學(xué)習(xí)解讀2023年新制定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法課件

——學(xué)習(xí)解讀2023年住建部制定《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》——主講人：XXX時間：20XX.XX建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法前言為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程抗震管理條例》等法律、行政法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》并于近日發(fā)布，自2023年3月1日起施行。2005年9月28日原建設(shè)部公布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）同時廢止。目錄《管理辦法》的背景意義一《管理辦法》的修訂內(nèi)容二《管理辦法》的貫徹落實三《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)四《管理辦法》的背景意義一《管理辦法》的出臺背景《管理辦法》的出臺意義建設(shè)工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量的“試金石”，是衡量工程質(zhì)量水平的“秤砣”，對保障建設(shè)工程質(zhì)量具有極其重要的作用。近年來，隨著建筑業(yè)快速發(fā)展，建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)逐漸壯大，檢測技術(shù)力量逐步增強。同時，建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)檢測機構(gòu)定位與實際不適應(yīng)、檢測范圍不符合檢測實際需求、檢測責(zé)任主體覆蓋不全、檢測機構(gòu)信息化應(yīng)用水平低、違法違規(guī)成本低等問題日益凸顯，部分檢測機構(gòu)惡性競爭、競相壓價，甚至違規(guī)出具虛假檢測報告，給工程埋下了質(zhì)量隱患。新修訂出臺的《管理辦法》，從調(diào)整建設(shè)工程質(zhì)量檢測范圍、強化資質(zhì)動態(tài)管理、規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動、完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任體系、提高數(shù)字化應(yīng)用水平、加強政府監(jiān)督管理、加大違法違規(guī)行為處罰力度等多個方面進一步強化建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，維護建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為，促進建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康發(fā)展，保障建設(shè)工程質(zhì)量。《管理辦法》的修訂內(nèi)容二《管理辦法》的修訂內(nèi)容（一）完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測內(nèi)涵，明確檢測適用范圍。一是將檢測內(nèi)容擴充為“涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測項目，進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，以及工程實體質(zhì)量等”，更好地滿足社會發(fā)展需要。二是根據(jù)工作職責(zé)和實際，進一步明確適用范圍為新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中的質(zhì)量檢測相關(guān)活動及其監(jiān)督管理。（二）擴充檢測市場主體類型，嚴格規(guī)范檢測行為。一是規(guī)定具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位以及依法設(shè)立的合伙企業(yè)均可以申請檢測機構(gòu)資質(zhì)，依法依規(guī)從事相關(guān)檢測業(yè)務(wù)，豐富檢測市場主體類型，適應(yīng)檢測市場實際需要。二是規(guī)范檢測過程中的委托、取樣、標識、送檢、接收試樣等檢測活動，要求檢測機構(gòu)建立建設(shè)工程過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測影像資料及檢測報告記錄與留存制度，保證檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性。三是要求檢測機構(gòu)建立并使用信息化管理系統(tǒng)對檢測活動進行管理，推動建設(shè)工程質(zhì)量檢測數(shù)字化升級，保證檢測活動全過程可追溯?！豆芾磙k法》的修訂內(nèi)容四是要求檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等方面符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)標準，加強檢測人員培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進行定期檢定或者校準，確保檢測技術(shù)能力持續(xù)滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的要求。五是完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任體系，明確參與檢測活動的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位及人員的責(zé)任義務(wù)，完善相關(guān)禁止行為規(guī)定。（三）強化資質(zhì)管理，優(yōu)化審批流程。一是根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的實踐需要，將檢測機構(gòu)資質(zhì)修改為綜合類資質(zhì)和專項類資質(zhì)。二是落實“放管服”改革要求，不再要求檢測機構(gòu)提供營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員職稱證書及社會保險等書面材料，改由資質(zhì)許可機關(guān)進行網(wǎng)上核查，減輕檢測機構(gòu)負擔(dān)。三是資質(zhì)證書實行電子證照，有效期由3年延長至5年，方便檢測機構(gòu)開展業(yè)務(wù)。四是強化資質(zhì)審查專家評審環(huán)節(jié)，確保檢測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力。五是加強動態(tài)監(jiān)管，將檢測機構(gòu)違法違規(guī)行為相關(guān)情況納入資質(zhì)許可條件，要求檢測機構(gòu)發(fā)生事項變更影響其符合資質(zhì)標準的，應(yīng)當(dāng)提出資質(zhì)重新核定申請，保證檢測機構(gòu)持續(xù)滿足資質(zhì)標準要求?！豆芾磙k法》的修訂內(nèi)容（四）完善監(jiān)管機制，加大處罰力度。一是強化建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息化監(jiān)管，規(guī)定縣級以上地方主管部門建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)，提升信息化監(jiān)管水平。二是加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測過程管控，規(guī)定主管部門應(yīng)當(dāng)對檢測機構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管，增加抽測等監(jiān)管方式。三是加大信用信息應(yīng)用，規(guī)定主管部門對檢測機構(gòu)作出處罰后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)單位和人員受到處罰的信息予以公開，實行守信激勵和失信懲戒。四是加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，如：規(guī)定檢測機構(gòu)出具虛假檢測數(shù)據(jù)或者檢測報告的，由主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款；造成危害后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在建設(shè)工程抗震活動中檢測機構(gòu)有相關(guān)行為的，要依照《建設(shè)工程抗震管理條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰。此外，為實現(xiàn)資質(zhì)標準及時適應(yīng)新形勢、新情況、新要求，建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)標準不再作為《管理辦法》附件，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將單獨印發(fā)檢測機構(gòu)資質(zhì)標準，對申請單位資歷及信譽、技術(shù)人員、檢測設(shè)備及場所等條件和業(yè)務(wù)范圍作出規(guī)定?！豆芾磙k法》的貫徹落實三《管理辦法》的貫徹落實《管理辦法》的貫徹落實一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作，進一步提高政治站位，健全工作機制，做好制度銜接，確保檢測市場平穩(wěn)有序，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全。二是抓好貫徹落實。要根據(jù)本地區(qū)實際情況，完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理體系，制定具體實施細則，以講政治、顧大局的工作態(tài)度抓好落實，加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督檢查，強化建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)治理，確?！豆芾磙k法》各項要求落到實處。三是加強宣傳教育。要深入開展宣貫培訓(xùn)，組織主管部門、市場主體、從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)《管理辦法》精神，提高檢測行業(yè)法律意識、規(guī)范意識和質(zhì)量意識，加強社會輿論引導(dǎo)，營造良好的社會氛圍。《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)四《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法（2005年9月28日中華人民共和國建設(shè)部令第141號公布自2005年11月1日起施行）第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。第二條申請從事對涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料檢測的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)，實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測（以下簡稱質(zhì)量檢測），是指工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對涉及結(jié)構(gòu)安全項目的抽樣檢測和對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)對全國質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理，并負責(zé)制定檢測機構(gòu)資質(zhì)標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理，并負責(zé)檢測機構(gòu)的資質(zhì)審批。市、縣人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。第四條檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。檢測機構(gòu)從事本辦法附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。檢測機構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)。檢測機構(gòu)資質(zhì)標準由附件二規(guī)定。檢測機構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。第五條申請檢測資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提交下列申請材料：（一）《檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》一式三份；《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)（二）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；（三）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認證證書原件及復(fù)印件；（四）主要檢測儀器、設(shè)備清單；（五）技術(shù)人員的職稱證書、身份證和社會保險合同的原件及復(fù)印件；（六）檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施?！稒z測機構(gòu)資質(zhì)申請表》由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定式樣。第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門在收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)即時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?！豆芾磙k法》的全文學(xué)習(xí)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門受理資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)對申報材料進行審查，自受理之日起20個工作日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。對符合資質(zhì)標準的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》，并報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。第七條《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍，分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。第八條檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續(xù)。檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的，資質(zhì)證書有效期屆滿時，經(jīng)原審批機關(guān)同意，不再審查，資質(zhì)證書有效期延期3年，由原審批機關(guān)在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章；檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的，原審批機關(guān)不予延期：（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的；《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)（二）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的；（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；（四）未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準進行檢測，造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的；（五）偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。第九條檢測機構(gòu)取得檢測機構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。第十條任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。第十一條檢測機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)到原審批機關(guān)辦理變更手續(xù)?！豆芾磙k法》的全文學(xué)習(xí)第十二條本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，由工程項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。第十三條質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標準和國家有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對試樣的真實性負責(zé)。第十四條檢測機構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署，并加蓋檢測機構(gòu)公章或者檢測專用章后方可生效。檢測報告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認后，由施工單位歸檔。見證取樣檢測的檢測報告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名?！豆芾磙k法》的全文學(xué)習(xí)第十五條任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。第十六條檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。第十七條檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。檢測機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。第十八條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準確性負責(zé)。檢測機構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！豆芾磙k法》的全文學(xué)習(xí)第十九條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況，以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況，及時報告工程所在地建設(shè)主管部門。第二十條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。第二十一條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：（一）是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標準；（二）是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動；（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)（四）是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實；（五）檢測機構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定進行檢測；（六）儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合計量認證要求；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。第二十二條建設(shè)主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求檢測機構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料；（二）進入檢測機構(gòu)的工作場地（包括施工現(xiàn)場）進行抽查；（三）組織進行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力；（四）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準要求的檢測行為時，責(zé)令改正。《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)第二十三條建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要，可以對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)部門負責(zé)人批準，可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測資料，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測資料。第二十四條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進行處理，并及時報告資質(zhì)審批機關(guān)。第二十五條建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。檢測機構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準規(guī)定進行檢測的，任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)主管部門投訴。建設(shè)主管部門收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時核實并依據(jù)本辦法對檢測機構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定，于30日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人?！豆芾磙k法》的全文學(xué)習(xí)第二十六條違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的，其檢測報告無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第二十七條檢測機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告，1年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。第二十八條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門撤銷其資質(zhì)證書，3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書；并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的；（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)（三）使用不符合條件的檢測人員的；（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；（五）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；（六）未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準進行檢測的；（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；（八）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。第三十條檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告，并處3萬元罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第三十一條違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)（一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測的；（二）明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；（三）弄虛作假送檢試樣的。第三十二條依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構(gòu)罰款處罰的，對檢測機構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。第三十三條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的；（二）對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；《管理辦法》的全文學(xué)習(xí)（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的；（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。第三十四條檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協(xié)商收取費用。第三十五條水利工程、鐵道工程、公路工程等工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料的檢測按照有關(guān)規(guī)定，可以參照本辦法執(zhí)行。節(jié)能檢測按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十六條本規(guī)定自2005年11月1日起施行。附件一：質(zhì)量檢測的業(yè)務(wù)內(nèi)容質(zhì)量檢測的業(yè)務(wù)內(nèi)容一、專項檢測（一）地基基礎(chǔ)工程檢測1、地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測；2、樁的承載力檢測；3、樁身完整性檢測；4、錨桿鎖定力檢測。（二）主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測1、混凝土、砂漿、砌體強度現(xiàn)場檢測；2、鋼筋保護層厚度檢測；附件一：質(zhì)量檢測的業(yè)務(wù)內(nèi)容3、混凝土預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測；4、后置埋件的力學(xué)性能檢測。（三）建筑幕墻工程檢測1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風(fēng)壓變形性能、層間變位性能檢測；2、硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測。（四）鋼結(jié)構(gòu)工程檢測1、鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無損檢測；2、鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測；3、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學(xué)性能檢測；4、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測。附件一：質(zhì)量檢測的業(yè)務(wù)內(nèi)容二、見證取樣檢測1、水泥物理力學(xué)性能檢驗；2、鋼筋（含焊接與機械連接）力學(xué)性能檢驗；3、砂、石常規(guī)檢驗；4、混凝土、砂漿強度檢驗；5、簡易土工試驗；