組織設(shè)計(jì)概述

第一節(jié)組織設(shè)計(jì)概述一、組織設(shè)計(jì)的必要性二、組織設(shè)計(jì)的任務(wù)三、組織設(shè)計(jì)的原則四、管理層次與管理幅度五、部門化組織的含義在管理學(xué)中，組織有兩方面含義：

1.作為實(shí)體(Entity)的組織(Organization)是指人們?yōu)榱艘欢繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行合理的配置和協(xié)調(diào),并具有一定邊界的社會團(tuán)體。2.作為涉及活動(dòng)過程(Process)的組織(Organizing)是指為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)對組織的資源進(jìn)行有效配置的過程。組織是按一定目的和程序所形成的權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)。1.個(gè)體勞動(dòng)者和手工作坊不存在組織結(jié)構(gòu)問題；2.而大型現(xiàn)代社會組織中，就需要設(shè)計(jì)組織的機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)，確定管理職務(wù)的類型和組合方法，規(guī)定它們的工作任務(wù)與相互關(guān)系。一、組織設(shè)計(jì)的必要性二、組織設(shè)計(jì)的任務(wù)

組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是提供組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖和編制職務(wù)說明書。為了提供上述兩種組織設(shè)計(jì)的最終成果，組織設(shè)計(jì)者要完成以下三個(gè)步驟的工作：1、職務(wù)設(shè)計(jì)與分析。2、部門劃分。3、結(jié)構(gòu)的形成。職務(wù)設(shè)計(jì)

在目標(biāo)活動(dòng)逐步分解的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)與確定組織內(nèi)從事具體管理工作所需的職務(wù)類別和數(shù)量，分析每個(gè)任職人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)具備的素質(zhì)。

職務(wù)設(shè)計(jì)的要求目標(biāo)有可能實(shí)現(xiàn)工作效率

體驗(yàn)到內(nèi)在工作滿足

人員

任務(wù)明確的職責(zé)、職權(quán)職務(wù)設(shè)計(jì)的

四個(gè)發(fā)展階段

按照專業(yè)化分工原則設(shè)計(jì)職務(wù)

職務(wù)擴(kuò)大化職務(wù)豐富化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖崗位結(jié)構(gòu)圖例職務(wù)說明書《職務(wù)說明書》要求能簡單而明確地指出：該管理職務(wù)的工作內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)力、與組織中其他部門和職務(wù)的關(guān)系，要求擔(dān)任該項(xiàng)職務(wù)者所必需擁有的基本素質(zhì)、技術(shù)知識、工作經(jīng)驗(yàn)、處理問題的能力等條件。部門職能說明書（例）部門名稱：人力資源部分管上級：總裁下屬部門：無協(xié)作部門：總裁辦、財(cái)務(wù)部、各子公司部門本職：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司人力資源管理、為各子公司提供人事服務(wù)部門宗旨：為公司發(fā)展提供人力資源支持主要職能：計(jì)劃制定。根據(jù)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂集團(tuán)公司人力資源發(fā)展規(guī)劃，制定集團(tuán)公司年度人事工作計(jì)劃，并指導(dǎo)和協(xié)助各子公司作好人事工作計(jì)劃。制度建設(shè)。組織擬訂集團(tuán)公司人力資源管理制度、勞動(dòng)工資制度、福利保障制度及其實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)相應(yīng)制度的宣傳解釋和貫徹落實(shí)，并對子公司人力資源管理制度的擬訂提供相應(yīng)的指導(dǎo)。人事管理。根據(jù)集團(tuán)公司人力資源管理制度，組織做好集團(tuán)公司定編定崗工作和員工的招聘選拔、調(diào)配任免、晉升辭退、職稱評定等工作。勞資管理。根據(jù)勞動(dòng)工資制度和員工福利保險(xiǎn)制度，負(fù)責(zé)公司員工工資審核和社會保險(xiǎn)手續(xù)辦理等事宜。檔案管理。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司全體員工和各子公司中高層管理者、大中專畢業(yè)生人事檔案的建立、整理和歸檔。監(jiān)督檢查。定期檢查集團(tuán)公司所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行公司人事政策、勞動(dòng)用工制度的情況。員工培訓(xùn)。根據(jù)公司人力資源發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)人力資源現(xiàn)狀，組織擬定集團(tuán)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃；對新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)；組織開展集團(tuán)公司員工的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育、中高層管理者的管理培訓(xùn)；協(xié)助各部門做好各類員工培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果作出總結(jié)。績效考核。根據(jù)集團(tuán)公司人力資源管理制度，配合總裁辦做好集團(tuán)公司外派人員和各子公司主要負(fù)責(zé)人的績效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)工作；組織做好各子公司副部長以上干部的先期考察服務(wù)工作。溝通協(xié)調(diào)。做好與政府人事勞動(dòng)部門的協(xié)調(diào)工作，定期進(jìn)行集團(tuán)公司員工滿意度調(diào)查，受理員工的內(nèi)部投訴，并根據(jù)工作中反映出來的問題形成相應(yīng)的報(bào)告供上級參考。服務(wù)支持。為公司有關(guān)部門和子公司提供相關(guān)政策咨詢、人事調(diào)動(dòng)、出國出境申辦等服務(wù)，為各子公司提供員工招聘服務(wù)。部門權(quán)力：根據(jù)工作需要，提出部門人員增減、設(shè)施投放和所需資金預(yù)算；對違反公司規(guī)章制度的部門和人員提出處罰建議；組織協(xié)調(diào)、貫徹落實(shí)公司考核管理制度；根據(jù)招聘流程，對應(yīng)聘人員的初選權(quán)和最終聘用人員的建議權(quán)；根據(jù)工作需要，要求其他各部門及各子公司提供相關(guān)信息、資料；在部門職權(quán)范圍內(nèi)按制度自主開展各項(xiàng)工作；公司各項(xiàng)制度中規(guī)定享有的權(quán)力。崗位設(shè)置部門經(jīng)理1名部門副經(jīng)理1名培訓(xùn)管理員若干名人事管理員1名勞資管理員1名崗位職責(zé)說明書（例）市場部經(jīng)理崗位名稱：市場部經(jīng)理分管部門：市場部崗位職級：14級直接上級：營銷副總經(jīng)理直接下屬：策劃員、宣傳員本職工作：市場信息收集和營銷策劃管理直接責(zé)任組織擬訂企業(yè)中長期市場營銷策略、企業(yè)各項(xiàng)營銷管理制度及其操作細(xì)則，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查實(shí)施情況；組織企業(yè)產(chǎn)品廣告的整體策劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場調(diào)研、市場促銷計(jì)劃的制訂和審核，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；參與企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、銷售部銷售計(jì)劃和營銷方案的審議，以及新產(chǎn)品上市前后的評估；定期進(jìn)行重要客戶的拜訪和客戶滿意度調(diào)查；負(fù)責(zé)組織主要市場的監(jiān)管與各地區(qū)銷售工作的檢查；明確下屬的崗位職責(zé)，對本部門的工作進(jìn)行合理分工，保證本部門各項(xiàng)工作的開展和職能的履行；指導(dǎo)、監(jiān)督和評價(jià)下屬工作，協(xié)調(diào)解決下屬工作中出現(xiàn)的問題，處理工作中發(fā)生的緊急情況；審核本部門的經(jīng)費(fèi)開支，有效控制部門經(jīng)費(fèi)支出；搞好本部門內(nèi)部人員之間的團(tuán)結(jié)，做好與公司內(nèi)其他部門間的協(xié)調(diào)工作；完成上級下達(dá)的臨時(shí)性任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對本部門主要職能的運(yùn)作效果負(fù)責(zé)；對本部門下屬人員的工作行為負(fù)責(zé)；對本部門所提供信息的正確性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。主要權(quán)力有權(quán)根據(jù)工作需要，提出本部門人員、廣告設(shè)施投放增減要求和所需資金預(yù)算；選擇下屬和對下屬工作進(jìn)行調(diào)配、檢查、考核和獎(jiǎng)懲的權(quán)力；要求其他部門對本部門工作進(jìn)行合理配合的權(quán)力；在公司核定的范圍內(nèi)審核本部門費(fèi)用開支的權(quán)力；在本職工作范圍內(nèi)按公司制度自主開展工作的權(quán)力；選擇相關(guān)合作伙伴（廣告代理商等）的權(quán)力；對公司產(chǎn)品銷售、市場開拓、經(jīng)營管理的建議權(quán)。素質(zhì)要求大學(xué)本科以上學(xué)歷，年齡在25歲以上，具有一年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；肯鉆研學(xué)習(xí)，有較強(qiáng)責(zé)任心，工作積極肯干、吃苦耐勞；具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析能力和營銷策劃能力；通曉市場調(diào)研知識，有較好的寫作能力；具有豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識；具有較好的行業(yè)技術(shù)知識背景，熟悉本行業(yè)市場動(dòng)態(tài)、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢。兩種基本的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài)扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)錐形結(jié)構(gòu)形態(tài)扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)的定義扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)組織圖扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)的優(yōu)缺點(diǎn)扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)的定義扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)也稱為寬跨度結(jié)構(gòu)形態(tài)。定義：指在組織規(guī)模已定、管理幅度較大、管理層次較少的一種組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)組織圖

扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：（1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息所反映的問題并及時(shí)采取相應(yīng)的糾偏措施。（2）由于層次較少，所以信息失真可能性較小。（3）有利于下屬主動(dòng)性和首創(chuàng)精神的發(fā)揮。

局限性：

主管不能對每位下屬進(jìn)行充分、有效的指導(dǎo)和監(jiān)督；每位主管從較多的下屬那里取得信息，可能會淹沒最重要、最有價(jià)值的信息，并影響信息的及時(shí)利用。錐形結(jié)構(gòu)形態(tài)錐形結(jié)構(gòu)的定義錐形結(jié)構(gòu)形態(tài)組織圖錐形結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)錐形結(jié)構(gòu)的定義指管理幅度較小、從而管理層次較多的高、尖、細(xì)的金字塔形態(tài)。錐形結(jié)構(gòu)形態(tài)組織圖

錐形結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：較小的管理幅度可以使每位主管仔細(xì)地研究從每個(gè)下屬那兒得到的有限信息，并對每個(gè)下屬進(jìn)行詳盡的指導(dǎo)。

錐形結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn) 局限性：過多的管理層次，不僅影響了信息從基層傳遞到高層的速度，而且由于經(jīng)過的層次太多，可能會導(dǎo)致信息在傳遞中失真；同時(shí)，過多的管理層次，可能會影響各層主管積極性的發(fā)揮；過多的管理層次也往往會使計(jì)劃的控制工作復(fù)雜化。組織設(shè)計(jì)的依據(jù)

戰(zhàn)略環(huán)境技術(shù)規(guī)模與階段三、組織設(shè)計(jì)的基本原則

因事設(shè)職與因人設(shè)職權(quán)責(zé)對等分工協(xié)調(diào)層幅適當(dāng)穩(wěn)定性與適應(yīng)性均衡性……

命令統(tǒng)一因事設(shè)職、因職用人。即“事事有人做”，而非“人人有事做”。權(quán)責(zé)對等。權(quán)小于責(zé)，任務(wù)無法完成；權(quán)大于責(zé)，會導(dǎo)致權(quán)力濫用。命令統(tǒng)一。組織中的任何成員只能接受一個(gè)上司的領(lǐng)導(dǎo)，不允許存在“多頭領(lǐng)導(dǎo)”、“越級指揮”現(xiàn)象。因事設(shè)職與因人設(shè)職相結(jié)合的原則

組織設(shè)計(jì)中，邏輯性地要求首先考慮工作的特點(diǎn)和需要，要求因事設(shè)職，因職用人，而非相反。組織設(shè)計(jì)過程中必須重視人的因素，這是多方面的要求：1、組織設(shè)計(jì)往往并不是為全新的、迄今為止還不存在的組織設(shè)計(jì)職務(wù)和機(jī)構(gòu)。2、組織中各部門各崗位的工作最終是要人去完成的。3、任何組織，首先是人的集合，而不是事和物的集合。權(quán)責(zé)對等的原則 權(quán)責(zé)對等是指在組織的等級鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，如某個(gè)職位的同一個(gè)人，或完成某一任務(wù)的組合體，都必須有明確的完成任務(wù)的責(zé)任，同時(shí)具有完成任務(wù)所必須的權(quán)力。兩者從質(zhì)上說是對應(yīng)的，即所授權(quán)力的性質(zhì)是盡責(zé)所必須的那類權(quán)力；從量上說，應(yīng)是相等的，即所授權(quán)力的范圍符合盡責(zé)的起碼要求。命令統(tǒng)一的原則命令統(tǒng)一原則，或稱為“統(tǒng)一指揮原則”，指的是把權(quán)力分授予每個(gè)單位和部門的管理人員，并正確處理各方面關(guān)系，提供指導(dǎo)原則。組織中的任何成員只能接受一個(gè)上司的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)踐中，命令統(tǒng)一原則遇到的破壞，最常見的有兩種情況：破壞情況一：越區(qū)指揮破壞情況二、越級指揮破壞情況一：越區(qū)指揮破壞情況二：越級指揮王廠長的等級鏈王廠長總結(jié)自己多年的管理實(shí)踐，提出在改革工廠的管理機(jī)構(gòu)中必須貫徹統(tǒng)一指揮原則，主張建立執(zhí)行參謀系統(tǒng)。他認(rèn)為，一個(gè)人只有一個(gè)婆婆，即全廠的每個(gè)人只有一個(gè)人對他的命令是有效的，其他的是無效的。如書記有什么事只能找廠長，不能找副廠長。下面的科長只能聽從一個(gè)副廠長的指令，其他副廠長的指令對他是不起作用的。這樣做中層干部高興，認(rèn)為是解放了。原來工廠有十三個(gè)廠級領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)廠級領(lǐng)導(dǎo)的命令都要求下邊執(zhí)行就吃不消了。一次有個(gè)中層干部開會時(shí)在桌子上放一個(gè)本子、一支筆就走了，散會他也沒回來。事后，我問他搞什么名堂，他說有三個(gè)地方要他開會，你這里熱，所以就放一個(gè)本子，以便應(yīng)付另外的會。此事不能怨中層領(lǐng)導(dǎo)，只能怨廠級領(lǐng)導(dǎo)。后來我們規(guī)定，同一個(gè)時(shí)間只能開一個(gè)會，并且事先要把報(bào)告交到黨委和廠長辦公室統(tǒng)一安排?，F(xiàn)在我們實(shí)行固定會議制度。廠長一周兩次會，每次兩小時(shí)，而且規(guī)定開會遲到不允許超過五分鐘。所以會議很緊湊，每人發(fā)言不許超過15分鐘，超過15分鐘就停止。

上下級領(lǐng)導(dǎo)界限要分明。副廠長是我的下級，我作出的決定他們必須服從。副廠長和科長之間也應(yīng)如此。廠長對黨委負(fù)責(zé)，我要向黨委打報(bào)告，把計(jì)劃、預(yù)算決算弄好后，經(jīng)批準(zhǔn)就按此執(zhí)行。所以我跟黨委書記有時(shí)一周一面也不見，跟副廠長一周只見一次面，我認(rèn)為這樣做是正常的。我們規(guī)定，報(bào)憂不報(bào)喜，工廠一切正常就不用匯報(bào)，有問題來找我，無問題各忙各的事。王廠長認(rèn)為，一個(gè)人管理的能力是有限的，所以規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人的直接下級只有5～6個(gè)人。我現(xiàn)在多了一點(diǎn)，有9個(gè)人（4個(gè)副廠長，兩個(gè)顧問，3個(gè)科長）。這9個(gè)人我可以直接布置工作，有事可直接找我，除此以外，任何人不準(zhǔn)找我，找我也一律不接待。

請同學(xué)們思考：你對王廠長的做法有何評論？四、管理層次與管理幅度基本定義相互關(guān)系基本形態(tài)管理層次

組織中最高主管到具體工作人員之間的層次。管理幅度主管能夠直接有效地指揮和