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文檔簡介
南漳縣漢辰鈣化有限責任公司南漳縣彭家灣礦區(qū)電石用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案編制單位:湖北省地質(zhì)局第八地質(zhì)大隊提交單位:南漳縣漢辰鈣化有限責任公司二○一七年六月南漳縣漢辰鈣化有限責任公司南漳縣彭家灣礦區(qū)電石用灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案湖北省地質(zhì)局第八地質(zhì)大隊二〇一七年六月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 .678保障措施8.1組織保障措施生產(chǎn)建設單位應成立土地復墾實施管理機構(gòu),并設專人負責本生產(chǎn)建設項目土地復墾工作,明確土地復墾方案實施的組織機構(gòu)及其職責。土地復墾實施管理機構(gòu)可以是生產(chǎn)建設單位負責地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境保護與水土保持的機構(gòu),以保證相關(guān)工作的有機結(jié)合與銜接。土地復墾實施管理機構(gòu)應協(xié)調(diào)土地復墾方案與主體工程及其他有關(guān)方案的管理,負責組織實施審批的土地復墾方案,具體職責如下:1)貫徹執(zhí)行國家和地方政府、國土部門有關(guān)土地復墾的方針政策,制定本單位土地復墾管理規(guī)章制度。2)建立土地復墾目標責任制,把土地復墾列為工程進度、質(zhì)量考核的內(nèi)容之一,制定階段土地復墾計劃及年度土地復墾實施計劃。3)協(xié)調(diào)土地復墾工程與有關(guān)工程的關(guān)系,確保土地復墾工程正常施工,最大程度減少生產(chǎn)建設活動對土地的損毀,保證損毀土地及時復墾。4)深入土地復墾工程現(xiàn)場檢查,掌握生產(chǎn)建設過程中土地損毀狀況及土地復墾措施落實情況。5)定期向主管領(lǐng)導匯報復墾進展情況,每年向國土資源主管部門報告土地損毀及復墾情況,接受國土資源主管部門的監(jiān)督檢查。6)定期培訓土地復墾管理及技術(shù)人員,提高人員素質(zhì)和管理水平。8.2費用保障措施土地復墾方案批準后所需復墾費用,應盡快落實,費用不足時應及時追加,確定所需費用及時足額到位,保證方案按時保質(zhì)保量完成。生產(chǎn)建設單位需做好土地復墾費用的使用管理工作,防止和避免土地復墾費用被截留、擠占、挪用。根據(jù)《土地復墾條例》的規(guī)定,土地復墾義務人應當將土地復墾費用列入生產(chǎn)成本或者建設項目總投資,土地復墾費用使用情況接受國土資源主管部門的監(jiān)督。為了切實落實土地復墾工作,土地復墾義務人應按照土地復墾方案提取相應的復墾費用,專項用于損毀土地的復墾。同時,應有相應的費用保障措施,督促土地復墾義務人按照土地復墾方案安排、管理、使用土地復墾費用。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》、《土地復墾條例》和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為落實土地復墾費用,保障土地復墾的順利開展,土地復墾義務人(乙方)、國土資源主管部門(甲方)和銀行(丙方)三方,或土地復墾義務人(乙方)、國土資源主管部門(甲方)雙方應本著平等、自愿、誠實信用的原則,簽訂《土地復墾費用監(jiān)管協(xié)議》。8.2.1資金的來源在生態(tài)復綠資金來源問題中,國土資源部等七部委下發(fā)《關(guān)于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]225號)明確規(guī)定:“凡從事開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電、修建礦山公路鐵路和興修水利設施等生產(chǎn)建設活動造成土地損毀的單位或個人是土地復墾法定義務人”,同時又規(guī)定“土地復墾費要列入生產(chǎn)成本或建設項目總投資并足額預算”。按照以上規(guī)定,彭家灣礦區(qū)石灰石礦作為本項目復墾義務人,應將礦山土地復墾資金足額納入生產(chǎn)建設成本,專項用于礦山土地復墾工作的實施。土地復墾的費用從生產(chǎn)成本或建設項目總投資中提取,可以保證土地復墾義務人的資金來源。一般新建礦產(chǎn)資源開發(fā)項目,土地復墾費用主要來源于兩部分:在項目建設期間,土地復墾費用來源于項目基本建設費用;自生產(chǎn)后,土地復墾費用來源于礦產(chǎn)資源生產(chǎn)成本,實際操作中可以按噸礦提取土地復墾專項資金。8.2.2資金的計提自土地復墾方案實施開始,相應的土地復墾費用計提也開始啟動。復墾費用分階段提取,并加大前期提取力度。詳見表7-3。8.2.3建立資金共管賬戶礦山企業(yè)每年列入生產(chǎn)成本中的生態(tài)復綠資金采用集中管理,不得隨便改變使用用途。為確保資金的??顚S?,資金由當?shù)貒敛块T與礦山企業(yè)共同管理。1)建立共管賬戶:生態(tài)復綠資金共管賬戶以彭家灣礦區(qū)石灰石礦名義設置,具體操作由南漳縣漢辰鈣化有限責任公司生態(tài)復綠工作小組負責。領(lǐng)導組可具體指定熟悉財務流程的專人負責資金的計提、轉(zhuǎn)劃、管理。2)共管賬戶工作人員具體工作職責:每年年底督促礦山按照生態(tài)復綠資金動態(tài)投資總額確定的年度計提標準將資金轉(zhuǎn)劃至共管賬戶內(nèi);負責統(tǒng)計礦山歷年資金繳納總額及未繳納余額;負責統(tǒng)計礦山完成生態(tài)復綠工作投資、支出金額;在10日內(nèi)將礦山繳納、支出資金的財務憑證送至國土監(jiān)管部門實施備案;配合國土、財政等相關(guān)部門對專項賬戶內(nèi)的資金進行監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)的數(shù)據(jù)、憑證。8.2.4資金的管理a)采用第三方監(jiān)管:共管賬戶管理是保證資金安全、生態(tài)復綠工作順利實施的切實保障,資金管理采取礦山和國土部門雙方共管、第三方(銀行或財政部門)監(jiān)管的制度。b)資金的支出管理:共管賬戶內(nèi)的資金專門用于本項目生態(tài)復綠工作實施,專款專用。共管賬戶內(nèi)的資金由銀行根據(jù)監(jiān)管協(xié)議,只有獲取相關(guān)付款指令后方可實施資金的劃轉(zhuǎn)。該付款指令應由礦山和國土部門協(xié)商確定。8.2.5資金的使用1)嚴格項目招標制度、提高資金使用的透明度。生態(tài)復綠工程嚴格按照《工程招投標辦法》的規(guī)定,依據(jù)公開、公平、公正的原則實施招投標制度。2)遏制項目資金的粗放利用行為。生態(tài)復綠工作切實關(guān)系著人民生命財產(chǎn)安全,每一分資金都應落實在生態(tài)復綠項目中,杜絕項目資金的粗放利用現(xiàn)象。在資金的使用中,將事中監(jiān)督與事后檢查制度同步實施,使資金充分發(fā)揮效益。3)杜絕改變項目資金用途現(xiàn)象。在項目的實施過程中,任何個人和單位不得以配套工程、綜合開發(fā)等名義將資金變相的挪作他用。4)嚴格資金撥付制度。在工程完成后,資金撥付由施工單位根據(jù)工程進度提出申請,經(jīng)主管部門審查簽字后,報財務部門審批。在撥付資金之前,必須對上期資金使用情況進行檢查驗收,合格后資金才予撥付。工程款可按照單項工程實施進度分階段支付,每次支付的金額不得超過單項工程完成總額的70%。5)實施工程質(zhì)量保障制度。工程完工后,經(jīng)甲方、監(jiān)理驗收合格后,甲方向乙方支付至合同總價的75%;工程結(jié)算后,支付至工程結(jié)算總價的95%,其余5%的質(zhì)量保證金,待質(zhì)量保證期滿三年后支付。8.2.6資金的審計1)審查生態(tài)復綠資金的計提、轉(zhuǎn)劃、管理情況。定期或不定期的檢查共管賬戶內(nèi)復綠資金運行情況,謹防礦山不按時轉(zhuǎn)劃資金或非法挪用資金現(xiàn)象。2)審核招投標的真實性:公開、公平、公正確定施工單位是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在,在生態(tài)復綠項目招標中,重點審查招標程序是否規(guī)范到位、招標方式和組織形式是否合法,杜絕招標工作出現(xiàn)走過場、暗箱操作的行為。3)審核項目資金流向、使用效益,審核預算、決算編制,資金的流程。檢查業(yè)主或施工單位是否存在虛假決算,或虛列支出,搞虛假工程騙取資金行為,或有關(guān)部門滯留項目資金行為。4)實施責任追究制度。在項目的審計中,如出現(xiàn)濫用、挪用資金的行為,追究當事人、相關(guān)責任人的責任,給予相應的行政、經(jīng)濟、刑事處罰。8.3監(jiān)管保障措施8.3.1監(jiān)測保障礦山應委托當?shù)鼐用穸ㄆ趯α值貜蛪▍^(qū)成活率進行監(jiān)測,對未成活的樹苗隨時進行補種。8.3.2管理保障1)礦山企業(yè)在建立組織機構(gòu)的同時,應加強與政府主管部門的合作,建立共管帳戶,自覺接受地方主管部門的監(jiān)督管理,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理,以便復墾工程順利實施。2)按照方案確定的年度進度安排,逐地落實,及時調(diào)整因礦山生產(chǎn)產(chǎn)生變動的生態(tài)復綠計劃,對生態(tài)復綠實行統(tǒng)一管理。3)加強生態(tài)復綠政策宣傳,保護企業(yè)以及積極進行生態(tài)復綠的村莊或村民的利益,調(diào)動開展復墾的積極性。提高社會對土地復墾在保護生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用的認識。8.4技術(shù)保障措施土地復墾工作專業(yè)性、技術(shù)性較強,需要定期培訓技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家、開展科學試驗、引進先進技術(shù),以及對土地損毀情況進行動態(tài)監(jiān)測和評價。同時,表土是十分珍貴的資源,他直接影響到土地復墾的實施效果;重金屬污染問題是土地復墾中需要重點關(guān)注的問題,也是土地復墾的難點。土地復墾義務人應制定嚴格的規(guī)章制度和技術(shù)手段,以保證做好表土剝離與保護工作,并確保不將有害物用作回填或者填充材料、不將重金屬及其他有毒有害物污染的土地用作種植食用農(nóng)作物等。具體可以采取一下技術(shù)保障措施:1)方案編制階段,選擇有技術(shù)優(yōu)勢的編制單位編制生產(chǎn)建設項目的土地復墾方案,委派技術(shù)人員與方案編制單位密切合作,了解土地復墾方案中的技術(shù)要點。2)復墾實施中,根據(jù)復墾方案的內(nèi)容,與相關(guān)實力雄厚的技術(shù)單位合作,編制階段土地復墾實施計劃和年度土地復墾實施計劃,及時總結(jié)階段性復墾實施經(jīng)驗,并修訂復墾方案。3)加強與相關(guān)技術(shù)單位的合作,加強對國內(nèi)外具有先進復墾技術(shù)的單位的學習研究,及時吸取經(jīng)驗,完善復墾措施。4)根據(jù)實際生產(chǎn)情況和土地損毀情況,進一步完善土地復墾方案,拓展復墾報告編制的深度和廣度,做到所有復墾工程遵循復墾報告設計。5)嚴格按照建設工程招標制度選擇和確定施工隊伍,要求施工隊伍具有相關(guān)登記的資質(zhì)。6)實施表土剝離及保護、不將有毒有害物用作回填或者填充材料、不將重金屬及其他有害物污染的土地用作種植食用農(nóng)作物等。7)建設、施工等各項工作嚴格按照有關(guān)規(guī)定,按年度有序進行。8)選擇有技術(shù)優(yōu)勢和較強社會責任感的監(jiān)理單位,委派技術(shù)人員與監(jiān)理單位密切合作,確保施工質(zhì)量。9)定期培訓技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家、開展科學試驗、引進先進技術(shù),以及對土地損毀情況進行動態(tài)監(jiān)測和評價等。8.5公眾參與本項目公眾參與方式包括以下幾方面:1)信息公開。項目組協(xié)助建設單位向公眾發(fā)布環(huán)保公告,公示建設項目的基本情況、土地復墾工作的主要內(nèi)容及公眾提出意見的方式等。公告主要粘貼在項目區(qū)敏感點的人流集中處,引來群眾駐足觀看,公告的內(nèi)容和形式也應讓群眾容易接受、理解。2)發(fā)放調(diào)查表。項目組走訪工程涉及的單位和群眾,廣泛征詢項目區(qū)所在地土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通管理等部門的意見和建議,并采取發(fā)放公眾意見調(diào)查表的方式了解群眾對本工程的意見。3)增強復墾意識。要深入開展土地基本國情和國策教育,加強土地復墾法規(guī)和政策宣傳,提高全社會對土地復墾在全面建設小康社會,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護和建設生態(tài)環(huán)境中重要作用的認識。樹立依法、按規(guī)劃進行土地復墾的觀念,增強公眾參與和監(jiān)督意識。8.6土地權(quán)屬調(diào)整方案本礦所占土地屬南漳縣李廟鄉(xiāng)魚泉河村集體所有,界線清楚、權(quán)屬明確,不涉及土地權(quán)屬調(diào)整。9效益分析9.1經(jīng)濟效益9.1.1礦產(chǎn)資源開發(fā)利用經(jīng)濟效益根據(jù)該礦采用的采礦工藝,結(jié)合當?shù)匚飪r和工資水平,并參考附近類似礦山有關(guān)的成本費用估算,單位礦石總成本費用為14元,則礦山年總成本費=40×14=560(萬元)。年銷售收入按年產(chǎn)量40萬噸礦石計算,礦山產(chǎn)品方案為主要為各種規(guī)格的電石成品。根據(jù)市場行情,礦石銷售均價為20元/噸,則年銷售收入為800萬元。稅金及附加本礦納稅適用的增值稅稅率為17%(抵扣進項稅后稅率取12%)、城市維護建設稅稅率為5%、教育費附加費率為3%,資源稅2%,則:A、年城建稅=增值稅×5%=800×12%×5%=4.8萬元B、年教育附加費=增值稅×3%=800×12%×3%=2.88萬元C、年資源稅=銷售收入×2%=800×2%=16萬元則銷售稅金及附加=23.68萬元。企業(yè)所得稅根據(jù)新修訂的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,企業(yè)所得稅稅率為25%。年均總利潤額=800-560-23.68=216.32(萬元)本項目年均應納企業(yè)所得稅=216.32×25%=54.08(萬元)年均凈利潤=216.32-54.08=162.24(萬元)。9.1.2礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理經(jīng)濟效益礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的實施,通過各種防治措施使地災隱患得到治理,保證了礦區(qū)周邊居民的生命財產(chǎn)安全,極大地改善了礦區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。此外,恢復治理工程里坡面削方整形產(chǎn)生的礦石也可進行出售,從而產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。因此,投入一定量的治理工程費用,換取一個安全的生產(chǎn)環(huán)境,保障礦山經(jīng)濟持續(xù)增長,其經(jīng)濟效益不言而喻。9.1.3土地復墾經(jīng)濟效益本項目通過土地復墾后,恢復旱地3.994hm2、有林地10.186hm2、其他草地3.740hm2。使損毀的土地重新產(chǎn)生經(jīng)濟效益,在一定程度上減輕了因損毀土地對當?shù)孛癖娚a(chǎn)生活產(chǎn)生的影響。按照復墾方向,林地種植濕地松等,經(jīng)查詢有關(guān)資料,成林時間需要15年,按照林地種植面積、成樹樹徑等標準,一公頃可產(chǎn)木材約280-360m3,平均按照300m3作為其產(chǎn)量計算依據(jù),年產(chǎn)量估計在15m3/hm2左右,考慮林地復墾在現(xiàn)實中存在著一定的成活率、天災等不確定因素,林地的年產(chǎn)量中考慮20%的損失率。根據(jù)目前市場行情,林木的銷售價格在500元/m3左右,成本費包括樹苗費、人工工資和管理費等按照200元/m3計算。則復墾林地的年凈產(chǎn)值為:10.186×15×(1-20%)×(500-200)=3.67萬元通過復墾,不僅改善了環(huán)境,還產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益。9.1.4投資效果分析該項目總投資794.63萬元(其中礦產(chǎn)資源開發(fā)利用投資438萬元,土地復墾費用208.71萬元,礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程費用147.92萬元),可建成年產(chǎn)40萬噸電石用灰?guī)r礦山。根據(jù)現(xiàn)有的開發(fā)條件和財務條件,該礦每年可實現(xiàn)稅后利潤162.24萬元,稅收投資利潤率37.04%,靜態(tài)投資回收期2.7年,礦山剩余服務年限10年,土地復墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理也產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟效益,經(jīng)濟效益較好,在經(jīng)濟上可行。9.2生態(tài)效益9.2.1防風固沙效益礦山開采形成大面積采坑和壓占大面積土地,對土地資源影響嚴重?;謴椭卫砉こ?、土地復墾通過植被重建營造適生態(tài)區(qū),有效提高植被覆蓋率,防止周邊生態(tài)系統(tǒng)退化與土地的風蝕裸露化。9.2.2對生物多樣性的影響項目實施之后較實施之前植被覆蓋率得到明顯提高,將有效遏制項目區(qū)及周邊環(huán)境的惡化,在合理管護的基礎上最終實現(xiàn)植物生態(tài)系統(tǒng)的多樣性與穩(wěn)定性。吸引周邊動物群落的回遷,增加動物群落多樣性,達到植物動物群落的動態(tài)平衡。9.2.3對空氣質(zhì)量的影響通過對生態(tài)系統(tǒng)重建工程,將對局部環(huán)境空氣和小氣候產(chǎn)生正效與長效影響。具體來講,栽植苗木可以通過凈化空氣改善周邊區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。綜上所述,通過對礦區(qū)進行恢復治理及土地復墾,可有效改善土壤物化性質(zhì),改善項目區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境。9.3社會效益1)本項目土地復墾方案實施后,可以減少礦區(qū)開采工程帶來的新增水土流失,減輕所造成的損失和危害,能夠確保礦山的安全生產(chǎn)。2)礦區(qū)復墾能夠減少生態(tài)環(huán)境破壞,為工程建設區(qū)的綠化創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,有利于礦區(qū)職工以及附近居民的身心健康,從而能夠提高勞動生產(chǎn)率。3)通過土地復墾增加耕地面積,對復墾后土地經(jīng)營管理需要更多的工作人員,因此也能夠為礦區(qū)人民提供更多的就業(yè)機會,對于維護社會安定起到了積極的促進作用。4)本工程土地復墾項目實施后,通過建設人工林地以及草地,恢復林草植被面積,對改善項目區(qū)建設影響范圍及周邊地區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)起到良好的促進作用,從而促進當?shù)亓?、牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。9.4綜合評價本項目的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、土地復墾的實施對于當?shù)厣鐣€(wěn)定具有相當積極的意義。通過本方案的實施,一是有利于促進當?shù)貏趧恿Φ木蜆I(yè),增加農(nóng)民的收入;二是可以預防、減輕地質(zhì)災害的發(fā)生;三是有利于項目區(qū)及附近農(nóng)業(yè)和林業(yè)的安全生產(chǎn),實現(xiàn)當?shù)厣鐣?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;四是在項目區(qū)內(nèi)營造林業(yè)產(chǎn)區(qū),不僅防治了區(qū)域水土流失,而且將會改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活質(zhì)量,為當?shù)厝嗣竦淖訉O后代留下一個山青水綠、生態(tài)良好的生活發(fā)展環(huán)境,對構(gòu)建和諧社會、社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。10結(jié)論與建議10.1結(jié)論10.1.1開發(fā)利用方案結(jié)論(1)設計利用礦產(chǎn)資源儲量南漳縣彭家灣礦區(qū)電石用灰?guī)r礦采礦權(quán)范圍內(nèi)保有333資源量4665千噸。設計損失礦量主要為邊坡壓占333資源量452千噸,設計利用資源儲量為4213千噸,可采儲量為4002千噸。(2)設計生產(chǎn)規(guī)模及礦山服務年限本項目設計的建設規(guī)模為40萬噸/年。礦山生產(chǎn)服務年限為10年。(3)產(chǎn)品方案開采礦種:電石用灰?guī)r礦。產(chǎn)品主要為各種規(guī)格的電石用灰?guī)r成品。礦石定向銷往電石長。(4)開拓、運輸、廠址方案礦山開采方式為露天開采,采用公路開拓、汽車運輸方案。運礦道路按礦山三級道路等級建設。工業(yè)場地設置在礦區(qū)南東部空地上,排土場設置在礦區(qū)采場西側(cè)緩坡地帶。(5)采、選工藝方案礦山開采工藝為:剝離→穿孔→爆破→鏟裝→運輸→破碎→篩分。本礦山礦石不需選礦,不設選礦及尾礦設施。礦石開采后運輸至破碎站加工處理后即可銷售。(6)綜合回收、綜合利用方案礦山企業(yè)計劃將剝離廢石及第四系廢土堆置于礦區(qū)采場西側(cè)排土場中,在礦山進行環(huán)境恢復治理及土地復墾時加以利用。(7)本開發(fā)利用方案主要是對彭家灣礦區(qū)電石用灰?guī)r礦的開采、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護提出了一些原則性的意見,明確了技術(shù)方案,并對開采的可行性進行了概略研究,為開發(fā)利用明確了方向;但是,本方案不涉及具體的采礦工程設計及安全設施設計,不能用于指導具體工程施工。在礦山開采之前,采礦權(quán)人應組織具備相關(guān)資質(zhì)的單位重新編寫礦山開采設計及安全設施設計。10.1.2礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理方案結(jié)論(1)礦區(qū)位于南漳縣李廟鄉(xiāng)魚泉河村,礦區(qū)面積為1.6695km2,礦山設計利用儲量4213千噸,礦山設計生產(chǎn)規(guī)模40萬噸/年,礦山服務年限約10年,鑒于礦山閉坑后需進一步監(jiān)測與治理,進一步監(jiān)測與治理期限約3年,則預計本礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案期限預計為13.5年。(2)礦山生產(chǎn)建設規(guī)模屬小型;評估區(qū)重要程度屬重要區(qū);礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度屬中等復雜類型;礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別確定為一級評估,評估區(qū)面積為0.6285km2。(3)現(xiàn)狀評估將評估區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)、較嚴重區(qū)和較輕區(qū),其中礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)面積為0.0614km2,占評估區(qū)總面積的8.46%;較嚴重區(qū)面積為0.0710km2,占評估區(qū)總面積的9.78%;較輕區(qū)面積0.5934km2,占評估區(qū)總面積的81.76%。(4)預測評估將評估區(qū)劃分為地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)、較嚴重區(qū)和較輕區(qū),其中礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)面積為0.1469km2,占評估區(qū)總面積的23.37%;較嚴重區(qū)面積為0.0302km2,占評估區(qū)總面積的4.81%;較輕區(qū)面積為0.4514km2,占評估區(qū)總面積的71.82%。(5)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理恢復原則,將評估區(qū)劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū),面積分別為0.1469km2、0.0302km2、0.4514km2。同時將綜合治理工作分為近期、中期、遠期三個階段進行。近期綜合治理工程主要為截排水溝工程、排土場防護工程及監(jiān)測工程;中期綜合治理工程主要為完總善監(jiān)測工程,整治露天采場邊坡;遠期治理工程主要為對礦區(qū)破壞及占用的土地進行植被恢復工程。10.1.3土地復墾方案結(jié)論(1)本礦山剩余服務年限為10年,基建期0.5年,復墾及管護期為3年,土地復墾方案總的服務年限為13.5年。(2)項目區(qū)由露天采坑、工業(yè)場地、辦公生活區(qū)、礦山公路和排土場構(gòu)成,總面積為17.920hm2,占地范圍內(nèi)土地屬南漳縣李廟鄉(xiāng)魚泉河村集體所有,土地現(xiàn)狀包括:旱地3.769hm2、灌木林地12.116hm2、村莊0.231hm2和采礦用地1.804hm2。(3)礦山開采共將損毀土地17.920hm2,其中已損毀土地總面積12.488hm2,擬損毀土地總面積5.432hm2。按地類分,旱地3.769hm2、灌木林地12.116hm2、村莊0.231hm2和采礦用地1.804hm2;按損毀類型,挖損12.345hm2,壓占5.575hm2。(4)項目區(qū)已損毀和擬損毀土地面積共17.920hm2,經(jīng)土地復墾適宜性評價,實際復墾土地面積17.920hm2,設計復墾率為100%。通過土地復墾,預計恢復旱地3.994hm2,有林地10.186hm2,其他草地3.740hm2。10.1.4經(jīng)費估算結(jié)論(1)本項目礦山建設總投資438萬元,可建成年產(chǎn)40萬噸電石用灰?guī)r礦,根據(jù)現(xiàn)有的開發(fā)條件和財務條件,該礦每年可實現(xiàn)稅后利潤162.24萬元,稅后投資利潤率37.04%,經(jīng)濟效益較好,在經(jīng)濟上可行。(2)本項目礦山恢復治理工程總投資147.92萬元,其中,建筑工程106.89萬元,監(jiān)測費用12.34萬元,施工臨時工程1.07萬元,獨立費用21.16萬元,基本預備費6.46萬元。(3)本項目土地復墾估算動態(tài)總投資208.71萬元,包括靜態(tài)總投資163.10萬元和價差預備費45.60萬元。靜態(tài)投資中:工程施工費126.82萬元,其他費用16.59萬元,監(jiān)測與管護費11.09萬元,基本預備費8.60萬元。復墾土地面積17.920hm2(268.8畝),靜態(tài)單位面積投資為6068元/畝,動態(tài)單位面積投資為7764元/畝。10.1.5對項目扼要綜合評價項目建成后,達產(chǎn)年平均可實現(xiàn)稅后利潤162.24萬元,稅后投資利潤率37.04%,動態(tài)投資回收期
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