監(jiān)理工程師《合同管理》第三章節(jié)重點(diǎn)

監(jiān)理工程師《合同管理》第三章節(jié)重點(diǎn)天才是百分之一的靈感加百分之九十九的汗水。下面應(yīng)屆畢業(yè)生為大家了監(jiān)理工程師《合同管理》第三章節(jié)重點(diǎn)，希望對(duì)大家備考有所幫助。第三章建設(shè)工程招標(biāo)管理本章重點(diǎn)歸納：主管部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)管理的內(nèi)容 ;招標(biāo)范圍及規(guī)模規(guī)定;招標(biāo)代理及自行招標(biāo)的條件 ;招標(biāo)方式及特點(diǎn);招標(biāo)程序及每個(gè)階段的內(nèi)容 ;無(wú)效標(biāo)書、重大及細(xì)微偏差 ;定標(biāo)的相關(guān)規(guī)定;設(shè)計(jì)招標(biāo)特點(diǎn)、設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容;監(jiān)理招標(biāo)特點(diǎn)、委托工作范圍考慮的因素、監(jiān)理評(píng)標(biāo)的內(nèi)容;施工招標(biāo)特點(diǎn)、委托工作范圍考慮的因素;綜合評(píng)分法、評(píng)標(biāo)價(jià)法。本章分節(jié)知識(shí)點(diǎn)第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法律制度概述一、核心知識(shí)點(diǎn))招標(biāo)的范圍及規(guī)模各類工程項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上。為了防止將應(yīng)該招標(biāo)的工程項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)，即使單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，也必須采用招標(biāo)方式委托工作任務(wù)?？梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)的范圍涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的工程;搶險(xiǎn)救災(zāi)工程;利用扶貧資金實(shí)行以工代販、需要使用農(nóng)民工等特殊情況;建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì);采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)或施工;停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的;施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的;法建、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。)解答投標(biāo)人的質(zhì)疑與發(fā)補(bǔ)充文件招標(biāo)人對(duì)任何一位投標(biāo)人所提問題的回答，必須發(fā)送給每一位投標(biāo)人，保證招標(biāo)的公開和公平，但不必說(shuō)明問題的?；卮鸷鳛檎袠?biāo)文件的組成部分，如果書面解答的問題與招標(biāo)文件中的規(guī)定不一致，以函件的解答為準(zhǔn)。答疑函在投標(biāo)截止日前 15日送達(dá)。三)決標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容開標(biāo)所有在投標(biāo)致函中提出的附加條件、補(bǔ)充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀，如果有標(biāo)底也應(yīng)公布。在開標(biāo)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不再進(jìn)人評(píng)標(biāo)：投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封;投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章;投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn);投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函;組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)工作程序。大型工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)通常分成初評(píng)和詳評(píng)兩個(gè)階段進(jìn)行。初評(píng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)以招標(biāo)文件為依據(jù)，審查各投標(biāo)書是否為響應(yīng)性投標(biāo)，確定投標(biāo)書的有效性。投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件響應(yīng)的偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差兩類。未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差包括：沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵;沒有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章;投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限;明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件;不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。所有存在重大偏差的投標(biāo)文件都屬于初評(píng)階段應(yīng)該淘汰的投標(biāo)書。對(duì)于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，指投標(biāo)文件基本上符合招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件仍屬于有效投標(biāo)書。屬于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)書，可以書面要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。四)定標(biāo)、定標(biāo)程序。確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。首先確定中標(biāo)的第一候選人為中標(biāo)人，第一候選人放棄或不簽訂合同才可考慮第二候選人為中標(biāo)人中標(biāo)通知發(fā)出后的30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂書面合同，不得作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后 15天內(nèi)，應(yīng)向行政主管備案。、定標(biāo)原則?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：1) 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ;能夠滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，并經(jīng)評(píng)審的價(jià)格最低，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。二、重要知識(shí)點(diǎn)一)對(duì)招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的要求、對(duì)招標(biāo)人的招標(biāo)能力要求(1) 有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員 ;有組織編制招標(biāo)文件的能力;有審查招標(biāo)單位資質(zhì)的能力;有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，向主管備案即可。、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力;有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁６?招標(biāo)方式、公開招標(biāo)招標(biāo)人通過新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)符合招標(biāo)條件的法人或組織不受地域和行業(yè)限制均可申請(qǐng)投標(biāo)。由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。、邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)人向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合招標(biāo)條件的法人或組織發(fā)出邀請(qǐng)函，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以 5-7家為宜，但不應(yīng)少于 3家。)對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人;不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇;不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。對(duì)招標(biāo)文件的核查招標(biāo)文件的組成是否包括招標(biāo)項(xiàng)目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款，能使投標(biāo)人明確承包工作范圍和責(zé)任，并能夠合理預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)編制投標(biāo)文件。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段時(shí)，承包工作范圍的合同界限是否合理。施工招標(biāo)的獨(dú)立合同包工作范圍應(yīng)是整個(gè)工程、單位工程或特殊的專業(yè)工程的施工內(nèi)容，不允許肢解工程招標(biāo)。招標(biāo)文件是否有限制公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。在文件中不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。主要核查是否有針對(duì)外地區(qū)或外系統(tǒng)設(shè)立的不公正評(píng)標(biāo)條件。)資格預(yù)審的條件招標(biāo)人依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和發(fā)包工作性質(zhì)劃分評(píng)審的幾大方面，如資質(zhì)條件、人員能力、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等，并分別給予不同權(quán)重。資格預(yù)審須知中明確列出投標(biāo)人必需滿足的最基本條件，可分為必要合格條件和附加合格條件兩類。必要合格條件通常包括法人地位、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、分包計(jì)劃等具體要求，是潛在投標(biāo)人應(yīng)滿足的最低標(biāo)準(zhǔn)。附加合格條件視招標(biāo)項(xiàng)目是否對(duì)潛