基層法律服務(wù)工作者誠信工作管理辦法

基層法律服務(wù)工作者誠信工作管理辦法

第一條

為加強(qiáng)基層法律服務(wù)誠信制度建設(shè)，規(guī)范基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)全市基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》（司法部令第60號）和《ＸＸ省司法廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層法律服務(wù)工作的意見》（皖司通〔201**〕44號）等文件精神，結(jié)合XX市實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于全市基層法律服務(wù)工作者。第三條

對基層法律服務(wù)工作者誠信工作管理堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正原則，重事實(shí)、講證據(jù)，做到不枉不縱。第四條

各縣（區(qū)）建立基層法律服務(wù)工作者誠信建設(shè)督查小組，督查小組由各縣（區(qū)）司法局分管領(lǐng)導(dǎo)和基層工作管理部門、基層法律服務(wù)工作者登記地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長組成，負(fù)責(zé)對所屬縣（區(qū)）的基層法律服務(wù)工作者的誠信督查工作。市司法局對基層法律服務(wù)工作者誠信執(zhí)業(yè)督查以年檢和平時(shí)巡查為主。第五條

基層法律服務(wù)工作者誠信工作管理實(shí)行誠信等級評估制度，等級分為A、B、C、D四個(gè)等級。A級為優(yōu)秀等級，B級為合格等級，C級為基本合格等級，D級為不合格等級。第六條

對基層法律服務(wù)工作者誠信等級評估實(shí)行百分制，總分減去扣分為分值。具體標(biāo)準(zhǔn)：分值在95分以上為A級，81分——94分為B級，60分——80分為C級，59分以下為D級。第七條評估項(xiàng)目內(nèi)容：一、政治、業(yè)務(wù)（培訓(xùn)）學(xué)習(xí)情況；二、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況；三、遵守法律、法規(guī)和社會公德情況；四、內(nèi)部規(guī)章制度的執(zhí)行情況；五、其它情況。第八條

評估程序：每年12月上旬前，各基層法律服務(wù)所召開所務(wù)會議，由各位基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行自我總結(jié)，并填寫《基層法律服務(wù)工作者誠信評估表》進(jìn)行自評打分；各基層法律服務(wù)所主任對本所執(zhí)業(yè)人員本年度的誠信表現(xiàn)進(jìn)行打分，然后上報(bào)各縣（區(qū)）督查小組；各縣（區(qū)）督查小組應(yīng)在12月下旬前對每位基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行評估，并作出初審意見，將材料上報(bào)市督查小組；市督查小組在次年4月中旬前最終確定誠信等級。第九條

將基層法律服務(wù)工作者的日常投訴查處與年度督查相結(jié)合，使違反誠信規(guī)定的行為受到嚴(yán)肅的懲戒。第十條

各縣（區(qū)）誠信建設(shè)督查小組在對基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行督查時(shí)應(yīng)征求法院法官、法律服務(wù)當(dāng)事人的意見。第十一條

基層法律服務(wù)工作者知道誠信等級后不服的，可在3日內(nèi)向市司法局誠信制度建設(shè)督查小組（由市局法制科、基層科及分管領(lǐng)導(dǎo)組成）申請復(fù)核。第十二條

對誠信評估等級的處理：一、建立信息披露制度，接受社會監(jiān)督。對法律服務(wù)工作者的誠信等級，由XX市司法局在市司法行政內(nèi)外網(wǎng)站上公示。二、對被評為D級的基層法律服務(wù)工作者，由市司法行政機(jī)關(guān)參照《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》的規(guī)定，予以處罰。三、對被評為C級的基層法律服務(wù)工作者，由司法行政機(jī)關(guān)給予“訓(xùn)誡”或“通報(bào)批評”的處分，并責(zé)令其寫出整改措施，限期予以整改。四、取消被評為B、C、D級的基層法律服務(wù)工作者和其所屬的基層法律服務(wù)所當(dāng)年參加先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人評選資格。第十三條

建立基層法律服務(wù)工作者信用檔案制度，將誠信評估材料裝入基層法律服務(wù)工作者個(gè)人檔案，作為基層法律服務(wù)工作者評先評優(yōu)和年度注冊的主要依據(jù)。第十四條

對基層法律服務(wù)工作者誠信評估內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)，有下列之一的分別給予扣分:1、向公、檢、法、仲裁人員賄賂錢物或以許諾、回報(bào)等方式與承辦案件人員進(jìn)行交易的；(40分)2、偽造證據(jù)或慫恿委托人偽造證據(jù)、提供虛假證詞或暗示、誘導(dǎo)、威脅他人提供虛假證詞的；(40分)3、泄露國家或委托人商業(yè)秘密及隱私的；(40分)4、從對方當(dāng)事人或第三人處接受利益或向其要求或約定利益，侵害委托人利益的；(40分)5、挪用、私分、侵占業(yè)務(wù)收費(fèi)或基層法律服務(wù)所財(cái)產(chǎn)的；(40分)6、不履行法律援助義務(wù)的；（40分）7、超越業(yè)務(wù)范圍接辦業(yè)務(wù)的；（40分）8、在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人的；就同一事項(xiàng)向一方當(dāng)事人提供過法律服務(wù)，又接受對方當(dāng)事人委托的；(30分)9、同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；（30分）10、未經(jīng)批準(zhǔn)在注冊執(zhí)業(yè)基層法律服務(wù)所地址以外設(shè)立或變相設(shè)立接待處接辦業(yè)務(wù)的；（30分）11、以個(gè)人名義接受業(yè)務(wù)或收費(fèi)的；（30）12、無正當(dāng)理由拒絕基層法律服務(wù)所指派事務(wù)或接受委托后無正當(dāng)理由拒絕為委托人代理的；（30）13、以不當(dāng)手段引誘、唆使當(dāng)事人解除與其他律師或基層法律服務(wù)工作者已建立的委托關(guān)系，同時(shí)與自己建立委托關(guān)系的；（30）14、詆毀、損害其他律師或基層法律服務(wù)工作者威信和聲譽(yù)或以貶低同行、承諾回扣、虛假信息、降低收費(fèi)等不當(dāng)手段招攬或承攬業(yè)務(wù)的；（30）15、因執(zhí)業(yè)過錯(cuò)或不負(fù)責(zé)任給委托人或基層法律服務(wù)所造成損失的；（30）16、不遵守社會公德，并造成不良影響的；（30）17、無正當(dāng)理由，未按時(shí)出庭或酒后出庭；（20分）18、丟失或毀損委托人證據(jù)或法律文件的；（20分）19、違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收取委托人辦案費(fèi)用的；（20分）20、不履行告知義務(wù)或故意對委托人可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)做不恰當(dāng)表述或做虛假承諾的；（10分）21、對委托人了解委托事項(xiàng)情況的合理要求不予答復(fù)或拖延答復(fù)的；（10分）22、對當(dāng)事人冷、橫、硬、推或意見分歧而爭吵的；（10）23、負(fù)有管理責(zé)任的基層法律服務(wù)工作者未按要求履行職責(zé)的；（10）24、執(zhí)業(yè)中被投訴的，查證屬實(shí)的；（1