中國古代的政治制度講述

中國古代的中心集權制度導言政治制度是人類社會發(fā)展到確定階段的產物。我國早期的國家制度受到宗族血緣關系的影響，形成夏、商、周三代政治格局。隨著秦朝統一的完成，宗法制、分封制又被中心集權制度所取代。事實證明，一個舊制度的破壞和一個新制度的確立，都須要經過很多的坎坷和曲折。那么我國古代政治體制的演化閱歷了怎樣一個過程呢？西周雛形秦朝確立西漢鞏固隋唐完善宋元加強明清強化古代中國的政治制度制演化歷程古代政治體

專制主義中央集權制度秦朝皇帝制度三公九卿郡縣制確立嚴苛法律漢至元地方中央漢郡國并行漢刺史制度唐節(jié)度使宋文官分權元行省制西漢中外朝唐三省六部宋二府三司元一省制

發(fā)展完善明清明廢丞相設內閣清軍機處

強化頂峰中國古代早期的政治制度宗法制初具雛形特點分封制古代中國的政治制度西周的政治制度1.分封制一舉戎衣定大周，分茅列土賜諸侯；三王慢道家天下，全仗屏藩立遠謀。

---《封神演義》第一百回●周天子分封列國

目的對象內容圖一圖二圖三結合以上三圖談談分封制的作用統治范圍擴大周王統治加強形成等級序列2.宗法制a.含義:b.目的：c.內容：①核心：

②體系：

③關系：天子諸侯卿大夫士庶人嫡長子餘嫡子及庶子小宗大宗(宗主)大宗小宗大宗小宗d.特點：把血緣紐帶同政治關系結合e.作用：①保障貴族世卿世祿的特權②凝合宗族，強化王權中國封建政治呈現宗法色調，表現為等級制，確定的君臣隸屬原則，極端皇權主義，親貴合一，裙帶作風，反智主義等。總之對我國幾千年的倫理道德觀，民族性有深遠影響。f.影響：材料一整個中國歷史的角度看，西周作為短暫的一瞬消逝了，但創(chuàng)始于斯的宗法組織和宗法結構并沒有隨之在政治制度上一起消逝。自秦以后的中國封建社會，承襲了宗法觀念和宗法傳統，使中國封建政治呈現出諸多特征，這些特征又都具有深厚深刻的宗法色調。中國封建的等級制度源于原始的血緣宗親關系，它表現為確定的君臣隸屬原則和極端的皇權主義；中國封建政治還有一個宗法特征是親貴合一和裙帶作風，最終導致中國封建政治統治中的反智主義傾向，即反對理性，閱歷守舊，這是封建宗法政治又一特色。------摘自《中國歷史縱與橫》祭拜黃帝吉林徐氏家族

連戰(zhàn)祭祖材料二結合材料一概括宗法制對中國封建社會的影響結合材料二分析宗法制對今日的中國社會有何影響？主動影響：有利于民族團結、社會的安定和祖國的統一（“尊宗敬祖”“認祖歸宗”）消極影響：易形成地方分裂勢力和宗派勢力等，如“認人唯親”“宗派主義”“唯上是從”的作風。傳宗接代重男輕女的思想。專制主義中心集權制度中心集權與君主專制相輔相成，中心集權是君主專制的前提和基礎，君主專制是中心集權的必定產物。其目的都是要從政治制度上保證中心政府和君主個人的確定權威。1.含義是我國封建社會的基本政治制度，包含專制主義和中心集權兩層含義。(君主)專制主義指中心的決策方式，即皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身，從決策到行使立法、行政、司法權，都具有獨斷性和隨意性——皇帝制度中心集權指中心與地方權力支配中，全國軍、政、財大權歸中心，地方完全由中心管理和限制，確定聽從。二者關系2、中心集權和地方分權朝代中央政治制度地方政治制度趨勢秦朝兩漢隋唐宋朝元朝明朝清朝前期三公九卿制中外朝制度

三省六部制

三分相權實行一省制廢丞相設內閣軍機處郡縣制郡國并行制、刺史制設節(jié)度使

設州郡通判轉運使行省制

中心：相權不斷減弱，皇權不斷加強地方：權力不斷減弱，中心集權不斷加強2、中心集權和地方分權朝代中央政治制度地方政治制度趨勢秦朝兩漢隋唐宋朝元朝明朝清朝前期三公九卿制中外朝制度

三省六部制

三分相權實行一省制廢丞相設內閣軍機處郡縣制郡國并行制、刺史制設節(jié)度使

設州郡通判轉運使行省制

中心：相權不斷減弱，皇權不斷加強地方：權力不斷減弱，中心集權不斷加強主動影響：①有利于多民族國家的統一、鞏固。②有利于社會安定、經濟發(fā)展、文化旺盛。③為康乾盛世的出現供應政治保障消極影響：①君主專制，決策具有個人獨斷和隨意性的特點，簡潔出現暴政；②官吏惟上是從，助長官場因循守舊之風；③造成官僚機構的膨脹，官僚主義、貪污盛行；④造成個人自然權利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社會基礎，阻礙社會進步等。3.影響明朝中期前

影響是主要的主動

影響是主要的消極后封建社會前、中期封建社會后期明清時期，君主專制中心集權空前強化，社會制度漸趨衰落。中西方差距逐步拉大，潛藏近代落后挨打的隱患。中國古代的選官制度沿革1、世卿世祿制：西周時期盛行2、軍功授爵制：商鞅變法時確立，有利于打擊舊貴族的勢力和提升地主階級的地位3、察舉制：西漢武帝時確立，自下而上的推選人才為官的制度。初期重德才，后期重門第征辟制：中心和地方官府向社會征聘人才4、九品中正制：曹魏時確立，初為加強集權，后成為門閥士族壟斷高官厚祿的捷徑5、科舉制：隋煬帝時確立，后世發(fā)展完善。初期主動作用明顯。明清時漸漸走向僵化中國古代的監(jiān)察制度：1.秦朝：御史大夫兼理國家的監(jiān)察事務。2.漢朝：中心設御史府，地方設刺史制度。3.隋唐：門下省負責諫議和封駁3.北宋：設立獨立的諫官機構——諫院地方設通判負責監(jiān)督知州4.元朝：御史臺作為國家最高監(jiān)察機關。5.明朝：中心設立都察院，六科給事中；地方設按察司，負責地方監(jiān)察事務6.對監(jiān)察制度的評價：①是一種常設的政治制度，整頓吏治，打擊地方割據勢力，維護中心集權，諫訂正皇帝過失，防止決策失誤。②不能從根本上約束皇權，也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效。材料一……以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司協商，宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬計，獨斷一人之慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善；其如不中者何？以日繼月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待！——《貞觀政要·政體》材料二自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權亂政。我朝罷相，設五府、六部……分理天下庶務，彼此頡頏不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當?！睹魇芳o事本末》

(1).依據材料一、材料二，請指出在丞相問題上，唐太宗和明太祖有何不同看法？(2).依據材料一、材料二，指出唐太宗認為穩(wěn)便的方法是什么？明太祖認為穩(wěn)當的方法是什么？唐太宗認為設丞相有利于提中學央的行政效率，可避開因君主決策失誤而亡國。明太祖認為設置丞相是政治動亂的根源，應集中權力于皇帝一人。唐太宗：宰相等先集體議政，皇帝最終決斷。明太祖：取消丞相，中心各部門分理政務，互不通屬，皇帝干脆管理。

材料三人嘗謂輔臣（內閣大臣）擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬帝一一省攬竄定，有不留數字者。雖全當帝心，亦必更易數字，以示明斷。有不符意，則駁使再擬，再不符意，譙讓隨之矣。幫閣臣無不惴惴懼者。——《皇明大政記》(3).依據材料三，說明明朝中期內閣大臣的地位和職權。明朝中朝內閣大臣幫助皇帝草擬政令，表面上官位相當于宰相，事實上完全依照皇帝的旨意行事。(4).綜合上述材料，評價唐朝、明朝皇權與相權關系的異同。同：最高決策權都在皇帝手里，相權的存廢都聽從于專制主義中心集權的須要。異：唐太宗把皇權與相權協調起來，留意發(fā)揮丞相的幫助參政作用。明太祖把皇權與相權對立看待，從制度上取消相權，以保證皇帝的確定權威。(5).你認為唐太宗與明太祖的治國理論哪一位較為正確？(綜合、評價)唐太宗側重分工，集體才智，避開君主過份獨裁而作出錯誤確定；但歷史上也確有宰相弄權。

明太祖總結了歷史閱歷，側重政府部門之間相互制衡，但卻造成君主過分專權。沒有標準答案。古代加強君主專制的主要措施歸類1、調整中心機構。如明代廢丞相、設內閣等。2、加強對地方限制。如秦設立郡縣制元行省制3、留意對官吏的監(jiān)察。如秦設御史大夫、漢設刺史來監(jiān)察百官。4、留意官吏的選拔。如秦官吏由皇帝任免，隋唐以后實行科舉制。5、加強思想限制。如秦始皇焚書坑儒，漢武帝獨尊儒術。

專制主義中央集權制度秦朝皇帝制度三公九卿郡縣制確立嚴苛法律漢至元地方中央漢郡國并行漢刺史制度唐節(jié)度使宋文官分權元行省制西漢中外朝唐三省六部宋二府三司元一省制

發(fā)展完善明清明廢丞相設內閣清軍機處

強化頂峰中國古代早期的政治制度宗法制初具雛形特點分封制古代中國的政治制度三公九卿奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內史少府太仆皇帝御史大夫丞相太尉↓秦始皇圖一秦朝的中心集權體制輔佐皇帝處理政務

負責監(jiān)察百官

幫助皇帝管理軍務圖二西漢的中心集權體制皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

中朝外朝決策機構執(zhí)行機構有事上報工吏戶禮兵刑皇帝中書尚書門下圖三隋唐時期的中心集權體制三省六部←唐太宗李世民起草詔令負責執(zhí)行封駁審議分工明確、效率提高；相權被割、皇權加強度支鹽鐵戶部宰相（調兵）樞密院（統兵）三衙皇帝財政行政軍事三司圖四宋朝時期的中心集權體制相權再被分割中書省吏戶禮兵刑工皇帝圖五元朝時期的中心集權體制相權過重、威逼皇權廠衛(wèi)皇帝殿閣五軍都督府吏戶禮兵刑工全國軍隊圖六明朝時期的中心集權體制廢除丞相制度，專制皇權發(fā)展到了高峰皇帝（過程）軍機處議政王大臣會議南書房軍機處（清初）（康