春季農(nóng)用殘膜污染專項整治工作實施方案

春季農(nóng)用殘膜污染專項整治工作實施方案為切實加強我縣農(nóng)用殘膜回收利用，推進殘膜污染治理，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于做好農(nóng)用殘膜回收利用工作的實施意見》（X政辦發(fā)〔X〕131號）和《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于開展農(nóng)用殘膜污染專項整治的工作方案》（X政辦發(fā)〔X〕17號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、目標任務(wù)將農(nóng)用殘膜污染專項整治工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要內(nèi)容，按照“政府推動、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、市場運作”的原則，組織開展農(nóng)用殘膜污染專項整治，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘膜回收網(wǎng)點基本建成，殘膜回收、交售、加工正常運轉(zhuǎn)，田間地頭無裸露殘膜，村莊、林帶無飄掛殘膜，殘膜回收利用長效機制基本建立，農(nóng)用殘膜回收率達到覆膜量的80%以上，促進農(nóng)田廢舊地膜變棄為用、變廢為寶，有效治理農(nóng)村“白色污染”。二、整治范圍全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甘鹽池管委會，以旱作覆膜玉米、馬鈴薯、西甜瓜等作物種植區(qū)為主，包括村莊周圍、田間地頭、公路沿線、林帶、河渠溝道等，全面開展殘膜回收整治工作。三、實施步驟農(nóng)用殘膜污染整治工作是一項長期堅持的重點工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）要把殘膜污染整治作為一項常態(tài)化工作來抓，不斷完善工作機制，抓住關(guān)鍵季節(jié)，組織力量，迅速開展專項整治，確保殘膜污染專項整治工作取得成效。20XX年春季農(nóng)用殘膜整治分3個階段進行：（一）動員部署階段（20XX年3月1日-月310日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、有關(guān)部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、召開現(xiàn)場演示會等形式，廣泛開展春季殘膜回收宣傳，深入動員部署，強化輿論引導(dǎo)，讓群眾知曉農(nóng)用殘膜污染的危害和回收再利用的好處，以及農(nóng)用殘膜專項整治的扶持政策，在全社會營造農(nóng)用殘膜回收利用的濃厚氛圍。要動員農(nóng)機合作組織、種植大戶和廣大農(nóng)民積極參與殘膜回收工作，使清除農(nóng)用殘膜污染成為廣大農(nóng)民保護生態(tài)，改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗家園的自覺行動?？h農(nóng)牧局農(nóng)機中心）要組織培訓(xùn)殘膜回收技術(shù)人員和農(nóng)機手，加強殘膜回收培訓(xùn)，召開現(xiàn)場會不少于2次。（二）集中整治階段（20XX年3月11日-5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實際，制定具體工作方案，集中開展專項整治工作。一是組織群眾撿拾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）要充分發(fā)動群眾清理田間地塊殘留的農(nóng)用殘膜，通過組織群眾積極撿拾，提高農(nóng)用殘膜回收率，特別是對村莊周圍、田間地頭、公路沿線、林帶、河渠溝道的農(nóng)用殘膜要全部進行撿拾，全力做到應(yīng)撿盡撿，不留死角，不留盲區(qū)，防止田間地頭出現(xiàn)隨意焚燒、填埋等二次污染。二是鼓勵農(nóng)機合作組織購置殘膜回收機械，增加裝備總量，提高回收效率，降低回收成本。三是加強殘膜回收網(wǎng)點建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）要按照“就近、分片、便利”的原則劃分區(qū)域，分片回收，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）已建設(shè)的農(nóng)用殘膜回收網(wǎng)點為集中回收點的基礎(chǔ)上，以村為單位設(shè)立農(nóng)用殘膜回收分點，并確定專人，負責(zé)收集工作，督促農(nóng)用殘膜回收網(wǎng)點負責(zé)人采取集中收購、巡回收購等多種方式，不斷擴大收購范圍。四是強化源頭治理。凡招標采購的農(nóng)膜厚度要達到毫米、抗拉強度性能好（早春覆膜0.010毫米、春季覆膜0.012毫米），禁止招標采購厚度小于0.010毫米、耐候期小于6個月的農(nóng)用地膜，降低殘膜回收難度。五是制定切實可行的措施，銜接好各個工作環(huán)節(jié)，做到三個雙約束機制，即覆膜面積與用膜量、回收殘膜面積與殘膜收集量、殘膜交售量與加工量三個指標相互適宜、相互印證、相互約束。（三）檢查驗收階段（20XX年61日-月615日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）對專項整治行動開展情況及主要做法、