第六章-工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)

《建設(shè)法規(guī)》課件1第六章工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)《建設(shè)法規(guī)》課件2本章目錄

工程監(jiān)理概述1

建設(shè)監(jiān)理工作的程序及內(nèi)容2

建設(shè)監(jiān)理各方的關(guān)系3建設(shè)單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任4

監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任5

承包商的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任6知識回顧實施建設(shè)工程監(jiān)理基本目的是()

A．對建設(shè)工程的實施進(jìn)行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)

B．控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量

C．保證在計劃目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用

D．協(xié)助建設(shè)單位在計劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用《建設(shè)法規(guī)》課件3方法任務(wù)基本目的《建設(shè)法規(guī)》課件46.1工程監(jiān)理概述

一、工程建設(shè)監(jiān)理的概念

1、監(jiān)理

監(jiān)理是有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準(zhǔn)則，對某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理，使這些行為符合準(zhǔn)則要求，并協(xié)助行為主體實現(xiàn)其行為目的監(jiān)理活動的基本條件明確的執(zhí)行者（監(jiān)理組織）明確的行為準(zhǔn)則（工作依據(jù)）明確的被監(jiān)理對象（行為主體和行為）明確的目的、思想、理論方法、手段《建設(shè)法規(guī)》課件5一、工程建設(shè)監(jiān)理的概念

2、工程建設(shè)監(jiān)理

工程建設(shè)監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對工程建設(shè)實施的社會化、專業(yè)化監(jiān)督管理。

工程監(jiān)理是對工程建設(shè)實施的專業(yè)化管理6.1工程監(jiān)理概述

四項基本條件？監(jiān)理對象是建設(shè)活動中有關(guān)單位的行為及其權(quán)利、義務(wù)的履行情況。1.執(zhí)行者？2.明確的行為準(zhǔn)則（工作依據(jù)）？3.明確的被監(jiān)理對象？4.明確的目的、思想、理論方法、手段？《建設(shè)法規(guī)》課件6一、工程建設(shè)監(jiān)理工作的依據(jù)

根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理的依據(jù)包括：法律、法規(guī)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計文件建設(shè)工程承包合同《建設(shè)法規(guī)》課件7（1）法律、法規(guī)工程監(jiān)理單位執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。施工單位的建設(shè)行為是受很多法律、法規(guī)制約的。例如，不可偷工減料等。工程監(jiān)理在監(jiān)理過程中首先就要監(jiān)督檢查施工單位是否存在違法行為，因此法律、法規(guī)是工程監(jiān)理單位的依據(jù)之一?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件8（2）有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為——強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是各參建單位都必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)則是可以自主決定是否采用的標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，建設(shè)單位如要求采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與設(shè)計單位或施工單位在合同中予以明確約定。經(jīng)合同約定采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，對合同當(dāng)事人同樣具有法律約束力，設(shè)計或施工未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)，將構(gòu)成違約行為?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件9（3）設(shè)計文件設(shè)計文件不僅是施工的依據(jù)，也是監(jiān)理的依據(jù)。工程監(jiān)理人員如果發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計要求，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正，這既是工程監(jiān)理單位依法享有的權(quán)利，同時也是其依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。工程監(jiān)理人員如果發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計有瑕疵，依法有義務(wù)向建設(shè)單位報告要求設(shè)計單位改正。《建設(shè)法規(guī)》課件10（4）建設(shè)工程承包合同建設(shè)單位和承包單位通過訂立建設(shè)工程承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中約定的內(nèi)容要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)計文件的內(nèi)容。例如，進(jìn)度、工程款支付等都不是設(shè)計文件所能描述的。這些內(nèi)容也是當(dāng)事人必須履行的義務(wù)。工程監(jiān)理單位有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督檢查承包單位是否按照合同約定履行義務(wù)。因此，建設(shè)工程承包合同也是工程監(jiān)理的一個依據(jù)。《建設(shè)法規(guī)》課件11二、我國工程建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展

1983年工程質(zhì)量的監(jiān)督制度1985年基本建設(shè)管理體制改革，奠定思想基礎(chǔ)1988.7《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》(建設(shè)部)，標(biāo)志工程建設(shè)監(jiān)理制度建立1984年魯布革電站引水系統(tǒng)工程6.1工程監(jiān)理概述

“魯布革沖擊”

1984年，我國首次利用世界銀行貸款，首次按照國際慣例對引水系統(tǒng)工程實行國際招標(biāo)建成了魯布革水電站。魯布革工程全面引入競爭機(jī)制，魯布革水電站先進(jìn)高效的建設(shè)實踐對當(dāng)時我國工程建設(shè)在管理體制、勞動生產(chǎn)率和報酬分配等方面產(chǎn)生了重大影響，促進(jìn)了中國水電建設(shè)管理體制改革，被稱為“魯布革沖擊”。改革開放前，我國水電建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營按照國家指令計劃安排。1981年6月，國家批準(zhǔn)建設(shè)裝機(jī)60萬千瓦的魯布革水電站，國家重點(diǎn)工程。1984年4月，原水利電力部決定在魯布革工程采用世界銀行貸款。1986年10月30日，隧洞全線貫通，工程質(zhì)量優(yōu)良，比合同計劃提前了5個月。此時，中國的施工企業(yè)意識到，奇跡的產(chǎn)生源于好的機(jī)制，高效益來自科學(xué)的管理。1987年在建筑行業(yè)推廣魯布革經(jīng)驗。6.1工程監(jiān)理概述

《建設(shè)法規(guī)》課件14三、工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)立法概況中華人民共和國建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理條例工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

……《建筑法》的實施確立了工程監(jiān)理的法律地位6.1工程監(jiān)理概述

《建設(shè)法規(guī)》課件15四、工程建設(shè)監(jiān)理的原則

資質(zhì)許可的原則依法監(jiān)理的原則科學(xué)、公正原則參照國際慣例原則《建筑法》第32條：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承辦單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。6.1工程監(jiān)理概述

《建設(shè)法規(guī)》課件16五、強(qiáng)制監(jiān)理的范圍建設(shè)單位--自愿選擇監(jiān)理或不監(jiān)理《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，建設(shè)部，2001.1國家重點(diǎn)建設(shè)工程大中型公用事業(yè)工程成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程6.1工程監(jiān)理概述

《建設(shè)法規(guī)》課件17五、強(qiáng)制監(jiān)理的范圍1、國家重點(diǎn)建設(shè)工程，是指依據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目，2、大中型公用事業(yè)工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目科技、教育、文化等項目體育、旅游、商業(yè)等項目衛(wèi)生、社會福利等項目其他公用事業(yè)項目6.1工程監(jiān)理概述

如：三峽工程《建設(shè)法規(guī)》課件18五、強(qiáng)制監(jiān)理的范圍3、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實行監(jiān)理；高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理4、用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括，使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項目使用國際組織或者國外政府援助資金的項目

6.1工程監(jiān)理概述

《建設(shè)法規(guī)》課件19五、強(qiáng)制監(jiān)理的范圍5、國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程

項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項目道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目其他基礎(chǔ)設(shè)施項目

學(xué)校、影劇院、體育場館項目6.1工程監(jiān)理概述

6.2.1工程建設(shè)監(jiān)理工作的程序簽訂監(jiān)理合同的程序招投標(biāo)階段的監(jiān)理咨詢程序6.2工程建設(shè)監(jiān)理工作的程序及工作內(nèi)容

《建設(shè)法規(guī)》課件216.2工程建設(shè)監(jiān)理工作的依據(jù)及工作內(nèi)容

6.2.2工程監(jiān)理的內(nèi)容根據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理的內(nèi)容可以概括為工程監(jiān)理單位對承包單位在質(zhì)量、工期和資金使用等方面的監(jiān)督，即實踐中所謂的“三控制”?！督ㄖā返?3條規(guī)定：“實施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。”《建設(shè)法規(guī)》課件22一、業(yè)主與承包商的關(guān)系二、業(yè)主與監(jiān)理單位的關(guān)系三、監(jiān)理單位與承包商的關(guān)系業(yè)主監(jiān)理單位承包商合同關(guān)系合同關(guān)系監(jiān)理關(guān)系6.3工程建設(shè)監(jiān)理各方的關(guān)系

工程建設(shè)監(jiān)理活動中最主要的當(dāng)事人有業(yè)主、監(jiān)理單位及承包商三方。業(yè)主與承包商的關(guān)系業(yè)主與承包商實質(zhì)上是雇傭與被雇傭的關(guān)系，他們是合同條件中的兩個主體。我們國內(nèi)習(xí)慣將業(yè)主與承包商的關(guān)系稱之為承、發(fā)包的合同關(guān)系。業(yè)主與監(jiān)理單位的關(guān)系

業(yè)主和監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師的關(guān)系是委托和被委托的關(guān)系。監(jiān)理工程師與承包商的關(guān)系

監(jiān)理工程師與承包商都是受聘于業(yè)主，他們之間既沒有任何合同，也沒有任何協(xié)議。他們之間的關(guān)系在業(yè)主與承包商簽訂的合同條件中可以明確地體現(xiàn)出來。監(jiān)理工程師與承包商之間是監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系，承包商的一切工程活動都必須得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。

一項工程的實施，是由各自相對獨(dú)立而又相互制約的三方（業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商）共同完成的。正確處理業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商三者的關(guān)系，是保證工程按合同條件進(jìn)行的關(guān)鍵?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件25課堂討論某省一家銀行新修一棟辦公摟，與本省一大型建筑企業(yè)簽訂了建設(shè)施工合同。同時為了保證該建設(shè)工程的質(zhì)量，該銀行與另一工程監(jiān)理單位簽訂工程監(jiān)理合同，委托該組織對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)工程施工以后，監(jiān)理單位為了保證工程質(zhì)量，要求進(jìn)行施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理，卻遭到施工企業(yè)的拒絕，認(rèn)為該監(jiān)理企業(yè)與自己沒有合同關(guān)系，自己也就不承擔(dān)配合其工作的義務(wù)，由此雙方產(chǎn)生爭端。

問題：監(jiān)理活動中各方主體法律關(guān)系？提示：監(jiān)理單位有無監(jiān)理權(quán)？權(quán)力來源于？《建設(shè)法規(guī)》課件26分析提示監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的權(quán)利來源并不是其與施工單位之間的合同而產(chǎn)生的。其權(quán)利來源主要是其與業(yè)主之間的監(jiān)理合同以及法律的規(guī)定。監(jiān)理單位之所以能夠監(jiān)理工程的質(zhì)量主要是根據(jù)項目法人的授權(quán)，也即通過監(jiān)理合同而行使項目法人監(jiān)督管理施工單位履行建筑工程承包合同的權(quán)利。同時，為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理單位對建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

《建設(shè)法規(guī)》課件276.4業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

6.4.1業(yè)主的權(quán)利1、FIDIC合同條件的規(guī)定授予監(jiān)理工程師職責(zé)的權(quán)利批準(zhǔn)合同轉(zhuǎn)讓和終止合同的權(quán)利完善或補(bǔ)充合同實施的權(quán)利提出仲裁的權(quán)利《建設(shè)法規(guī)》課件286.4.1業(yè)主的權(quán)利2、我國法規(guī)的規(guī)定委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利。委托人有對工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)計使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對工程設(shè)計變更的審批權(quán)。監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告。當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。6.4業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件296.4.2業(yè)主的義務(wù)1、FIDIC合同條件的規(guī)定在合理的時間內(nèi)提供施工場地合理的時間內(nèi)提供施工圖紙按合同規(guī)定的時間向承包商付款協(xié)助承包商的義務(wù)6.4業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件306.4.2業(yè)主的義務(wù)2、我國法規(guī)的規(guī)定委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理人支付預(yù)付款。委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬。委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。6.4業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件31二、業(yè)主的義務(wù)2、我國法規(guī)的規(guī)定委托人應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料：與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。委托人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施，對監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（補(bǔ)償金額=設(shè)施在工程使用時間占折舊年限的比例×設(shè)施原值+管理費(fèi)）。根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費(fèi)向監(jiān)理人提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確?！督ㄔO(shè)法規(guī)》課件326.4.3業(yè)主的責(zé)任委托人應(yīng)當(dāng)履行委托監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟(jì)損失。監(jiān)理人處理委托業(yè)務(wù)時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補(bǔ)償損失。6.4業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件336.5.1監(jiān)理單位的權(quán)利1、FIDIC合同條件的規(guī)定質(zhì)量管理方面對現(xiàn)場材料及設(shè)備有檢查和控制的權(quán)利對承包商施工的監(jiān)督權(quán)利對已完的工程有確認(rèn)或拒收的權(quán)利對工程采取緊急補(bǔ)救的權(quán)利有要求解雇承包商雇員的權(quán)利批準(zhǔn)分包商的權(quán)利6.5監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件346.5.1監(jiān)理單位的權(quán)利1、FIDIC合同條件的規(guī)定進(jìn)度管理方面審批承包商的進(jìn)度計劃發(fā)布停工、復(fù)工令的權(quán)利控制施工進(jìn)度的權(quán)利財務(wù)管理方面有確定變更價格的權(quán)利批準(zhǔn)使用暫定金額和使用計日工批準(zhǔn)承包商的付款合同管理方面頒發(fā)移交證書與缺陷責(zé)任證書批準(zhǔn)工程延期和費(fèi)用索賠發(fā)布工程變更令解釋合同中有關(guān)文件6.5監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件356.5.1監(jiān)理單位的權(quán)利2、我國法規(guī)的規(guī)定監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：選擇工程總承包人的建議權(quán)。選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。對工程建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告委托人并要求審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。6.5監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件366.5.1監(jiān)理單位的權(quán)利2、我國法規(guī)的規(guī)定征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告

工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工

工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。

在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款6.5監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件376.5.1監(jiān)理單位的權(quán)利2、我國法規(guī)的規(guī)定監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報委托人批準(zhǔn)時，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)關(guān)仲裁時，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實材料。6.5監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件386.5.2監(jiān)理單位的義務(wù)1、FIDIC合同條件的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行合同文件，遵守法律規(guī)定的義務(wù)協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜、秉公辦事的義務(wù)回避義務(wù)6.5監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件396.5.2監(jiān)理單位的義務(wù)2、我國的規(guī)定監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。6.5監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件406.5.3監(jiān)理單位的職責(zé)監(jiān)理人的責(zé)任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長的合同期。監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)，如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關(guān)的事宜，向委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用支出。6.5監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件416.6.1承包商的權(quán)利拒絕接受制定分包商權(quán)提出索賠權(quán)終止受雇和暫停工作權(quán)提出仲裁權(quán)6.6

承包商的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件426.6.2承包商的義務(wù)1、FIDIC合同條件的規(guī)定按規(guī)定工期完工的義務(wù)對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)的義務(wù)照管現(xiàn)場、保證安全的義務(wù)清理現(xiàn)場的義務(wù)保護(hù)坐標(biāo)點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)的義務(wù)執(zhí)行監(jiān)理工程師指令的義務(wù)遵守國家、地區(qū)成文的法令、法規(guī)的義務(wù)承包商應(yīng)接受監(jiān)理工程師的指令6.6

承包商的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件436.6.2承包商的義務(wù)2、我國法規(guī)的規(guī)定根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計報表；根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，產(chǎn)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)；按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用；6.6

承包商的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件446.6.2承包商的義務(wù)2、我國法規(guī)的規(guī)定遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外；已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定；6.6

承包商的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任

《建設(shè)法規(guī)》課件456.