某公路工程項(xiàng)目管理大綱

目錄HYPERLINK\l"_Toc216237033"第一章工程建設(shè)會(huì)議制度1HYPERLINK\l"_Toc216237034"第二章工作聯(lián)系單管理2HYPERLINK\l"_Toc216237035"第三章工程環(huán)保、水保管理4HYPERLINK\l"_Toc216237036"第四章工程質(zhì)量管理5HYPERLINK\l"_Toc216237037"第五章工程進(jìn)度管理10HYPERLINK\l"_Toc216237038"第六章工程安全管理13HYPERLINK\l"_Toc216237039"第七章工程計(jì)量支付、變更管理16HYPERLINK\l"_Toc216237040"第八章工程施工、監(jiān)理人員管理23HYPERLINK\l"_Toc216237041"第九章工程試驗(yàn)檢測管理24HYPERLINK\l"_Toc216237042"第十章工程物資管理26HYPERLINK\l"_Toc216237043"第十一章標(biāo)化工地建設(shè)、文明施工管理28HYPERLINK\l"_Toc216237044"第十二章工程分包、勞務(wù)管理31HYPERLINK\l"_Toc216237045"第十三章工程檔案管理32HYPERLINK\l"_Toc216237046"第十四章勞動(dòng)立功競賽34HYPERLINK\l"_Toc216237046"第十四章勞動(dòng)立功競賽34HYPERLINK\l"_Toc216768092"第十五章廉政建設(shè)35HYPERLINK\l"_Toc216237047"第十六章工程索賠管理37HYPERLINK\l"_Toc216237048"附件一：在建公路工程施工分包及勞務(wù)用工管理辦法40HYPERLINK\l"_Toc216237049"附件二：xx公路工程（xx段）項(xiàng)目立功競賽考核辦法55HYPERLINK\l"_Toc216237050"附件三：民工工資、環(huán)保、水保、檔案、安全保證金管理辦法62HYPERLINK\l"_Toc216237051"附表：63第一章工程建設(shè)會(huì)議制度一、工地會(huì)議工地會(huì)議旨在檢查、監(jiān)督承包人對本項(xiàng)目承包合同的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，促進(jìn)各方認(rèn)真履行工程承包合同所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。每次工地會(huì)議之前，監(jiān)理辦應(yīng)提前3天向參加會(huì)議的各方發(fā)出通知或邀請信，并說明會(huì)議召開時(shí)間和主要議題。工地會(huì)議分第一次工地會(huì)議和施工過程中的工地例行會(huì)議(簡稱工地例會(huì))。會(huì)議由監(jiān)理主持，參加人員包括監(jiān)理、承包人(包括主要分包單位)，邀請業(yè)主、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、沿線指揮部代表、設(shè)計(jì)代表及其它有關(guān)人員。工地會(huì)議內(nèi)容應(yīng)認(rèn)真記錄，并在3天內(nèi)形成會(huì)議紀(jì)要，發(fā)送有關(guān)各方予以簽認(rèn)。(一)第一次工地會(huì)議一般在下達(dá)項(xiàng)目開工令后的適當(dāng)時(shí)間召開。(二)工地例行會(huì)議一般每月召開一次，在本月25日至次月5日期間召開。2、除會(huì)議常規(guī)內(nèi)容外，承包人還應(yīng)匯報(bào)民工工資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。二、工程建設(shè)管理工作會(huì)議一般每季度召開一次，具體時(shí)間由業(yè)主確定。旨在監(jiān)督、管理承包人和監(jiān)理過程中合同的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，促進(jìn)工程施工優(yōu)質(zhì)高效地進(jìn)行。會(huì)議由業(yè)主組織召開，參加人員包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人及有關(guān)人員。第二章工作聯(lián)系單管理第一節(jié)總則第一條為促進(jìn)本項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人四方單位之間工作聯(lián)系單（承包人報(bào)告單、監(jiān)理報(bào)告單）傳遞過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提高辦事效率，充分保證整個(gè)施工過程能及時(shí)、順利進(jìn)行，依據(jù)本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》中的有關(guān)條款規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定本規(guī)定。第二條工作聯(lián)系單（承包人報(bào)告單、監(jiān)理報(bào)告單），是指業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人在工程建設(shè)實(shí)施過程中協(xié)商解決有關(guān)問題的一種載體。第三條業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人之間的日常往來文件采用工作聯(lián)系單形式（承包人報(bào)告單、監(jiān)理報(bào)告單），并遵循以統(tǒng)一格式、統(tǒng)一程序進(jìn)行傳遞的原則。第二節(jié)傳遞與報(bào)批程序第四條業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人每月對工作聯(lián)系單報(bào)批情況進(jìn)行總結(jié)，并在工地例會(huì)上予以溝通。第五條工作聯(lián)系單（承包人報(bào)告單、監(jiān)理報(bào)告單）的傳遞過程必須按承包人——監(jiān)理——業(yè)主——（設(shè)計(jì)），不得無序遞送。第六條承包人報(bào)告單首先應(yīng)報(bào)送監(jiān)理審查，監(jiān)理提出明確的書面審查意見后，通過監(jiān)理報(bào)告單形式連同承包人報(bào)告單報(bào)送業(yè)主。第七條所有報(bào)送到業(yè)主單位的監(jiān)理報(bào)告單、承包人報(bào)告單必須統(tǒng)一送至業(yè)主專職人員進(jìn)行簽收，并按工作程序辦理，待處理完畢后由業(yè)主回復(fù)有關(guān)單位，回復(fù)時(shí)也須辦理簽收手續(xù)。第八條特殊事項(xiàng)如涉及重大變更或征遷處理等原因不能及時(shí)處理的，業(yè)主應(yīng)明確告知相關(guān)單位。第九條本項(xiàng)目所有對設(shè)計(jì)文件的變更，均以業(yè)主單位批復(fù)或下發(fā)的工作聯(lián)系單為依據(jù)，各監(jiān)理、承包人在收到業(yè)主單位批復(fù)或下發(fā)的工作聯(lián)系單后方可實(shí)施。第三節(jié)格式第十條工作聯(lián)系單（承包人報(bào)告單、監(jiān)理報(bào)告單）的名稱統(tǒng)一定為"xx公路工程（xx段）****單"。第十一條承包人編號規(guī)定為"合同號．順序號"，如"1一001"；監(jiān)理可在合同號前加"監(jiān)"，如"監(jiān)1-001"；設(shè)計(jì)單位則以"設(shè)計(jì)"代替合同號，如"設(shè)計(jì)-001"。第十二條填寫內(nèi)容時(shí)要求字跡清晰端正、內(nèi)容規(guī)范完整，使用電腦打印。承包人報(bào)告單“聯(lián)系內(nèi)容”一欄中要求填寫簡明、扼要，能充分表達(dá)聯(lián)系事項(xiàng)中的主要內(nèi)容；應(yīng)清楚表達(dá)問題的產(chǎn)生原因和處理方案，必要時(shí)應(yīng)在附件中附草圖，標(biāo)出詳細(xì)的幾何尺寸、測量數(shù)據(jù)、篇幅不夠時(shí)可另附頁；要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須要有主要工程數(shù)量及變更金額的估算。監(jiān)理報(bào)告單中，要求監(jiān)理對承包人所報(bào)工作聯(lián)系單內(nèi)容仔細(xì)審核，并提出明確處理意見。第四節(jié)審核時(shí)間第十三條承包人報(bào)告單遞交監(jiān)理辦，監(jiān)理辦一般應(yīng)在3天之內(nèi)審核完畢，并通過監(jiān)理報(bào)告單形式連同承包人報(bào)告單遞交業(yè)主單位，業(yè)主單位將根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。第十四條聯(lián)系單發(fā)出后，若涉及到圖紙變更的，應(yīng)立即修訂原圖紙。第三章工程環(huán)保、水保管理第一節(jié)總則第一條為保證xx公路工程（xx段）的順利實(shí)施，并順利通過環(huán)保、水保專項(xiàng)驗(yàn)收，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二節(jié)具體要求第二條承包人應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中根據(jù)設(shè)計(jì)文件和相關(guān)規(guī)定制定施工環(huán)境保護(hù)、水土保持等措施，并經(jīng)監(jiān)理審查同意。第三條承包人、監(jiān)理應(yīng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持責(zé)任人，并報(bào)備業(yè)主。第四條承包人、監(jiān)理應(yīng)對相關(guān)人員積極開展環(huán)保、水保教育，并建立相關(guān)臺賬。第五條監(jiān)理在巡視、旁站中，應(yīng)隨時(shí)檢查承包人制定的環(huán)境保護(hù)、水土保持等措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)對揚(yáng)塵、噪音、運(yùn)輸灑漏、廢水處理、職業(yè)危害等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控督促。第六條在梁板安裝前，承包人應(yīng)完成河道疏浚、防洪堤和護(hù)岸恢復(fù)、場地平整、橋下通道并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收。河道疏浚、防洪堤和護(hù)岸恢復(fù)完成后必須經(jīng)地方水利部門驗(yàn)收并出具書面意見，驗(yàn)收意見同時(shí)報(bào)備業(yè)主。第七條在工程交工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，承包人應(yīng)完成相關(guān)借地復(fù)耕工作，并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府、部門驗(yàn)收并出具書面意見，驗(yàn)收意見同時(shí)報(bào)備業(yè)主。第三節(jié)責(zé)任追究第八條承包人未在規(guī)定期限內(nèi)完成借地復(fù)耕、河道疏浚、防洪堤和護(hù)岸恢復(fù)、場地平整等內(nèi)容，業(yè)主將委托其他單位進(jìn)行實(shí)施，相關(guān)費(fèi)用在該承包人保證金賬戶予以支付。第九條由于施工影響造成房屋震裂、環(huán)境污染、農(nóng)作物受損等情況（查證屬實(shí)的），承包人未及時(shí)自行妥善處理的，業(yè)主將委托相關(guān)單位進(jìn)行處理，相關(guān)費(fèi)用在該承包人保證金賬戶予以支付。第四章工程質(zhì)量管理第一節(jié)總則第一條為確保xx公路工程（xx段）的工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)，參照浙江省交通廳浙交[2004]311號《關(guān)于印發(fā)浙江省高速公路創(chuàng)精品公路創(chuàng)精品工程實(shí)施意見（試行）的通知》和浙交〔2008〕232號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省高速公路工程質(zhì)量管理的意見》制定本辦法。第二節(jié)質(zhì)量管理具體要求第二條承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)，向監(jiān)理提交實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)。監(jiān)理辦應(yīng)審查施工方案和質(zhì)量保證措施等內(nèi)容的針對性和有效性，并應(yīng)在收到該計(jì)劃后的14天內(nèi)審查同意或提出修改意見，并報(bào)業(yè)主備案。第三條重大施工方案、施工工藝，如大型互通跨越、預(yù)制場設(shè)置、三級及以上航道跨越等情況，監(jiān)理審核后，應(yīng)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。預(yù)制場設(shè)置完成必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行構(gòu)件預(yù)制施工。第四條切實(shí)推行首件工程認(rèn)可制。施工單位首次進(jìn)行樁基、立柱和預(yù)制梁等構(gòu)件施工時(shí)，監(jiān)理及業(yè)主應(yīng)對其各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)，施工單位得到認(rèn)可后方可進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，以預(yù)防和糾正后續(xù)規(guī)模生產(chǎn)可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問題。第五條建立、健全質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量責(zé)任制。承包人應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的質(zhì)量管理體系。承包人應(yīng)建立質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)，按投標(biāo)文件承諾設(shè)質(zhì)檢部門，并配備專職質(zhì)檢工程師和質(zhì)檢員，明確各級職責(zé)。監(jiān)理在開工前和施工過程中對以上內(nèi)容進(jìn)行檢查，如承包人未完成以上各項(xiàng)制度，應(yīng)督促承包人完善。第六條施工機(jī)械、設(shè)備。承包人應(yīng)按照投標(biāo)文件的承諾配備相應(yīng)數(shù)量、規(guī)格、型號的施工設(shè)備、機(jī)械，并保證其處于完好的可用狀態(tài)。監(jiān)理辦應(yīng)對承包人進(jìn)場的施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行核查，確保其按合同執(zhí)行。第七條測量成果的復(fù)測。承包人進(jìn)場施工前應(yīng)對移交的導(dǎo)線點(diǎn)、三角點(diǎn)等測量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并對中線進(jìn)行復(fù)測，復(fù)核結(jié)果報(bào)駐地辦核準(zhǔn)，并報(bào)業(yè)主備案。監(jiān)理組織所轄各承包人在每季度第一個(gè)月上旬對導(dǎo)線點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測；監(jiān)理在此基礎(chǔ)上，每季度獨(dú)立組織一次導(dǎo)線點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)的聯(lián)測工作，并將相關(guān)聯(lián)測記錄報(bào)業(yè)主備查。第八條技術(shù)交底。施工前由業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位對監(jiān)理、承包人等進(jìn)行施工圖的技術(shù)交底。承包人應(yīng)對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識，開工前進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。第九條承包人在分項(xiàng)、分部工程開工報(bào)告中應(yīng)有質(zhì)量控制的重點(diǎn)部位、工藝，并提出相應(yīng)的對策，以采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防止在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。在施工中認(rèn)真執(zhí)行三檢制度，即：自檢、互檢、工序交接檢驗(yàn)制度，要根據(jù)合同的規(guī)定切實(shí)做好隱蔽工程的檢查工作。對于重要的隱蔽工程在覆蓋前應(yīng)進(jìn)行攝像或照相并保存現(xiàn)場記錄。第十條監(jiān)理、承包人應(yīng)確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率，現(xiàn)場質(zhì)檢的原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，施工記錄必須與施工同步，不得追記補(bǔ)記，接受質(zhì)量檢查時(shí)必須出示原始資料。第十一條承包人、監(jiān)理應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，對質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持三不放過：事故原因不明不放過，不分清責(zé)任不放過，沒有改進(jìn)措施不放過。第十二條強(qiáng)化材料、設(shè)備或工序的控制。1、用于工程的材料和設(shè)備的驗(yàn)收如監(jiān)理對用于工程中的材料或設(shè)備進(jìn)行檢查或檢驗(yàn)后，認(rèn)為材料或設(shè)備有缺陷或不符合合同要求，監(jiān)理可以拒收，并以書面通知承包人，同時(shí)抄報(bào)業(yè)主。承包人應(yīng)立即修復(fù)或替換，使其符合合同的規(guī)定，并提交監(jiān)理復(fù)驗(yàn)。2、工序產(chǎn)品和隱蔽工程工序產(chǎn)品、隱蔽工程等完成后，承包人應(yīng)先進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理辦書面報(bào)告，要求驗(yàn)收。承包人應(yīng)對重要隱蔽工程進(jìn)行拍攝或照相并應(yīng)保證監(jiān)理有充分的機(jī)會(huì)對此工程進(jìn)行驗(yàn)收。如監(jiān)理認(rèn)為該工程不符合合同要求，承包人不得擅自隱蔽或進(jìn)入下道工序，監(jiān)理應(yīng)書面通知承包人，要求自費(fèi)拆除并徹底重做，并抄報(bào)業(yè)主。3、如果承包人在以上書面通知所述的時(shí)間內(nèi)未執(zhí)行指令，業(yè)主有權(quán)雇傭他人執(zhí)行該項(xiàng)指令，相關(guān)費(fèi)用由承包人負(fù)擔(dān)。第十三條監(jiān)理人員應(yīng)對試驗(yàn)工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會(huì)造成較大損失的工程進(jìn)行旁站，具體必須旁站項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理人員還應(yīng)對所有的施工面和工程項(xiàng)目進(jìn)行巡視監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；監(jiān)理人員每天對每道工序的巡視應(yīng)不少于1次。第十四條監(jiān)理人員在接到檢驗(yàn)申請后，必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。第十五條工程成品質(zhì)量有疑義時(shí)，業(yè)主將委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢測驗(yàn)證，若檢測質(zhì)量合格，則檢測驗(yàn)證費(fèi)用由業(yè)主支付；若檢測質(zhì)量不合格，則檢測驗(yàn)證費(fèi)用由相應(yīng)承包人自行承擔(dān)，而且承包人必須無條件對該施工成品進(jìn)行返工并自行承擔(dān)施工費(fèi)用。第三節(jié)責(zé)任追究第十六條業(yè)主將建立并完善工地巡查制度，在工地巡查過程中發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量控制指標(biāo)及要求的施工行為或存在的質(zhì)量問題，本合同段發(fā)生的以下第十八條所列的質(zhì)量問題，發(fā)現(xiàn)后能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改且整改結(jié)果符合要求的，可以不予以處罰（質(zhì)量事故和質(zhì)量問題無法進(jìn)行整改的除外）；若不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改或出現(xiàn)無法整改的質(zhì)量問題，或同一質(zhì)量問題重復(fù)屢次發(fā)生的(重復(fù)發(fā)生2次以上的)，或質(zhì)監(jiān)部門和業(yè)主在質(zhì)量檢測過程中發(fā)現(xiàn)有不合格項(xiàng)或出現(xiàn)合格率存在重大偏差的，將每次對承包人課以1000～50000元的違約金處罰，并視監(jiān)理單位責(zé)任情況每次對監(jiān)理課以200～5000元的違約金處罰。每月對每個(gè)合同所扣罰質(zhì)量違約金進(jìn)行匯總，在每期的計(jì)量支付中扣除，并列入立功競賽基金帳戶中，專款專用?？哿P質(zhì)量違約金累計(jì)總額不超過合同價(jià)2%。第十七條業(yè)主單位巡視過程中將采用書面整改通知的形式，對現(xiàn)場所發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量問題，檢查人員當(dāng)場簽發(fā)整改通知單，并明確施工、監(jiān)理責(zé)任人和整改期限、處罰標(biāo)準(zhǔn)。整改期限結(jié)束后三方現(xiàn)場復(fù)查，若仍未整改到位，或拒不整改的，將按標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行扣罰質(zhì)量違約金，相關(guān)工程量不予計(jì)量并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；如同一質(zhì)量問題多次發(fā)現(xiàn)、屢教不改的，業(yè)主將視情進(jìn)行警告、通報(bào)批評、清退相關(guān)責(zé)任人員，直至全額沒收履約金、中止合同，由此造成的一切后果由承包人、監(jiān)理單位承擔(dān)。第十八條處罰實(shí)施細(xì)則1、路基工程(1)發(fā)現(xiàn)由于路基填筑材料不符合要求、彈簧、壓實(shí)度不合格等原因造成路基需返工處理的，按每處對承包人課以違約金處罰。(2)邊坡沖刷嚴(yán)重并未及時(shí)修復(fù)的、邊溝不暢通并未采取相關(guān)措施排水的、便道便橋凹陷損壞未及時(shí)修復(fù)的，每處對承包人課以違約金處罰，監(jiān)理未及時(shí)督促或整改效果不明顯的，對監(jiān)理單位處以質(zhì)量違約金處罰。(3)因施工原因造成沉降觀測設(shè)施破壞未及時(shí)修復(fù)的，每次對承包人課以違約金處罰，并沉降觀測設(shè)施破壞至修復(fù)完成期間沉降量不予計(jì)量；監(jiān)理未及時(shí)督促的每次將課以違約處罰。承包人故意人為損壞沉降觀測設(shè)施的，被查證屬實(shí)的，則加倍處罰。2、軟基處理(1)業(yè)主將委托有資質(zhì)的第三方對全線軟基工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢頻率按規(guī)范要求。若抽檢結(jié)果不能滿足規(guī)范或設(shè)計(jì)要求而需要加密檢測的，檢測費(fèi)用由相應(yīng)承包人承擔(dān)。(2)軟基處理工程檢測結(jié)果不能滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，承包人必須無條件按不合格比例重新進(jìn)行加密施工并自行承擔(dān)施工費(fèi)用。(3)發(fā)現(xiàn)軟基處理長度、間距不滿足設(shè)計(jì)要求或軟基處理成品材料不符合要求，每處對承包人課以違約金處罰，并作返工處理；監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)或未制止的，對監(jiān)理單位課以違約金處罰，并酌情作進(jìn)一步處理。3、結(jié)構(gòu)物工程(1)蜂窩、麻面、孔洞現(xiàn)象嚴(yán)重和混凝土色澤差、錯(cuò)臺、跑模、線性不順等結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量問題的，按每個(gè)構(gòu)件對施工單位處以質(zhì)量違約金處罰。(2)結(jié)構(gòu)物施工過程中出現(xiàn)鋼筋銹蝕嚴(yán)重、綁扎不規(guī)范、間距超標(biāo)；預(yù)應(yīng)力孔道定位不準(zhǔn)確的，每單個(gè)結(jié)構(gòu)物對承包人課以違約金處罰，已經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收而未發(fā)現(xiàn)制止的，每單個(gè)結(jié)構(gòu)物對監(jiān)理課以違約金處罰。(3)出現(xiàn)混凝土松散、裂縫、鋼筋外露等質(zhì)量問題的，每單個(gè)結(jié)構(gòu)物對承包人和監(jiān)理課以違約金處罰，情況嚴(yán)重影響使用的，作報(bào)廢處理。(4)出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不合格的，對承包人和監(jiān)理課以違約金處罰，相關(guān)構(gòu)件作報(bào)廢處理。(5)檢查過程中，結(jié)構(gòu)物尺寸平均合格率低于90%的，每次對承包人和監(jiān)理課以違約金處罰；出現(xiàn)一個(gè)合格率低于60%的結(jié)構(gòu)物，對承包人和監(jiān)理課以違約金處罰，并酌情作進(jìn)一步處理。3、內(nèi)業(yè)資料=1\*GB2⑴邏輯混亂、計(jì)算錯(cuò)誤、簽字不全、數(shù)據(jù)不完整等情況的，每次對承包人課以違約金處罰，監(jiān)理已簽字認(rèn)可，對監(jiān)理同時(shí)課以違約金處罰。=2\*GB2⑵內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，每次對承包人課以違約金處罰，監(jiān)理已簽字認(rèn)可，對監(jiān)理同時(shí)課以違約金處罰。=3\*GB2⑶出現(xiàn)上道工序內(nèi)業(yè)資料尚未簽字認(rèn)可，下道工序及已經(jīng)開工的情況，每出現(xiàn)一次對承包人課以違約金處罰。=4\*GB2⑷出現(xiàn)承包人人員代替監(jiān)理簽字的，每次對承包人課以違約金處罰，監(jiān)理未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的則相應(yīng)將課以違約金處罰，對相關(guān)責(zé)任人作進(jìn)一步處理。4、質(zhì)量事故=1\*GB2⑴一般質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬元至300萬元間的事故，造成較大影響，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對承包人課以違約金10000元～50000元處罰，對監(jiān)理課以違約金1000元～5000元處罰，并通報(bào)批評。=2\*GB2⑵重大質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在300萬元以上的事故，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對承包人課以違約金50000元以上處罰，對監(jiān)理課以違約金5000元以上處罰、通報(bào)批評，直到中止合同。5、其他=1\*GB2⑴全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理，對每個(gè)部位、每道工序進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)、抽查。接到檢驗(yàn)申請后，必須在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。堅(jiān)持巡視工地和旁站監(jiān)理，及時(shí)指出影響工程質(zhì)量的各種現(xiàn)象和因素。若無故超過24小時(shí)才檢驗(yàn)并查證屬實(shí)的，則每延誤一次，給監(jiān)理單位一次警告，累計(jì)三次警告后，對監(jiān)理課以違約金處罰，如屬于監(jiān)理人員個(gè)人原因的，要求監(jiān)理在三天之內(nèi)撤換當(dāng)事人。=2\*GB2⑵監(jiān)理未按監(jiān)理規(guī)范要求實(shí)施旁站，或跟班檢查，每次對監(jiān)理課以違約金處罰。6、本項(xiàng)目各單位工程必須達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)，否則課以2%合同價(jià)的違約金處罰。第五章工程進(jìn)度管理第一節(jié)總則第一條為保證xx公路工程（xx段）建設(shè)的投資效益，控制項(xiàng)目施工進(jìn)度，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二節(jié)進(jìn)度管理具體要求第二條施工進(jìn)度計(jì)劃的提交、審批和修訂1、本合同工程施工進(jìn)度計(jì)劃：承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書的28天內(nèi)，向監(jiān)理提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理規(guī)定的工程總體進(jìn)度計(jì)劃，以及為完成該計(jì)劃而擬采用的實(shí)施性的施工安排和施工方案的說明。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。2、年度進(jìn)度計(jì)劃：承包人應(yīng)每年12月底前，根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進(jìn)度計(jì)劃或其修訂的計(jì)劃，向監(jiān)理提交下一年度的施工進(jìn)度計(jì)劃，以供審查。該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。3、季度進(jìn)度計(jì)劃：承包人應(yīng)每季度最后一個(gè)月20日前，根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進(jìn)度計(jì)劃和年度計(jì)劃，編制季度進(jìn)度計(jì)劃，以供審查，該計(jì)劃應(yīng)包括下季度每月預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。4、月度進(jìn)度計(jì)劃：承包人應(yīng)每月20日前，根據(jù)經(jīng)審批的季度計(jì)劃，編制月度進(jìn)度計(jì)劃，以供審查，該計(jì)劃應(yīng)包括下月預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。當(dāng)月度計(jì)劃時(shí)間范圍是從上月的21日起至本月的20日止的一個(gè)月時(shí)間，月度計(jì)劃必須保證季度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。月度計(jì)劃如未能完成，應(yīng)在文字介紹里詳述原因，并在剩余工期中下一個(gè)階段里補(bǔ)回來，且詳述補(bǔ)救措施。在必要時(shí)，承包人應(yīng)細(xì)化月進(jìn)度計(jì)劃，按業(yè)主、監(jiān)理要求的各時(shí)間段上報(bào)進(jìn)度計(jì)劃和報(bào)表。5、工程進(jìn)度計(jì)劃的修訂：(1)承包人根據(jù)實(shí)際進(jìn)度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每3個(gè)月對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的最后一個(gè)月的25日前提交給監(jiān)理。(2)施工進(jìn)程中，如果監(jiān)理認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理可要求項(xiàng)目部每1個(gè)月提交1次工程進(jìn)度修訂計(jì)劃，以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。承包人應(yīng)在接到監(jiān)理指令后的5天內(nèi)將修訂后的進(jìn)度計(jì)劃提交給監(jiān)理。(3)修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，仍應(yīng)保證本合同工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。(4)修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)包括：施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問題、趕工措施、糾偏措施。6、進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理應(yīng)在收到總體和年度進(jìn)度計(jì)劃(或修訂后的進(jìn)度計(jì)劃)后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見報(bào)業(yè)主，季度和月度工作計(jì)劃則應(yīng)在收到后5天內(nèi)審查完畢并提出修改意見報(bào)業(yè)主。月度計(jì)劃由監(jiān)理審批，總體計(jì)劃、年度計(jì)劃和季度計(jì)劃由業(yè)主最終審批。第三條工程的開工1、項(xiàng)目開工：承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理提交開工報(bào)告，監(jiān)理將在投標(biāo)書附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開工令，承包人收到監(jiān)理開工令之后，應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期內(nèi)開工，然后連續(xù)均衡地施工。2、分項(xiàng)工程開工：承包人應(yīng)在分項(xiàng)工程開工前14天向監(jiān)理提交分項(xiàng)工程開工報(bào)告，承包人的開工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后，分項(xiàng)工程才能開工。第四條工程實(shí)實(shí)施過程中的的進(jìn)度管理1、各承包人對批準(zhǔn)準(zhǔn)的進(jìn)度控制制計(jì)劃應(yīng)積極極落實(shí)，監(jiān)理理應(yīng)組織經(jīng)常常性的檢查，業(yè)業(yè)主對各監(jiān)理理的進(jìn)度控制制工作和項(xiàng)目目部的工作進(jìn)進(jìn)行抽查。落落實(shí)措施的檢檢查包括施工工班組、機(jī)械械、材料、資資金的落實(shí)，預(yù)預(yù)控方案的落落實(shí)、趕工措措施的落實(shí)、各各有關(guān)單位責(zé)責(zé)任事項(xiàng)的落落實(shí)等。2、監(jiān)理應(yīng)通過實(shí)際際進(jìn)度與計(jì)劃劃進(jìn)度的比較較，每月向業(yè)業(yè)主遞交進(jìn)度度分析報(bào)告，重重點(diǎn)分析可能能影響下階段段施工進(jìn)度的的因素，審核核承包人提出出的趕工措施施，并提出預(yù)預(yù)控方案。3、由于承包人自身身原因造成工工程進(jìn)度延誤誤，監(jiān)理應(yīng)書書面指令承包包人進(jìn)行改進(jìn)進(jìn)，成效仍不不明顯應(yīng)及時(shí)時(shí)向業(yè)主提交交書面報(bào)告，提提出處理方案案，并按合同同規(guī)定處理。第五條業(yè)主應(yīng)視情情組織工程進(jìn)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。第六條業(yè)主可隨隨時(shí)約見承包包人法人來現(xiàn)現(xiàn)場商談解決決有關(guān)問題。第二節(jié)責(zé)任追究第七條未能及時(shí)上上報(bào)計(jì)劃（或或統(tǒng)計(jì)）材料料或材料不符符合規(guī)定而退退回，則每次次課以500～2000元的違約金金。第八條對業(yè)主主、監(jiān)理提出出的趕工措施施不切實(shí)落實(shí)實(shí)整改的，視視情每次承包包人課以5000--100000元違約金處處罰；按照業(yè)業(yè)主認(rèn)可的進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃，由由于承包人自自身原因造成成的連續(xù)三個(gè)個(gè)月嚴(yán)重滯后后，則對承包包人課以50000元的違約金金處罰并全線線通報(bào)批評。第九條監(jiān)理無對比比檢查分析報(bào)報(bào)告、未提出出合理有效地地改進(jìn)解決措措施的，每次次對監(jiān)理課以以500元的違約金金處罰；督促促落實(shí)效果不不明顯的，每每次對監(jiān)理課課以1000元的違約金金處罰。第十條違反招招標(biāo)文件專用用條款第15.2款承包人承承諾配備的關(guān)關(guān)鍵施工設(shè)備備，課以5000元至1%合同價(jià)的違違約金。第十一條業(yè)主每每月對每個(gè)承承包人、監(jiān)理理所扣罰違約約金進(jìn)行匯總總，在每期的的計(jì)量支付中中扣除，列入入立功競賽基基金帳戶中，專專款專用。第六章工程安全管管理第一節(jié)總則第一條為切實(shí)搞搞好工程建設(shè)設(shè)中的安全生生產(chǎn)管理工作作，保證工程程建設(shè)順利進(jìn)進(jìn)行，根據(jù)《中中華人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》、《中中華人民共和和國建筑法》及及《中華人民民共和國建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例例》、《關(guān)于于印發(fā)加強(qiáng)交交通工程安全全生產(chǎn)管理工工作的若干意意見》（嘉交交[20088]154號）等有關(guān)法法律、法規(guī)，結(jié)結(jié)合本項(xiàng)目建建設(shè)特點(diǎn)，特特制定本辦法法。第二節(jié)安全生產(chǎn)具具體要求第二條凡在本項(xiàng)項(xiàng)目簽訂工程程承包人、監(jiān)監(jiān)理、服務(wù)的的單位，必須須與業(yè)主簽訂訂安全生產(chǎn)合合同，以明確確雙方的職責(zé)責(zé)，確保各項(xiàng)項(xiàng)工程建設(shè)任任務(wù)的圓滿完完成。第三條各單單位必須建立立嚴(yán)密的安全全管理體系，明明確安全管理理目標(biāo)，建立立健全安全管管理組織網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，制定安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度，落實(shí)安安全管理職責(zé)責(zé)、措施。第四條實(shí)行行安全生產(chǎn)目目標(biāo)管理。各各單位要確定定合理、符合合要求的安全全指標(biāo)，并制制定目標(biāo)管理理的計(jì)劃和辦辦法，以便于于實(shí)施和考核核。要做到全全員、全方位位、全過程的的安全生產(chǎn)管管理，層層分分解，分級負(fù)負(fù)責(zé)，規(guī)定基基本考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲方法法，實(shí)行安全全生產(chǎn)目標(biāo)管管理。第五條各有有關(guān)單位全體體參建人員必必須牢固樹立立"安全第一，預(yù)預(yù)防為主"的思想，要要依靠科學(xué)進(jìn)進(jìn)步，加強(qiáng)安安全生產(chǎn)科學(xué)學(xué)管理，搞好好科學(xué)預(yù)測與與分析工作，把把事故消滅在在萌芽狀態(tài)。第六條嚴(yán)格格執(zhí)行"企業(yè)負(fù)責(zé)、行行業(yè)管理、國國家監(jiān)察、群群眾監(jiān)督、勞勞動(dòng)者遵章守守紀(jì)"的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理體制，各各單位全體參參建人員必須須認(rèn)真履行各各自的職責(zé)。第七條各單單位必須建立立和健全安全全生產(chǎn)責(zé)任制制度、安全技技術(shù)保障措施施、安全生產(chǎn)產(chǎn)教育制度、安安全檢查制度度、事故調(diào)查查處理制度等等五項(xiàng)安全生生產(chǎn)管理基本本制度，要用用切實(shí)可行的的制度來保障障安全生產(chǎn)工工作的落實(shí)。第八條承包包人按合同價(jià)價(jià)每5000萬元配一名名專職安全員員且不少于一一名，必須配配全；監(jiān)理必必須配備一名名安全監(jiān)理工工程師和一名名安全員。第九條嚴(yán)格持證證上崗制度。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理、專專職安全員、安安全監(jiān)理工程程師、特殊工工種作業(yè)人員員，必須持有有相應(yīng)的安全全資格上崗證證書、特殊工工種作業(yè)上崗崗證等，否則則，應(yīng)更換相相應(yīng)人員，以以保證施工生生產(chǎn)的安全。各施工單位將安全管理人員、安全管理必要設(shè)備（傳真機(jī)、照相機(jī)、車輛等設(shè)備）明細(xì)表和所有安全管理以及特殊工種人員資質(zhì)證書復(fù)印件報(bào)備業(yè)主和監(jiān)理。第十條各施工、監(jiān)監(jiān)理單位每月月至少召開一一次由工區(qū)、班班組安全負(fù)責(zé)責(zé)人參加的安安全生產(chǎn)專題題會(huì)議。第十一條各單位要要建立溫馨安安全生產(chǎn)提示示語制度，在在每個(gè)工區(qū)、班班組、作業(yè)點(diǎn)點(diǎn)醒目的位置置懸掛或張貼貼溫馨提示語語，由一線人人員輪流在宣宣傳欄中提寫寫一條關(guān)于安安全生產(chǎn)方面面的溫馨提示示語，并建立立記錄臺帳，業(yè)主將不定期抽查。第十二條各單位位應(yīng)組織一線員員工集體觀看看工程建設(shè)安安全警示教育育片；各單位安全全專管人員，根根據(jù)各工種不不同工作特點(diǎn)點(diǎn)輔以不同形形式的安全生生產(chǎn)教育，積積極配合市安安檢局、集業(yè)業(yè)主組織安全全員、特殊工工種的培訓(xùn)。第十三條各單位位根據(jù)實(shí)際情情況開展各類類安全演練（習(xí)習(xí)）活動(dòng)。第十四條切切實(shí)做好施工工現(xiàn)場的安全全管理工作。為保證施工正正常有序進(jìn)行行，施工現(xiàn)場場應(yīng)著重做好好以下工作：：1、嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易易爆物品的管管理和使用規(guī)規(guī)定，按規(guī)定定辦理有關(guān)手手續(xù)；2、各種施工機(jī)械必必須完好無損損，各種施工工機(jī)械必須標(biāo)標(biāo)有安全操作作規(guī)程，特種種機(jī)械有在有有效期限內(nèi)的的檢驗(yàn)合格證證；3、各種安全設(shè)施、交交通指示標(biāo)識識、告示必須須完備；4、各種臨時(shí)用電設(shè)設(shè)施必須符合合規(guī)范；5、各種支架、腳手手架搭設(shè)必須須牢固；6、施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行行標(biāo)準(zhǔn)化管理理，文明施工工；7、施工人員按規(guī)定定持證上崗，按按規(guī)定使用勞勞動(dòng)防護(hù)用品品；8、危險(xiǎn)施工作業(yè)工工序，安全人人員必須在場場監(jiān)管；高危危區(qū)域作業(yè)，必必須制定專項(xiàng)項(xiàng)預(yù)案，進(jìn)行行安全交底。9、從業(yè)人員依法參參加工傷險(xiǎn)和和人身意外傷傷害險(xiǎn)；10、辦公、生活區(qū)域域、危險(xiǎn)品倉倉庫、食堂等等必須配足夠夠的消防器材材。第十五條必須建建立完整的安安全生產(chǎn)工作作臺賬制度，臺臺賬至少應(yīng)包包括以下幾個(gè)個(gè)方面：1、安全生產(chǎn)工作組組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)；2、安全生產(chǎn)工作措措施、制度；；3、安全生產(chǎn)責(zé)任書書；4、安全教育、宣傳傳、培訓(xùn)情況況記錄；5、安全會(huì)議情況記記錄；6、安全生產(chǎn)技術(shù)保保障措施、規(guī)規(guī)章、規(guī)程；；7、安全技術(shù)交底情情況記錄；8、安全檢查情況記記錄；9、安全整改通知書書及反饋和驗(yàn)驗(yàn)收情況記錄錄；10、專職安全員員日志；11、安全工作應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案案；12、其他記錄，如如消防器材檢檢查記錄、爆爆炸物品使用用記錄、特種種作業(yè)人員登登記記錄等；；13、其他有關(guān)安安全工作文件件、資料等。第三節(jié)責(zé)任追究第十六條施工現(xiàn)現(xiàn)場存在一般般安全隱患，發(fā)發(fā)現(xiàn)后能在規(guī)規(guī)定期限內(nèi)完完成整改且整整改結(jié)果符合合要求的，可可以不予以處處罰（安全事事故和重大安安全隱患除外外），若不能能在規(guī)定期限限內(nèi)完成整改改每次對承包包人課以1000～5000元的違約金金處罰；監(jiān)理未及時(shí)時(shí)督促的，每每次對監(jiān)理單單位課以200～1000元的違約金金處罰。施工工現(xiàn)場存在嚴(yán)嚴(yán)重安全隱患患，對相關(guān)工工程做停工處處理，待整改改到位后經(jīng)業(yè)業(yè)主、監(jiān)理書書面認(rèn)可后方方能復(fù)工，并并每次對承包包人課以1000～10000元的違約金金處罰；監(jiān)理理未發(fā)現(xiàn)或未未制止的，每每次對監(jiān)理課課以200～2000元的違約金金處罰。施工工現(xiàn)場存在的的嚴(yán)重安全隱隱患，在限期期內(nèi)仍未整改改到位的，則則加倍處罰。第十七條發(fā)生一一般安全事故故，視其性質(zhì)質(zhì)和失職的程程度，每次對對承包人課以以10～20萬元的違約約金處罰，對對監(jiān)理課以1～2萬元的違約約金處罰，并并通報(bào)批評。第十八條發(fā)生較較大安全事故故，視其性質(zhì)質(zhì)和失職的程程度，每次對對承包人課以以20～50萬元的違約約金處罰，對對監(jiān)理課以2～5萬元的違約約金處罰，并并通報(bào)批評，清清退相關(guān)責(zé)任任人。第十九條發(fā)生重重、特大安全全事故，視其其性質(zhì)和失職職的程度，每每次對承包人人課以50～500萬元的違約約金處罰，對對監(jiān)理課以5～50萬元的違約約金處罰，并并通報(bào)批評，直直到中止合同同。第二十條業(yè)主每每月對每個(gè)承承包人、監(jiān)理理所扣罰違約約金進(jìn)行匯總總，在每期的的計(jì)量支付中中扣除，列入入立功競賽基基金帳戶中，專專款專用。第七章工程程計(jì)量支付、變更管管理工程計(jì)量支付為了規(guī)范計(jì)量支付付工作，保證證計(jì)量支付的的及時(shí)、準(zhǔn)確確和工程建設(shè)設(shè)的順利進(jìn)行行，根據(jù)合同同文件和有關(guān)關(guān)規(guī)定，制定定本管理辦法法。第一條計(jì)量支支付遵循的原原則1、計(jì)量支付必須遵遵守合同文件件的有關(guān)規(guī)定定。要把計(jì)量量支付作為把把好工程數(shù)量量和質(zhì)量的關(guān)關(guān)口。計(jì)量工工程數(shù)量時(shí)，監(jiān)監(jiān)理工程師必必須到場并主主持計(jì)量工作作。2、監(jiān)理要認(rèn)真仔細(xì)細(xì)地審核承包包人上報(bào)的每每期計(jì)量支付付資料，嚴(yán)把把計(jì)量關(guān)。3、承包人在上報(bào)中中期計(jì)量支付付時(shí)先在計(jì)量量支付網(wǎng)絡(luò)平平臺上報(bào)電子子版，以及中中間計(jì)量表匯匯編（書面草草稿）和支付付月報(bào)表（書書面草稿），待待監(jiān)理和業(yè)主主審批完成后后再上報(bào)正式式書面版。4、承包人憑工程數(shù)數(shù)量確認(rèn)單計(jì)計(jì)量時(shí)，必須須附有業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理簽認(rèn)的工工程數(shù)量確認(rèn)認(rèn)單。第二條預(yù)付款款的支付1、開工預(yù)付款按合合同規(guī)定支付付，支付時(shí)第第一、二期“開工預(yù)付款款支付證書”由承包人向向監(jiān)理上報(bào)，一一式六份（檔檔案要求全部部為原件），監(jiān)監(jiān)理初簽后上上報(bào)業(yè)主。業(yè)業(yè)主核批后退退還給監(jiān)理一一份，承包人人二份。(監(jiān)理一份，承承包人二份，業(yè)業(yè)主三份)2、材料、設(shè)備預(yù)付付款按合同規(guī)規(guī)定的方法支支付，但在之之后第二期計(jì)計(jì)量支付時(shí)應(yīng)應(yīng)將上期支付付的材料、設(shè)設(shè)備預(yù)付款全全額扣回。發(fā)發(fā)生材料、設(shè)設(shè)備預(yù)付款的的，必須是招招標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的且完全全用于本項(xiàng)目目，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)承包人有弄弄虛作假的行行為，將依據(jù)據(jù)招標(biāo)文件63.1條款進(jìn)行處處罰。計(jì)量時(shí)時(shí)須附相關(guān)材材料發(fā)票、進(jìn)進(jìn)料單、劃撥撥單，試驗(yàn)檢檢測報(bào)告。3、在整個(gè)工程缺陷陷責(zé)任期滿并并發(fā)給缺陷責(zé)責(zé)任終止證書書后14天內(nèi)，監(jiān)理理簽發(fā)保留金金支付證書，將將保留金退還還給承包人。第三條中期計(jì)計(jì)量支付1、當(dāng)一個(gè)支付項(xiàng)目目工程完成并并經(jīng)過監(jiān)理檢檢驗(yàn)合格，填填寫完成合同同規(guī)定的質(zhì)檢檢資料，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理審核簽字字認(rèn)可后，該該支付項(xiàng)目工工程方可進(jìn)行行計(jì)量。2、工程計(jì)量單“計(jì)計(jì)量草圖及幾幾何尺寸”欄中要畫出出所計(jì)量項(xiàng)目目工程的正確確圖形，標(biāo)出出詳細(xì)的幾何何尺寸，并作作必要說明，如如有需要應(yīng)附附照片、記錄錄等原始資料料?！坝?jì)算式”欄中要利用用已經(jīng)標(biāo)出的的幾何尺寸列列出詳細(xì)的算算式，必要時(shí)時(shí)可以附表計(jì)計(jì)算。3、工程計(jì)量單中的的計(jì)算結(jié)果應(yīng)應(yīng)填寫到計(jì)量量支付數(shù)量匯匯總表上，填填寫時(shí)應(yīng)注意意按樁號或工工程工序順延延有序排列。計(jì)計(jì)量支付數(shù)量量匯總表中的的憑證號應(yīng)與與工程計(jì)量單單編號一致。4、當(dāng)計(jì)量支付數(shù)量量匯總表填寫寫完畢后，應(yīng)應(yīng)將其各章節(jié)節(jié)的計(jì)算結(jié)果果填寫到中期期支付證書相相應(yīng)章節(jié)的“本期完成金金額”中。5、承包人提供計(jì)量量原始報(bào)表和和支付月報(bào)（中中期支付證書書），經(jīng)監(jiān)理理會(huì)同承包人人實(shí)地核實(shí)修修正，經(jīng)修正正后的各項(xiàng)資資料，承包人人應(yīng)簽名，如如承包人不同同意修正，監(jiān)監(jiān)理可將有關(guān)關(guān)計(jì)量記錄和和圖紙送承包包人研究，承承包人收到記記錄后應(yīng)在14天內(nèi)提出書書面申辯，逾逾期或經(jīng)駐地地監(jiān)理工程師師研究決定后后，可不通過過承包人由監(jiān)監(jiān)理審查后上上報(bào)。6、承包人于每月二二十五日前（計(jì)計(jì)量支付截止止時(shí)間為每月月二十日），將將根據(jù)各專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師已簽認(rèn)的中中間檢驗(yàn)單和和現(xiàn)場監(jiān)理核核實(shí)簽認(rèn)的計(jì)計(jì)量表（檔案案要求二份原原件二份復(fù)印印件），以及及材料設(shè)備預(yù)預(yù)付款等填寫寫中期支付證證書。監(jiān)理辦辦在收到中期期支付證書后后，由合同工工程師會(huì)同現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理及有有關(guān)專業(yè)監(jiān)理理工程師分別別核實(shí)后由正正駐地監(jiān)理工工程師審查簽簽認(rèn)。7、監(jiān)理在收到承包包人上報(bào)的計(jì)計(jì)量支付電子子版，以及中中間計(jì)量表匯匯編（書面草草稿）和支付付月報(bào)表（書書面草稿）后后7天內(nèi)必須審審查完畢，然然后在計(jì)量支支付網(wǎng)絡(luò)平臺臺上報(bào)業(yè)主審審核，并將草草稿同步上報(bào)報(bào)；業(yè)主在接接到后14天完成審批批，當(dāng)業(yè)主審審核完畢并在在計(jì)量平臺生生成計(jì)量支付付月報(bào)表后，承承包人應(yīng)在7天內(nèi)上報(bào)正正式支付證書書一式六份（檔檔案要求全部部為原件），退退還給監(jiān)理辦辦一份，承包包人二份。業(yè)業(yè)主在計(jì)量平平臺生成計(jì)量量支付月報(bào)表表后按合同規(guī)規(guī)定時(shí)間向承承包人支付該該期工程款。8、對每期支付證書書所支付的工工程細(xì)目，業(yè)業(yè)主將隨機(jī)抽抽查其質(zhì)量，不不符合有關(guān)規(guī)規(guī)定和計(jì)量要要求的項(xiàng)目將將不予支付。9、支付證書應(yīng)有詳詳細(xì)附錄（獨(dú)獨(dú)立成冊）以以便將工程量量清單中的項(xiàng)項(xiàng)目再分成細(xì)細(xì)項(xiàng)或單獨(dú)的的附屬項(xiàng)。這這些詳細(xì)分類類表是一個(gè)永永久性記錄，應(yīng)應(yīng)與正式表格格一樣妥善歸歸檔。10、監(jiān)理和承包人必必須建立計(jì)量量支付臺賬，臺臺賬必須清晰晰、有條理，以以防重復(fù)計(jì)量量。且臺賬必必須備份存檔檔，以防丟失失。11、監(jiān)理每季度最后后一個(gè)月二十十五日前（支支付截止時(shí)間間為每季度二二十日），上上報(bào)當(dāng)季度監(jiān)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用用支付申請，一一式6份（檔案要要求全部為原原件）。支付付申請后須附附當(dāng)季監(jiān)理人人員考勤表。第四條最終計(jì)計(jì)量支付1、本項(xiàng)目通過交工工驗(yàn)收并達(dá)到到合同要求后后，承包人應(yīng)應(yīng)向監(jiān)理遞交交六份最終支支付證書（即即竣工結(jié)算、檔檔案要求全部部為原件），經(jīng)經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后后報(bào)業(yè)主審核核。2、缺陷責(zé)任期終止止證書簽發(fā)和和竣工結(jié)算經(jīng)經(jīng)審計(jì)后，承承包人可在合合同規(guī)定時(shí)間間內(nèi)得到由業(yè)業(yè)主退回的全全部保留金余余額。第五條責(zé)任追追究1、承包人上報(bào)的計(jì)計(jì)量中審核出出有弄虛作假假、虛報(bào)計(jì)量量情況的，視視情節(jié)對承包包人按該項(xiàng)虛虛報(bào)部分上報(bào)報(bào)計(jì)量金額10%～100%處罰；存在在計(jì)算錯(cuò)誤的的，按該頁計(jì)計(jì)量表中錯(cuò)誤誤項(xiàng)目上報(bào)計(jì)計(jì)量金額的5%處罰。所有有罰款均在承承包人當(dāng)期計(jì)計(jì)量中扣除。對對以上計(jì)量錯(cuò)錯(cuò)誤監(jiān)理未審審核出的，對對監(jiān)理按100元/處進(jìn)行處罰罰，并在監(jiān)理理當(dāng)期計(jì)量中中扣除。2、監(jiān)理上報(bào)的服務(wù)務(wù)費(fèi)計(jì)量中審審核出有弄虛虛作假、虛報(bào)報(bào)計(jì)量情況的的，對監(jiān)理按按項(xiàng)虛報(bào)部分分上報(bào)計(jì)量金金額10%～100%處罰；存在在計(jì)算錯(cuò)誤的的，按該項(xiàng)上上報(bào)計(jì)量金額額的5%處罰。3、無特殊原因?qū)Τ谐邪松蠄?bào)的的計(jì)量不能在在規(guī)定時(shí)間內(nèi)內(nèi)審查上報(bào)，每每延遲1天對監(jiān)理課課以100元處罰。4、計(jì)量支付臺賬未未建立的課以以2000元處罰，并并暫停計(jì)量直直至按要求建建立臺賬；臺臺賬不規(guī)范、不不齊全的每次次課以100元處罰。5、違反招標(biāo)文件專專用條款第8.4款關(guān)于資金金管理的規(guī)定定，每次課以以20000元違約金，并并須在發(fā)包人人規(guī)定的時(shí)間間內(nèi)歸還，否否則課以移（挪挪）用資金等等額的違約金金。6、業(yè)主每月對每個(gè)個(gè)承包人、監(jiān)監(jiān)理所扣罰違違約金進(jìn)行匯匯總，在每期期的計(jì)量支付付中扣除，列列入立功競賽賽基金帳戶中中，?？顚Ｓ糜?。第六其他規(guī)定1、本項(xiàng)目計(jì)量支付付表式必須采采用由業(yè)主確確認(rèn)的統(tǒng)一格格式。2、工程變更項(xiàng)目的的計(jì)量支付資資料，必須附附有監(jiān)理下發(fā)發(fā)的“工程變更令”和業(yè)主審批批的“工程變更報(bào)報(bào)告單”。第二節(jié)工程變變更管理第一條總則則1、為了加強(qiáng)本項(xiàng)目目工程變更的的管理，規(guī)范范變更行為，保保證工程質(zhì)量量，促進(jìn)廉政政建設(shè)，依據(jù)據(jù)招標(biāo)文件有有關(guān)條款和上上級主管部門門的有關(guān)規(guī)定定，特制定本本辦法。2、本項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)設(shè)計(jì)、承包人人和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守本辦法法。3、工程變更是指按按照有關(guān)工程程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范及施施工現(xiàn)場實(shí)際際情況，對工工程項(xiàng)目任何何部分的結(jié)構(gòu)構(gòu)形式、尺寸寸、質(zhì)量、等等級或數(shù)量等等作出的修改改和變動(dòng)。4、工程變更必須堅(jiān)堅(jiān)持優(yōu)化、完完善、節(jié)省投投資的原則，符符合公路工程程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范，確確保工程質(zhì)量量和施工安全全。5、工程變更不得違違背項(xiàng)目建設(shè)設(shè)批準(zhǔn)文件的的規(guī)定，不得得降低工程技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工工程質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)，一般不得得突破總投資資金額和影響響施工工期，不不得改變已有有合同單價(jià)，不不得降低使用用功能。施工工圖設(shè)計(jì)是工工程施工的依依據(jù)，一經(jīng)確確定下發(fā)，任任何單位和個(gè)個(gè)人不得隨意意更改。6、需要進(jìn)行變更時(shí)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按按照本辦法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)權(quán)限和程序辦辦理有關(guān)變更更手續(xù)。未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的工程程變更方案，不不得實(shí)施，不不得辦理計(jì)量量支付。不準(zhǔn)準(zhǔn)私自變更，一一旦發(fā)現(xiàn)有“先施工，后后變更”的現(xiàn)象，必必須嚴(yán)肅處理理，由此發(fā)生生的費(fèi)用增加加或工程延期期等后果，由由承包人負(fù)責(zé)責(zé)。7、不得將任何分項(xiàng)項(xiàng)工程的變更更隨意分割，化化整為零。第二條變更更的審批權(quán)限限和程序1、在本項(xiàng)目建設(shè)過過程中，如出出現(xiàn)下列情況況，可提出變變更：(1)設(shè)計(jì)文件中中存在錯(cuò)、漏漏、碰、缺或或不完善；(2)設(shè)計(jì)不合理理，不能滿足足使用功能；；(3)施工現(xiàn)場因因地質(zhì)、水文文、地形等自自然條件與設(shè)設(shè)計(jì)圖不符，按按原設(shè)計(jì)難以以實(shí)施；(4)有利于農(nóng)田田、水利、工工礦建設(shè)、地地方交通及文文物保護(hù)；(5)有利于改善善行車條件，或或能夠節(jié)省工工程竣工后的的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)費(fèi)用，或有利利于日后工程程改造、擴(kuò)建建；(6)上級主管部部門對工程建建設(shè)提出了新新的標(biāo)準(zhǔn)和技技術(shù)要求；(7)應(yīng)用先進(jìn)技技術(shù)或優(yōu)化設(shè)設(shè)計(jì)能減少工工程量、節(jié)省省投資(或降低施工工成本)、提高技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、縮短短工期、確保保工程安全、有有利保護(hù)環(huán)境境、節(jié)省土地地、改善施工工條件等。2、任何單位提出的的變更，首先先應(yīng)當(dāng)以工作作聯(lián)系單（承承包人報(bào)告單單、監(jiān)理報(bào)告告單）方式提提出書面變更更申請，變更更申請應(yīng)包括括變更原因、建建議方案、估估計(jì)增減金額額及對工期的的影響等內(nèi)容容。變更申請請按下列程序序?qū)徟?1)承包人提出出的任何變更更申請，必須須先以承包人人報(bào)告單的方方式，按照業(yè)業(yè)主統(tǒng)一的格格式和份數(shù)，首首先報(bào)送監(jiān)理理審查；監(jiān)理理在進(jìn)行必要要的調(diào)查和測測算后提出明明確的書面審審查意見，以以監(jiān)理報(bào)告單單形式連同承承包人報(bào)告單單一并報(bào)送業(yè)業(yè)主審批。(2)非承包人提提出的變更申申請，以工作作聯(lián)系單方式式致承包人辦辦理變更申請請，監(jiān)理在進(jìn)進(jìn)行必要的調(diào)調(diào)查和測算后后提出明確的的書面審查意意見，報(bào)送業(yè)業(yè)主審批。(3)以上變更申申請報(bào)告經(jīng)業(yè)業(yè)主審查同意意后，應(yīng)及時(shí)時(shí)以書面形式式通知監(jiān)理和和承包人，并并由業(yè)主以工工作聯(lián)系單的的方式書面通通知設(shè)計(jì)單位位進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)設(shè)計(jì)變更文件件應(yīng)達(dá)到施工工圖設(shè)計(jì)的深深度和質(zhì)量，包包括設(shè)計(jì)變更更說明、設(shè)計(jì)計(jì)圖紙及技術(shù)術(shù)要求等內(nèi)容容。(4)設(shè)計(jì)變更文文件完成并報(bào)報(bào)經(jīng)業(yè)主審查查后，以工作作聯(lián)系單方式式下發(fā)給監(jiān)理理。(5)承包人在收收到工作聯(lián)系系單后，經(jīng)調(diào)調(diào)查測算，按按照業(yè)主統(tǒng)一一格式和份數(shù)數(shù)以工程變更更報(bào)告單的方方式上報(bào)監(jiān)理理單位審查，監(jiān)監(jiān)理提出明確確的書面審查查意見后報(bào)業(yè)業(yè)主審批。(6)工程變更報(bào)報(bào)告單應(yīng)一式式六份，審批批完成后分別別由承包人、監(jiān)監(jiān)理、業(yè)主歸歸檔保存。（7）工程變更報(bào)告單單如內(nèi)容不全全，將予以退退回。3、工程變更審批按按照變更內(nèi)容容和涉及變更更費(fèi)用的多少少以及影響程程度實(shí)行分級級管理：(1)一般變更設(shè)設(shè)計(jì)（10萬元以下）a、局部路段（連續(xù)續(xù)長度不超過過100米）的路基填填筑材料的改改變；b、連續(xù)500米內(nèi)內(nèi)的邊溝縱坡坡調(diào)整；c、擋土墻砌筑材料料和基礎(chǔ)埋置置深度的變更更；d、涵洞底坡、標(biāo)高高、交角、涵涵位和涵長的的變更以及進(jìn)進(jìn)出水口型式式的改變；e、橋梁構(gòu)造物型式式的改變；f、防護(hù)工程局部位位置（15米內(nèi)）的調(diào)整整；g、小三改工程h、其它10萬元以以下的變更。(2)重要變更設(shè)設(shè)計(jì)（10萬元至80萬元）a、連續(xù)長度超過1100米且小于10000米的路基填筑筑材料的改變變；b、連續(xù)500米以以上的邊溝縱縱坡調(diào)整；c、路基防護(hù)工程結(jié)結(jié)構(gòu)形式的變變更；d、涵洞道數(shù)的增減減或孔徑、結(jié)結(jié)構(gòu)形式的變變更；e、通道凈空尺寸、標(biāo)標(biāo)高、交角和和長度的改變變；f、中、小橋梁跨徑徑的改變或橋橋孔的增減（但但以不突破按按跨徑和橋長長劃分的中、小小橋范圍為限限）；g、路面底基層、基基層材料的結(jié)結(jié)構(gòu)層次厚度度的改變；h、中、小橋結(jié)構(gòu)形形式的改變；；i、其它10萬至880萬元的變更更。(3)重大變更設(shè)設(shè)計(jì)（超過80萬元）凡超越上述重要變變更設(shè)計(jì)規(guī)模模，均屬重大大工程變更設(shè)設(shè)計(jì)。4、變更工程價(jià)格的的增加或減少少額，應(yīng)以工工程量清單中中的單價(jià)或總總價(jià)為依據(jù)。如如果工程量清清單中未包含含適用于變更更工程的單價(jià)價(jià)，則根據(jù)交交通部公路工工程概預(yù)算編編制辦法，按按合同規(guī)定的的組價(jià)原則計(jì)計(jì)算。第三條工程變變更的實(shí)施管管理1、工程變更應(yīng)嚴(yán)格格執(zhí)行國家有有關(guān)工程質(zhì)量量、安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范范，嚴(yán)格遵守守公路工程施施工合同和監(jiān)監(jiān)理合同的有有關(guān)規(guī)定。變變更審核、審審批單位或部部門應(yīng)在收到到工程變更報(bào)報(bào)告單后按照照管理權(quán)限在在規(guī)定時(shí)間內(nèi)內(nèi)予以批復(fù)：：(1)一般工程變變更審批程序序由承包人向監(jiān)理報(bào)報(bào)送工程變更更報(bào)告單（包包括附件、下下同）一式六六份。由監(jiān)理理在收到之日日起5天內(nèi)提出明明確的書面審審查意見后上上報(bào)，設(shè)計(jì)單單位須在5天時(shí)間內(nèi)審審查完畢，業(yè)業(yè)主須在5天內(nèi)審批批批復(fù)。由監(jiān)理理發(fā)“工程變更令”指令承包人人執(zhí)行。(2)重要變更設(shè)設(shè)計(jì)審批程序序由承包人向監(jiān)理報(bào)報(bào)送變更報(bào)告告單一式六份份，由監(jiān)理與與業(yè)主協(xié)商后后，在監(jiān)理收收到之日起7天內(nèi)提出明明確的書面審審查意見后上上報(bào)，設(shè)計(jì)單單位須在7天時(shí)間內(nèi)審審查完畢，業(yè)業(yè)主須在7天內(nèi)審批批批復(fù)，并由監(jiān)監(jiān)理發(fā)“工程變更令”指令承包人人執(zhí)行。(3)重大變更設(shè)設(shè)計(jì)審批程序序由承包人向監(jiān)理報(bào)報(bào)送變更報(bào)告告單一式六份份，在監(jiān)理收收到之日起7天內(nèi)提出明明確的書面審審查意見后上上報(bào)，設(shè)計(jì)單單位須在7天時(shí)間內(nèi)審審查完畢，業(yè)業(yè)主在收到之之日起14天內(nèi)由業(yè)主主牽頭，組織織設(shè)計(jì)單位及及有關(guān)各方進(jìn)進(jìn)行研究，并并由設(shè)計(jì)單位位負(fù)責(zé)變更設(shè)設(shè)計(jì)。情況比比較特殊的變變更，業(yè)主可可以適當(dāng)延長長審批時(shí)間，報(bào)報(bào)上級主管部部門審批后由由監(jiān)理發(fā)“工程變更令”指令承包人人執(zhí)行。2、工程變更資料要要做到統(tǒng)一、規(guī)規(guī)范、完整、齊齊全：(一)工程變更令、工程程變更報(bào)告單單、監(jiān)理內(nèi)審審單等要求使使用業(yè)主統(tǒng)一一的格式，并并按編號規(guī)定定統(tǒng)一編號。(二)變更資料填寫要做做到字跡清晰晰端正、內(nèi)容容規(guī)范完整：：=1\*GB2⑴工程變更報(bào)告單“變更原因及及內(nèi)容”欄填寫要詳詳細(xì)、清楚、準(zhǔn)準(zhǔn)確。=2\*GB2⑵工程變更報(bào)告單后后面必須附詳詳細(xì)的工程量量計(jì)算資料和和足夠的依據(jù)據(jù)文件。=3\*GB2⑶各級監(jiān)理工程師對對承包人上報(bào)報(bào)的工程變更更要有明確的的審查意見，以以監(jiān)理內(nèi)審單單的形式隨工工程變更報(bào)告告上報(bào)業(yè)主。=4\*GB2⑷所有工程變更資料料必須統(tǒng)一報(bào)報(bào)送業(yè)主相關(guān)關(guān)管理部門，經(jīng)經(jīng)收發(fā)責(zé)任人人登記后發(fā)送送有關(guān)職能部部門辦理，變變更審批完成成后送回收發(fā)發(fā)部門登記歸歸檔，并返回回監(jiān)理和承包包人。3、工程變更資料應(yīng)應(yīng)包括所有的的報(bào)審批文、圖圖表、各級驗(yàn)驗(yàn)簽憑證記錄錄，分類整理理納入竣工檔檔案。第四條工程變更更的文件編號號規(guī)定1、工程變更報(bào)告單單：編號為七位，依依次為：=1\*GB2⑴合同段號(2位))=2\*GB2⑵所屬單位工程名稱稱代碼(2位)=3\*GB2⑶變更流水號(3位位)例如：1QH001123為第1合同段段橋涵工程第第一份變更報(bào)報(bào)告。其中所所屬單位工程程名稱與工程程量清單規(guī)定定一致：1000章-ZZ；200章-LJ；300章-LM；400章-QH；500章-SD；600章-AQ；700章-LH。2、工程變更令：編號為九位，依依次為：=1\*GB2⑴監(jiān)理辦編號(2位位)=2\*GB2⑵合同號(2位)=3\*GB2⑶所屬單位工程名稱稱代碼(2位)=4\*GB2⑷變更流水號(3位位)例如：監(jiān)111QH00111234為第1監(jiān)理辦第11合同段橋涵涵工程第一份份變更報(bào)告，其其中后七位原原則上與工程程變更報(bào)告單單一致。附表一:工程變更更報(bào)告單附表二:工程變更更令第八章工程施施工、監(jiān)理人人員管理為督促施工、監(jiān)理理按合同承諾諾的人員到位位上崗，在施施工中保持管管理人員的相相對穩(wěn)定，并并保證各崗位位人員的工作作能力和業(yè)務(wù)務(wù)水平與其所所擔(dān)任的職務(wù)務(wù)相稱，根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件的的有關(guān)規(guī)定，制制定本辦法。第一條人員變變更要求條件件1、人員變更理由必必須充分合理理;2、替換者的資質(zhì)條條件，包括工工作經(jīng)歷、職職稱、職務(wù)等等不低于被替替換者。第二條人員變變更審批程序序1、承包人人員變更更（1）由承包人書面向向監(jiān)理提出人人員變更要求求；（2）承包人填寫人員員變更審批表表(見附表)報(bào)監(jiān)理，監(jiān)監(jiān)理在收到后后5天內(nèi)提出審審核意見報(bào)業(yè)業(yè)主，業(yè)主在在收到后7天內(nèi)審批答答復(fù)。2、監(jiān)理人員變更（1）由監(jiān)理書面向業(yè)業(yè)主提出人員員變更要求；；（2）監(jiān)理填寫人員變變更審批表(見附表)報(bào)業(yè)主，業(yè)業(yè)主在收到后后7天內(nèi)審批答答復(fù)。第三條責(zé)任追追究1、對承包人人員變更更責(zé)任追究按按以下規(guī)定執(zhí)執(zhí)行：違反第15.1款款關(guān)于按投標(biāo)標(biāo)文件及時(shí)配配備稱職的關(guān)關(guān)鍵管理與技技術(shù)人員的規(guī)規(guī)定：或違反反第15.1款人員更換換有關(guān)規(guī)定第第（1）（其中發(fā)發(fā)包人或監(jiān)理理對承包人同同一崗位人員員更換要求為為第一次）、或或第（2）款的，更更換項(xiàng)目正副副經(jīng)理、技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人每人人次課以10萬元的違約約金，更換其其他主要人員員（首次更換換以投標(biāo)文件件所列人員為為準(zhǔn)）每人次次課以3萬元的違約約金。或違反第15.11款人員更換換有關(guān)規(guī)定第第（1）（其中發(fā)發(fā)包人或監(jiān)理理對承包人同同一崗位提出出了兩次及以以上的人員更更換要求）、或或第（3）款的，更更換項(xiàng)目正副副經(jīng)理、技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人每人人次課以20萬元的違約約金，更換其其他主要人員員（首次更換換以投標(biāo)文件件所列人員為為準(zhǔn)）每人次次課以6萬元的違約約金。2、對監(jiān)理人員變更更責(zé)任追究按按招標(biāo)文件相相關(guān)規(guī)定執(zhí)行行。附表三：人員變更更審批表附表四：主主要人員簡歷歷表第九章工程試驗(yàn)檢檢測管理第一節(jié)總則第一條各承包人、監(jiān)監(jiān)理應(yīng)按浙江江省交通廳文文件《關(guān)于印印發(fā)〈浙江省省公路水運(yùn)工工程試驗(yàn)檢測測管理辦法〉〉的通知》（浙浙交[20088]167號）和《關(guān)于于印發(fā)〈浙江省公路路水運(yùn)工程工工地試驗(yàn)室技技術(shù)考核實(shí)施施細(xì)則〉的通知》（浙交監(jiān)〔2008〕54號）要求執(zhí)行行。第二節(jié)項(xiàng)目專用規(guī)規(guī)定第二條承包人、監(jiān)監(jiān)理的各種試試驗(yàn)，應(yīng)根據(jù)據(jù)合同規(guī)定進(jìn)進(jìn)行。對經(jīng)由由業(yè)主批準(zhǔn)的的承包人采用用的新材料、新新技術(shù)或新工工藝的特殊項(xiàng)項(xiàng)目，當(dāng)合同同未曾列明或或無現(xiàn)成標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)可循時(shí)，承承包人應(yīng)向監(jiān)監(jiān)理試驗(yàn)室提提供相關(guān)的科科技資料及鑒鑒定報(bào)告，由由監(jiān)理試驗(yàn)室室擬定出符合合工程實(shí)際的的暫行標(biāo)準(zhǔn)或或規(guī)程，報(bào)業(yè)業(yè)主審批后方方可執(zhí)行。第三條承包人人試驗(yàn)檢測工工作應(yīng)提前進(jìn)進(jìn)行，不能因因試驗(yàn)檢測工工作而影響工工程的質(zhì)量和和進(jìn)度。第四條業(yè)主、監(jiān)理理對施工質(zhì)量量或材料產(chǎn)生生疑問并提出出要求時(shí)，承承包人試驗(yàn)室室和監(jiān)理試驗(yàn)驗(yàn)室要隨時(shí)進(jìn)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)驗(yàn)，必要時(shí)還還可增加抽樣樣頻率。同時(shí)時(shí)監(jiān)理試驗(yàn)室室應(yīng)隨機(jī)檢查查各種材料的的儲存、堆放放、保管及防防護(hù)措施，以以便對不符要要求的行為以以書面形式責(zé)責(zé)令整改。第五條承包人、監(jiān)監(jiān)理的各種試試驗(yàn)表格應(yīng)采采用統(tǒng)一的形形式進(jìn)行記錄錄，根據(jù)有關(guān)關(guān)的竣工資料料整理辦法規(guī)規(guī)定進(jìn)行整理理、保存。同同時(shí)將抽檢結(jié)結(jié)果和頻率按按試驗(yàn)類型、品品種與項(xiàng)目予予以分類統(tǒng)計(jì)計(jì)，在每月《工工程月報(bào)》、《監(jiān)監(jiān)理月報(bào)》中中予以體現(xiàn)。第三節(jié)檢測試驗(yàn)協(xié)協(xié)作單位第十條對樁基、軟軟基處理、路路基沉降監(jiān)測測等項(xiàng)目的檢檢測試驗(yàn)單位位，將由業(yè)主主會(huì)同有關(guān)單單位選擇確定定。第十一條選定檢檢測試驗(yàn)單位位后，由業(yè)主主、承包人與與其簽訂委托托合同。檢測測單位的日常常工作由承包包人安排，并并接受監(jiān)理和和業(yè)主的管理理。承包人根根據(jù)委托合同同規(guī)定和相關(guān)關(guān)管理要求，定定期隨同計(jì)量支付付上報(bào)檢測費(fèi)費(fèi)用。承包人不得得以任何理由由（或附加條條件）拒絕或或拖延上報(bào)檢檢測費(fèi)用，否否則業(yè)主將按按有關(guān)合同條條款進(jìn)行處罰罰。第四節(jié)責(zé)任追究第十二條如發(fā)現(xiàn)監(jiān)監(jiān)理抽樣頻率率(包括平行試試驗(yàn)的頻率))達(dá)不到要求求或弄虛作假假，經(jīng)檢查核核實(shí)，每次對對監(jiān)理課以200～5000元的違約金金處罰，同時(shí)時(shí)要求補(bǔ)做有有關(guān)試驗(yàn)和撤撤換不合格人人員，并視情情節(jié)嚴(yán)重程度度，進(jìn)行通報(bào)報(bào)批評，直至至上報(bào)到有關(guān)關(guān)主管部門。第十三條如發(fā)發(fā)現(xiàn)承包人試試驗(yàn)頻率達(dá)不不到要求或弄弄虛作假，經(jīng)經(jīng)檢查核實(shí)，每每次對承包人人單位課以2000～50000元的違約金金處罰，監(jiān)理理單位未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)未制止的，則則對監(jiān)理課以以200～5000元的違約金金處罰。同時(shí)時(shí)要求補(bǔ)做有有關(guān)試驗(yàn)和撤撤換不合格人人員，并視情情節(jié)嚴(yán)重程度度，進(jìn)行通報(bào)報(bào)批評，直至至上報(bào)到有關(guān)關(guān)主管部門。第十四條違反反招標(biāo)文件專專用條款第36.3款關(guān)于檢測測費(fèi)用的規(guī)定定，每次課以以1000000元。第十五條業(yè)主主每月對每個(gè)個(gè)承包人、監(jiān)監(jiān)理所扣罰違違約金進(jìn)行匯匯總，在每期期的計(jì)量支付付中扣除，列列入立功競賽賽基金帳戶中中，?？顚Ｓ糜谩５谑鹿こ涛镔Y管管理第一節(jié)總則第一條物資質(zhì)量和和價(jià)格是影響響工程質(zhì)量及及造價(jià)的直接接因素。為了了加強(qiáng)物資管管理，高質(zhì)量量、高標(biāo)準(zhǔn)地地建成xx公路工程程（xx段），特制訂訂本辦法。第二條在物資設(shè)備備管理的全過過程中，堅(jiān)持持以高質(zhì)量、高高標(biāo)準(zhǔn)、高效效益地建成本本項(xiàng)目工程作作為工作的立立足點(diǎn)和出發(fā)發(fā)點(diǎn)。第三條承包人負(fù)負(fù)責(zé)對物資進(jìn)進(jìn)行組織采購購、質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)、材料倉儲儲保管等。第四條業(yè)主及監(jiān)理理負(fù)責(zé)對工程程建設(shè)所用物物資的監(jiān)督管管理、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控、抽查檢檢驗(yàn)。第二節(jié)物資采購質(zhì)質(zhì)量管理第五條承包人應(yīng)按按國家、部頒頒標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)術(shù)規(guī)范要求組組織自購材料料，確保材料料質(zhì)量滿足工工程建設(shè)需求求。標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品品應(yīng)附質(zhì)量保保證書。非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品應(yīng)附附檢驗(yàn)報(bào)告。應(yīng)應(yīng)對自購材料料進(jìn)行質(zhì)量檢檢驗(yàn)，不合格格材料不得用用于本項(xiàng)目。第六條工程材材料的質(zhì)量控控制實(shí)行"承包人自檢檢、監(jiān)理檢驗(yàn)驗(yàn)、業(yè)主監(jiān)督督"的方針，其其中承包人是是質(zhì)量的責(zé)任任主體，直接接對材料的采采購、使用質(zhì)質(zhì)量負(fù)全部責(zé)責(zé)任；監(jiān)理是是材料檢驗(yàn)、審審核的主體，對對材料的采購購、保管和使使用進(jìn)行全過過程監(jiān)理；業(yè)業(yè)主對物資質(zhì)質(zhì)量有全面管管理的權(quán)利。第七條實(shí)行材料料、設(shè)備采購購考察制度。工工程所用主材材及設(shè)備的采采供，實(shí)行料料源實(shí)地考察察制度，由業(yè)業(yè)主、監(jiān)理、承承包人共同對對材料生產(chǎn)商商或貿(mào)易商進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)考察察，重要關(guān)鍵鍵用材要進(jìn)行行重復(fù)多次的的考察，必要要時(shí)取樣做試試驗(yàn)?？疾靸?nèi)內(nèi)容主要是材材料或設(shè)備的的生產(chǎn)能力、質(zhì)質(zhì)量及企業(yè)質(zhì)質(zhì)保體系、生生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)運(yùn)輸條件及方方式、企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理水平平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力力、企業(yè)信譽(yù)譽(yù)等。主要材材料必須經(jīng)監(jiān)監(jiān)理審批同意意后并報(bào)備業(yè)業(yè)主后方可使使用。材料生產(chǎn)商必須滿滿足下列條件件：凡具有獨(dú)立法人資資格的生產(chǎn)商商，具備省、部部級政府有關(guān)關(guān)部門頒發(fā)的的產(chǎn)品生產(chǎn)許許可證、產(chǎn)品品鑒定書和IISO90000質(zhì)量認(rèn)證證證書（限鋼鋼筋、水泥、鋼鋼絞線等主要要材料），近近五年內(nèi)無產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量或產(chǎn)產(chǎn)品供貨方面面敗訴案件的的生產(chǎn)商，并并且經(jīng)浙江省省交通廳、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督部門門、行業(yè)主管管部門每次抽抽檢產(chǎn)品合格格，無因產(chǎn)品品質(zhì)量問題被被通報(bào)或停用用；水泥年生生產(chǎn)能力不低低于100萬噸、鋼筋筋年生產(chǎn)能力力不低于1000萬噸（鋼鋼絞線年生產(chǎn)產(chǎn)能力不低于于6萬噸）。第九條如遇特特殊原因，需需更換生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)商的，必須須經(jīng)監(jiān)理審批批同意并報(bào)備備業(yè)主后方可可更換。同一一合同段橋梁梁外露砼構(gòu)件施工應(yīng)應(yīng)采用同一水水泥廠家生產(chǎn)產(chǎn)的水泥，原原則上施工過過程中不允許許更換水泥生生產(chǎn)廠家；如如遇特殊原因因必須更換的的，則在水泥泥常規(guī)試驗(yàn)的的基礎(chǔ)上，增增做砼外觀比比對試驗(yàn)，根根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果果調(diào)整砼配合合比，確保砼砼外觀的一致致性。第十條承包人人在材料到場場時(shí)應(yīng)對材料料的外觀及各各種資料，如如出廠合格證證、質(zhì)量保證證書、碼單、標(biāo)標(biāo)牌、品質(zhì)檢檢驗(yàn)報(bào)告等做做好收貨自檢檢工作，并根根據(jù)有關(guān)要求求做好相關(guān)試試驗(yàn)檢測自檢檢工作。第十一條監(jiān)理在承承包人自檢的的基礎(chǔ)上對承承包人報(bào)檢的的材料進(jìn)行復(fù)復(fù)檢，必要時(shí)時(shí)可對有些材材料抽樣送外外檢驗(yàn)。凡監(jiān)監(jiān)理審驗(yàn)為不不合格的材料料，應(yīng)在722小時(shí)內(nèi)運(yùn)出出工地，并要要查明原因，做做好記錄報(bào)業(yè)業(yè)主備查。第十二條業(yè)主主可根據(jù)工程程材料的進(jìn)場場情況，隨時(shí)時(shí)會(huì)同監(jiān)理對對承包人進(jìn)場場材料的內(nèi)在在與外觀質(zhì)量量、倉儲保管管等工作進(jìn)行行抽檢或抽查查。業(yè)主有權(quán)權(quán)要求承包人人對不合格、不不適用本項(xiàng)目目的材料做清清場處理，承承包人必須無無條件執(zhí)行。第十三條經(jīng)復(fù)復(fù)驗(yàn)、抽檢合合格的材料，各各承包人要分分類、分批次次按不同要求求堆放保管。入入庫的材料也也應(yīng)經(jīng)常檢查查保養(yǎng)，存放放在露天倉庫庫的要做好防防銹、防腐處處理，杜絕因因保管的原因因造成損失。第三節(jié)責(zé)任追究第十四條承包人將將經(jīng)檢驗(yàn)不合合格的材料或或未經(jīng)檢驗(yàn)的的材料用于本本項(xiàng)目，則該該部分工程作作不合格返工工處理，同時(shí)時(shí)對承包人課課以5000元～50000元的違約金金處罰并通報(bào)報(bào)批評；監(jiān)理理人員發(fā)現(xiàn)但但未制止的，對對監(jiān)理課以1000元～5000元的違約金金處罰并通報(bào)報(bào)批評。同時(shí)時(shí)對相關(guān)責(zé)任任人員進(jìn)行處處理。第十五條業(yè)主主每月對每個(gè)個(gè)承包人、監(jiān)監(jiān)理所扣罰違違約金進(jìn)行匯匯總，在每期期的計(jì)量支付付中扣除，列列入立功競賽賽基金帳戶中中，?？顚Ｓ糜?。第十一章標(biāo)化工地地建設(shè)、文明明施工管理第一節(jié)總則第一條各承包人應(yīng)應(yīng)按xx市交通局局文件《關(guān)于于印發(fā)〈xxx市交通工程程標(biāo)準(zhǔn)化工地地建設(shè)管理辦辦法（試行）〉的通知》（嘉程交[2001]41號）要求執(zhí)行。第二節(jié)項(xiàng)目專用規(guī)規(guī)定第二條項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部駐地建建設(shè)布局應(yīng)根根據(jù)業(yè)主要求求建設(shè)，須在在合同協(xié)議簽簽訂后14天內(nèi)先行設(shè)設(shè)立臨時(shí)項(xiàng)目目經(jīng)理部，在在60天內(nèi)設(shè)立現(xiàn)現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理理部，70天內(nèi)通過業(yè)業(yè)主驗(yàn)收。第三條辦公、生活活用房外墻顏顏色應(yīng)統(tǒng)一。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部駐駐地的圍墻建建議采用高1180cm、厚厚24cm的磚磚墻結(jié)構(gòu)，橫橫向每隔4米設(shè)一圍檔，圍圍墻顏色為白白色。圍墻應(yīng)應(yīng)標(biāo)識企業(yè)名名稱或標(biāo)識。第四條項(xiàng)目經(jīng)理部部的建設(shè)應(yīng)實(shí)實(shí)行三區(qū)分離離，即項(xiàng)目的的生產(chǎn)區(qū)、辦辦公區(qū)、生活活區(qū)分開；辦辦公用房各部部門標(biāo)牌規(guī)格格為長35ccm,寬12cm,為白底黑字字，部門名稱稱左邊標(biāo)識企企業(yè)標(biāo)識。第五條辦公、生生活用房建議議采用磚混結(jié)結(jié)構(gòu)。第六條項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部職員應(yīng)應(yīng)盡可能統(tǒng)一一著裝并必須須掛牌上崗。胸胸牌、服裝、安安全帽上均應(yīng)應(yīng)標(biāo)識企業(yè)簡簡稱。胸牌正正面上部為企企業(yè)名稱、姓姓名和職務(wù)。具具體規(guī)格在制制作前與業(yè)主主聯(lián)系。第七條職工食食堂要認(rèn)真執(zhí)執(zhí)行食品衛(wèi)生生法的規(guī)定，配配置消毒設(shè)施施，對炊具定定期消毒。器器具應(yīng)干凈、衛(wèi)衛(wèi)生、整潔，嚴(yán)嚴(yán)防食物中毒毒。第八條項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部應(yīng)配備備簡易醫(yī)務(wù)((藥)箱，有條件件則應(yīng)設(shè)立醫(yī)醫(yī)務(wù)室。第九條材料料標(biāo)識牌規(guī)格格統(tǒng)一為600x40cmm的木牌，應(yīng)應(yīng)標(biāo)明材料產(chǎn)產(chǎn)地、規(guī)格、用用途、檢驗(yàn)狀狀態(tài)、進(jìn)場日日期和數(shù)量等等。施工現(xiàn)場場應(yīng)設(shè)置明顯顯的里程樁((邊樁、百米米樁、結(jié)構(gòu)物物銘牌)標(biāo)志、結(jié)構(gòu)構(gòu)物標(biāo)志牌，規(guī)規(guī)格統(tǒng)一為550x30ccm，必要時(shí)時(shí)應(yīng)增設(shè)彩旗旗。第十條會(huì)議室內(nèi)應(yīng)應(yīng)懸掛企業(yè)精精神、質(zhì)量方方針、施工形形象進(jìn)度圖、施施工平面圖及及質(zhì)量保證體體系圖。各部部門辦公室內(nèi)內(nèi)應(yīng)懸掛本部部門規(guī)章制度度和崗位職責(zé)責(zé)；實(shí)驗(yàn)室、材材料庫房、拌拌和站、加工工場地及職工工食堂、醫(yī)務(wù)務(wù)室等場所應(yīng)應(yīng)懸掛各類設(shè)設(shè)備操作規(guī)程程、規(guī)章制度度、崗位職責(zé)責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章章制度。各類制度、職責(zé)表表牌規(guī)格采用用90x60ccm標(biāo)準(zhǔn)展板板。第三節(jié)監(jiān)理駐地建建設(shè)要求第十一條監(jiān)理駐駐地建設(shè)應(yīng)參參照項(xiàng)目部建建設(shè)中關(guān)于辦辦公、生活設(shè)設(shè)施的有關(guān)要要求滿足日常常辦公、生活活需要，還必必須配備與召召開工地會(huì)議議相適應(yīng)的會(huì)會(huì)議室。第十二條監(jiān)監(jiān)理辦公室應(yīng)應(yīng)配備以下基基本設(shè)施：(一)、監(jiān)理告示牌1、監(jiān)理告示牌制作作基本要求：：1)、監(jiān)理告示牌牌尺寸：1880cm×150cmm；2)、監(jiān)理告示牌牌顏色為藍(lán)底底白字；3)、監(jiān)理告示牌牌安裝：橫置置，底邊離地地面距離1440cm。安安置在醒目的的地段處。2、監(jiān)理告示牌所示示基本內(nèi)容：：1)、工程概況((含業(yè)主、設(shè)設(shè)計(jì)單位、承承包人名稱))；2)、工程監(jiān)理簡簡介(含駐地監(jiān)理理負(fù)責(zé)人姓名名)；3)、監(jiān)理工作原原則；4)、監(jiān)理質(zhì)量目目標(biāo)；5)、監(jiān)理辦電話話和監(jiān)督舉報(bào)報(bào)電話；6)、監(jiān)理單位((在右下角署署明監(jiān)理單位位全稱)。(二)、駐地辦門牌1、門牌尺寸：1660cm×25cm。2、門牌顏色為白底底黑字。3、門牌內(nèi)容：xxx公路工程（xxx段）第×監(jiān)理辦公室室。(三)、監(jiān)理人員胸牌1、尺寸：9cm××6cm；2、胸牌顏色：黃底底黑字；3、基本內(nèi)容：1)、×××××××項(xiàng)目第×監(jiān)理辦；2)、姓名、監(jiān)理理崗位職務(wù)、監(jiān)監(jiān)理資格證書書編號、監(jiān)理理單位；3)、右上角為11寸背景紅色色的照片。(四)、監(jiān)理辦公室上墻墻基本內(nèi)容：：1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及及人員：1)、企業(yè)法人營營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)等級級證書、試驗(yàn)驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)臨臨時(shí)資質(zhì)證書書：2)、監(jiān)理組織機(jī)機(jī)構(gòu)框圖(監(jiān)理人員含含2寸背景紅色色的照片、姓姓名、職稱、監(jiān)監(jiān)理崗位職務(wù)務(wù)、監(jiān)理資格格證書編號))。2、監(jiān)理工作準(zhǔn)則：：1)、監(jiān)理工作原原則；2)、監(jiān)理工作((崗位)職責(zé)。3、監(jiān)理工作圖表：：1)、工程概況及及必要的工程程平、縱面圖圖；2)、工程質(zhì)量控控制圖；3)、計(jì)量支付程程序；4)、工程進(jìn)度圖圖(含計(jì)劃進(jìn)度度與實(shí)際進(jìn)度度)；5)、天氣晴雨表表；6)、考勤表；7)、其它。第十三條標(biāo)準(zhǔn)化化工地建設(shè)情情況列入立功功競賽考核內(nèi)內(nèi)容。第十四條以上專專項(xiàng)規(guī)定與（嘉嘉程交[20011]41號）規(guī)定有矛矛盾的，以本本專項(xiàng)規(guī)定為為準(zhǔn)。第十二章工程程分包、勞務(wù)務(wù)管理第一條工程分分包管理規(guī)定定事先未報(bào)經(jīng)監(jiān)理審審查并取得業(yè)業(yè)主批準(zhǔn)，承承包人不得將將本合同工程程的任何部分分分包出去。若若監(jiān)理發(fā)現(xiàn)承承包人有違法法分包和轉(zhuǎn)包包現(xiàn)象，應(yīng)立立即指令承包包人予以整改改，清退相應(yīng)應(yīng)隊(duì)伍和人員員，并報(bào)知業(yè)業(yè)主。第二條分包審審批、登記程程序?qū)τ诔邪颂岢龅牡膭趧?wù)分包，分分包人應(yīng)具有有相應(yīng)的勞務(wù)務(wù)分包資質(zhì)，報(bào)報(bào)經(jīng)監(jiān)理審查查并報(bào)業(yè)主核核備。第三條勞務(wù)管管理承包人應(yīng)按監(jiān)理規(guī)規(guī)定的格式和和間隔時(shí)間，向向監(jiān)理提交一一份承包人在在現(xiàn)場的各類類職員和各個(gè)個(gè)工種、各等等級的工人人人數(shù)及裝備數(shù)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表，這這些人員和裝裝備必須滿足足或超過在投投標(biāo)書中所列列的數(shù)量和質(zhì)質(zhì)量。若監(jiān)理理認(rèn)為承包人人的裝備和人人員不能滿足足工程進(jìn)度和和質(zhì)量要求，應(yīng)應(yīng)向承包人發(fā)發(fā)出增加人員員和裝備的指指令，承包人人在接到指令令后14天內(nèi)，必須須按指令要求求增加人員和和裝備。第四條工程分分包、勞務(wù)協(xié)協(xié)作管理工程分包、勞務(wù)協(xié)協(xié)作按xx市高速公公路建設(shè)指揮揮部文件（嘉嘉高指[20055]100號）《在建建公路工程施施工分包及勞勞務(wù)用工管理理辦法》執(zhí)行行（見附件一一）；并根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件規(guī)規(guī)定建立農(nóng)民民工工資支付付保證金，避避免勞務(wù)糾紛紛。第五條違規(guī)分分包的處理1、若承包人將工程程分包給不具具備相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的單位位；或合同中中未有約定，又又未經(jīng)業(yè)主批批準(zhǔn)，承包人人將其承包的的部分建設(shè)工工程交由其他他單位完成；；或承包人將將建設(shè)工程主主體結(jié)構(gòu)或關(guān)關(guān)鍵性工作的的施工分包給給其他單位；；或分包人將將其承包的建建設(shè)工程再行行分包的，按按招標(biāo)文件63.1款承包人違違約處理。2、若監(jiān)理發(fā)現(xiàn)或明明知承包人有有違法分包和和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)清退并報(bào)業(yè)主，如未指令承包人清退相應(yīng)隊(duì)伍或未及時(shí)報(bào)知業(yè)主，每次對監(jiān)理課以10000元違約金處罰。第十三章工程檔案管理第一節(jié)總則第一條為規(guī)范xxx公路工程（xxx段）工程竣工工文件材料立立卷、歸檔工工作，保證其其檔案的統(tǒng)一一、規(guī)范、系系統(tǒng)和完整，根根據(jù)交通部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部2004年第3號令及省交通廳[2004]138號發(fā)布的《浙江省公路工程竣工文件編制辦法》，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際制定本辦法。第二條凡是屬屬于本項(xiàng)目的的業(yè)主、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理、承承包人均應(yīng)遵遵守本辦法。第二節(jié)職責(zé)第三條業(yè)主應(yīng)根根據(jù)統(tǒng)一管理理、各級負(fù)責(zé)責(zé)的原則，對對本項(xiàng)目的文件件材料收集、歸歸檔工作進(jìn)行行監(jiān)督和指導(dǎo)導(dǎo)，并形成一一套完整的檔檔案工作管理理網(wǎng)絡(luò)。第四條監(jiān)理應(yīng)應(yīng)監(jiān)督各合同同段文件材料料的收集、積積累情況，并并檢查其完整、準(zhǔn)確確、真實(shí)性，業(yè)主單位位將隨機(jī)抽檢檢。第五條監(jiān)理、承包人在工程建設(shè)之初，就應(yīng)提高檔案管理工作的思想意識，將此項(xiàng)工作納入工程項(xiàng)目管理工作中，建立健全檔案管理制度，并同時(shí)建立文件材料管理領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，使工程施工檔案管理有章可循、分工落實(shí)、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理。第三節(jié)要求第六條各單位必須須配備專人負(fù)負(fù)責(zé)管理檔案案資料收集歸歸檔工作，并并保證人員的的穩(wěn)定性。第七條必須定定期對檔案人人員進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)務(wù)水平。第八條應(yīng)建立立施工資料臺臺賬和借閱制度度，人員如有有變動(dòng)，應(yīng)辦辦理有關(guān)移交交手續(xù)，確保保工程資料不不會(huì)流失。第九條各單位位應(yīng)設(shè)有檔案案室，并配有有電腦、資料料柜等必備工工具，還須安安裝統(tǒng)一的檔檔案軟件。第十條歸檔文文件材料的填填寫及紙張和和格式必須按按相關(guān)規(guī)定要要求執(zhí)行。第十一條原始始記錄中應(yīng)簽簽字確認(rèn)，并并加蓋公章。第四節(jié)收集與與整理第十二條文件材料料的收集必須須保證資料的的原始性和真真實(shí)性，確保保數(shù)據(jù)材料來來源于施工現(xiàn)現(xiàn)場。第十三條組卷卷應(yīng)遵循自然然形成規(guī)律和和成套性的原原則，分類科科學(xué)，便于查查找利用。第十四條凡是是反映與本項(xiàng)項(xiàng)目有關(guān)的重重要活動(dòng)、重重要部位、隱隱蔽工程的文文件材料、相相片等具有查查考利用價(jià)值值的各種載體體都應(yīng)收集齊齊全。第十五條文件材料料必須按文件件材料形成的的先后順序或或工程建設(shè)完完成進(jìn)展情況況及時(shí)收集。第十四章勞動(dòng)動(dòng)立功競賽對承包人、監(jiān)理考考核的方案、內(nèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲辦法見附附件二。以上各章節(jié)所有罰罰款均將在最最近一期計(jì)量量支付中扣除除，并納入勞勞動(dòng)立功競賽賽獎(jiǎng)勵(lì)基金。第十五章廉政政建設(shè)第一條參與工工程建設(shè)的業(yè)業(yè)主及其工作作人員和施工工、材料供應(yīng)應(yīng)、監(jiān)理及勘勘察設(shè)計(jì)、專專項(xiàng)檢測等承承包方及其工工作人員必須須認(rèn)真貫徹執(zhí)執(zhí)行中共中央央有關(guān)廉政建建設(shè)和反腐倡倡廉的相關(guān)規(guī)規(guī)定，貫徹落落實(shí)標(biāo)本兼治治、綜合治理理、懲防并舉舉、注重預(yù)防防的反腐倡廉廉方針，嚴(yán)格格遵守國家法法律法規(guī)和省省、市有關(guān)規(guī)規(guī)定，在簽定定合同協(xié)議書書的同時(shí)，必必須簽定廉政政合同，并全全面履行廉政政合同所規(guī)定定的各方職責(zé)責(zé)，落實(shí)反腐腐措施，杜絕絕腐敗現(xiàn)象的的發(fā)生。第二條業(yè)主及及其工作人員員在實(shí)施建設(shè)設(shè)工程、貨物物、服務(wù)的采采購過程中，必必須嚴(yán)格執(zhí)行行《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》等法律律法規(guī)和省、市市政府部門的的相關(guān)規(guī)定及及各項(xiàng)廉政措措施，并嚴(yán)格格遵守下列規(guī)規(guī)定：1、不得指定和不正正當(dāng)干預(yù)施工工單位的材料料采購和合法法的工程分包包；2、不準(zhǔn)利用職權(quán)從從事各種與工工程有關(guān)的個(gè)個(gè)人有償中介介活動(dòng)；3、不得要求或接受受承包方及其其工作人員所所送的禮金、有有價(jià)證券和貴貴重物品；4、不得接受承包方方及其工作人人員提供的通通訊工具、交交通工具和等等各種高檔辦辦公用品等；；5、不得要求或接受受承包方及其其工作人員為為其住房裝修修、婚喪嫁娶娶活動(dòng)、配偶偶子女的工作作安排以及出出國出境、旅旅游等提供方方便等；6、不得向承包方及及其工作人員員報(bào)銷各種應(yīng)應(yīng)由發(fā)包方及及其工作人員員支付的費(fèi)用用；7、不得參加承包方方及其工作人人員安排的的的宴請或娛樂樂活動(dòng)；8、不得向承包方及及其工作人員員介紹親戚朋朋友從事與工工程有關(guān)的材材料設(shè)備供應(yīng)應(yīng)、工程分包包、勞務(wù)等一一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)，如有發(fā)包包方人員的親親屬在承包方方持有股份或或參與相關(guān)經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，必必須主動(dòng)向紀(jì)紀(jì)檢部門如實(shí)實(shí)申報(bào)。第三條承包方方及其工作人人員必須全面面履行廉政合合