強制措施的適用

強制措施的適用

吉木薩爾縣公安局——段富春強制措施（一）強制措施的概念：

強制措施是指公安機關、人民檢察院或人民法院為了保證刑事訴訟的順利進行，依法對刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限內暫時限制或者剝奪其人身自由的一種法定強制方法。

強制措施（二）強制措施的特征：1、有權適用強制措施的主體是公安機關、人民檢察院和人民法院，其他任何國家機關、團體或個人都無權采取強制措施，否則即構成對公民人身權利的侵犯，情節(jié)嚴重的，構成犯罪。2、強制措施的適用對象是犯罪嫌疑人、被告人，對于訴訟參與人和案外人不得采用強制措施。3、強制措施的內容是限制或者剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，而不是對物的強制處分。4、強制措施的性質是預防性措施，而不是懲戒性措施。即適用強制措施的目的是為了保證刑事訴訟的順利進行，防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查和審判，進行毀滅、偽造證據(jù)、繼續(xù)犯罪等妨害刑事訴訟的行為。所以強制措施同刑罰和行政處罰存在本質區(qū)別。5、強制措施是一種法定措施，我國刑事訴訟法對各種強制措施的適用機關、適用條件和程序都進行了嚴格的規(guī)定，其目的是為了嚴格控制強制措施的使用，防止出現(xiàn)因為濫用強制措施而產生的侵犯人權的負面效應。6、強制措施是一種臨時性措施，隨著刑事訴訟的進程，強制措施應根據(jù)案件的進展情況而予以變更或者解除。強制措施拘傳--強制到案取保候審--限制人身自由監(jiān)視居住—限制人身自由刑事拘留—剝奪人身自由逮捕—剝奪人身自由三、強制措施的種類：一、拘傳

（一）拘傳的概念：

拘傳是指司法機關對于未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人強制其到指定地點接受訊問的一種強制方法。拘傳是刑事強制措施中最輕微的一種。

（二）拘傳的適用條件

1、犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)傳喚無正當理由不到案的；2、有可能逃避追訴或其它可能妨礙訴訟順利進行情形的。

一、拘傳（三）拘傳的程序1、辦案人員

呈報

《呈請拘傳報告書》

部門審負責核人

縣級以上公安機關負責人批準簽發(fā)

《拘傳證》一、拘傳2、拘傳應當由兩人以上的執(zhí)行人員進行。3、拘傳的次數(shù)及時間。拘傳次數(shù)，法律沒有明確規(guī)定，但是不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁被拘傳人。拘傳的時間最長不得超過12小時，4、拘傳的地點，應在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、縣以內。（如果工作單位、戶籍地與居住地不在同一市、縣的，拘傳應當在工作單位所在地的市、縣進行；特殊情況下，也可以在犯罪嫌疑人戶籍地或者居住地所在的市、縣內進行。）5、拘傳的結果。訊問結束后，應根據(jù)案件的情況作出不同的處理：可以采取其他相應的強制措施，或者立即釋放。一、拘傳（四）拘傳和傳喚的區(qū)別

拘傳和傳喚是兩種不同性質的訴訟行為，拘傳是法定的刑事強制措施的一種，拘傳具有一定的強制性，而傳喚就是通知，不具有強制性，這是兩者的根本區(qū)別。一、拘傳二、取保候審（一）取保候審的概念：

取保候審是司法機關責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金使其不逃避或妨礙偵查、起訴或審判，并隨傳隨到的一種強制方法。

（二）取保候審的適用條件刑事訴訟法第六十五條明確規(guī)定，公安機關、人民檢察院、人民法院對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候審：1、可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；2、可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的；

3、患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的；

4、羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要繼續(xù)偵查的。

對拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件，以及提請逮捕后，人民檢察院不批準逮捕，需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候審條件的，可以依法取保候審。

二、取保候審

（三）取保候審的方式：保證金擔保和保證人擔保。1、這兩種擔保方式對同一個人在同一個時間內不能同時使用。2、保證金擔保：是指公、檢、法機關責令符合取保候審條件的犯罪嫌疑人、被告人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。保證金的起點數(shù)額為1000元。3、保證人擔保保證人必須符合下列條件：a.與本案無牽連，與犯罪嫌疑人、被告人所涉嫌的犯罪沒有如何厲害關系。b.有能力履行保證義務c.享有政治權利，人身自由未受到限制d.有固定的住處和收入保證人的責任:行政責任（處以罰款，1000元以上20000元以下）、刑事責任（串通、協(xié)助逃匿、明知藏匿地點而拒絕向司法機關提供的涉嫌包庇罪）、民事責任（附帶民事訴訟承擔連帶賠償責任）。二、取保候審

二、取保候審4、被取保候審人的義務a.未經(jīng)執(zhí)行機關批準，不得離開所居住的市、縣；b.在傳訊時及時到案；c.不得以任何形式干擾證人作證；d.不得串供、毀滅、偽造證據(jù)；e.違反的后果（責令具結悔過；重新交納保證金或提供保證人；監(jiān)視居住；逮捕）

（四）取保候審的程序

1、取保候審的申請（本人或家屬及聘請的律師向辦案機關提出取保候審的申請）。

2、取保候審的決定（1）自行決定取保候審；（2）根據(jù)申請決定取保候審。

3、取保候審的執(zhí)行（公安機關、國家安全機關）二、取保候審

（五）取保候審的期限

取保候審的期限最長不得超過12個月，取保候審期限屆滿或者發(fā)現(xiàn)不應當追究犯罪嫌疑人的刑事責任的，應當及時解除或者撤銷取保候審。

二、取保候審三、監(jiān)視居住

（一）監(jiān)視居住的概念：監(jiān)視居住是司法機關責令犯罪嫌疑人、被告人不得離開其住處或指定的居所，并對其行動加以監(jiān)視和控制的一種強制措施。三、監(jiān)視居?。ǘ┍O(jiān)視居住的條件

公安機關對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以監(jiān)視居?。海ㄒ唬┗加袊乐丶膊　⑸畈荒茏岳淼?；（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（三）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；（四）因案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；（五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取監(jiān)視居住措施的。對人民檢察院決定不批準逮捕的犯罪嫌疑人，需要繼續(xù)偵查，并且符合監(jiān)視居住條件的，可以監(jiān)視居住。對于符合取保候審條件，但犯罪嫌疑人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。對于被取保候審人違反《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第八十五條、第八十六條關于被取保候審人應當遵守的規(guī)定的，可以監(jiān)視居住。三、監(jiān)視居?。ㄈ┍槐O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應當遵守的規(guī)定：1、未經(jīng)執(zhí)行機關批準不得離開住處，無固定住處的，未經(jīng)批準不得離開指定的居所。2、未經(jīng)執(zhí)行機關批準不得會見他人或者通信。3、在傳訊的時候及時到案。4、不得以任何形式干擾證人作證。5、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。6、將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機關保存。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。三、監(jiān)視居?。ㄋ模┍O(jiān)視居住的期限在監(jiān)視居住期間，不得中斷案件的偵查，對監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，應當根據(jù)案情變化，及時解除監(jiān)視居住或變更強制措施。監(jiān)視居住的期限最長不得超過六個月。四、拘留（一）拘留的概念：

拘留是公安、檢察機關對現(xiàn)行犯或重大犯罪嫌疑分子，在遇有法定緊急情況時，臨時限制其人身自由的強制措施。

四、拘留

（二）拘留適用的條件

公安機關對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；（二）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；（六）不講真實姓名、住址，身份不明的；（七）有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。

（三）拘留的程序1、公安機關拘留人的時候，必須出示拘留證。2、拘留后，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，在二十四小時以內，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應當立即通知被拘留人的家屬。3、公安機關對被拘留的人，應當在拘留后的二十四小時以內進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應當拘留的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

四、拘留（四）拘留的期限

四、拘留五、逮捕

（一）逮捕的概念：逮捕是司法機關對符合法定條件的犯罪嫌疑人、被告人剝奪其人身自由，收押于看守所強行進行審查的一種最嚴厲的強制措施。

（二）逮捕適用的條件

對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人，采取取保候審尚不足以防止發(fā)生下列社會危險性的，應當提請批準逮捕：（一）可能實施新的犯罪的；（二）有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；（三）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；（四）可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的；（五）企圖自殺或者逃跑的。

對于有證據(jù)證明有犯罪事實，可能處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應當予以逮捕。

被取保候審、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕。公安機關在根據(jù)第一款的規(guī)定提請人民檢察院審查批準逮捕時，應當對犯罪嫌疑人具有社會危險性說明理由。

五、逮捕（三）逮捕的程序1、三個“必須”：必須出示逮捕證；逮捕證必須由縣級以上公安機關負責人簽發(fā)；執(zhí)行逮捕必須由兩名以上的公安人員進行。2、逮捕的決定（決定期限：拘留的，7日；未拘留的，15日；重大復雜的不超過20日）3、檢察機關審查后的處理：批準與不批準4、逮捕的執(zhí)行（出示逮捕證；2人；兩個24小時）5、不批準的救濟：公安機關的復議和復核（期間應當變更強制措施或釋放被拘留人，不能繼續(xù)羈押）。五、逮捕（三）逮捕的期限

1、對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件，可以經(jīng)上一級人民檢察院批準延長一個月。2、因為特殊原因，在較長時間內不宜交付審判的特別重大復雜的案件，由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期審理。3、下列案件在本法第一百二十四條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終