式都在農(nóng)村不斷嘗試,健康和不健康、高雅和低級(jí)的活動(dòng)都在搶占農(nóng)村文娛市場(chǎng)。茶館、卡拉OK廳、麻將館作為許多地方主要的農(nóng)村文娛活動(dòng)開(kāi)始在一些集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村出現(xiàn)。在正常的文娛之外,許多鄉(xiāng)村打牌賭博現(xiàn)象盛行,既傷了民財(cái),也毒害了農(nóng)村的風(fēng)氣。封建迷信現(xiàn)象有所抬頭。許多農(nóng)村建起了大小廟宇,一些農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商、出門(mén)辦事都要選吉日,還要到寺廟燒香拜佛,占卜問(wèn)卦,預(yù)測(cè)吉兇。農(nóng)村宗教勢(shì)力正在形成。除了廟宇在鄉(xiāng)村的增加,外來(lái)宗教在鄉(xiāng)村的本地化趨勢(shì)亦不容忽視。現(xiàn)在許多農(nóng)村都建有專(zhuān)門(mén)的基督教堂,我們?cè)跂|北和蘇北一些村子訪談時(shí),村干部提到現(xiàn)在農(nóng)村的基督教徒比黨員多,而且組織更為嚴(yán)密,更守紀(jì)律,宗教對(duì)于一些農(nóng)村老年人和有病在身的人口具有很強(qiáng)的吸引力。邪教和非法傳教是值得關(guān)注和大力整治的。在正常的宗教活動(dòng)以外的各種邪教勢(shì)力也乘機(jī)通過(guò)蒙蔽群眾,達(dá)到聚斂財(cái)物的目的。一些地下非法傳教活動(dòng)也在與合法的宗教組織爭(zhēng)奪信徒和宗教活動(dòng)陣地,為社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定的隱患。農(nóng)村宗族宗派勢(shì)力有所抬頭。宗族勢(shì)力在千年來(lái)中國(guó)農(nóng)村有根深蒂固的傳統(tǒng),宗族宗派勢(shì)力在農(nóng)村的抬頭,使得農(nóng)村公共事務(wù)和民主權(quán)利受到操縱,從而影響廣大人民群眾的利益。有些農(nóng)村宗族勢(shì)力正在成為一些地區(qū)一些人插手當(dāng)?shù)毓彩聞?wù),甚至成為影響村級(jí)民主選舉的重要力量。村民集體意識(shí)弱化。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村以分散經(jīng)營(yíng)替代集體經(jīng)營(yíng),以及外出務(wù)工人員增多。集體經(jīng)濟(jì)的弱化使得村民之間交流的動(dòng)因、交流渠道和交流平臺(tái)減少,交流時(shí)間縮短,農(nóng)民集體參與意識(shí)弱化,相互溝通與交流的缺乏使農(nóng)村人際關(guān)系存在不和諧的隱患。農(nóng)村社會(huì)治安和穩(wěn)定問(wèn)題值得關(guān)注。目前,隨著農(nóng)村人口的流動(dòng)性增強(qiáng),社會(huì)治安和穩(wěn)定成為值得重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。一方面農(nóng)民法律意識(shí)有所增強(qiáng),維權(quán)意識(shí)有所提高,另一方面,如果農(nóng)民的訴求得不到及時(shí)關(guān)注和調(diào)解,成為引發(fā)刑事案件的隱患。(二)建設(shè)難點(diǎn)許多農(nóng)村集體力量弱化,使得正面文化在基層傳播缺乏有力的組織渠道。近年來(lái),中央政府為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),取消了農(nóng)業(yè)稅賦。農(nóng)業(yè)稅取消后,農(nóng)村基層干部人數(shù)大大減少,農(nóng)村干部隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)主要依靠上級(jí)財(cái)政撥款。受經(jīng)費(fèi)制約,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村財(cái)政僅能維持最低限度的正常運(yùn)行。對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的村莊,許多干部缺乏積極宣傳正面文化的激勵(lì)。對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)重視不夠。一是認(rèn)識(shí)不夠,不少基層干部認(rèn)為只要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,鄉(xiāng)風(fēng)就會(huì)自然文明,對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)重視不夠。二是投入不夠,重視不夠也反映在投入上,對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)村,無(wú)法為農(nóng)村的公共文體設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金。目前,我國(guó)絕大多數(shù)鄉(xiāng)村,除了少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊、試點(diǎn)村和共建村可以依靠不同渠道獲取資金,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè)滯后,文化生活單調(diào)。三是協(xié)調(diào)不夠,目前,在絕大多數(shù)農(nóng)村,尚未形成合力建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明,在工作機(jī)制上僅靠少數(shù)部門(mén)單打獨(dú)斗,推動(dòng)起來(lái)比較困難。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)鍵在于形成與時(shí)俱進(jìn)的鄉(xiāng)風(fēng)文明傳播模式,構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的精神風(fēng)貌?!笆陿?shù)木、百年樹(shù)人”,文化和文明的傳播不是一朝一夕的事,在一系列政府行為的推動(dòng)下,固然可以起到一定作用,但要做到深入人心,轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久風(fēng)尚卻不是一朝一夕的事三、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容(一)主要經(jīng)驗(yàn)依靠創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。一是傳播語(yǔ)言和傳播方式要?jiǎng)?chuàng)新,要讓深?yuàn)W的理論簡(jiǎn)明化,用通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言和傳播方式來(lái)闡述深刻的道理,讓先進(jìn)文明思想、良好的社會(huì)風(fēng)尚在廣大農(nóng)民群眾中扎根。二是要在文化產(chǎn)品的“創(chuàng)新”上下功夫。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,貼近農(nóng)民生活習(xí)俗和當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,挖掘和整合資源,創(chuàng)造出農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品。加大對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民間藝術(shù)團(tuán)體和文娛活動(dòng)的支持力度,培育出具有地方特色的文化精品,最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)民的文化需求。三是要認(rèn)真制定和完善農(nóng)村村規(guī)民約。通過(guò)建立適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村規(guī)民約,規(guī)范和約束村民行為,遏制農(nóng)村打牌賭博、大操大辦、封建迷信現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的健康發(fā)展。穩(wěn)定鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)隊(duì)伍。組織保障是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)必不可少的一環(huán)。政府要把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,形成基層各級(jí)政府黨政部門(mén)、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾共同互動(dòng),形成推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的工作合力。政府部門(mén)在推行鄉(xiāng)風(fēng)文明過(guò)程中要轉(zhuǎn)變思路,擺正政府在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的位置,要把群眾看作鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不能靠外部強(qiáng)制推進(jìn),農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)的生命力在于群眾的積極支持和廣泛參與,要以民為本,因勢(shì)利導(dǎo),深入人心,在潛移默化中一點(diǎn)一滴地構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明。推行機(jī)制要長(zhǎng)效。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要在農(nóng)村形成與時(shí)俱進(jìn)的非正式鄉(xiāng)村制度規(guī)范體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)分工,配合協(xié)作,改變過(guò)去單靠政府某一個(gè)部門(mén)推動(dòng)的局面,努力形成多部門(mén)配合、和民間組織參與,激發(fā)群眾參與熱情和積極性。黨、政、群、民間組織多方面入手,上下協(xié)調(diào),通過(guò)各種制度的相互銜接,構(gòu)建多層次的鄉(xiāng)風(fēng)文明制度體系,通過(guò)多種類(lèi)型的文化傳播平臺(tái)向基層農(nóng)村傳播。(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要方式綜觀各地鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn),就會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不是孤立推行可以成功的,它需要與其他文明相結(jié)合,共同推進(jìn)。我們認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要因地制宜、因時(shí)制宜,緊貼實(shí)際,與生產(chǎn)文明、生活文明、環(huán)境文明和文化文明建設(shè)相結(jié)合,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。與生產(chǎn)和生活文明相結(jié)合。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)可以為生產(chǎn)提供有知識(shí)和技能的新型農(nóng)村干部和新勞力。要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,有計(jì)劃地選派村黨支部書(shū)記到華西村等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,開(kāi)闊視野,更新觀念,以培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭人;通過(guò)加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的職業(yè)技能素質(zhì)和農(nóng)民的自我發(fā)展的能力,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民;通過(guò)招商引資,組織崗前培訓(xùn),安排勞動(dòng)力就業(yè),減少農(nóng)村剩余勞力。隨著農(nóng)村居民收入水平的普遍提高,農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式、生活模式和消費(fèi)模式都在發(fā)生著變化,農(nóng)民有更多精力投入到專(zhuān)業(yè)化程度更高的生產(chǎn)領(lǐng)域,有更多的意愿使用先進(jìn)的工業(yè)產(chǎn)品,更接近城市生活的消費(fèi)方式。與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。廣東和海南等省早在20XX年前后就開(kāi)始推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),并且收到良好實(shí)效?!笆晃濉逼陂g,中央和各省將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)公共事業(yè)的投入,各地應(yīng)結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,用好專(zhuān)項(xiàng)配套資金,抓好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、影劇院和體育場(chǎng)所建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入,增強(qiáng)環(huán)境建設(shè)力度,將鄉(xiāng)風(fēng)文明深入到生活的各個(gè)方面,以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)人的行為轉(zhuǎn)變。與文化道德建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)深入貫徹《公民道德建設(shè)綱要》,以“八榮八恥”為重點(diǎn)內(nèi)容,在農(nóng)村深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的教育,組織禮儀宣傳,提倡文明風(fēng)尚,繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。加強(qiáng)縣文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè),推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程,扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍,鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè),開(kāi)展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)建設(shè)基層文體設(shè)施,推進(jìn)鄉(xiāng)村文體活動(dòng),采取演講、相聲和街頭宣傳等活動(dòng),開(kāi)展文藝演出和秧歌、籃球、門(mén)球等文體比賽,豐富群眾業(yè)余文化生活,形成遵守道德禮儀的氛圍。四、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地方經(jīng)驗(yàn)(一)海南文明生態(tài)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為了貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略部署,海南省制定了20XX-20XX年文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃,提出“力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)五至八年的努力,使全省半數(shù)以上的自然村建成文明生態(tài)村,實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村面貌歷史性的新變化”。所謂文明生態(tài)村就是生態(tài)環(huán)境與精神文明建設(shè)先進(jìn)村,海南文明生態(tài)村建設(shè)的主要內(nèi)容體現(xiàn)在建設(shè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建立生態(tài)文化三個(gè)方面。海南文明生態(tài)村建設(shè)明確指出要堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)的原則,不搞單一模式,不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)整潔衛(wèi)生、文體設(shè)施完善的新家園,讓農(nóng)民在人與自然和諧相處的同時(shí),過(guò)上豐裕的物質(zhì)生活和高質(zhì)量的精神生活。海南建設(shè)文明生態(tài)村的基本要求是:村級(jí)班子模范作用好,村民思想道德素質(zhì)和文明程度較高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好,村容村貌整潔,村莊綠化美化,生態(tài)環(huán)境良好,環(huán)境衛(wèi)生清潔,管理機(jī)制健全。《規(guī)劃》從文明生態(tài)村建設(shè)資金和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)方面指出如何建設(shè)文明生態(tài)村。要將文明生態(tài)村建設(shè)資金納入市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,保證每年有一定比例的投入,將農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金“捆綁”使用到文明生態(tài)村建設(shè)中去,多渠道落實(shí)文明生態(tài)村建設(shè)資金。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文明生態(tài)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地抓好文明生態(tài)村建設(shè),建立文明生態(tài)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制,層層制定規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。制定、完善各市縣文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃,要深入動(dòng)員群眾和組織群眾,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),形成齊抓共建的工作格局。(二)江西鷹潭的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明:建設(shè)和諧新農(nóng)村。>鷹潭市提出堅(jiān)持以農(nóng)民群眾為主體,圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)民,按照“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀要求,大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和民主法制觀念,營(yíng)造文明、淳樸、向上的農(nóng)村新風(fēng)尚。通過(guò)加強(qiáng)四個(gè)方面建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是強(qiáng)化農(nóng)村文化陣地建設(shè),提高農(nóng)村文化設(shè)施,力爭(zhēng)使村村有文體團(tuán)隊(duì),發(fā)展農(nóng)村特色文化,繼續(xù)開(kāi)展“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng),以滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。二是提升農(nóng)民思想道德素質(zhì),在農(nóng)村廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),幫助農(nóng)民樹(shù)立“八榮八恥”的觀念。三是加強(qiáng)農(nóng)村治安綜合治理,堅(jiān)持從基層抓起,在農(nóng)村開(kāi)展以社會(huì)政治安定、社會(huì)治安穩(wěn)定、社會(huì)環(huán)境和諧、防控體系嚴(yán)密、基層管理規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)等方面內(nèi)容的創(chuàng)建和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和諧平安村委會(huì)、和諧平安家庭等活動(dòng)。四是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的長(zhǎng)效機(jī)制,將鄉(xiāng)風(fēng)文明與新農(nóng)村建設(shè)其余內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,保證鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)常抓不懈。一方面建立健全村規(guī)民約,另一方面建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富、愛(ài)崗敬業(yè)。(三)福建安溪縣構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的探索政策推動(dòng)提供創(chuàng)建保障。安溪縣委、縣政府把和諧村鎮(zhèn)建設(shè)納入建設(shè)現(xiàn)代山水茶鄉(xiāng)的總體目標(biāo),將農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考評(píng)指標(biāo)體系,通過(guò)硬指標(biāo)保障創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。組織發(fā)動(dòng)形成創(chuàng)建合力。通過(guò)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用,凝聚群眾組織的合力,嚴(yán)格監(jiān)管督查等方式形成鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)合力。部門(mén)聯(lián)動(dòng)提升創(chuàng)建層次。充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用和優(yōu)勢(shì),主動(dòng)介入,聯(lián)動(dòng)參與,分類(lèi)指導(dǎo),豐富內(nèi)涵??h委宣傳部、縣委文明辦、縣文體局側(cè)重在內(nèi)容和形式上進(jìn)行指導(dǎo)設(shè)立,同時(shí),教育、計(jì)生、司法等職能部門(mén)積極為各村居的宣傳文化建設(shè)提供宣傳材料,豐富農(nóng)村文化內(nèi)涵。上下互動(dòng)激發(fā)創(chuàng)建熱情。按照“因地制宜、量力而行、突出特色”的要求,縣各級(jí)各部門(mén)立足農(nóng)村,貼近農(nóng)民,把上級(jí)的要求和基層群眾的愿望體現(xiàn)在農(nóng)村先進(jìn)文化的建設(shè)中,注重“四個(gè)結(jié)合”(與農(nóng)村
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