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有關(guān)南京長江大橋擁堵現(xiàn)象分析及解決方案
——王婕何運來
萬力朱益清南京長江大橋簡介南京長江大橋坐落于南京市西北面長江上,于1960年1月18日正式動工,1968年9月鐵路橋通車,同年12月公路橋通車;連接市區(qū)與浦口區(qū),是長江上第一座由我國自行設(shè)計建造的雙層式鐵路、公路兩用橋梁。上層的公路橋長4589米,車行道寬15米,可容4輛大型汽車并行,兩側(cè)還各有2米多寬的人行道;下層的鐵路橋長6772米,寬14米,鋪有雙軌,兩列火車可同時對開。其中江面上的正橋長1577米,其余為引橋,是我國橋梁之最。南京過江交通現(xiàn)狀江蘇省交通運輸廳網(wǎng)站2011年8月31日發(fā)布的信息顯示:南京過江交通斷面總流量約18.8萬輛,已建的“三橋一隧”設(shè)計通量能力約20萬輛,但由于收費標準和地理區(qū)位的差異,過江交通流量分布嚴重不均:
長江大橋占48%,二橋占34%
三橋占11%,緯七路過江隧道只占7%。路面設(shè)施破損嚴重的大橋承擔了近一半過江交通量,早已不堪重負,而過江隧道、三橋卻“吃不飽”。南京長江大橋現(xiàn)交通狀況總體而言,長江大橋常年擔負長江兩岸交通,且長期處于運力超飽和狀態(tài)下,日均車流量已經(jīng)遠遠超出大橋最初設(shè)計的標準。除去維修施工這個對大橋交通有很大影響的因素之外,現(xiàn)有的交通狀況對大橋已經(jīng)是很大的考驗。長江大橋設(shè)計日通行車輛1萬輛,而據(jù)2011年5月統(tǒng)計高峰時日車流量已超過8萬輛,較2010年增加1萬輛,2012年更接近10萬輛;同時,橋上“車多緩行”的局面已不僅僅只出現(xiàn)在早晚高峰時段,而有向全天候發(fā)展的趨勢。2012年國慶長假,在10月1日橋面全天流量直逼9萬輛,但其車流高峰期顯著縮短;與此同時二、三橋及過江隧道的車流增加。與之前的小長假相比狀況有所緩解,但擁堵的問題依舊較為明顯。影響大橋交通的主要因素1.同一時段大量車流涌入,且車類型復(fù)雜據(jù)2010年統(tǒng)計,目前在大橋通行的本地貨車約有1.2萬輛,占總流量的19%,而目前大橋白天限制貨車通行。對于超負的大橋來說,現(xiàn)行的主要“減負”方案是車輛分流和限制貨車通行。但此舉引來不少市民的反對。不少市民表示,長江大橋功能已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L江兩岸間客運主通道城市橋,其職責為保證公交車、小汽車及輕型車快速通過。此外,私家車數(shù)量的急劇上升也有“貢獻”。2004年私家車不足7萬輛,到現(xiàn)在數(shù)字已接近百萬,由此帶來巨大的通行壓力。影響大橋交通的主要因素2.橋面行駛狀況較差2011年前后,大橋養(yǎng)護部門一直在對橋面進行修復(fù),但這種小范圍的修補維持時間不長,又會產(chǎn)生更大的坑洞。其中有的大一點的坑洞,會讓駕駛?cè)水a(chǎn)生車輛下陷的感覺,通行效率明顯下降,從而引發(fā)交通擁堵;而且每次維修都難以徹底,受條件限制,每次只能修表面,不能修基礎(chǔ),同時得不到有效的“休養(yǎng)”時間。2012年7月的暴雨給大橋帶來117處坑洞。
影響大橋交通的主要因素3.其余過江通道收費問題以長江隧道為例,收費方案公布之后,隧道并未起到緩解大橋交通壓力的作用。隧道目前的車流量還維持在8000輛至1萬輛之間。2012年國慶小長假第一天,隧道雙向24小時進城車流量19600輛,出城流量37123輛,總數(shù)突破了設(shè)計流量,為隧道建成使用以來的最高峰。但是,在非節(jié)假日時期,車主們也希望其他過江通道能降低費用,甚至免費。影響大橋交通的主要因素4.盡管近些年來南京在長江上相繼建了長江二橋、三橋等新的過江通道,但由于新建的過江橋梁距離原來的南京長江大橋路途太遙遠,所以,人們寧可千軍萬馬往長江大橋老橋上去擁擠,也不愿意繞行一段路途去走二三橋的新路。于是,也就直接導(dǎo)致了南京長江大橋老橋成了當今世界上最擁堵的大橋。解決擁堵的方法1.東南大學(xué)衛(wèi)龍武教授提出一套改造方案———在長江大橋上新增一層路面增加車道,來緩解日益擁堵的大橋交通。
這套方案共有三個設(shè)想:方案一是橋面加寬為六車道。由于大橋比較長,實際從橋面通行的行人很少,完全可以將現(xiàn)有的公路橋兩邊的人行道去掉,將橋面加寬,使4車道改造成6車道,使得現(xiàn)有通行能力增加50%。方案二是雙層八車道。就是在現(xiàn)有的公路橋面和鐵路橋面中間,通過加固改造,增加一層公路橋面,使得新增加的這一層公路橋面可以新增4個車道。這樣,公路橋就變成上下兩層8個車道,其為現(xiàn)有通行能力的2倍。方案三為雙層十車道、人行道下移。就是將方案一和方案二相結(jié)合,使得上層公路橋變成6車道,新增的一層公路橋面有4車道,而人行道改設(shè)在新增的這一層橋面上。解決擁堵的方法2.通過收費價格調(diào)整和工程改造兩方面入手,調(diào)節(jié)過江交通流量分布。一是降低隧道、二橋、三橋收費標準,二是實施大橋南北兩端交通節(jié)點改造,并通過限流削減大橋流量。如7座以下小汽車原有的20元/車次收費標準,統(tǒng)一下調(diào)至10元/車次。解決擁堵的方法3.增加公交車車數(shù),有序投放大運量公交車過江。限制車輛行駛種類。除本地小汽車、公交車和特種車輛外,貨車和其他類型機動車一律禁止通行;長江二橋等通道開設(shè)公交專用道,落實公交“優(yōu)先過江”。解決擁堵的方法4.加快在建過江通道與軌道過江通道建設(shè)加快長江四橋、緯三路隧道建設(shè),增加過江交通運力;另一方面,將加快軌道過江通道建設(shè)。南京目前規(guī)劃了5條過江軌道線路,目前正推進3號線、4號線、10號線和S3線(12號線
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