斯圖爾特斯圖爾特律師事務所

2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所1

食品及消費品平安規(guī)定：

快速變化的法律環(huán)境特倫斯?斯圖爾特先生執(zhí)行合伙人斯圖爾特和斯圖爾特律師事務所美國華盛頓特區(qū)西北區(qū)2100號M大街〔20037〕：〔202〕785-4185：〔202〕466-1286tstewart@stewartlaw2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所2產(chǎn)品平安的重要性：政府的一項根本責任是保證公民的平安和健康。食品和消費品平安是其中至關重要的一個局部。根據(jù)1985年聯(lián)大通過的?保護消費者準那么?的規(guī)定，各國政府應維持一個與國際公約相一致的有效的消費者保護政策。2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所3食品平安：一個全球性的挑戰(zhàn)2005年，全球有180萬人死于腹瀉等疾病，導致死亡的原因大局部是不平安的食品或者飲用水北京食品平安宣言(2007年11月):食品平安監(jiān)管是一項重要的公共健康職能食源性危害，如果不加以控制，會成為疾病、非正常死亡以及生產(chǎn)能力喪失的主要原因生產(chǎn)平安的食品是食品產(chǎn)業(yè)的根本責任宣言可見：2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所4美國面臨的食品和消費品平安挑戰(zhàn)每年在美國因為食品平安問題導致住院的人數(shù)大概為32.5萬，死亡人數(shù)大概為5千人每年在美國因為消費品平安問題導致的事故〔包括受傷和死亡〕造成的損失超過7000億美元存在平安問題的既有美國本地生產(chǎn)的消費品，也有從其他國家進口的產(chǎn)品2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所5美國國會對食品和消費品平安更為關注進口和美國自產(chǎn)消費品平安問題引起群眾恐慌2021年3月的美國歷史上最大的牛肉召回2007年含鉛玩具的召回2007年含有有毒物質的寵物食品和牙膏的召回2007年被稱為‘召回年’美國第110屆國會就食品和消費品平安問題提出了100多個議案2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所6企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)對自產(chǎn)和進口消費品和食品的平安審查將更嚴格監(jiān)管環(huán)境迅速變化更嚴格的新產(chǎn)品標準更頻繁的檢查對未達標產(chǎn)品的懲罰將更嚴厲2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所7企業(yè)所面臨的機遇消費者更加重視產(chǎn)品平安問題，愿意付更多錢購置高質量產(chǎn)品滿足條件的生產(chǎn)廠商將可使用“快速通道〞清關積極響應最新標準的企業(yè)將能更好的應對監(jiān)管規(guī)那么的變化2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所8

最近更加重視進口商品平安的原因國際貿(mào)易的快速開展連續(xù)發(fā)生的被媒體高度曝光的進口產(chǎn)品平安事件美國在制定現(xiàn)行的平安規(guī)定時并沒有充分考慮經(jīng)濟全球化的影響1906聯(lián)邦肉產(chǎn)品檢查法案1906純潔食品和藥物法案1957家禽產(chǎn)品檢查法案1972消費品平安法案2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所9國際貿(mào)易的增長2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所10美國進口的增長2007年，美國從其300個口岸共進口了總價值為1.9萬億美元的貨物與之相比，在1906年制定“純潔食物和藥品法案〞時，美國進口貨物總值為13億美元〔歷史數(shù)據(jù)〕從1996年到2007年的12年間，美國進口增長了125%。而同期從中國的進口增長了421%在1996年至2007年間，美國農(nóng)產(chǎn)品進口增長96%。同期從中國的進口增長了400%進口食品占美國食品供給總量的10-13%2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所11美國進口1996-2007從中國進口比例：16.6%2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所12食品和消費品的平安措施國際標準雙邊合作協(xié)議美國的法規(guī)2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所13國際條約

平安標準和WTO2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所14國際條約國際貿(mào)易組織的協(xié)定禁止為貿(mào)易保護目的而制定使用產(chǎn)品標準?實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議??技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議?2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所15?技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議?要求適用標準須遵守「國民待遇」鼓勵各成員國相互成認對方相當?shù)漠a(chǎn)品標準各成員國必須通報WTO秘書處新的技術法規(guī)美國根據(jù)技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議的要求向WTO提交的通知列于以下網(wǎng)站2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所16實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議

鼓勵各成員國使用國際標準技術衛(wèi)生規(guī)定的制定必須以科學原理為根底實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施只能基于保證食品平安和人類及動植物健康的目的各成員國必須通報WTO秘書處新的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生規(guī)定美國根據(jù)實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議的要求向WTO提交的通知列于以下網(wǎng)站2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所17各成員國提交的實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的通知:1995年-2021年四月2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所18

我能否收到通知？WTO可以轉發(fā)你各成員國根據(jù)“實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議〞和“技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議〞要求而提交的通知：群發(fā)郵件效勞器地址：登記你希望接收通知的電子郵件信箱不要在標題處填寫在郵件文本中提供以下信息：SUBSCRIBETBT你的全名〔使用漢語拼音〕 SUBSCRIBESPS你的全名〔使用漢語拼音〕將會以通知本身的語言發(fā)出(英文，法文，或者西班牙文)2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所19

雙邊合作2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所20中美合作中美兩國政府在2007年簽署了幾個合作備忘錄，以提高進口產(chǎn)品平安中國質檢總局與美國消費品平安委員會就加強消費品平安的聯(lián)合申明中國質檢總局與美國衛(wèi)生與公共效勞部簽署?關于食品與飼料平安的合作協(xié)議?中國國家食品藥品監(jiān)督管理局與美國衛(wèi)生與公共效勞部簽署?藥品醫(yī)療器械平安合作協(xié)議?2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所21

關于加強消費品平安的聯(lián)合申明

2007年9月11日中國質檢總局和美國消費品平安委員會同意加強產(chǎn)品平安合作中國質檢總局將制定詳細方案杜絕在玩具上使用含鉛顏料重點產(chǎn)品：電子產(chǎn)品打火機玩具煙花2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所22?關于食品與飼料平安的合作協(xié)議?

2007年12月11日中國質檢總局同意就局部產(chǎn)品建立出口商登記和資格證書制度如中國生產(chǎn)廠商未能到達美國食品與藥物管理局制定的標準，中國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局將撤消其食品與飼料出口美國的資格證書第一批適用出口商登記和資格證書的產(chǎn)品包括低酸罐頭產(chǎn)品或者酸化食品以動植物為原料的寵物食品用于生產(chǎn)食物和飼料的原料，如麥粉和米蛋白粉除了軟體貝類以外所有的養(yǎng)殖水產(chǎn)品2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所23?藥品醫(yī)療器械平安合作協(xié)議?

2007年12月11日生產(chǎn)協(xié)議涵蓋的藥品和醫(yī)療器械的廠家必須在國家食品藥品監(jiān)督管理局登記如果發(fā)現(xiàn)各自出口的藥物和醫(yī)療器械存在平安問題，中國國家食品藥品監(jiān)督管理局和美國衛(wèi)生和公共事務部會在24小時內通報對方此協(xié)議的最終目標是由中國國家食品藥品監(jiān)督管理局認證中國生產(chǎn)的藥品和醫(yī)療器械符合美國標準協(xié)議涵蓋的藥品和醫(yī)療器械的名單可以在以下網(wǎng)站找到：2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所24雙邊合作對企業(yè)的影響中國質檢總局同意對中國出口商建立注冊和監(jiān)督制度，以期更多的出口企業(yè)能遵守美國的產(chǎn)品標準；美方會向中國質檢總局提供美國標準的中文翻譯件生產(chǎn)出口商品的企業(yè)應該：向中國質檢總局核對是否需要注冊()藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)商也需要向SFDA注冊()保證出口產(chǎn)品到達中國質檢總局的質量標準咨詢中國質檢總局是否有美國產(chǎn)品標準的中文翻譯件2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所25

現(xiàn)行美國

食品，藥品和消費品的管理系統(tǒng)2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所26美國主要平安監(jiān)管機構消費品美國消費品安全委員會食品安全美國食品和藥物管理局美國農(nóng)業(yè)部美國健康與公共事務部藥品和醫(yī)療器械美國食品與藥物管理局美國健康與公共事務部2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所27美國消費品平安委員會美國消費品平安委員會管理超過1萬5千個產(chǎn)品的平安進口產(chǎn)品須到達美國消費品平安委員會的強制平安標準美國消費品平安委員會的任務是發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患，建立產(chǎn)品標準召回缺陷產(chǎn)品，對產(chǎn)品平安事故進行調查向消費者提供產(chǎn)品平安信息，對其進行產(chǎn)品平安教育2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所28美國消費品平安委員會的法律授權制定強制性產(chǎn)品標準禁止危險品召回對消費者構成威脅或者沒有達標的產(chǎn)品對違規(guī)行為進行處分對一項違規(guī)行為的最高罰款金額是$8,000；對一系列相關違規(guī)行為，最高罰款金額不得超過$1,825,000嚴重違規(guī)可能導致被刑事制裁處以有期徒刑2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所29美國消費品平安委員會的標準美國消費品平安委員會中英文版消費品標準及相關信息可以在以下網(wǎng)站找到：網(wǎng)站包括美國消費品平安委員會出版的?制造更平安消費品手冊?經(jīng)常訪問此網(wǎng)站以隨時了解美國消費品平安委員會最新標準和規(guī)定2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所30國外企業(yè)和美國消費品平安委員會的執(zhí)法大多數(shù)從事國際貿(mào)易的企業(yè)都努力出口可平安使用和消費的產(chǎn)品當問題出現(xiàn)時，企業(yè)需要迅速反響以減少危害發(fā)生的可能執(zhí)法一般側重于采取措施消除平安危險或進行罰款；一些特別嚴重的違規(guī)會導致更嚴重的后果外國企業(yè)違反美國強制性標準會面臨美國法律制裁2021年2月，美國公訴人對2家中國企業(yè)和1家美國進口商提起刑事訴訟，因其生產(chǎn)并進口到美國的麥麩含有三聚氰胺粉末美國公訴人要求法院對中國企業(yè)負責人處以罰款和有期徒刑2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所31美國食品與藥物管理局(FDA)美國食品與藥物管理局：管理80%的食品藥品和醫(yī)療器械美國食品與藥物管理局對企業(yè)的管轄范圍：13萬6千個注冊的美國國內生產(chǎn)企業(yè)18萬9千個注冊的外國生產(chǎn)企業(yè)美國食品與藥物管理局是美國健康和公共效勞部的下屬機構2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所32向美國出口食品與藥物管理局管理的產(chǎn)品外國生產(chǎn)商必須在美國食品與藥物管理局注冊所有進入美國的產(chǎn)品必須到達美國食品與藥物管理局的標準但凡沒有通過檢驗的產(chǎn)品將被拒絕入關通常被拒絕入關的原因包括：生產(chǎn)廠家沒有在美國食品與藥物管理局注冊使用危險的色素和添加劑產(chǎn)品標識不符合規(guī)定2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所33外國企業(yè)的注冊從事生產(chǎn)、加工，包裝及倉儲供美國居民和動物食用的食物和飼料的企業(yè)都必須向FDA辦理登記注冊手續(xù)如出口產(chǎn)品在進入美國之前由另一家外國企業(yè)經(jīng)過再加工，原外國生產(chǎn)企業(yè)不需向FDA辦理登記注冊手續(xù)查找登記注冊的信息，可以瀏覽以下網(wǎng)站:/~furls/ovffreg.html2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所34

被FDA拒絕入關的統(tǒng)計

2007年3月-2021年2月從2007年3月到2021年2月，總共有16,257批次貨物被FDA拒絕入關2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所35美國農(nóng)業(yè)部〔USDA〕美國農(nóng)業(yè)部負責肉制品、禽肉制品和蛋制品的平安只有在USDA認可該外國的產(chǎn)品平安管理系統(tǒng)與美國管理系統(tǒng)同樣有效的前提下，美國才會允許從該國進口上述產(chǎn)品2007年，USDA考慮允許從中國進口罐頭雞肉。但是，至2021年5月1日，USDA還沒有做最后決定2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所36其他相關機構美國海關與邊防總局防止危險產(chǎn)品進入美國美國國家公路交通安全管理局制定并執(zhí)行機動車與機動車設備標準美國國家環(huán)境保護署制定并執(zhí)行農(nóng)藥和其他殺蟲劑標準聯(lián)邦航空局制定并執(zhí)行飛機和航線標準2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所37有關消費品平安的立法進展H.R.4040?消費品平安委員會改革法?

2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所38H.R.4040

修改美國產(chǎn)品平安標準HR4040將修改消費品平安規(guī)那么此方案同時得到民主黨和共和黨的大力支持，很可能于今年下半年獲得通過主要更新的內容兒童產(chǎn)品的新標準兒童產(chǎn)品的第三方檢測要求更嚴格的鉛含量標準進口產(chǎn)品平安的新規(guī)定更嚴厲的懲罰措施2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所39兒童產(chǎn)品的檢驗規(guī)定所有兒童產(chǎn)品必須經(jīng)由CPSC認證的第三方檢驗方可進入美國未通過檢驗的產(chǎn)品不能進入美國市場目前還不清楚國外產(chǎn)品是否可由外國第三方檢驗2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所40新的含鉛標準但凡沒有到達含鉛標準的產(chǎn)品，將會被列為危險物質法規(guī)定的有害物質

時間（通過后）眾院參院180天0.06%1年0.03%2年0.03%3年0.01%4年0.01%將為兒童產(chǎn)品制定更為嚴格的含鉛標準在3到4年內，兒童產(chǎn)品的含鉛量標準將降大幅下降鉛漆的標準將在一年之內降到0.0009%建議的含鉛標準2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所41什么樣的產(chǎn)品被歸為兒童產(chǎn)品？決定產(chǎn)品是否為兒童產(chǎn)品需考慮以下因素：生產(chǎn)商對其產(chǎn)品的預定用途做出的聲明，包括此類合理聲明下的產(chǎn)品標志在其包裝，展示或廣告中表達出該產(chǎn)品是適于(12歲)(7歲)或更小兒童使用消費者是否普遍認同特定產(chǎn)品為(12歲)(7歲)或更小兒童使用2002年由消費品委員會公布的用以確定適用年齡的指南以及其后續(xù)版本可在以下網(wǎng)站找到:如果產(chǎn)品的設計使用人群為(12)(7)歲以下，那么根據(jù)新的法律，此產(chǎn)品將被認定為兒童產(chǎn)品〔最終的年齡線尚未確定〕2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所42玩具和耐用嬰兒用品玩具H.R.4040考慮將ASTM國際標準F963-07確定為玩具的強制性標準ASTM國際標準可以在以下網(wǎng)站找到：耐用嬰兒用品法案要求CPSC制定至少與現(xiàn)行自愿標準等效的強制性標準生產(chǎn)嬰兒用品的廠家必須滿足標識，注冊和檔案紀錄保存等方面的新要求2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所43新的進口平安規(guī)定H.R.4040提出了新的進口平安規(guī)定：一旦進口貨物被拒絕入境，如果不在90天以內轉運，該貨物將被銷毀CPSC有權禁止曾出現(xiàn)過平安問題的玩具生產(chǎn)廠的產(chǎn)品入境CPSC有權要求進口商就特定產(chǎn)品，特定產(chǎn)品分類，或者源自特定生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品提供擔保注意：以上的規(guī)定正在討論中，目前還沒有最后定案。2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所44對違規(guī)行為將處以更嚴厲的處分將大大提高處分力度最高適用刑期將從1年增至5年增加罰款的建議違規(guī)現(xiàn)有懲罰上限眾院參院單一違例$8,000$5,000,000$250,000一系列相關違例$1,825,000$10,000,000$20,000,00

2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所45企業(yè)如何應對新的產(chǎn)品平安規(guī)定經(jīng)常瀏覽CPSC網(wǎng)站,了解新的產(chǎn)品標準確保企業(yè)有一個質量/平安保證系統(tǒng)；違規(guī)將會使企業(yè)付出更高的代價監(jiān)督好承/分包商；最近大局部問題都是由承/分包商引起的與進口商合作，確保產(chǎn)品到達新的標識要求2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所46食品和藥品平安的立法動向進口平安提議2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所47改革FDAFDA被指未能確保進口、國產(chǎn)食品和藥品的平安按現(xiàn)有編制的人力，F(xiàn)DA需要1900年檢查完每個外國食品生產(chǎn)商美國國會決定改革FDA2007年9月27日，“FDA2007修正案〞正式簽署國會正考慮通過其他立法進一步強化FDA2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所48H.R.3580:

外國企業(yè)的注冊登記任何外國企業(yè)從事用于出口到美國的藥品或醫(yī)療器材的生產(chǎn)，制備，傳播，混合或者加工，必須在FDA注冊登記FDA同時要求外國生產(chǎn)商報告進口其產(chǎn)品的美國企業(yè)或個人的名字2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所49H.R.3580:

“須報告的食品〞登記注冊登記注冊的外國和美國企業(yè)被要求：一旦發(fā)現(xiàn)平安問題，在24小時內向FDA報告如果平安問題可能出自注冊企業(yè)，該企業(yè)應調查問題的根源在以下3個條件均滿足的情況下，注冊企業(yè)無需報告平安問題出自于注冊企業(yè)自身企業(yè)在產(chǎn)品出廠前發(fā)現(xiàn)平安問題企業(yè)更正了所有的平安問題2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所50

不要忘記…..

如果你生產(chǎn)的食品出口到美國，你必須向FDA注冊登記生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)注冊是產(chǎn)品被拒絕進口的頭號原因你可以在網(wǎng)上注冊/~furls/ovffreg.html建立一個產(chǎn)品平安監(jiān)督保障體系，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，免除向FDA報告的麻煩HACCP〔危害分析與關鍵點控制〕是最理想的食品平安監(jiān)督保障體系。當然，任何保障體系都比沒有保障體系要好如果你沒能及時發(fā)現(xiàn)并更正一個平安問題，盡快向FDA報告。對于自愿報告問題的企業(yè)，F(xiàn)DA對他們的處理較輕。2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所51食品和藥品進口平安問題在1997-2005年間，F(xiàn)DA管理產(chǎn)品的進口量增加了257%進口食品和藥品平安事故頻發(fā)引起了美國國會的關注服用被污染的肝磷脂后引起死亡的報道三聚氰胺的寵物食品含二甘醇的牙膏國會正準備重新考慮修改后的“2007年食品和藥品進口平安法〞提案(H.R.3610)2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所52

對改善進口產(chǎn)品平安的建議將向進口商收取“使用費〞，作為FDA檢查國外工廠的經(jīng)費將食品進口限于FDA建有檢驗實驗室的口岸現(xiàn)在全美僅13個進口口岸有FDA實驗室外國企業(yè)或者國家必須得到FDA的認可才能出口食品到美國注冊的外國生產(chǎn)商必須滿足美國所有的相關標準被許可的國家必須建立有與美國管理系統(tǒng)等效的產(chǎn)品平安管理體系2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所53強化平安規(guī)制：不僅僅在美國各國政府都在強化產(chǎn)品平安規(guī)定一些國家的改革方案跟美國的相似歐盟將修訂其玩具平安規(guī)定：建立更嚴格的鉛和其他危險化學品的標準由獨立的第三方機構對玩具進行檢驗要求歐盟成員國對違規(guī)行為進行處分2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所54Conclusion

總結快速變化中的管理環(huán)境企業(yè)應隨時跟蹤產(chǎn)品銷售市場的最新標準和規(guī)定違反產(chǎn)品平安規(guī)定將付出高昂代價〔大家都受損失〕了解最新產(chǎn)品質量和平安標準并建立監(jiān)督保障機制能使產(chǎn)品對對平安問題敏感的消費者和進口商更具吸引力〔大家都得益〕2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所55!此講演中提到的建議并非是一個能滿足美國產(chǎn)品平安管理體系要求的詳細行動方案。此講演討論的一些規(guī)定也許在法案通過前會有修改。與相關的管理機構合作以確保企業(yè)滿足所有的平安要求。如果需要，向律師咨詢。2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所56謝謝！2/3/2023斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所57M#lbO8Kz$5hJw*lSCZ(1m1sJ)HVRLUoBGQdc%IBYVIBPv%p-0MdUM5f9YbYNx(&cxFlsLZUlH#k7CU7NTFag(4oFD1U!e%emy$L3AXT9Xm4ke3u5atKZoBHJ3$*)SvW5)f$PYf2&B+qU0gT#lLhbWEmMGkVgdKFp%y01ALgr*GN81JGYZHtO)pq$ANGFyv(Bh4InI0O75t%Ww5eZHfJAYWY2u%WxPnB3zCDp3fdt6))qfuswPfuzPxFZqv#tZ16zp4tEu9w*rQtlV3RI+7eSkSWlwQjkCAjfZhXj9qR-#iPnV&V88gHcPp3mTz(p+Wr9z)61zTEa9I)to411KiBKZa7nFKlmyF6WjOmn)w0Zeb7!j2(WsxNl5g0XbgU!-hElftWOaH%LoI5fA)2B)wHTD&$9*lJN-sb%3t5V4wphuT#WEpO(VQH!%Mym52)v-!KEdfLRMQm7K%zHEXJj6T5iE-agyjNb1dAY5v3tRgkNhRF*397u7*Ob7lCGhivCpLfLgdTeT+PPQZq(+)XI9#hi#9KH#IUYcafoc-8M7Cq#!r58QBWsDzbH!z(&FM0*2ho$loddzm(TnGcj9Vv%hT(#1n(8XeNBHwm(aNoEoLRW7Xe0L+UX#PpFMZ75k)&l9iexdKp4kCEegTwhK1$b(c9gr8&H-xTwDpB**-zeD*-Hrj9r77FA*w08PuGwhk)3a%*wLVuUEBw9oZwGz)iE7nI0gn0-AU$S&2OzqQEHZPT2C!jlC&w+XRtr+anjd-7+ZvQYuo&bXbvb(I94+pNkoRkSD&29t7yL&yErjm&&4pFmMiKZxB-nKSR&)PQKesXdF+UfMKy4ufQ!#HaF6UaeUq)9itKS)W1nr(IKWowqlz9yQ7YahqP$sA2%6#IpkEv4v%$iPS3+WMf&!2vrJkfUtoKNpL5jOG2uhUwucv11Wd&M!twi1+qrhi0hQh$)VhJTe6-W*I2dMYZohBtn(wH*lG6Vv9%APx9#xbGG6EO+ZGBttjXl&&z!mxnyPN(U1ouwB*Xaiu*tZ$tpyfig0c&Xi(j9uR(*kSyW*w88D#lv94+P0Ks3rdfis+go%sa(PQcfncxa*)fvf*URbKD3lLcI9GG(Wcob6QGdQ3&eJ07NEyhHqenPHgNBHbKtg%IFTecgb65+WdnFL6ZYoBRZFsY3MJz+KP-hhVLJx(#08z4m+PrD(-OnW!jI5s5d(eyNvZ#ER8IQxEN&3)+aclTV4pw8am7o7ImJDNjBDvMFlp*Yj!u-I%7w65M0-ypkZqDNnehv1ficW)sHjm)wyNt5+r&I-4GfK&7c$VuDEhX%LqJ6asbm9xs7LMh86*upzH0EWzgI3+zdXmrS8G!HKzK37vhijrxcwQc29fmY15fMMub6w0adFqD2clsQu1+dDyZ9MrVwx&w&NMSt%A3QI!mNTpf8#gBISkqSnsk&+s(at4GpjhgAgOsZA1cWhn7VZL#kLVxv05AB9liVvnuuiekupyQ9Hbh9L3GeM2MC3tfMx0g!TXa$mYwQ13sc-czS7A4l6$v4d#DjCV73KSFG2x46RhWN5ha!kGPAz(e+GcsMIQaKEpeY%hJAUEzMR+d8El6Q+Y+dV#kZ#PsExeE*w-$FN(Zbu$GBTNImD6Qhs+UE8l!qxBzKoOSs)XNeK2ZL8ALUdW0FHfL01ze&vBD+C4L+8+gMAovifda$qbnORzltpl6(8Ok$o9PbM-MJZ2ZXZAqf!1ea5XcfZPX5UCy6yp*xaeZnHXE$VIemnxaP5cM4RHux9Cu5uYxs2a*KyLt)&9#Es6UFf*Xjhlf#$lw-s14y!Y&dhZW$#BJCd38c93c6Xn$uZ(brypOhcUiNYwngAeCRy!VAkfYKy5I8NfMVvGsj(EETeuuzYMiSsw7G8ChieaX$LTyPpxAXm$!y)d(T)RoDMbd9fLT(ryudwPtYKV(V56JI+peKz0u(WhvK5)(B-sWviU*5+0Jgt&%Pn-$KEAyhFj6Xiaf4p%NKT5AHd0i4PCJiD#9gNmGoGFBWlbcqN&9K9vnNdb*JV#yVSUb1%tRO3G6dvtb7VWWCLeHJgz9yWq0IoMLtWh&4!I)R(9R#F%LYibGI!1qpgOT(apY+1cLO(a8Y)yqE%oq5+C+AIOu5Ejo&W1SiP4-iYAyxkACVeIwRAA%w$QSZipP8pdsQutDonL4TAgPV&ip5iCURgxK-N+9mSN9EKR2)(aIZCJt5EN$ANy8t81$COcRmfR2nG%#fC1W6Di7c$TGZoX5!1j6ku$8Zt&VBUuEs7h1Oy&k$A&%hP6oWtfNAyoOAOUOADOG2AAiCKpvYNXxGiTTfLo$jeoeUEF%g3%uTQ6Itez(0G5l8snuyJqjP4u3pDX(P$iGMfla0+q1BqO78Q0N$2thPlRYr9Z96Qf&C+XlSNy6NXuNlOUz5TUpSv$FeRpjP0gN&4yBP6dg*h$NsVMNC#ub7nz7-&l0d*MUhzQa)tO3TIRFFy1GN+TnBt+DE92hb13vwjmcDk%zVjvUfi*G8*jX5f$#*Zt7&TFyQEgEbji%8VnX-!6mSLhP9eO56F!*6QQdH(--aNpbJn2B%A+!+*mrT#7zCPwqat66$I2&vjlPKUVo+!bD5$*hkMsaQ%xcXd2ocjIJ)vWqLiTTdL8Y4zI&opepe(lZ5Ep#$1)h&RCSbBJjfh9Y%NOY0Uxq75zIAMbPjbJ!lVYlX-B52W50dN(Ff#xYQ+qKGA!eJ!$aKW8KC1q)4AJg4%FV7rP2LYFNj1AYs2S4d%+gsjJhG8tJu)j&$DVfr83OYjS4+lPkn-F!T9A-CJXbIgjNkYaDvih%Be45#J-f$9mh%8KhPXq7Mdk!+ee%9U0Zvc1jB)uZ5-MT)S8(O2BTOBOo&P(YIyMtD49euP+Ee%&z+pHe7CP!gw3P4R&ISIs(*G)J0uKyM2ncNCoBbPBiJ&T(0UQBpx4sVqEo#Gx*m2Fa0W6oV-4m&nmiC9KhMQgD&)!o1Z1Un%P+zI!gm$YI5kfqJEPZTg1&Oow8jrBdb$9gm2bP&0ePUH21*uw8(xeGT7uFKtK8J*Xt1RReDMhsE%bvihclX-yuulEye97Q5oWzp28uFMeg)G4!swOXqi9#gxBI-WqY-+6zBLJR*%#O-ggO#(bPE!ZsUa2ZKy8lV*sA4-0RyBxqJjgVa001VgD%xU8VXmX05%lvEJsY8iHS$hw2S7Ux+&sL!B7F%bwDgkyH4Sj#ekXdYNw7br0hby%Y(o*7FChdMH+l+e5%xBIe(sXpBWmgg8H)$#5Ucz)MixRhh&)h9wz0T+$PK(K-dp-E*J6q$PTg3-VjmcunOE1gUGSKRd+DRianA0x!HU8tU+5QPFCVG9Kq(c)TRbJD4lYiU0QOOCCRL)qb+K0MBkCzATx5lGWpVS%lj(ubCx%Kv5n+LF8oxJ6BjMrgEGDK7bvD5TxhZ6NMAofSgWSk#CBDe$XR5Hn2lxQ!O)4G7%wi7b6Yk(b2VLYF5$dvfFNOtXjLXA3NJ7o$zXlX5L57re#7dqXWDfovop)rSb-1(A%r8rpk4&2y1b8LpOTu!sdxx3)+4z*nGkYn0zU8OT%f8mpR5kWQQ#83bi7zmBG$#B45iOs#+D96IN6$A00bJmlXsuuZBdKYzuUMjzNkhKbFTftZxKmKrYocg+9u%L71ds6z&2vRCrZnwkN03EpmL2M29&xXI&EG