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第十五章經(jīng)濟仲裁與經(jīng)濟審判1第一節(jié)經(jīng)濟仲裁一、仲裁法概述(一)仲裁概念:仲裁,亦稱公斷,是指雙方當(dāng)事人在對某一事件或問題發(fā)生爭議時,提請第三者對爭議事實進行審理,居中調(diào)解或者作出裁決。(二)不能仲裁的事由1、婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛;2、依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議。2仲裁實行一裁終局的制度。裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。3(三)仲裁的特征①
經(jīng)濟糾紛仲裁活動以雙方當(dāng)事人自愿為前提。②
仲裁可以防止泄露當(dāng)事人不愿公開的商業(yè)秘密。③
仲裁活動必須嚴(yán)格按照我國《仲裁法》及仲裁規(guī)則進行,仲裁規(guī)則是仲裁機構(gòu)依據(jù)《仲裁法》制定并經(jīng)當(dāng)事人認(rèn)可的。④
仲裁裁決具有終局的法律效力。4二、仲裁的基本原則和基本制度(一)基本原則仲裁的基本原則是指經(jīng)濟糾紛仲裁活動中,仲裁機構(gòu)以及雙方當(dāng)事人及其參與人必須遵循的準(zhǔn)則。1.意思自治原則2.以事實為根據(jù),符合法律規(guī)定,公平合理解決糾紛的原則3.仲裁獨立原則5(二)基本制度1、協(xié)議仲裁制度2、一裁終局制度3、財產(chǎn)保全制度4、委托代理制度5、仲裁回避制度6、先行調(diào)解制度7、仲裁時效制度6三、仲裁委員會和仲裁協(xié)會(一)仲裁委員會應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1、有自己的名稱、住所和章程;2、有必要的財產(chǎn);3、有該委員會的組成人員;4、有聘任的仲裁員。7《仲裁法》第三十規(guī)定:仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。由3名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。(二)仲裁協(xié)會8四、仲裁協(xié)議(一)仲裁協(xié)議的法律效力仲裁協(xié)議是各方當(dāng)事人自愿將他們之間已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的爭議,提交仲裁解決的書面約定9當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴末聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外,另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。仲裁協(xié)議是仲裁機構(gòu)受理案件的惟一依據(jù),也是仲裁機構(gòu)管轄案件的前提條件。10(二)仲裁協(xié)議的種類仲裁協(xié)議必須采用書面形式1.作為合同一部分的仲裁條2.獨立于合同之外的協(xié)議3.糾紛發(fā)生后請求仲裁的書面協(xié)議合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力11(三)仲裁協(xié)議的內(nèi)容1.請求仲裁的意思表示2.仲裁事項3.選定的仲裁委員會12(四)仲裁協(xié)議的效力確定1.約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍;2.無民事行為能力或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議;3.一方采取脅迫手段,迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。4.仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以補充,達(dá)不成補充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。13五、仲裁程序(一)申請和受理申請仲裁條件:1.有仲裁協(xié)2.有具體的仲裁請求和事實、理由3.屬于仲裁委員會的受理范圍仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5日內(nèi)受理14(二)組成仲裁庭合議仲裁庭:三名仲裁員獨任仲裁庭:一名仲裁員15仲裁員的回避制度1.是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬2.與本案有利害關(guān)系3.與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的4.私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理入的請客送禮的16(三)開庭和裁決1.開庭仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進行,當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書和其他材料作出裁決仲裁以不公開審理為原則當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù);仲裁庭認(rèn)為有必要收集證據(jù)的,可以自行收集172.裁決仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按多數(shù)仲裁員的意見作出;當(dāng)仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力18仲裁庭在作出裁決前,可以先進行調(diào)解;調(diào)解書與裁決書法律效力等同,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力當(dāng)事人申請仲裁以后,還可以自行和解;當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁19六、人民法院與經(jīng)濟仲裁(一)協(xié)助經(jīng)濟仲裁活動1.財產(chǎn)保全是為了保證仲裁裁決能夠得到實際執(zhí)行,以免利害關(guān)系人的合法利益受到難以彌補的損失,在法定條件下所采取的限制另一方當(dāng)事人、利害關(guān)系人處分財物的保障預(yù)防措施。具體措施包括查封、扣押、凍結(jié)和其他法律規(guī)定的方法。202.證據(jù)保全是在證據(jù)可能毀損、滅失或者以后難以取得的情況下,為保存其證明作用而采用一定措施來加以固定和保護的法律制度。當(dāng)事人申請證據(jù)保全的,仲裁委員會應(yīng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。213.強制執(zhí)行仲裁裁決是指人民法院經(jīng)當(dāng)事人申請,采取強制性措施將裁決書的內(nèi)容付諸實現(xiàn)的行為和程序。雙方或者一方當(dāng)事人是公民的,申請執(zhí)行的期限是一年;雙方是法人或者其他組織的為6個月。對仲裁裁決執(zhí)行有管轄權(quán)的人民法院是被執(zhí)行人住所地或者是被執(zhí)行人財產(chǎn)所在地的人民法院。22(二)監(jiān)督經(jīng)濟仲裁活動1.當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可在收到仲裁裁決書之日起6個月內(nèi)向仲裁委員會所在地中級人民法院申請撤銷仲裁裁決:231.沒有仲裁協(xié)議的;2.裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的;3.仲裁庭的組成或者仲裁程序違反法定程序的;244.裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;5.對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;6.仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、25不予執(zhí)行的情形:1.當(dāng)事人在合同中沒有訂立仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;2.裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的;3.或者仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;264.認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的;5.適用法律確有錯誤的;6.仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。27七、涉外經(jīng)濟仲裁(一)概述國際貿(mào)易仲裁海事仲裁28(二)國際貿(mào)易仲裁1、當(dāng)事人提出申請2、受理仲裁3、組成仲裁庭4審理5裁決和執(zhí)行29(三)海事仲裁中國海事仲裁委員會負(fù)責(zé)受理下列海事爭議案件:1.關(guān)于海上船舶互相救助、海上船舶和內(nèi)河船舶互相救助的報酬的爭議;2.關(guān)于海上船舶碰撞、海上船舶和內(nèi)河船舶碰撞或者海上船舶損壞港口建筑物或設(shè)備所發(fā)生的爭議;303.關(guān)于海上船舶租賃、代理、拖航、打撈、買賣、修理、建造業(yè)務(wù)以及根據(jù)運輸合同、提單或者其他運輸文件辦理的海上運輸業(yè)務(wù)和海上保險所發(fā)生的爭議;4.關(guān)于海洋環(huán)境污染損害的爭議;5.當(dāng)事人協(xié)議要求仲裁的其他海事爭議。31第二節(jié)經(jīng)濟審判經(jīng)濟訴訟是指人民法院在訴訟參加入的參加下,依法解決當(dāng)事人之間的經(jīng)濟糾紛的審判活動一、人民法院的設(shè)置最高人民法院高級人民法院中級人民法院基層人民法院32二、人民法院的受案范圍(經(jīng)濟糾紛)1.各類合同案件2.農(nóng)村承包合同糾紛案件3.經(jīng)濟損害賠償糾紛案件4.工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面的經(jīng)濟糾紛案件5.企業(yè)破產(chǎn)案件6.企業(yè)承包、租賃經(jīng)營和聯(lián)營合同糾紛案件7.其他經(jīng)濟糾紛案件33三、專門法院及其受案范圍1.鐵路運輸法院2.森林法院3.海事法院四、經(jīng)濟訴訟管轄是指各級人民法院的經(jīng)濟審判庭以及同級人民法院的經(jīng)濟審判庭在受理第一審經(jīng)濟案件上的分工341.級別管轄是指各級人民法院之間在受理第一審經(jīng)濟案件上的分工。基層人民法院管轄除依法由其上級人民法院管轄以外的所有第一審經(jīng)濟糾紛案件。35中級人民法院管轄下列經(jīng)濟糾紛案件:(1)重大的涉外案件;(2)在本轄區(qū)有重大影響的案件;(3)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的案件。最高人民法院管轄在全國有重大影響的案件和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由該院審理的案件362、地域管轄是指同級人民法院在受理第一審經(jīng)濟案件上的分工經(jīng)濟糾紛案件由被告住所地法院管轄,即所謂“原告就被告”的原則。特別地域管轄的情形:373.協(xié)議管轄對合同糾紛案件,民事訴訟法還允許合同當(dāng)事人在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地的人民法院管轄。但是當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄不得違反關(guān)于級別管轄和專屬管轄的法律規(guī)定384.專屬管轄專屬管轄是指因訴訟標(biāo)的特殊性而確定的排他性管轄。a.因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地法院管轄;b.因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地法院管轄。395.共同管轄兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由最先立案的人民法院管轄。40五、經(jīng)濟審判程序(一)第一審程序1.起訴和受理a.原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;b.有明確的被告;41c.有具體的訴訟請求、理由、事實;d.屬于人民法院受理經(jīng)濟案件的范圍和受訴人民法院管轄。起訴的方式以書面起訴為原則,口頭起訴為例外。422.審理前的準(zhǔn)備3.調(diào)解調(diào)解書一經(jīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人,即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人必須執(zhí)行4.開庭審理和判決除涉及國家秘密或法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進行435.簡易程序是基層人民法院及其派出法庭對事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單經(jīng)濟糾紛案件適用的相對簡化的審理程序。適用簡易程序的案件由審判員一人獨任審理44(二)第二審程序第二審程序也稱上訴審程序,它是因當(dāng)事人不服第一審判決或裁定而提出上訴,由上級人民法院對案件再次進行審理的程序。當(dāng)事人不服第一審判決的上訴期為15天,不服第一審裁定的上訴期為10天當(dāng)事人對二審判決、裁定不得上訴。45三、審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序,也稱再審程序,它是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤而重新審理的程序。法院檢察院原生效裁判是第一審法院作出的,再審適用第一審程序?qū)徖?;原生效裁判是第二審法院作出的,再審適用第二審程序?qū)徖怼I霞壢嗣穹ㄔ禾釋彽?,按第二審程序?qū)徖怼?6案例分析15-11996年9月,A公司與B研究所簽訂一份技術(shù)合同,商定雙方聯(lián)合開發(fā)某營養(yǎng)飲料,合同中的仲裁條款規(guī)定:“因履行本合同發(fā)生的爭議,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的,由技術(shù)合同仲裁機構(gòu)進行仲裁?!?997年4月,雙方發(fā)生爭議,B研究所向本單位所在地的乙市技術(shù)合同仲裁委員會遞交了仲裁申請書。A公司拒絕答辯。雙方經(jīng)過協(xié)商,重新簽訂了一份仲裁協(xié)議,商定將此合同爭議提交A公司所在地的甲市技術(shù)合同仲裁委員會進行仲裁。47事后,B研究所擔(dān)心甲市技術(shù)合同仲裁委員會實行地方保護主義,故未申請仲裁,而向合同履行地的人民法院起訴,起訴時未說明此前兩次約定仲裁的情況。法院受理了本案,并向A公司送達(dá)了起訴狀副本,A公司向法院提交了答辯狀。法院經(jīng)審理判決被告敗訴,被告立即上訴,理由是事先有仲裁協(xié)議,法院的判決無效。48問:1.合同中的仲裁條款是否有效?為什么?2.爭議發(fā)生后簽訂的仲裁協(xié)議是否有效?3.B研究所向法院起訴是否正確?4.法院審理本案是否合法?為什么?5.被告的上訴理由是否正確?6.被告是否具有上訴權(quán)?為什么?49答案:1.有。根據(jù)定義“仲裁協(xié)議是各方當(dāng)事人自愿將他們之間已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的爭議,提交仲裁解決的書面約定”,A公司與B研究所自愿簽訂的技術(shù)合同中明確規(guī)定了將爭議提交仲裁的條款(書面條款),所以該條款有效。2.是3.不。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)本著誠信原則履行合同,包括仲裁條款,所以說B做的不正確;但是并不違法。504.是。因為法院并不知道爭議雙方有仲裁合同。5.否。依據(jù)“當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴末聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理?!?.有。被告仍可以其它理由上訴。51案例分析15-2春光市下轄甲、乙、丙三個縣和A、B兩個區(qū)。1997年3月8日市婦聯(lián)在位于A區(qū)的明星劇院舉辦了一場文藝演出。3月10日,《春光晚報》刊登一篇由本報記者郭某采寫的關(guān)于該演出的報道,其中提到:“……著名歌星李某因不滿市婦聯(lián)用國產(chǎn)車將其從賓館接送至明
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