滸灣鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃

滸灣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃小組成員：目錄一、區(qū)域背景與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要點二、滸灣鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)三、環(huán)境功能區(qū)劃分及保護要求四、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃五、規(guī)劃實施與保障一、區(qū)域背景與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要點(一)區(qū)域背景與城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r

1、自然環(huán)境狀況

滸灣鄉(xiāng)位于新縣城北部，這里資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧相處，有“四面山”、“焦贊嶺”等風(fēng)景名勝，是一個充滿活力的區(qū)域。東與八里畈鎮(zhèn)為鄰，西同吳陳河鎮(zhèn)接壤，南連縣城關(guān)新集鎮(zhèn)，北接光山縣陂河鎮(zhèn)，京九鐵路、寨檀公路、南信葉公路和大廣高速公路在境內(nèi)交匯，；這里將成為新縣未來5-10年內(nèi)重點發(fā)展的一個區(qū)域，孕育著一個北部衛(wèi)星城鎮(zhèn)的雛形。新縣位置滸灣鄉(xiāng)位置地理位置

(一)區(qū)域背景與城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r

2、土地利用現(xiàn)狀

幾年來，由于京九鐵路、大廣高速公路建設(shè)等工程占去了滸灣鄉(xiāng)部分土地，使?jié)G灣鄉(xiāng)建設(shè)預(yù)留地明顯減少。2007年以來，新縣在滸灣鄉(xiāng)境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了九龍嶺工業(yè)園區(qū)，對華灣村至李榜村進行了工業(yè)規(guī)劃，用地面積2平方公里，為滸灣鄉(xiāng)的招商引資和項目建設(shè)提供了良好的平臺，有效激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。(一)區(qū)域背景與城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r

3、社會經(jīng)濟狀況

全鄉(xiāng)幅員面積59.8平方公里，其中耕地面積1.1萬畝，山場面積3.8萬畝，總?cè)丝?.9萬人。2009年全鄉(xiāng)全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值3.2億元，財政收入405.54萬元，農(nóng)民人均純收入4628元。是河南省新農(nóng)村建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河南省環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、河南省生態(tài)鄉(xiāng)，其中游圍孜村是農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)市級示范村、省級生態(tài)村。。(一)區(qū)域背景與城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r

4、城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r由于滸灣鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)越、交通便利，隨著近年來縣城框架的北擴和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，使?jié)G灣鄉(xiāng)成為了新縣境內(nèi)一顆耀眼新星、發(fā)展重地和投資興業(yè)的熱土，倍受人們的關(guān)注，促進了小城鎮(zhèn)發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，基本實現(xiàn)了主街兩側(cè)樓房化，居民住宅花園小區(qū)化；集鎮(zhèn)區(qū)主街道、通村、通組道路水泥硬化，給排水，有線電視，電話等實現(xiàn)配套化，農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化，居民生活現(xiàn)代化的目標(biāo)，使?jié)G灣的區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢得到進一步顯現(xiàn)。（二）區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展方向與發(fā)展目標(biāo)

滸灣鄉(xiāng)未來發(fā)展的總體思路是工業(yè)強鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、生態(tài)興鄉(xiāng)、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，按照這一思路，滸灣鄉(xiāng)的發(fā)展定位是生態(tài)旅游型的消費城鎮(zhèn)，總體功能定位為工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)、物流、生態(tài)旅游和消費。目前，我鄉(xiāng)以“兩區(qū)”建設(shè)作載體，招商項目擴總量，提升產(chǎn)業(yè)奔小康”的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，也是為了實現(xiàn)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、居住和諧、人與自然親和力最強的新縣北部衛(wèi)星城的目標(biāo)。(三)區(qū)域特產(chǎn)

滸灣鄉(xiāng)或者說新縣擁有許多特產(chǎn)，如：野生獼猴桃、茶葉、銀杏、板栗、油茶、淮南豬、山野菜等，在規(guī)劃時要考慮保護其生存生長環(huán)境。茶樹種植的自然條件包括地貌、氣候、土壤類型等。地形以丘陵為主，排水條件要好。降水充沛，年溫差小、日夜溫差大，無霜期長，光照條件好，這樣的氣候條件適宜各種類型的茶樹生長，尤其適合大葉種茶樹生長。日照較少利于茶樹越冬和養(yǎng)分積累，利于夏秋茶的品質(zhì)。磚紅壤、磚紅壤性紅壤、山地紅壤（偏酸性土壤），這些土壤發(fā)育程度較深，結(jié)構(gòu)良好，適合茶樹生長。(三)區(qū)域特產(chǎn)

信陽毛尖獼猴桃分布和生長在熱帶亞熱帶地區(qū)，對降水和溫度要求很高，喜偏酸性土壤環(huán)境。(三)區(qū)域特產(chǎn)

野生獼猴桃板栗多生于低山丘陵緩坡，喜偏酸性土壤環(huán)境，對溫度要求較高（年平均溫度10.5—21.8攝氏度），喜光。(三)區(qū)域特產(chǎn)

板栗二、滸灣鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)總體目標(biāo)：努力開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，爭取實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的承載力相適應(yīng)，環(huán)境質(zhì)量的改善與生活質(zhì)量的提高相同步，利用5-10年的時間，把滸灣鄉(xiāng)建成工業(yè)重鄉(xiāng)，生態(tài)名鄉(xiāng)，經(jīng)濟強鄉(xiāng)。（一）主要指標(biāo)

（一）主要指標(biāo)

三、環(huán)境功能區(qū)劃分及保護要求(一)滸灣鄉(xiāng)環(huán)境功能區(qū)劃分從滸灣鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求出發(fā)，滸灣鄉(xiāng)的環(huán)境功能分區(qū)劃分為3個。1、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)：茶葉，獼猴桃板栗產(chǎn)區(qū)以及水稻種植區(qū)。

2、生態(tài)林業(yè)區(qū)：主要包括光山、羅山等山區(qū)。

3、生態(tài)工業(yè)區(qū)：九龍嶺工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)以及采石場。(二)各環(huán)境功能區(qū)保護要求及主要任務(wù)1生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)：要求發(fā)展有機無公害綠色農(nóng)業(yè)，保證特色產(chǎn)品質(zhì)量，主要生產(chǎn)野生獼猴桃、板栗、茶葉、綠色大米、無公害綠色蔬菜水果等產(chǎn)品。(二)各環(huán)境功能區(qū)保護要求及主要任務(wù)2生態(tài)林業(yè)區(qū)：要求在保護好現(xiàn)有山水資源的基礎(chǔ)上，通過栽花、種草植樹打造環(huán)境，發(fā)展觀光、休閑娛樂、農(nóng)家樂等生態(tài)旅游業(yè)項目，做大做強生態(tài)旅游業(yè)。(二)各環(huán)境功能區(qū)保護要求及主要任務(wù)3生態(tài)工業(yè)區(qū)：要求不引進有污染的項目，廠區(qū)要按照花園式的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，主要用于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、食品加工制造、資源再生利用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。(二)各環(huán)境功能區(qū)保護要求及主要任務(wù)4石場生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)區(qū)。要求誰開采誰治理，一是平整采石枯竭區(qū)，進行移地取土覆蓋，植樹造林。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，石粉作原料生產(chǎn)加工氣泡磚。四、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(一)水環(huán)境保護規(guī)劃

1、規(guī)劃目標(biāo)通過加大《中華人民共和國水資源保護法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的宣傳來提高人民保護水資源的意識，通過開展依法檢查來促進水資源保護，來實現(xiàn)水資源無污染的保護目標(biāo)。(一)水環(huán)境保護規(guī)劃

2、水資源保護措施(1)加大水污染保護的宣傳工作力度，提高人們保護水資源的自覺性。(2)不引進有污染水資源的項目。(3)上游居民應(yīng)自覺參加到保護水資源的活動中來，做到不往河內(nèi)倒臟水、倒垃圾、不洗帶有農(nóng)藥藥瓶、衣物，不往河內(nèi)放養(yǎng)畜禽。(4)不往河內(nèi)排污。(5)農(nóng)村飲用水源劃標(biāo)立界。(一)水環(huán)境保護規(guī)劃

3、水污染防治措施1、加大依法宣傳的力度，人人都做防治水污染的宣傳員、監(jiān)督員。2、對有水污染的企業(yè)生產(chǎn)項目實行關(guān)停并轉(zhuǎn)。3、對水資源周圍實行圍堰保護，建設(shè)天然屏障。4、開展依法檢查，制止破壞水資源的污染行為。5、改善周邊生態(tài)環(huán)境，栽花種草植樹。6、防治不法分子的破壞，保證水資源及安全7、建設(shè)蓄水池和凈水廠，滿足未來發(fā)展的工業(yè)和生活用水要求，(二)大氣環(huán)境保護規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)到2020年全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量要達到一級標(biāo)準(zhǔn)（二氧化硫應(yīng)低于0.050(單位為mg/m3，下同)、二氧化氮應(yīng)小于0.08、可吸入顆粒物應(yīng)小于0.050）。(二)大氣環(huán)境保護規(guī)劃2、大氣污染防治措施(1)不引進帶有空氣污染排放氣體的項目。(2)使用節(jié)能環(huán)保鍋爐，確保煙塵達標(biāo)排放。(3)植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境。(4)對采石場的粉碎機械實施技術(shù)改造或更換新的無污染的設(shè)備。(5)推廣“四位一體”沼氣池，使用清潔能源。(三)噪聲及固體廢物控制規(guī)劃1、噪聲控制(1)目標(biāo)：通過對環(huán)境的綜合治理，切實改善生態(tài)環(huán)境，防止噪聲污染，創(chuàng)造最佳的人居環(huán)境，達到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。(2)控制措施不引進有噪音污染的項目，對現(xiàn)有的企業(yè)有噪音污染的進行綜合治理，通過植樹、修高圍墻、更換和革新改造設(shè)備減少噪音污染，禁止使用大功率的有噪聲污染的音響設(shè)備。(三)噪聲及固體廢物控制規(guī)劃2、固體廢物控制主要固體廢物有：生活垃圾、人畜糞便、爐灰、廢石、石粉、秸桿及其它工廠邊角余料。(1)規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)垃圾處理無害化、爐灰、石粉綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，工廠邊角余料回收返廠制造新的工業(yè)原材料，達到無害化目標(biāo)。(2)控制措施①建設(shè)一個垃圾處理廠，對垃圾實行分類存放，處理，暫時采用填埋式，2020年時采用無害化處理。②爐灰碴等固體廢物送到空心磚廠作空心磚原料。廢石，可用于修路墊層，不會造成環(huán)境污染。③秸桿：用于制作秸桿飼料或秸桿還田作有機肥。人畜糞便可用于建沼氣池原料，生產(chǎn)沼氣和優(yōu)質(zhì)有機肥，也不會造成環(huán)境污染。五、規(guī)劃實施與保障(一)政策保障認真執(zhí)行《水法》、《環(huán)境保護法》、《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》、加大執(zhí)法力度，保護我們賴以生存的環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)山青水秀，鳥語花香的新滸灣。(二)經(jīng)濟保障鎮(zhèn)財政每年拿出本級財政收入的10%用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保證環(huán)保項目的實施(三)技術(shù)保障①聘請專家學(xué)者作為滸灣鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的顧問。

②利用相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題組，制定環(huán)境保護工程技術(shù)操作規(guī)程。

③借鑒國內(nèi)外環(huán)境保