第五章海洋法

第五章國際海洋法本章大綱

第一節(jié)概說第二節(jié)內(nèi)海第三節(jié)領(lǐng)海和毗連區(qū)第四節(jié)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)4123第五節(jié)大陸架5引例中日東海海洋劃界之爭中日兩國在東海海洋劃界問題是上歷來就有爭端。中日兩國東海權(quán)益之爭很大程度上是兩國爭取掌握更多海洋資源-尤其是油氣資源的表現(xiàn)。然而海洋資源的歸屬取決于海洋資源所處位置以及大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)依照什么規(guī)則確定分界線。毫無疑問，中日東海劃界問題和釣魚島主權(quán)歸屬問題聯(lián)系在一起，那么確定中日東海大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)分界線是否受到釣魚島歸屬問題的影響-即在釣魚島是否有獨(dú)立的領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域？中日東海劃界的爭端，主要是兩方面的問題，一是要?jiǎng)澏ù箨懠艿姆纸缇€，二是要?jiǎng)澏▽俳?jīng)濟(jì)區(qū)的分界線，雙方各自主張的區(qū)域有重合，大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是否應(yīng)由同一條線來確定，還是應(yīng)該依照大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制定各自劃定界限？在大陸架劃界方面，以及在確定中日大陸架以及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)分界線時(shí)，應(yīng)該考慮什么因素？應(yīng)適用的法律是什么？1958年《日內(nèi)瓦大陸架公約》的規(guī)定還是1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，抑或其他國際習(xí)慣法的規(guī)則？在大陸架劃界方面，日方主張依其單方面確定的中間線來確定，而我國有學(xué)者主張依照大陸架的自然延伸來確定分界線。為此，中間線原則和自然延伸原則那一條應(yīng)優(yōu)先考慮？所有上述問題，都是屬于國際海洋法上的問題，也是本章要論述的問題。第一節(jié)概說一、海洋的意義

海洋是海與洋的總稱，以洋為主，以海為輔。海洋是生命的搖籃，同時(shí)也是巨大的寶藏。海洋還是人類進(jìn)行交往，發(fā)展貿(mào)易的一個(gè)重要通道。隨著社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)的發(fā)展，人類在海洋上從事科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍不斷擴(kuò)大。各國也深刻認(rèn)識(shí)到，為了更好地利用海洋為人類造福，海洋的行為規(guī)則十分重要。二、國際海洋法的概念

國際海洋法是有關(guān)的各種海域（如領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、海峽、島嶼、群島國和群島水域、公海和國際海底等）的法律地位和調(diào)整各國在各種海域從事航行、資源開發(fā)和利用、科學(xué)研究以及海洋環(huán)境保護(hù)的原則、規(guī)則和制度的總稱。三、國際海洋法的發(fā)展1、古羅馬的《查士丁尼法典》第一次以法律形式規(guī)定海洋和空氣一樣是大家共有之物。2、15世紀(jì)以后，歐洲進(jìn)入資本主義時(shí)期，資本主義為了開拓海外殖民地而爭奪海洋，海洋制度也隨之發(fā)展。1494年葡萄牙和西班牙根據(jù)教皇御旨瓜分大西洋、太平洋和印度洋。十字軍東征時(shí)促進(jìn)了航海商業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了奧里朗法典、維斯比海上法和海事法集等。一些學(xué)者提出了關(guān)于海洋法的觀點(diǎn)和出版的專著。如意大利法學(xué)家真提利斯主張國家領(lǐng)土應(yīng)該包括毗連的海域，后來荷蘭法學(xué)家賓刻舒克，提出武器射程到達(dá)的地方為國家對(duì)海洋的權(quán)力范圍；1782年意大利法學(xué)家加賴尼根據(jù)當(dāng)時(shí)大炮的射程，提出3海里的領(lǐng)海寬度。荷蘭的格老秀斯在《海洋自由論》中，主張海洋不能成為任何人獨(dú)占的對(duì)象，所有國家都可以自由地加以利用。而英國學(xué)者賽爾頓則提出了不同的主張，他在《閉海論》一書中，他認(rèn)為海洋并非全部共有，應(yīng)為國家所使用，英國君主有權(quán)占有英國周圍的海洋。在這種時(shí)代的背景下，公海自由制度與領(lǐng)海主權(quán)制度得以確立和發(fā)展。3、20世紀(jì)以來，海洋法有了重大的發(fā)展，產(chǎn)生了許多新概念和新制度

1945年美國先后發(fā)表了兩個(gè)聲明，一個(gè)是聲明美國在鄰接的公海上有捕魚的權(quán)利。另一個(gè)是同年8月28日美國總統(tǒng)杜魯門宣布了關(guān)于大陸架的聲明。

20世紀(jì)60年代拉美國家提出的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度以及1961年馬耳他提出的國際海底共同開發(fā)的主張等，都反映了有關(guān)擴(kuò)大國家海域管轄范圍及利用和保護(hù)海洋自然資源的國內(nèi)立法和權(quán)利要求。四、海洋法的編纂1、1930年在國際聯(lián)盟的組織下，對(duì)海洋法的編纂作了第一次嘗試，討論領(lǐng)水、毗連區(qū)和歷史性海灣等問題，但沒有達(dá)成協(xié)議，僅通過了《領(lǐng)海法律地位》。2、二戰(zhàn)后，聯(lián)合國的組織下召開了三次海洋法會(huì)議對(duì)海洋法進(jìn)行編纂，第一次會(huì)議通過了四個(gè)公約（1）領(lǐng)海與毗連區(qū)公約；（2）公海公約；（3）捕魚和養(yǎng)護(hù)公海生物資源公約；（4）大陸架公約。第二次會(huì)議沒有達(dá)成任何協(xié)議。

1973年聯(lián)合國召開了第三次海洋會(huì)議，通過了《聯(lián)合國海洋法公約》。

《聯(lián)合國海洋法公約》被譽(yù)為海洋大憲章，其內(nèi)容包括領(lǐng)海和毗連區(qū)、用于國際航行的海峽、群島國和群島水域、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、島嶼制度、閉海或半閉海、內(nèi)陸國出入海洋的權(quán)利和過境自由、國際海底區(qū)域、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋科學(xué)研究、海洋技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)讓、爭端的解決和國際海洋法法庭規(guī)約等，成為海洋法領(lǐng)域最權(quán)威的法典。總體上看，這部公約基本上反映了發(fā)展中國家的利益和要求，如200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和200至350海里的大陸架，但同時(shí)也反映了海洋大國的利益，如船舶在用于國際航行海峽采用“過境通行”制度。第二節(jié)內(nèi)海

一、概說

內(nèi)海是一國領(lǐng)?；€向陸一面的全部海域。它包括一國的港口、海灣、河口灣和海峽以及領(lǐng)海基線與海岸之間的其他海域。內(nèi)海是國家領(lǐng)土不可分割的一部分，國家對(duì)內(nèi)海如同對(duì)任何其他領(lǐng)土一樣，行使完全的、排他的主權(quán)，所有外國的船舶非經(jīng)許可不得在一國的內(nèi)海航行。二、港口

具有天然條件和人工設(shè)備，便于船舶停泊和上下客貨的海域，稱為港口。在海岸線上的港口，則稱為海港。港口有開放和不開放之分。一國準(zhǔn)許外國船舶進(jìn)入的港口是開放的港口。不對(duì)外國船舶開放的港口為不開放港口，如軍港或?qū)楸緡睾ＹQ(mào)易服務(wù)的港口等。

有關(guān)港口制度的國際條約，最重要的有1923年簽訂的《國際海港制度公約》和《國際海港制度規(guī)則》。它涉及海港制度的有以下幾方面的內(nèi)容：（1）一國開放的港口應(yīng)對(duì)所有國家一視同仁，不得歧視。（2）外國商船一旦進(jìn)入一國港口，就應(yīng)遵守該國的法律。（3）對(duì)于遇難和躲避風(fēng)暴或其他不可抗力的船舶，港口國應(yīng)允許其進(jìn)入、停泊，但該遇難船舶不得在港口內(nèi)從事違反沿海國法律的行為。（4）對(duì)于外國軍艦入港的條件，各國可以作出特別的規(guī)定港口國對(duì)外國商船在其港口內(nèi)發(fā)生的刑、民案件，原則上享有管轄權(quán)，但一般不行使這一權(quán)力，除非對(duì)哪些擾亂港口安寧、案情重大、受害人是港口國公民或經(jīng)船旗國請(qǐng)求干預(yù)的案件方予以管轄。外國軍艦和政府公務(wù)船在一國港口內(nèi)享有司法豁免權(quán)，但應(yīng)嚴(yán)格遵守港口國各項(xiàng)法律和規(guī)章。我國對(duì)外國籍船舶的管理規(guī)定：（1）外籍船舶到崗前一個(gè)星期辦理進(jìn)崗申請(qǐng)手續(xù)。（2）進(jìn)出港口或港內(nèi)航行、停泊，必須由港務(wù)監(jiān)督指派引航員進(jìn)港。（3）封存船上的武器彈藥、限制無線電發(fā)報(bào)器的使用，不得危及港口安全秩序。三、海灣海灣是一片三面環(huán)陸的海洋，另一面為海，有U形及圓弧形等，通常以灣口附近兩個(gè)對(duì)應(yīng)海角的連線作為海灣最外部的分界線。海灣可以分為以下三種：（一）沿岸屬于一國領(lǐng)土的海灣對(duì)于沿岸屬于一國領(lǐng)土的海灣，屬于沿海國內(nèi)水的一部分，沿海國對(duì)其行使完全的排他的主權(quán)。

1982年的《海洋法公約》就這種海灣的法律地位作了規(guī)定。1、如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過24海里，則可在這兩個(gè)低潮標(biāo)間畫出一條封口線，該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水。2、如果海灣天然入口兩端低潮標(biāo)之間的距離超過24海里，則24海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi)；基線以內(nèi)的水域才是內(nèi)水。上述規(guī)定不適用于“歷史性”海灣和采用直線基線法的任何情形。（二）多國海灣沿岸屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上國家領(lǐng)土的海灣，公約未作出規(guī)定。在實(shí)踐中，由這些國家采用特別協(xié)定方式解決。如薩爾瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜之間的豐塞卡海灣。（三）歷史性海灣歷史性海灣是指哪些沿岸屬于一國，其灣口雖然超過領(lǐng)海寬度的二倍，但歷史上一向被承認(rèn)是沿海國內(nèi)海的海灣。歷史性海灣存在的重要理論根據(jù)是：沿海國已經(jīng)對(duì)該類海灣長期地作為內(nèi)海實(shí)行有效的控制，并在沿海國和海灣之間形成了重要的利益關(guān)系，而其他有關(guān)國家長期以來對(duì)沿海實(shí)行該項(xiàng)控制做出了明示或默示的承認(rèn)。如我國的渤海灣。

世界上著名的歷史性海灣

海灣名稱灣口寬度主張國家哈德遜灣50海里加拿大瓦蘭格爾峽灣32海里挪威白海50海里蘇聯(lián)大彼得灣110海里蘇聯(lián)渤海灣54海里中國

大沽口船舶事件

1864年4月，普魯士公使李福斯乘坐“羚羊號(hào)”軍艦來華，在天津大沽口海面無端拿獲了3艘丹麥商船，普魯士與丹麥當(dāng)時(shí)正在歐洲交戰(zhàn)。中國總理各國事務(wù)衙門當(dāng)即提出了抗議，指出公使拿獲丹麥商船的水域是中國的內(nèi)水，按照國際法的原則，應(yīng)屬中國政府管轄，并以如普魯士公使不釋放丹麥商船清廷將不予以接待相威脅。在這種情況下，普魯士釋放了兩艘丹麥商船，并對(duì)第三艘商船賠償了1500元，事件和平地解決了。事發(fā)地點(diǎn)位于渤海灣內(nèi)。中國清政府對(duì)普魯士的抗議實(shí)際上也是向世界宣示了渤海灣屬于中國這一事實(shí)。當(dāng)時(shí)，包括普魯士在內(nèi)的世界各國沒有一個(gè)對(duì)此表示提出異議。這說明了世界各國對(duì)渤海灣屬于中國的默認(rèn)。中國政府1958年關(guān)于領(lǐng)海的聲明中，宣布采用直接線基線法來劃定自己的領(lǐng)海，明確指出渤海灣是基線以內(nèi)的水域，是中國的內(nèi)海。四、海峽海峽是位于兩塊陸地之間、陸地與島嶼之間，或島嶼與島嶼之間，兩端連接海洋的狹窄的天然水道。海峽的形成有三種情況：第一是由兩塊陸地形成第二是由沿岸島嶼與陸地形成第三是由島嶼之間形成從海峽的法律地位來考察，海峽有以下三種情況：（一）海峽在一國領(lǐng)?；€以內(nèi)，這種海峽叫做內(nèi)海海峽。內(nèi)海海峽不準(zhǔn)外國商船航行。（二）海峽的寬度不超過沿海國領(lǐng)海寬度的一倍，即兩岸加起來等于或不夠領(lǐng)海的寬度（24海里）叫做領(lǐng)海海峽。多佛爾海峽（21海里）（三）一個(gè)海峽的寬度超過了兩岸領(lǐng)海加起來的寬度，中間水域就是公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)，其他各國船舶可以自由航行，飛機(jī)也可以在其上空自由飛越。如臺(tái)灣海峽（90海里）。

第三節(jié)領(lǐng)海和毗連區(qū)一、領(lǐng)海的概念領(lǐng)海是鄰接沿海國陸地領(lǐng)土或內(nèi)水以外受國家主權(quán)支配和管轄下的一定寬度的海水帶。二、領(lǐng)海的寬度關(guān)于領(lǐng)海的寬度，歷史上曾經(jīng)有過以下幾種學(xué)說：1、航程論即以船舶航行的一定時(shí)間的距離作為領(lǐng)海的寬度。2、視野論根據(jù)海岸上所能看到的地平線來決定領(lǐng)海的寬度。3、大炮射程論即以大炮射程來規(guī)定國家管轄海域范圍的一種理論。4、海上要塞圍墻論由國家根據(jù)自己的安全來決定領(lǐng)海的寬度。現(xiàn)在世界上有140個(gè)國家實(shí)行12海里領(lǐng)海的寬度。三、領(lǐng)海的基線領(lǐng)?；€是一國的領(lǐng)海與海岸或內(nèi)水之間的界線，即測定領(lǐng)海寬度的起算線。在1982年《海洋法公約》中，領(lǐng)?；€不僅是測算領(lǐng)海寬度的起算線，同時(shí)也是測算毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的起算線。（一）正常基線正?；€就是海水退潮時(shí)退到距離海岸最遠(yuǎn)的那條線，即沿岸的低潮線，這條線即為領(lǐng)?；€。（正?；€多用于哪些海岸比較平直的情況）

（二）直線基線直線基線就是在海岸上（多半是向外突出的地方）和海岸附近的島嶼上（群島國則在外緣島嶼上）選定一系列基點(diǎn)，在這些基點(diǎn)之間畫出一條條相互連接的直線，這條折線即為領(lǐng)?；€。

它適用海岸曲折、多島嶼的情況。（三）混合基線混合基線是兼用正常基線和直線基線兩種方法。海岸線較長、地形復(fù)雜的國家，如荷蘭、瑞典和丹麥等國，多采用混合基線法。四、領(lǐng)海的外部界限領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線。一般采用以下三種方法來劃定領(lǐng)海的外部界限。（一）交圓法若領(lǐng)?；€是正常基線，可采用交圓法。即以基線上的某些點(diǎn)為中心，以領(lǐng)海寬度為半徑向外劃出一系列相交的半圓。這些連接各半圓頂點(diǎn)之間形成的線，為領(lǐng)海的外部界線。（二）共同正切線法

即以每一基點(diǎn)為中心，以領(lǐng)海的寬度為半徑，向外劃出一系列半圓，然后劃出兩個(gè)半圓之間的共同正切線，這些切線連接在一起，形成領(lǐng)海的外部界限。采取直線基線的國家，可采取這種劃法。（三）平行線法即領(lǐng)海外部界限與基線完全平行。五、相鄰或相向的兩國領(lǐng)海上的分界線

對(duì)于相鄰或相向國家間領(lǐng)海界限的劃定，一般認(rèn)為，兩國間的領(lǐng)海分界線應(yīng)由雙方根據(jù)不同的地理情況并照顧到歷史上和經(jīng)濟(jì)上的各種因素，通過充分協(xié)商以協(xié)議來解決。六、領(lǐng)海的法律地位

1、主權(quán)及于水域、上空、海床和底土。2、領(lǐng)海的管轄權(quán)沿海國對(duì)領(lǐng)海的一切人、船舶和事務(wù)享有司法、行政等多方面的管轄權(quán)。然而，通常對(duì)無害通過的外國商船上的犯罪行為不行使管轄權(quán)。但有下列情況例外：（1）犯罪的后果及于沿海國（2）罪行屬于擾亂當(dāng)?shù)氐陌踩蝾I(lǐng)海的良好秩序（3）外國船舶的船長或船旗國外交或領(lǐng)事要求管轄（4）非法販運(yùn)麻醉藥品3、資源專屬權(quán)該區(qū)域的一切生物和非生物資源由沿海國專屬享有，其他國家未經(jīng)許可不得擅自利用。4、沿海航運(yùn)權(quán)即使對(duì)于沿海國開放的各港口之間的國內(nèi)貿(mào)易航運(yùn)，也由沿海國專屬享有，外國航空公司未經(jīng)許可不得染指。5、戰(zhàn)時(shí)中立權(quán)其他國家發(fā)生戰(zhàn)爭時(shí)，保持中立的沿海國的領(lǐng)海享有戰(zhàn)時(shí)中立權(quán)，交戰(zhàn)國不得在其領(lǐng)海上作戰(zhàn)、拿捕商船等敵對(duì)行為。四、通航制度（一）無害通過無害通過是指外國的非軍用船舶可以在不損害沿海國和平、安全或良好秩序的原則下無須事先通知或征得許可而通過一國領(lǐng)海。1、通過方式外國船舶必須是繼續(xù)不停、迅速地通過，無特殊原因不得停船和下錨。2、無害無害是指不損害沿海國的和平、良好秩序和安全?！豆s》列舉了12項(xiàng)有害通過的情況：（1）對(duì)沿海國的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行武力威脅或使用武力（2）以任何種類的武器進(jìn)行軍事操練或演習(xí)（3）搜集情報(bào)（4）進(jìn)行反對(duì)沿海國的宣傳活動(dòng)（5）在船上起落或接載飛機(jī)（6）在船上發(fā)射、起落或接載飛機(jī)（7）違反沿海國有關(guān)海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章。（8）嚴(yán)重的污染行為。（9）任何捕魚活動(dòng)。（10）進(jìn)行研究和測量活動(dòng)。（11）干擾沿海國通訊系統(tǒng)或其他設(shè)施或設(shè)備的行為（12）與通過沒有直接關(guān)系的任何其他活動(dòng)。潛水艇在另一國領(lǐng)海通過時(shí)，必須在海面航行并須展示其國旗。無害通過制度一般限于平時(shí)適用，如戰(zhàn)時(shí)可以禁止外國商船通過。平時(shí)在特定的水域也可以暫時(shí)禁止外國商船通過，或規(guī)定某一段領(lǐng)海為禁區(qū)予以關(guān)閉，但此規(guī)定對(duì)任何外國商船都必須一視同仁。至于外國軍艦通過其他國家的領(lǐng)海，在國際實(shí)踐上是有分歧的。西方國家主張軍艦和商船一樣，都有無害通過權(quán)。但是社會(huì)主義國家和其他發(fā)展中國家卻主張軍艦經(jīng)過一國領(lǐng)海要事先通知并獲得批準(zhǔn)。我國法律規(guī)定：“外國軍用船舶進(jìn)入中華人民共和國領(lǐng)海，須經(jīng)中華人民共和國政府批準(zhǔn)?！痹摋l明確規(guī)定了外國軍用船舶通過我國領(lǐng)海需經(jīng)批準(zhǔn)。七、毗連區(qū)（一）毗連區(qū)概念

毗連區(qū)是鄰接領(lǐng)海并由沿海國對(duì)某些事項(xiàng)行使必要管制的一定寬度的海域。毗連區(qū)從領(lǐng)海的外部界限量起不得超過12海里

（二）毗連區(qū)的法律地位毗連區(qū)屬于公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的部分。首先，毗連區(qū)不是沿海國的領(lǐng)土，沿海國對(duì)毗連區(qū)不享有領(lǐng)土主權(quán)；其次，沿海國有權(quán)在毗連區(qū)內(nèi)行使有關(guān)海關(guān)、財(cái)政、移民和衛(wèi)生等方面的管制，但這種管制不包括其上空；（三）毗連區(qū)的范圍毗連區(qū)從領(lǐng)海基線量起不超過24海里。由于測算毗連區(qū)的寬度的起算線并不是和它相鄰的領(lǐng)海的外部界限，而是借用了領(lǐng)海的起算線—領(lǐng)?；€，因此毗連區(qū)的實(shí)際寬度應(yīng)該是從領(lǐng)?；€量起的寬度減去領(lǐng)海的寬度。用公式表示為：毗連區(qū)的測算寬度-領(lǐng)海的寬度毗連區(qū)的實(shí)際寬度為：24海里的毗連區(qū)測算寬度-12海里的領(lǐng)海寬度=12海里（四）毗連區(qū)的法律制度

沿海國在毗連區(qū)就如下事項(xiàng)具有執(zhí)法權(quán)：海關(guān)、財(cái)政、移民和衛(wèi)生等。1、管制（1）防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章。（2）懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯上述法律和規(guī)章的行為。所有國家在毗連區(qū)內(nèi)依然享有航行和飛越自由、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，以及與這些自由有關(guān)的海洋其他國際合法用途。2、緊追權(quán)對(duì)位于毗連區(qū)的外國違法船舶，沿海國可對(duì)其實(shí)施緊追。這種追逐必須未曾中斷，才可在領(lǐng)?；蚺B區(qū)外繼續(xù)進(jìn)行。八、中華人民共和國的領(lǐng)海和毗連區(qū)制度

1992年中國政府頒布了《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，其基本規(guī)定如下：1、中國領(lǐng)海為鄰接中國陸地領(lǐng)土和內(nèi)水一帶的海域2、中國領(lǐng)海基線采用直線基線法劃定；中國領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?；€量起為12海里。3、外國非軍用船舶，享有無害通過中國領(lǐng)海的權(quán)利。外國軍用船舶進(jìn)入中國領(lǐng)海，須經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。4、外國船舶通過中國領(lǐng)海，必須遵守中國的法律、法規(guī)，不得損害中國的和平、安全和良好秩序。5、為維護(hù)安全和其他特殊需要，中國政府可以要求通過中國領(lǐng)海的外國船舶使用指定的的航道或者依照規(guī)定的分道通航制航行。6、外國航空器只有根據(jù)該國政府與中國政府簽訂的協(xié)定、協(xié)議，或者經(jīng)中國政府或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或接受，方可進(jìn)入中國領(lǐng)海上空。7、中國毗連區(qū)為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海一帶的海域；毗連區(qū)寬度為12海里。8、中國有權(quán)在毗連區(qū)內(nèi)，為防止和懲處在其陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或者入境出境管理的法律、法規(guī)的行為行使管制權(quán)。

第四節(jié)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)一、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念和法律地位

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是沿海國在其領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域。它從領(lǐng)?；€算起不超過200海里。在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，沿海國享有以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利，以及對(duì)于人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用，海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)和保全的管轄權(quán)。外國在這個(gè)區(qū)域內(nèi)享有以船舶航行、飛機(jī)飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，但要遵守沿海國的法律和有關(guān)規(guī)章制度。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)示意圖二、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的歷史

1、世界上第一個(gè)提出不同于領(lǐng)海的國家管轄范圍內(nèi)特定海域的國家是智利，但當(dāng)時(shí)沒有提出專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)這一名稱。2、1952年智利、厄瓜多爾和秘魯簽署的《圣地亞哥宣言》給這個(gè)新海域以“二百海里海洋區(qū)域”的稱呼。3、1970年拉美國家簽署的《蒙特維的亞宣言》和《利馬宣言》提出了承襲海的概念。1972年通過的《圣多明各宣言》，規(guī)定沿海國對(duì)200海里以內(nèi)的承襲海的水域、海床和底土享有主權(quán)權(quán)利。4、1971年，肯尼亞代表在亞非法律協(xié)商會(huì)員會(huì)科倫坡會(huì)議上首次提出了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念。1972年在喀麥隆首都召開的非洲國家海洋法問題區(qū)域討論會(huì)上通過了一個(gè)關(guān)于海洋法問題的總報(bào)告，其中提到要設(shè)立一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。同年8月肯尼亞代表提出專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)草案，補(bǔ)充了寬度，即不超過200海里，同時(shí)提到該區(qū)域的科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)也屬于沿海國的專屬管轄。三、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律制度（一）沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利、管轄權(quán)和義務(wù)。沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有以下權(quán)利：1、沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利。2、沿海國對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造及使用、海洋的科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)和保全等方面擁有管轄權(quán)。（二）其他國家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)

第一，所有國家，不論是沿海國或內(nèi)陸國，在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)均享有船舶航行、飛機(jī)飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由。第二，經(jīng)沿海國同意，在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究的權(quán)利。第三，內(nèi)陸國或地理?xiàng)l件不利的國家，有權(quán)在公平的基礎(chǔ)上，參與開發(fā)同一分區(qū)域或區(qū)域的沿海國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生物資源的剩余部分。第四，各國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)行使權(quán)利和義務(wù)時(shí)，應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)遵守沿海國按照公約的規(guī)定和其他國際法規(guī)則所制定的與公約第五部分不相抵觸的法律和規(guī)章。四、相鄰或相向國家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界問題在海岸相向國家之間海域的寬度小于400海里的情況下，或在海岸相鄰國家間發(fā)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)部分水域重疊的情形，就會(huì)產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界問題。

協(xié)議劃定，以便得到公平的解決。

第五節(jié)大陸架一、大陸架的概念大陸架也叫大陸棚、大陸臺(tái)或大陸礁層。大陸架指從大陸沿岸逐漸地向外自然延伸直到大陸坡度平緩的海底區(qū)域。大陸架的特征：1、環(huán)繞大陸周圍坡度極小的平緩海底和淺海地帶，平均坡度較小。2、大陸架上覆水域的深度一般在182-200米左右。3、大陸架的寬度的參差不齊。大陸架地圖二、大陸架形成的歷史1、早在1916年，西班牙地理學(xué)家德布倫和阿根廷學(xué)者蘇亞雷斯分別主張沿海國對(duì)大陸架應(yīng)享有若干權(quán)利，但未引起普遍注意。還有沙皇俄國認(rèn)為西伯利亞以北的一些島嶼是俄國大陸的連續(xù)，這種主張和后來的大陸架概念很相似。2、1945年美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)布了《關(guān)于大陸架的底土和海床的自然資源的政策》。公告宣稱《處于公海之下，但毗連美國海岸的大陸架的底土和海底的自然資源屬于美國，受美國的管轄和控制?！坝谑谴箨懠茏鳛橐豁?xiàng)制度被提出來了。三、大陸架的界限（一）內(nèi)部界線

大陸架始于領(lǐng)海（海床）的外部界限，因此，領(lǐng)海的外部界限就是大陸架的內(nèi)部界線。（二）大陸架外部界線大陸架的外部界線原則上來講應(yīng)在大陸邊的外部邊緣，即大陸基與洋底的交界處。四、現(xiàn)在的大陸架寬度劃定的標(biāo)準(zhǔn)

1、沿海國的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土，如果從測算領(lǐng)海的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里，則擴(kuò)展到200海里的距離。2、對(duì)于寬大陸架的國家，不得超過350海里或不得超過連接2500公尺深度各點(diǎn)的等深線的100海里。3、對(duì)于200海里以外大陸架界限的確定，由大陸架界限委員會(huì)負(fù)責(zé)。五、大陸架的法律地位根據(jù)1982年《海洋法公約》，有關(guān)大陸架法律地位的要點(diǎn)如下：1、沿岸國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的，對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利。2、這種權(quán)利是專屬的。3、沿海國對(duì)大陸架的權(quán)利，不取決于有效的占領(lǐng)、象征性的占領(lǐng)或明文的公告。4、沿海國為了勘探開發(fā)大陸架，有建造人工島嶼設(shè)施和結(jié)構(gòu)的專屬權(quán)利。5、沿海國對(duì)大陸架的權(quán)利，不影響大陸架上覆水域和水域上空的法律地位。6、所有國家有權(quán)在其他國家大陸架海底鋪設(shè)電纜和管道，但其路線的劃定要得到沿海國的同意。六、相鄰或相向國家間大陸架的劃界問題

毗鄰或相向國家的沿岸國在劃定其各自的大陸架時(shí)，往往會(huì)面臨各自主張200海里寬度的大陸架或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)與對(duì)方主張的大陸架重合的現(xiàn)象。在這種情況下，需要依照一定的法律制度劃定毗鄰或相向沿海國之間大陸架的分界線。1、大陸架劃界的方法（1）等距離（中間）線—特殊情況規(guī)則等距離（中間）線-特殊情況規(guī)則發(fā)端于1958年《大陸架公約》。該公約第6條第1款和第2款分別規(guī)定如下：

《大陸架公約》第6條第一款：同一大陸架鄰接兩個(gè)以上海岸相向國家之領(lǐng)土?xí)r，其分屬各該國部分之界線由有關(guān)各國以協(xié)議定之。倘無協(xié)議，除因情形特殊應(yīng)另定界線外，以每一點(diǎn)均與測算每一國領(lǐng)海寬度之基線上最近各點(diǎn)距離相等之中央線為界線。第二款：同一大陸架鄰接兩個(gè)毗鄰國之領(lǐng)土?xí)r，其界線由有關(guān)兩國以協(xié)議定之。倘無協(xié)議，除因情形特殊應(yīng)另定界線外，其界線應(yīng)適用與測算每一國領(lǐng)海寬度之基線上最近各點(diǎn)距離相等之原則定之。歸納起來，大陸架公約確定的規(guī)則是：第一，如果相向或相對(duì)國家有劃界協(xié)議，那么大陸架劃界協(xié)議的規(guī)定確定分界線。第二，相向或相對(duì)沒有劃界協(xié)議的，大陸架分解線依照等距離線或中間線確定；有特殊情況的，根據(jù)特殊情況在等距離或中間線的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。2、公平原則——相關(guān)情況規(guī)則（1）以協(xié)議劃定界限。海岸相向或相鄰各國應(yīng)以協(xié)議劃定大陸架界限；協(xié)議達(dá)成前，各國應(yīng)作出臨時(shí)安排（如中國主張的“擱置爭議，共同開發(fā)”），但它不應(yīng)對(duì)劃界有任何影響。（2）如無法達(dá)成協(xié)議，則應(yīng)訴諸《海洋法公約》規(guī)定的程序。（3）公平原則是劃界的基本原則。七、中國的大陸架

1、我國的《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》規(guī)定：中國的大陸架，為中國領(lǐng)海以外依本國陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土；如果從測算領(lǐng)海寬度的基線量起至大陸邊外緣的距離不足200海里，則擴(kuò)展至200海里。2、中國與海岸相鄰或相向國家關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的主張重疊的，在國際法的基礎(chǔ)上按照公平原則以協(xié)議劃定界限。第六節(jié)用于國際航行的海峽及群島水域一、用于國際航行的海峽（一）設(shè)立這類海峽的背景

為了讓過往的外國船舶和飛機(jī)獲得比無害通過更為自由的過境通行權(quán)，因?yàn)檫@類海峽在各國采取12海里領(lǐng)海范圍之前海峽中間有國際通道，而現(xiàn)在這種海峽可能全部成為沿海國的領(lǐng)海國的領(lǐng)海，但這種海峽地處國際交通要道，這條規(guī)定的就是這類海峽的地理位置的國際性，即它必須是連接國際水域的海峽。

（二）國際航行的海峽的概念連接兩端都是公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)，而又用于國際航行的海峽，即為用于國際航行的海峽。如馬六甲海峽、霍爾木茲海峽、直布羅陀海峽和曼德海峽等。二、用于國際航行的海峽的法律地位

國際航行的海峽適用過境通行制度，但這并不影響這些海峽本身的法律地位，不影響沿岸國對(duì)此海峽的水域和上空、海床和底土行使主權(quán)或管轄權(quán)，海峽內(nèi)的海水、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或公海的法律地位不受影響。三、過境通行制度（一）過境通行的概念

過境通行是指按照本部分規(guī)定，專為在公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)部分和公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的另一部分之間的海峽繼續(xù)不停和迅速過境目的而行使航行和飛越自由。（二）過境通行制適用的對(duì)象過境通行制適用對(duì)象是所有國家的船舶和飛機(jī)。（三）過境通行權(quán)行使的條件1、僅適用于在公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的另一部分之間的用于國際航行的海峽。2、繼續(xù)不停。3、迅速過境。4、不對(duì)海峽沿岸國的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行武力威脅或使用武力，或以任何其他違反《聯(lián)合國憲章》所體現(xiàn)的國際法原則的方式進(jìn)行武力威脅或使用武力。（四）過境通行與無害通過的區(qū)別1、適用對(duì)象不同過境通行適用于船舶和飛機(jī)；無害通過僅適用于船舶。2、對(duì)外國交通工具的限制不同

過境通行沒有特別強(qiáng)調(diào)無害，而僅規(guī)定過境的船舶、飛機(jī)不對(duì)沿岸國使用武力或武力威脅，以及遵守航行安全、防止污染等少量限制；而無害通過強(qiáng)調(diào)外國船舶通過時(shí)的無害狀態(tài)，并列舉了多達(dá)12種非無害的情況。二、群島水域概念（一）群島水域群島水域是指群島國的群島基線以內(nèi)、內(nèi)水封閉線以外的水域，是群島國獨(dú)有的一個(gè)具有特殊法律地位的海域。1、群島國群島國指全部由一個(gè)群島或多個(gè)群島構(gòu)成的國家，并可包括其他島嶼。世界上群島國約有30多個(gè)，包括印度尼西亞、菲律賓、毛里求斯和斐濟(jì)等。

2、群島

群島是指一群島嶼，彼此密切相關(guān)，以致這種島嶼、水域和其他自然地形在本質(zhì)上構(gòu)成一個(gè)地理、經(jīng)濟(jì)和政治的實(shí)體。如我國擁有舟山群島、長山群島、廟島群島、澎湖列島和南海四大群島。（二）群島水域的法律地位和制度1、群島水域是群島國領(lǐng)土的一部分

群島水域是國際法上的一個(gè)新的海域。盡管與領(lǐng)海極為相似，但它既非內(nèi)水又非領(lǐng)海，而是具有一個(gè)特殊法律地位的海域。群島國也有自己的內(nèi)水和領(lǐng)海。群島國的主權(quán)及于群島水域及其上空、海床和底土。

2、群島水域主權(quán)的限制（1）群島國應(yīng)尊重與其他國家的現(xiàn)有協(xié)定，以免在群島國根據(jù)《海洋法》公約所享有的權(quán)利和其依原來的協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)之間可能產(chǎn)生的矛盾和沖突。（2）群島國應(yīng)承認(rèn)直接相鄰國家在群島水域范圍內(nèi)某些區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)捕魚權(quán)利和其他合法活動(dòng)。（3）其他國家在群島水域內(nèi)享有航行權(quán)。外國飛機(jī)也可以在指定的航道飛行。三、群島基線的劃定（一）群島基線的概念

群島國可劃定連接群島最外緣各島和各干礁的最外緣各點(diǎn)的直線基線。這條基線便作為測量其領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架寬度的基線，稱為群島基線。

（二）群島基線的限制1、海陸面積的比例

群島基線劃入的陸地和水域面積的比例應(yīng)在1：1到1：9之間。2、基線長度的限制基線的長度不超過100海里，不過基線總數(shù)中至多3%可以超過100海里，但最長不能超過125海里。3、群島的主要島嶼應(yīng)包括在基線以內(nèi)；4、這種基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離群島的一般輪廓；5、這種基線不應(yīng)以隔斷另一國領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)連續(xù)方法劃定；6、群島基線應(yīng)在大比例尺的海圖上標(biāo)出，并連同地理坐標(biāo)表一起妥為公布，并應(yīng)將各該海圖或坐標(biāo)表的一份副本交存于聯(lián)合國秘書處。三、群島國各海域的航行制度（一）一般海域的航行制度

群島國的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架制度與一般沿海國沒什么區(qū)別。對(duì)外國來說，內(nèi)海不得擅入，領(lǐng)海無害通過，毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架上覆水域自由航行和飛越，這些海洋法的一般規(guī)則同樣適用于群島國的各海域。（二）群島海道通過權(quán)1、群島海道通過權(quán)設(shè)立的背景由于群島國制度使群島國劃入的海域比一般沿海國家的大得多，僅在上述兩個(gè)海域?qū)崿F(xiàn)無害通過顯然不足以滿足國際航行的需要。2、群島海道通過權(quán)群島海道通過權(quán)是指群島國在公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的另一部分之間的群島水域及鄰近的領(lǐng)海，指定一條“群島海道”，以便使外國船舶和飛機(jī)繼續(xù)不停和迅速通過或飛越的權(quán)利。

第七節(jié)公海一、公海的范圍和定義公海是指不包括國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海、內(nèi)水和國際海底區(qū)域或群島國的群島水域的全部海域。二、公海的法律地位

公海是人類的共同財(cái)富，供所有國家平等地、共同地使用，不屬于任何國家的領(lǐng)土組成部分。公海對(duì)所有的國家開放，實(shí)行公海自由的原則1、航行自由

（1）航行自由意味著任何國家的船舶都有權(quán)航行于公海之上而無須任何國家的同意，也不受任何船旗國以外任何國家的管轄。（2）義務(wù)的限制。應(yīng)遵守國際法和一般接受的國際航行規(guī)則（避碰規(guī)則）等；還要受到國際法所課加給船旗國相應(yīng)的國際義務(wù)限制，包括防止、減少和控制海洋環(huán)境污染；保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù)；安全航行和遵守海上交通規(guī)則和保護(hù)海上人命安全等。2、飛越自由空氣空間僅分為領(lǐng)空和公空，各國領(lǐng)土上空的空氣空間屬于領(lǐng)空，其余的都屬于各國航空器可自由飛越的公空。3、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由各國有權(quán)在公海鋪設(shè)海底電纜和管道，但鋪設(shè)時(shí)須顧及現(xiàn)有的海底電纜和管道。公海海底的鋪設(shè)自由僅限于國際海底區(qū)域部分而不適用于大陸架部分，在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道要經(jīng)過沿海國同意方得進(jìn)行。4、捕魚自由捕魚自由是指所有國家均有權(quán)由其國民在公海上捕魚。這項(xiàng)自由曾一度被認(rèn)為是絕對(duì)的自由，如今隨著環(huán)保問題的重視，逐漸受到了限制。如《海洋法公約》規(guī)定，捕魚自由要受公海生物資源養(yǎng)護(hù)和管理義務(wù)的限制和各沿海國開發(fā)這種生物資源的權(quán)利、義務(wù)和利益的限制。

《全球禁止捕鯨公約》嚴(yán)格禁止商業(yè)捕鯨。5、建造人工島嶼和其他設(shè)施的自由這是指各國家為了科研、勘探和開發(fā)的目的，可在公海建造國際法允許的人工島嶼和設(shè)施，而無須任何國家的允許。受到一定的限制：1、大陸架上建造這種島嶼和設(shè)施要事先經(jīng)有關(guān)沿海國同意。2、在國際海底建造這種設(shè)施和島嶼要適當(dāng)顧及航行和區(qū)域內(nèi)活動(dòng)。3、此種建造須專和平目的，位置應(yīng)當(dāng)合理，不妨礙航行自由。4、采取安全措施。

5、科學(xué)研究的自由為人類合理利用占全球面積70%的海洋，自由進(jìn)行公海上可行研究是必要的。三、公海的法律制度（一）船旗國管轄

船旗國管轄是指在公海上航行的所有船舶和船舶上的一切人和事均受船舶懸掛其旗幟的國家管轄。船旗國管轄，包括對(duì)船舶上的人和事的司法和行政管轄。如碰撞事故或任何航行事故。在公海上航行的軍艦和專用于政府非商業(yè)性服務(wù)的船舶僅受船旗國管轄，有不受任何其他國家管轄的完全豁免權(quán)。

（二）制止海盜行為海盜是全人類的公敵，所有國家要通力合作，對(duì)海盜進(jìn)行拿捕和懲罰，但只有軍艦、軍用飛機(jī)或經(jīng)授權(quán)的船舶才能拿捕海盜。（三）禁止販運(yùn)奴隸各國要采取有效措施來防止并懲罰在公海上販運(yùn)奴隸，防止有人非法利用懸掛本國國旗船舶販運(yùn)奴隸、如果一個(gè)國家拿捕販運(yùn)奴隸的船舶，無論那一國的船舶，船上的奴隸一律無條件得獲得自由。（四）禁止販運(yùn)毒品所有國家應(yīng)進(jìn)行合作，以制止船舶違反國際公約在海上從事非法販運(yùn)麻醉藥品和精神調(diào)理物質(zhì)。（五）禁止從公海上進(jìn)行非法廣播非法廣播是指沒有按照國際公約統(tǒng)一分配的無線電波段而進(jìn)行的廣播。由于這種廣播影響了正常的無線電波段的使用從而危及公海航行的安全。（六）登臨權(quán)

登臨權(quán)是指各國的軍艦在公海上對(duì)于有合理根據(jù)被認(rèn)為犯有國際罪行或其他違反國際法行為嫌疑的商船，有登臨和檢查的權(quán)利。有下列情況應(yīng)進(jìn)行檢查：（1）該船從事海盜或販賣奴隸的行為（2）從事非法廣播（3）無國籍（4）拒絕展示其國旗（5）雖然懸掛外國船舶，但實(shí)際上與軍艦同一國籍。（七）緊追權(quán)

1、定義沿海國當(dāng)局認(rèn)為外國船舶違反其法律和規(guī)章時(shí)，而該船舶又拒不停船接受處理，則可對(duì)該船進(jìn)行追逐，直至公海，這項(xiàng)權(quán)力即緊追權(quán)。2、條件①緊追須在沿海國內(nèi)水、群島水域、領(lǐng)海和毗連區(qū)開始，如外國船舶在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架內(nèi)違反沿海國有關(guān)規(guī)章時(shí)，緊追也可以在該海域開始。②緊追不能中斷，須繼續(xù)進(jìn)行，如該外國船舶進(jìn)入其本國或第三國領(lǐng)海，緊追應(yīng)立即停止；③緊追權(quán)可由軍艦、軍用飛機(jī)或其他清楚標(biāo)志為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)進(jìn)行船舶或飛機(jī)行使。

孤獨(dú)號(hào)案英國船“孤獨(dú)號(hào)”是一艘美國人所有并以加拿大（當(dāng)時(shí)為英國領(lǐng)地）公司名義在加拿大登記的船。該船在美國實(shí)行禁酒期間從事販酒活動(dòng)，該船的船員，除一人是法國人外，其余都是英國人。1929年3月20日，裝有大量的酒“孤獨(dú)號(hào)”停泊在離路易斯安海岸不到6.5海里地方，當(dāng)它被美國海岸警衛(wèi)船“沃爾科特號(hào)”發(fā)現(xiàn)后，不顧“沃爾科特號(hào)”的警告，立即從泊錨處出發(fā)，向公海逃跑?！拔譅柨铺靥?hào)”堅(jiān)持緊追并求援，追了一天后停止追逐。22日，美國海岸警衛(wèi)的另一艘船“迪克斯特號(hào)”從相反的方向趕來參加緊追。在離美國海岸200海里處，因“孤獨(dú)號(hào)”仍然拒絕停船和接受檢查，“迪克斯特號(hào)”發(fā)出幾次警告后，開炮擊沉“孤獨(dú)號(hào)”。船上人員僅有一人生還。事件引起英美爭執(zhí)并提交國際仲裁。兩國指定兩名仲裁員組成混合委員會(huì)，負(fù)責(zé)裁決案件的爭端。

1933年6月30日，混合委員會(huì)提出中間報(bào)告。該報(bào)告指出，即使承認(rèn)美國政府在當(dāng)時(shí)享有“緊追權(quán)”，故意擊沉“孤獨(dú)號(hào)”的行為也不能為國際法的原則證明是合法的。鑒于“孤獨(dú)號(hào)”船在加拿大注冊(cè)，但實(shí)際上為美國公民控制和所有，因此，委員會(huì)認(rèn)為：對(duì)船舶及船貨的損失，美國無須支付賠償。但是，美國擊沉“孤獨(dú)號(hào)”的行為違反了國際法，美國政府應(yīng)正式承認(rèn)這次行為的不法性，向英國當(dāng)局道歉，并支付2.5萬美元給加拿大。本案的情況表明，美國從其有管轄權(quán)的海域開始進(jìn)行緊追，是成立的。但由于開始進(jìn)行追趕的“沃爾科特號(hào)”退出追趕，而由追趕開始兩天后從相反方向趕來的“迪克斯特號(hào)”接著追趕，這不符合”緊隨其后和不間斷追趕“的規(guī)則。此外，在行使緊追權(quán)的過程中，只可以對(duì)被追趕的船舶進(jìn)行登臨檢查或拿捕，沒有任何可以對(duì)其使用武力并將其擊沉的國際法存在。因此，本案裁決美國向英國當(dāng)局道歉并賠償損失，是完全正確的。（八）捕魚制度各國有養(yǎng)護(hù)生物和漁業(yè)資源的義務(wù)，因而在公海上捕魚量和可捕撈魚種均要受到一定的限制。（九）鋪設(shè)海底電纜和管道的制度以不影響已經(jīng)鋪設(shè)的電纜和管道為前提。如果因?yàn)殇佋O(shè)電纜和管道而使他國電纜或管道遭受損失，則要負(fù)賠償責(zé)任。（十）防止海洋污染

第八節(jié)國際海底區(qū)域一、國際海底區(qū)域的概念和法律地位

國際海底區(qū)域是指國家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土，即大陸架外的整個(gè)海底