第2課-秦始皇建立中央集權(quán)制度

第2課

專制主義中央集權(quán)制度的建立課標要求：1、掌握皇帝制度的基本內(nèi)容2、掌握三公九卿制的基本內(nèi)容3、掌握郡縣制與分封制的異同4、掌握中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。據(jù)央視報道，秦始皇陵自從1974年被發(fā)現(xiàn)到2013年，考古工作一直沒有停止，也不斷有新的發(fā)現(xiàn)。2013年12月，編號為“K9801”，面積13000多平方米的一個陪葬坑正在試發(fā)掘，種種跡象表明，這個陪葬坑很可能是秦始皇陵的一座大型軍備庫。在這個龐大的坑內(nèi)，估計有上千件石質(zhì)鎧甲、頭盔，還有二號坑曾經(jīng)出土過的馬韁索、青銅車馬器構(gòu)件、青銅錛、箭頭及其他軍用裝備文物。所以，有關(guān)專家認為，這個陪葬坑，應確切地稱它為秦始皇兵馬俑地下宮城的軍備庫。秦朝為什么能夠完成秦始皇陵這樣的大工程？秦始皇在中國歷史上有何貢獻？？想一想專制主義中央集權(quán)制度專制主義是國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨裁；中央集權(quán)指的是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。1、含義2、矛盾：兩對矛盾:皇權(quán)與相權(quán)的矛盾;中央與地方的矛盾3發(fā)展趨勢：加強皇權(quán),削弱相權(quán);加強中央集權(quán),削弱地方權(quán)力。4.本質(zhì)：君主專制秦王掃六合，虎視何雄哉。揮劍決浮云，諸侯盡西來。雄圖發(fā)英斷，大略駕群才。收兵鑄金人，函谷正東開。

材料中“秦王掃六合，虎視何雄哉。揮劍決浮云，諸侯盡西來。”指的是什么歷史事件？

秦王掃六合李白統(tǒng)一六國公元前221年先后：韓趙魏楚燕齊一、皇帝制度“德過三皇，功過五帝，不改稱號不足以稱成功，傳后世"三皇（女媧氏、伏羲氏、神農(nóng)氏）皇帝五帝（黃帝、顓頊、帝嚳、堯、舜）說明了什么?

秦王嬴政并不滿足于僅僅做人間的最高統(tǒng)治者，他還要將他的權(quán)威賦予神的力量，神化自己的君權(quán)，鞏固統(tǒng)治。1."皇帝"稱號的由來:小試牛刀秦滅六國后，秦王嬴政兼采古史及傳說中的“三皇”“五帝”之名而稱“皇帝”，其首要目的是（）A.宣揚托古改制B.承襲華夏傳統(tǒng)C.突出個人業(yè)績D.標榜君權(quán)神授“全國的行政、軍事、經(jīng)濟等一切大權(quán)均由皇帝總攬”——“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！?/p>

——皇位世襲“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

——

皇帝獨尊皇權(quán)至上2、皇帝制度的特征:“天下之事無小大，皆決于上”3、皇帝制度的本質(zhì)君主專制，即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心4、皇帝制度的影響皇帝成為我國古代封建社會最高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代所沿用。司馬遷在《史記·秦始皇本紀》中曾經(jīng)描述秦代的政治制度：“法令出一”,“天下之事無小大，皆決于上”。這反映了（）A、皇權(quán)至高無上。B、三公九卿互相制約。C、秦律嚴苛細密。D、丞相大權(quán)獨攬。

1、中央官制：三公九卿制

中央官僚機構(gòu)的特點：相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中?；实塾反蠓蜇┫嗵?.掌管圖籍章奏2.傳達皇帝詔令3.監(jiān)察百官主管全國政務(wù)主管全國軍務(wù)二、中央集權(quán)制度的建立九卿分掌朝廷和國家各項行政事務(wù)小試牛刀1、假如有一名秦朝的政府官員，他每天工作非常繁忙，除了將大臣們的奏章歸納整理外，還得對一些違法亂紀的官員進行暗訪、調(diào)查。那么，這個政府官員應是（）A.丞相B.御史大夫C.太尉D.都守2、秦始皇在中央機構(gòu)中設(shè)太尉一職，但只是虛設(shè)其位，并未任命任何人擔任，他這一做法的主要目的是（）A.皇帝掌握全國政務(wù)，加強中央集權(quán)B.皇帝直接控制全國軍隊，使權(quán)力更加集中C.缺乏可以委此重任的優(yōu)秀人才D.秦朝短命而亡，未及任命面對疆域遼闊的帝國，地方該如何去管理，群臣展開了一場討論：丞相王綰(wan)：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（鎮(zhèn)）之。請立諸子，唯上幸許。”

廷尉李斯議曰：“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，……置諸侯不便。”

分封制郡縣制

始皇曰：天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。2、地方制度:廢分封,置郡縣皇帝中央機構(gòu)地方機構(gòu)三公九卿郡縣鄉(xiāng)里郡守縣令三老、有秩、嗇夫、游徼里正作用：郡縣制是秦朝中央集權(quán)制度的重要組成部分，郡縣制有利于中央對地方的垂直管理，有利于加強中央集權(quán)，有利于鞏固國家的統(tǒng)一，社會的安定，有利于社會經(jīng)濟文化的發(fā)展。1、秦朝的郡縣制開辟了中國行政區(qū)劃的先河，下列關(guān)于郡守、縣令的表述不正確的是（）A.都是地方行政長官B.都直接由皇帝來任免C.可以在轄區(qū)內(nèi)建立武裝D.是皇帝加強對各地控制的工具2，廢除分封，建立郡縣制以后，秦朝（）A，郡縣長官直接由皇帝任免B，貴族不得擔任地方行政長官C，家族勢力在地方絕跡D，縣以下不設(shè)立基層組織觀察下面兩幅圖，試分析分封制與郡縣制的異同。西周分封制示意圖秦朝政府組織分封制與郡縣制的異同點官員產(chǎn)生方式實行基礎(chǔ)權(quán)力大小歷史影響地域劃分中央任命聽命中央有利于中央集權(quán)血緣關(guān)系官位世襲獨立性強不利于中央集權(quán)同：

1.都是中國古代社會的重要的地方行政制度2.目的都是為了鞏固統(tǒng)治者的統(tǒng)治。異：

不同點1、劃分標準：分封制與宗法制聯(lián)系，分封制是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)；郡縣制在國家大一統(tǒng)條件下實行的，郡縣制是按地域劃分的。

2、官爵制度：分封制下諸侯爵位世襲，并擁有封地，有很強的獨立性；郡縣制下官吏由皇帝任免、調(diào)動，無封地，不世襲，唯有俸祿，只是中央政府屬下的地方行政機構(gòu)及其官長。

3、與中央政府的關(guān)系：分封制很容易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣只是地方行政機構(gòu)，更有利于加強中央集權(quán)和國家統(tǒng)一，是歷史的進步。分封制與郡縣制的比較3、秦鞏固統(tǒng)一的其他措施

(1)統(tǒng)一度量衡、貨幣；

(2)統(tǒng)一文字、車軌；

(3)修馳道、開靈渠，筑長城；

(4)大規(guī)模移民等等。作用：

促進封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，鞏固國家統(tǒng)一，有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。三、統(tǒng)一的多民族國家的形成1、條件：

中央集權(quán)制度的建立，地方集權(quán)于中央，再集中到皇帝手里，朝廷得以集中更多的人力，物力和財力，國力大大增強。2、形成過程

（1）蒙恬擊敗匈奴，奪回河套地區(qū)，設(shè)置九原郡。（2）修建西起臨洮，東到遼東的萬里長城。（3）南伐百越，統(tǒng)一東南和嶺南地區(qū)，設(shè)置閩中郡，南海郡，桂林郡和象郡。

（4）開鑿靈渠，溝通長江水系和珠江水系。古人坐船從位于漓江的桂林直達位于湘江的長沙，這種情形最早只可能發(fā)生在（）A，西周B，春秋C，戰(zhàn)國D，秦朝（1）對秦朝：積極：有利于國家的統(tǒng)一，有利于封建經(jīng)濟的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成都起了重要作用。消極：秦朝又依靠皇帝的專制權(quán)威，大大加強對人民的控制，惡化了人民的處境；（2）對后世：具有開創(chuàng)性，奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，經(jīng)歷代封建王朝的調(diào)整與補充，成為中國封建王朝的主要政治制度。專制主義中央集權(quán)的影響如何評價秦始皇？有功也有過。功：統(tǒng)一中國建立專制主義中央集權(quán)制過：暴政，階級矛盾激化總的來說，功大于過1、唐代文學家柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中的兩個“制”分別是指：A、分封制和郡縣制B、宗法制和郡縣制C、分封制和專制主義中央集權(quán)制D、宗法制和專制主義中央集權(quán)制鞏固練習2、下圖是秦陽陵虎符，銅鑄，中分為二。左右各有十二字銘文“甲兵之符，右在（），左在陽陵?！卑l(fā)兵必須左、右半符驗合方能生效。上文"右在“后空缺部分應是（）A、皇帝B、太尉。C、御史大夫。D、丞相。3、秦始皇被稱為“千古一帝”。我們之所以肯定他，最主要因為他：A、確立了封建制度B、建立了對后世影響極大的中央集權(quán)制度C、所實行的統(tǒng)治政策對后世影響極大D、建立了第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家4、“秦始皇設(shè)職授官，從一面看是官僚政治的開始，從另一面看卻是政治權(quán)力等級世襲的中止?！敝兄沽恕罢螜?quán)力等級世襲”的制度是A．宗法制

B．皇帝制C．分封制

D．郡縣制（解析）郡縣制下，郡縣的長官一概由皇帝任免調(diào)動，不得世襲?？たh制是官僚政治取代貴族政治的重要標志。5、柳宗元在《封建論》中評價秦始皇廢封建、行郡縣說：“其為制，公之大者也——公天下之端自始皇?！笨たh制為“公天下”之開端，主要體現(xiàn)在

A．百姓不再是封君的屬民

B．更有利于皇帝集權(quán)C．制度法令的統(tǒng)一

D．依據(jù)才干政績?nèi)蚊夤倮?、秦始皇在全國范圍內(nèi)確立了封建主義中央集權(quán)的政治制度，中央集權(quán)是指（）A.全國有統(tǒng)一的貨幣、度量衡B.全國有通行的統(tǒng)一文字C.以皇權(quán)至高無上為最基本的原則D.中央機構(gòu)對地方機構(gòu)實行直接有效的行政管理7、郡縣制是我國古代的一項重要的政治制度，下列關(guān)于郡縣制的表述，正確的是（）,郡縣制是秦朝統(tǒng)一全國后最早開始實施的郡縣官吏由中央任免，不能世襲郡的最高長官稱監(jiān)御史④形成了中央垂直管理地方的形式A，④B，C，④D，④8、秦朝”在政府組織上，嬴政大帝給中國歷代王朝奠定了權(quán)威性的規(guī)范，使得以后幾百個帝王只能在他所想到的圈子里作小小的修正，而無力作巨大改變?！安牧现羞@一”規(guī)范“是指（）A，分封制B，世襲制C，中央集權(quán)制D，宗法制9、秦始皇創(chuàng)立了皇帝制度，從承繼的角度看，該制度受到了前朝哪些制度的影響？（）,禪讓制王位世襲制分封制④血親宗法制A，④B，C，④D，④10、秦始皇專制主義中央集權(quán)制度的核心是（）A，規(guī)定皇權(quán)至高無上B，中央設(shè)三公九卿制C，地方推行郡縣制D，頒布秦律，嚴刑酷法11，秦代磚文