固定資產(chǎn)質(zhì)量分析

本文格式為Word版，下載可任意編輯——固定資產(chǎn)質(zhì)量分析上半年，我縣固定資產(chǎn)投資總量和增速與全縣28個二類縣以及市內(nèi)其他縣區(qū)對比，總量偏小、增速偏低。為查找其中理由，縣統(tǒng)計局于7月中旬組織三個組，在全縣范圍內(nèi)舉行了一次專題調(diào)研，對全體50萬元以上的投資工程舉行了全面摸排?，F(xiàn)將本次調(diào)研結(jié)果匯報如下：

一、全縣固定資產(chǎn)投資總體運行處境

上半年，全縣固定資產(chǎn)施工工程186個，比去年同期多32個，增長20.8%;完成投資額114750萬元，同比增長60.1%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資100060萬元，占總量的87.2%，同比增長59.0%，農(nóng)村非農(nóng)戶投資14690萬元，占總量的12.8%，同比增長67.6%。按產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)投資較少，上半年完成投資2050萬元，占總量的1.8%，同比增長12.6%;其次產(chǎn)業(yè)完成投資59210萬元，占總量的51.6%，同比增長74.9%，其中工業(yè)性投資56500萬元，所占比重為49.2%，同比增長66.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資53490萬元，所占比重為46.6%，同比增長56.9%，其中房地產(chǎn)投資完成14000萬元，同比增長102.9%。

上半年固定資產(chǎn)投資的特點是：

1、工業(yè)性投資增長較快。上半年完成工業(yè)性投資56500萬元，同比增長66.9%。在工業(yè)性投資中，制造業(yè)完成投資51290萬元，占工業(yè)投資的91%，其中中能安馳汽車工程完成投資23000萬元，占全縣總量的20%，占工業(yè)投資的40.7%;金冠面粉工程完成投資2800萬元，恒瑞面粉完成投資1800萬元，許疃煤礦完成投資1700萬元。

2、大工程是拉動投資增長的重要理由。在186個投資工程中，今年完成億元以上的工程1家，5000萬元以上工程2家，分別是安馳汽車產(chǎn)業(yè)、移動公司g網(wǎng)工程創(chuàng)辦和工業(yè)園區(qū)征地及根基設(shè)施創(chuàng)辦，分別完成投資23000萬元、9400萬元、7000萬元。完成500萬元及以上工程21家，累計完成投資34310萬元，占全縣投資額的30%。

3、非國有投資增長快速，民間投資活躍。上半年國有經(jīng)濟投資36000萬元，占全縣總量的31.4%，同比增長49.5%。非國有經(jīng)濟投資完成78750萬元，占全縣比重為68.6%，增長65.5%。

4、房地產(chǎn)投資規(guī)模偏小。今年上半年，全縣上報開工創(chuàng)辦的房地產(chǎn)工程3個，分別是：金色家園商住小區(qū)、潤爾·帝景苑及和諧家園，以上三家累計完成投資11000萬元，其中金色家園6000萬元、潤爾·帝景苑4000萬元(主要是購地款)、和諧家園1000萬元，三項占總量的9.6%，同比增長102.9%。增速雖高，但總量少，說明去年同期的總量更少。目前我縣真正在建的房地產(chǎn)開發(fā)工程只有金色家園小區(qū)一個，其余5家土地雖已添置，但相關(guān)手續(xù)未辦好，主體工程均未出工。

二、上半年我縣與市內(nèi)其他縣區(qū)投資完成處境比較。

(一)投資工程偏少。上半年，全省完成固定資產(chǎn)3752.6億元，同比增長33.5%。全市施工工程740個，其中：譙城207個，渦陽190個，利辛129個，我縣186個。低于渦陽4個，高于利辛57個。全市累計完成投資668017萬元，同比增長65.1%，其中譙城179274萬元，增長69.7%，渦陽160617萬元，增長74.7%，利辛113706萬元，增長106.4%。

(二)房地產(chǎn)投資規(guī)模小。1-6月份，我市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資67008萬元，同比增長19.5%，增速回落明顯。我縣1-6月房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1.1億元，同比增長102.9%，增速高，但總量卻低于全市平均水平。

(三)工業(yè)性投資所占比例較低。上半年，譙城工業(yè)投資9.6億元，增長151%;渦陽5.8億元，增長72.5%，其中煤礦及蔡袁煤礦鐵路專用線完成26642萬元，占本縣工業(yè)總額的45.9%;利辛6.6億元，增長133.1%，其中國投辛集集團板集煤礦上報完成34846萬元，占本縣工業(yè)的52.8%;我縣為5.65億元,增長66.9%，其中許疃煤礦完成1700萬元，占工業(yè)的3.0%。

三、重點工程的投資完成處境

民生工程：1、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系創(chuàng)辦。已有48個村開工創(chuàng)辦，籌劃總投資750萬元，已完成520萬，其中今年開工創(chuàng)辦31個，完成投資380萬元。2、七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工程創(chuàng)辦，籌劃總投資160萬元，其中中央和地方財政配套資金88萬元，已完成4個，完成投資80萬元。3、壇城、楚村、板橋三鎮(zhèn)文化站創(chuàng)辦工程，籌劃總投資110萬元，其中板橋集鎮(zhèn)文化計生綜合服務(wù)站已完工，另兩個工程主體完工。4、籬笆、王集兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣池工程創(chuàng)辦，到目前已完成1535個，每個池子上級財政補助1700元，共補貼260.95萬元，農(nóng)戶自己配套的工程大片面都沒有做。5、板橋、許疃、楚村三個鎮(zhèn)的計生服務(wù)站創(chuàng)辦，籌劃總投資180萬元，已根本完工。6、全縣15個農(nóng)村敬老院創(chuàng)辦，籌劃總投資570萬元，其中上級撥付資金270萬元。

XX年十大城建工程：目前正在創(chuàng)辦的有五項，三項正在做主體工程施工前的打定，二項處于工程的前期籌備階段。分別是：1、汽貿(mào)廣場綜合開發(fā)和廣場西北側(cè)的盛世家園商住小區(qū)工程，目前正在做二期、三期拆遷，應(yīng)拆162戶，已拆72戶。2、開發(fā)區(qū)擴區(qū)工程，今年已完成擴區(qū)征地2160畝，開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)正在創(chuàng)辦。3、蒙鳳路加寬改造工程，目前已完成2公里的路面鋪設(shè)工作，但是道路兩側(cè)的房屋拆遷工作進展緩慢。4、安康小區(qū)廉租房創(chuàng)辦，位置在東升食品公司西邊，目前2棟樓主體工程已完成80%。5、城市自然氣工程，已完成投資1800萬元，正在舉行主管網(wǎng)鋪設(shè)，入戶安裝和汽車加氣站創(chuàng)辦。6、垃圾填埋場工程創(chuàng)辦，該工程綜合辦公樓及調(diào)蓄池主體工程接近完工，工程進展緩慢。7、一院住院大樓目前正在舉行樁基勘測工作。8、莊周農(nóng)人安置小區(qū)、污水處理廠管網(wǎng)、北關(guān)舊城改造三項工程，目前主體工程創(chuàng)辦都未舉行。

房地產(chǎn)開發(fā)工程。今年我縣縣城共實施房地產(chǎn)開發(fā)工程6個，分別是：金色家園、和諧家園、潤爾·帝景苑、盛世家園、一中學府、學子家園6個工程，籌劃房屋開發(fā)面積47.7萬平方米。XX年上半年上報3家工程，目前主體工程正在創(chuàng)辦的只有金色家園一家，已開工13萬平方米，和諧家園已上報完成征地6000萬元，5個工程均完成開工前的各項打定工作，預計年內(nèi)開工創(chuàng)辦。

三、投資工程的行業(yè)和地區(qū)分布處境

本次調(diào)研共排查出152個投資工程報送單位，比原上報數(shù)多50個，施工工程239個，比上報數(shù)多53個?；I劃總投資490188萬元，已累計完成投資285685萬元，其中今年完成投資125401萬元，比上報數(shù)多出10651萬元。分行業(yè)概括處境是：第一產(chǎn)業(yè)施工12個工程，比上報數(shù)多5個，完成投資3660萬元，比上半年報多出1610萬元。其次產(chǎn)業(yè)施工43個，與上報數(shù)一致，當年完成額54266萬元，比上報數(shù)少4944萬元。第三產(chǎn)業(yè)有工程單位195個，比上報數(shù)多142個。當年完成額67635萬元，比上報數(shù)多14145萬元。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工程完成處境。

全縣239個施工工程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有101個，概括分布是：漆園辦事處17個工程，許疃鎮(zhèn)9個，壇城鎮(zhèn)、莊周辦事處各8個，雙澗鎮(zhèn)7個，馬集鎮(zhèn)6個，籬笆鎮(zhèn)、板橋集鎮(zhèn)、樂土鎮(zhèn)各5個，白楊林場、范集工業(yè)園區(qū)、三義鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)各4個，立倉鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、王集鄉(xiāng)各3個，楚村鎮(zhèn)、岳坊鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)各2個。通過調(diào)研察覺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有漏報工程，漏報的工程主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通馬路、農(nóng)村衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室、敬老院、飲水工程、沼氣池、改廁、獸醫(yī)站、文化站和計生服務(wù)站工程創(chuàng)辦等屬于中央擴大內(nèi)需的民生工程，漏報的理由主要是單個工程不夠50萬元，但全縣打捆后超過50萬元，理應(yīng)上報。上述工程各創(chuàng)辦資金由財政撥款和自籌兩片面組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程完成處境詳見鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工程一覽表。

(二)開發(fā)區(qū)工程創(chuàng)辦處境?？h開發(fā)區(qū)內(nèi)的18個投資工程，目前停工2個(雪茄煙廠、安東工貿(mào))，完工3個(安馳皮卡、興元電器一期、九龍泉純真水)，正在創(chuàng)辦的13個。其中總投資1.2億元的安馳suv皮卡汽車工程，今年上半年已全部完工，位列單個投資工程完成額之首，加上安馳二期完成的1.1億元，共計完成2.3億元，占今年我縣工業(yè)投資完成額的42.4%。開發(fā)區(qū)根基設(shè)施創(chuàng)辦上報完成7000萬元，主要是征地和標準廠房創(chuàng)辦。汽車4s店今年完成投資XX余萬元。今年新開工的金峰資產(chǎn)特種車輛廠，籌劃投資8000萬元，由港商投資，上報完成2500萬元，實際完成數(shù)比上報數(shù)小的多。雪茄煙廠新址籌劃投資4000萬元，至今未出工。安東工貿(mào)公司的廠部已停工。山東諸城客商在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資的旭日機械廠已建至第三層。南京雨潤集團在蒙投資的宏健食品廠新址，籌劃投資額大、征地多，但創(chuàng)辦速度慢，目前該公司在開發(fā)區(qū)新廠區(qū)的累計投資也不超過XX萬元。興元電器廠早已建成，但一向未生產(chǎn)，房屋已出租。

四、存在主要問題

(一)大的投資工程少，投資總量小。從上半年我市三縣一區(qū)完成數(shù)據(jù)比較看，我縣只比利辛多出800萬元，遠低于譙城和渦陽，更無法與鄰近的鳳臺、懷遠相比。

(二)片面重點投資工程進展較慢。如雨潤宏健休閑食品，安東工貿(mào)燈具生產(chǎn)、雁湖面粉二期工程、天源太陽能二期、城市生活垃圾處理廠等。

(三)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上級的政策熟悉不到位，宣傳力度不夠，民生配套工程自籌資金不到位，例如農(nóng)村沼氣池工程創(chuàng)辦，農(nóng)村改廁改水工程等。

(四)農(nóng)村自來水工程建成以后利用率較低。如白楊林場的自來水工程已建成將近一年，至今未投入使用?；h笆的自來水廠已建成也未正式投入使用。雙澗、壇城也有類似處境。

(五)少數(shù)村級衛(wèi)生室、敬老院創(chuàng)辦存在用地協(xié)調(diào)困難。

(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門之間信息溝通不實時，致使片面工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能實時了解工程進展處境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于50萬元的單個投資工程，存在大量漏報問題，主要是打捆工程，如農(nóng)村修路，農(nóng)田水利創(chuàng)辦，村級衛(wèi)生室，敬老院創(chuàng)辦?？h直有關(guān)部門不按時上報統(tǒng)計局，有的單位催了多遍只報年初籌劃數(shù)，不報進度。

(七)一些企業(yè)缺乏資金投入，理由是新廠沒有房產(chǎn)證和土地證，銀行不給抵押貸款。

五、對我縣下半年投資前景的預料

近幾年我省皖北各縣市的進展普遍加快，但總體經(jīng)濟總量小，人均水平低，我縣與全省的平均水平還有相當大的差距。目前我縣在建和續(xù)建中的32個重點創(chuàng)辦工程中，絕大片面是XX年底以前結(jié)轉(zhuǎn)或續(xù)建的工程，例如中能安馳汽車產(chǎn)業(yè)、金源化工、雨潤宏健食品、恒瑞面粉、甬工五金、金色家園、新汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)根基設(shè)施及標準廠房創(chuàng)辦、移動公司c網(wǎng)工程創(chuàng)辦等一批在建或