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第7課契丹崛起與北宋建立1、遼的建立和統(tǒng)治上京時(shí)間:916建立者:耶律阿保機(jī)民族:契丹都城:上京統(tǒng)治區(qū)域:伸展到河北和山西的漢族地區(qū)遼的統(tǒng)治政策:
實(shí)行“南北面官制”。北面官系統(tǒng)用來(lái)統(tǒng)治契丹和其他游牧民族,衙署設(shè)在皇帝宮帳以北,由契丹人擔(dān)任。南面官系統(tǒng)用來(lái)統(tǒng)治漢人,衙署設(shè)在皇帝宮帳以南,主要由漢人擔(dān)任,也雜有契丹官員?!耙試?guó)制治契丹,以漢制治漢人”.一國(guó)兩制:具體做法:二北宋統(tǒng)一1,陳橋兵變(960年)2,北宋統(tǒng)一(979年)東京北宋北宋北宋遼
960年,趙匡胤發(fā)動(dòng)陳橋兵變,建立宋朝,定都東京(今開封),史稱北宋。
北宋的統(tǒng)一一陳橋兵變
趙匡胤,涿州(今河北涿縣)人。后周時(shí)任殿前都點(diǎn)檢.960年,發(fā)動(dòng)陳橋兵變,黃袍加身.國(guó)號(hào)“宋”,定都開封,年號(hào)建隆,史稱宋太祖.宋太祖(927---976)2.北宋統(tǒng)一中原和南方二.北宋統(tǒng)一
宋朝建立時(shí),五代十國(guó)的分裂局面已出現(xiàn)統(tǒng)一趨勢(shì)。宋太祖和他的后繼者依照先南后北的統(tǒng)一方針,陸續(xù)消滅了南方割據(jù)政權(quán),979年結(jié)束了中原和南方的分裂割據(jù)局面。材料研讀宋初的大將曹翰寫下一首《退將詩(shī)》,有“曾因國(guó)難披金甲,不為家貧賣寶刀”之句;當(dāng)時(shí)有諺語(yǔ)曰:“做人莫做軍,做鐵莫做針?!薄?/p>
武將為什么會(huì)發(fā)出這樣的感慨?為什么當(dāng)時(shí)的人不以從軍為榮?1.重文輕武的政策為了防止唐末以來(lái)武將專橫跋扈的的弊端重現(xiàn),宋太祖有意重用文臣掌握軍政大權(quán)。后繼的宋太宗繼續(xù)采取擬制武將、提升文官地位的政策,使文臣統(tǒng)兵的格局逐漸形成。當(dāng)時(shí)的文官擔(dān)任中央和地方的要職,甚至主持軍務(wù),地位和待遇高于武將。武將受到多方面的牽制,帶兵打仗要按照朝廷授予的“陣圖”行軍布陣,這嚴(yán)重束縛了統(tǒng)軍的指揮權(quán)。三.宋朝的基本國(guó)策藩鎮(zhèn)割據(jù)(君弱臣強(qiáng))大將專權(quán)宋初之“弊”防“弊”奪其權(quán)制其錢收其兵君強(qiáng)臣弱強(qiáng)化中央集權(quán)為了防止軍隊(duì)為武將所私有,根除武將專橫叛亂的根源,嚴(yán)令“天下營(yíng)兵,縱橫交互,移換屯駐,不使常在一處,所以壞其兇謀?!?/p>
《歷代名臣奏議》卷317。使京師與外地駐軍更換駐扎地點(diǎn),不讓禁軍將領(lǐng)久留一地。將士頻頻調(diào)換,關(guān)系疏遠(yuǎn),形成“將不識(shí)兵,兵不識(shí)將”,“兵無(wú)常帥,帥無(wú)常兵”的局面,使得將士在較短的時(shí)間內(nèi)難以形成牢固的統(tǒng)屬關(guān)系和滋生反叛中央的行為。.集中軍權(quán)禁軍解除現(xiàn)任大將的兵權(quán)制度選練駐守軍權(quán)(由地方軍的精壯之士編入禁軍)(更戍法、內(nèi)外相制)(統(tǒng)領(lǐng)權(quán):一分為三
調(diào)兵權(quán):樞密院)(二)效果:防止地方割據(jù),防止大將專權(quán),加強(qiáng)皇權(quán)(三)弊端:(一)措施指揮不靈,戰(zhàn)斗力削弱2.宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)三.宋朝的基本國(guó)策宋太祖在進(jìn)行統(tǒng)一大業(yè)的同時(shí),加強(qiáng)中央集權(quán)。他深知唐末以來(lái)武將專權(quán)的積弊,首先解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán),牢牢地控制了軍隊(duì)。宋太祖還控制對(duì)軍隊(duì)的調(diào)動(dòng),使禁軍將領(lǐng)有握兵之重而無(wú)發(fā)兵之權(quán)。他還經(jīng)常調(diào)換軍隊(duì)將領(lǐng),定期換防,割斷將領(lǐng)與士兵和地方的聯(lián)系,使兵不識(shí)將,將不專兵。(1)兵權(quán)防范武將擁兵自重杯酒釋兵權(quán)2.宋朝改革和發(fā)展科舉制太祖、太宗對(duì)文人士大夫十分重視,給予很高的地位和優(yōu)待,能聽取他們的諫言,共同商量朝政大事。三.宋朝的基本國(guó)策(1)重視文人士大夫2.發(fā)展科舉制
宋朝注重發(fā)展文教事業(yè),改革和發(fā)展了科舉制。宋朝時(shí)大幅度增加科舉取士名額,提高進(jìn)士地位,進(jìn)士不僅授官?gòu)膬?yōu),而且升遷迅速。三.宋朝的基本國(guó)策宋人科舉考試圖3.宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)三.宋朝的基本國(guó)策在中央,宋太祖為防止宰相權(quán)力過(guò)大,采取分化事權(quán)的辦法,削弱相權(quán)。宋朝的宰相往往不止一人,在宰相之下又設(shè)相當(dāng)于副宰相的若干人,與宰相共同議政;還設(shè)立多重機(jī)構(gòu),分割宰相的軍政、財(cái)政大權(quán)。(3)相權(quán)在統(tǒng)治階層中士大夫舉足輕重宋朝重文輕武的影響
宋朝的重文輕武,扭轉(zhuǎn)了五代十國(guó)時(shí)期尚武輕文的風(fēng)氣,杜絕了武將跋扈和兵變政移的情況發(fā)生,有利于政權(quán)的鞏固和社會(huì)的安定。三.宋朝的基本國(guó)策知識(shí)拓展重文輕武的弊端宋朝實(shí)行重文輕武的政策,對(duì)政權(quán)的穩(wěn)固有積極的作用,但也造成了負(fù)面的影響。文臣掌兵,不熟悉軍務(wù),而將不專兵,兵無(wú)常帥,導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力減弱。文官得到重用,逐漸形成以士大夫?yàn)橹黧w的官僚集團(tuán),但由于政治機(jī)構(gòu)重疊,相互牽制,官吏冗多,人浮于事,既導(dǎo)致辦事效率下降,又增加了朝廷的財(cái)政支出。
2005年12月31日,一則消息引起了海內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注,中國(guó)人民解放軍按照2003年制定的計(jì)劃,在總員額250萬(wàn)的基礎(chǔ)上如期裁減員額20萬(wàn)。而這也是中國(guó)的第10次裁軍了.北宋軍隊(duì)人數(shù)示意圖
實(shí)際的研究證明,北宋人口已經(jīng)達(dá)到1億,這比以前以為不足5000萬(wàn)要增加很多。
——葛劍雄《中國(guó)人口史》(6卷)
探究:為什么北宋的軍隊(duì)數(shù)量和其全國(guó)總?cè)丝诓幌鄬?duì)稱?這種不對(duì)稱性給北宋帶來(lái)了什么問(wèn)題?這么多的軍隊(duì)是不是意味著宋軍的戰(zhàn)斗力很強(qiáng)?如果不是那是什么原因?中國(guó)古代中央行政制度的演變秦漢皇帝內(nèi)朝外朝唐皇帝尚書省中書省門下省北宋皇帝樞密院三司樞密使(軍事)三司使(財(cái)政)中書參知政事(行政)趨勢(shì):削弱相權(quán),強(qiáng)化皇權(quán)皇帝丞相名曰留使唐末五代以來(lái),藩鎮(zhèn)割據(jù)一方“多以賦入自贍,、留州,其上供殊鮮”;北宋統(tǒng)一后,根據(jù)趙普建議,“令諸州自今每歲受民租及管榷之課,除支度給用外,凡緡帛之類,悉輦送京師”。由此,“利歸公上而外權(quán)削矣。”
《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷34
。削除了地方割據(jù)賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從根本上解除了藩鎮(zhèn)割據(jù)之禍患。2.集中行政、財(cái)權(quán)、司法權(quán)(一)中央行政軍事財(cái)政(參知政事)(樞密使)(三司使)皇帝削弱相權(quán),強(qiáng)化皇權(quán)(二)地方路…州—縣行政財(cái)政司法(文官做知州,設(shè)通判)加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制(轉(zhuǎn)運(yùn)使)消除地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)收歸中央地方財(cái)政困難(中央派文官擔(dān)任)探究:
從真宗景德年間(1004)至英宗治平年間(1064),官員共增加了將近多少倍?是何原因?如此巨多的官員將會(huì)帶來(lái)怎樣的影響?導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)的迅速膨脹。有時(shí)三五個(gè)人擔(dān)任同一項(xiàng)官職,互相推卸責(zé)任,不干實(shí)事,行政效率很低。
藩鎮(zhèn)割據(jù)(君弱臣強(qiáng))大將專權(quán)宋初之“弊”防“弊”奪其權(quán)制其錢收其兵君強(qiáng)臣弱強(qiáng)化中央集權(quán)發(fā)展科舉制積貧積弱新“弊”慶歷新政王安石變法思考:北宋初期采取的加強(qiáng)中央集權(quán)的措施最突出的特點(diǎn)是什么?帶來(lái)怎樣的影響?積極:惡果:鏟除藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一安定,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)構(gòu)重疊,官員冗濫,財(cái)政開支龐大,地方財(cái)政困難軍隊(duì)作戰(zhàn)指揮不靈,戰(zhàn)斗力下降;積貧積弱特點(diǎn):從控制軍權(quán)入手,分化事權(quán)北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)1、重文輕武,文人治國(guó)吸取了唐末以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)、武人稱雄干政的教訓(xùn),有效地鞏固了統(tǒng)一;但是因?yàn)槲娜瞬欢娛略斐闪塑婈?duì)?wèi)?zhàn)斗力低下。2、分割地方權(quán)力,高度集權(quán)于中央有利于統(tǒng)一,防止分裂;但導(dǎo)致地方行政機(jī)構(gòu)辦事效率低下,中央機(jī)構(gòu)人浮于事,造成冗官局面。3、弱枝強(qiáng)干,守內(nèi)虛外有利于加強(qiáng)中央集權(quán),有效鎮(zhèn)壓地方和農(nóng)民階級(jí)的反抗;但邊防空虛,成為北宋在民族斗爭(zhēng)中屢敗的原因。4、發(fā)展科舉制進(jìn)一步擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),加強(qiáng)中央集權(quán);但也造成了官僚隊(duì)伍的龐大。冗兵、冗官、冗費(fèi)。北宋統(tǒng)治者加強(qiáng)專制集權(quán)的措施形成了冗官局面;統(tǒng)治者用募兵、養(yǎng)兵的辦法緩和農(nóng)民的反抗,造成冗兵現(xiàn)象,擴(kuò)編后的軍隊(duì),素質(zhì)低下,臨陣多敗,形成“積弱”的局面;冗兵、冗官和每年送給遼、西夏的銀絹,形成冗費(fèi)。北宋中期財(cái)政入不敷出,形成“積貧”的局面。
北宋建國(guó)后采取哪些措施加強(qiáng)中央集權(quán)?產(chǎn)生了什么影響?增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)擴(kuò)充軍隊(duì)
養(yǎng)兵分散軍權(quán)冗官冗兵冗費(fèi)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱集中行政權(quán)集軍權(quán)集中財(cái)政權(quán)
養(yǎng)官戰(zhàn)爭(zhēng)賠款思考積貧積弱的局面
1、加強(qiáng)集權(quán)集中軍權(quán)、更戍法集中行政權(quán)集中財(cái)政權(quán)積貧2、冗兵、冗費(fèi)、冗官積弱材料二年代軍隊(duì)總數(shù)(萬(wàn))百分比宋太祖建國(guó)初年(960—967)22100宋太祖開寶年間(968—975)37.8180宋太宗至道年間(995—
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