某公路施工環(huán)境環(huán)保監(jiān)理細(xì)則

***國道主干線**市過境公路西段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則**監(jiān)理公司**市**第二駐地辦2007年12月一、前言1、公路施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響（1）對(duì)動(dòng)植物的影響。在周圍環(huán)境改變時(shí)，敏感物種的數(shù)量、分布等將發(fā)生改變，由此可能引起整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化。施工場(chǎng)地植被的清除，可能在林間開辟一條通道，破壞了植被分布的連續(xù)性和整體性，會(huì)導(dǎo)致林中光、溫、水的重新分布，改變植被群落的內(nèi)部環(huán)境，引起近路側(cè)植被物種發(fā)生改變。公路建設(shè)使沿線生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化后，迫使一此有特殊要求的動(dòng)物種群向別處遷移，同時(shí)，公路的分割效應(yīng)會(huì)使大型動(dòng)物的活動(dòng)區(qū)域被重新劃分，其結(jié)果可能使動(dòng)物種群變小，種群間的交流也減少。國外一些公路保留了下穿的“獸道”，或者當(dāng)公路兩側(cè)連續(xù)的自然環(huán)境具有特殊的生態(tài)意義時(shí)，建設(shè)上跨的、自然化的“綠橋”，目的都在于為動(dòng)物的覓食和交配等提供條件，從而不影響種群之間的聯(lián)系，保證物種生生不滅。（2）土地和耕地占用問題。從宏觀上講，筑路占地會(huì)加速減少本已不多的耕地，加劇對(duì)剩余耕地的壓力。此外，公路開通帶來的城市化效應(yīng)，常使公路兩邊的大片優(yōu)質(zhì)農(nóng)田非農(nóng)田化，其對(duì)我國人民的糧食保障不能說不是一個(gè)重要問題。公路建設(shè)對(duì)土地的影響有：路基和場(chǎng)站占?jí)和恋?，取土采石挖毀土地，施工臨時(shí)占用土地（輔道、作業(yè)場(chǎng)、施工營地）等。我國的公路為防洪和便于人畜穿越而多采用高路基，因而取土量大，成為筑路中土地破壞的一個(gè)主要方面。公路占地的類型不同，會(huì)帶來不同的生態(tài)環(huán)境影響。在農(nóng)業(yè)區(qū)，耕地有水田、旱地之分，另外還有園地和其它專用田地。農(nóng)田占用中需注意避免特產(chǎn)地的占用和基本農(nóng)田占用，依據(jù)“土地管理法”規(guī)定，公路建設(shè)用地均應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)并給予補(bǔ)償。（3）生態(tài)敏感地區(qū)的影響。交通運(yùn)輸線路長(zhǎng)，會(huì)穿越各種生態(tài)系統(tǒng)，其中不可避免地會(huì)涉及一些特殊的、敏感的生態(tài)目標(biāo)或穿越此類特殊地區(qū)，例如濕地、荒地、自然保護(hù)區(qū)（地）、天然森林，森林公園和水源區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，特殊地質(zhì)地貌區(qū)以及生態(tài)十分脆弱，自然災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)等。（4）景觀影響。公路建設(shè)對(duì)自然景觀的影響是不可避免的。有公路建設(shè)的景觀影響實(shí)際上是人造景物（公路）與自然景物相互作用的問題，總體而言，現(xiàn)代公路的景觀以保證自然景觀為主，那種突出公路構(gòu)筑物，夸大人工建筑美的思想正在逐漸衰退，而保護(hù)自然景觀美是公路景觀保護(hù)的主旋律。（5）施工期間的生態(tài)影響。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言，施工期的預(yù)防性管理具有決定性的意義。凡地質(zhì)遺跡如地震斷裂、地?zé)崛?、古化石、貝殼堤等；地理特征物如分水嶺、河源地、峽谷口、省市界、地理標(biāo)志物等；歷史文化遺跡如古長(zhǎng)城、古戰(zhàn)場(chǎng)、古關(guān)隘、古棧道等，以及現(xiàn)代生態(tài)學(xué)關(guān)注的珍稀動(dòng)植物、特殊棲息地、古樹名木、特殊景觀等，若無施工期的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，預(yù)防性搶救，一旦破壞就永遠(yuǎn)無法恢復(fù)。公路建設(shè)因其路線長(zhǎng)，一次性環(huán)境影響評(píng)價(jià)不可能窮其所有問題，而且有些遺跡需動(dòng)土后才可見到，因而施工期是生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵期，施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理工作的重要性和意義則不言而喻。（6）營運(yùn)期生態(tài)影響。主要是間接影響，如誘發(fā)城市化，誘發(fā)居民遷移，造成狩獵和盜伐林木的機(jī)會(huì)等。2、本項(xiàng)目的工程自然環(huán)境***國道主干線**市過境公路西段是國家“7918”高速公路網(wǎng)規(guī)劃中七條首都放射線中“橫五”-北京至拉薩高速公路在**省境內(nèi)的重要組成路段，也是**省公路主骨架“二橫三縱”中的重要路段之一。項(xiàng)目地區(qū)處于**市盆地，環(huán)山近水，為黃土高原向青藏高原過度地帶，地貌單元屬黃土塬梁地貌，項(xiàng)目地區(qū)氣候?qū)俅箨懶愿咴敫珊禋夂?。植被稀疏，覆蓋率不足5%,主要為抗寒的矮草，根系淺固坡能力極差，少量灌叢和楊林，階地帶主要為農(nóng)田（旱地），人工種植植物以小麥、油菜、馬鈴薯為主，山地多為荒山，少數(shù)地域有人工造林，現(xiàn)多數(shù)未成林，生態(tài)環(huán)境極為脆弱，一旦破壞極難恢復(fù)。線路通過城區(qū)及城郊結(jié)合部，本高速公路的橋梁、隧道、路基施工可能產(chǎn)生大量的棄渣、棄方；噪聲；廢氣等城市居住區(qū)、村莊居民有影響。二、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的依據(jù)1、國家有關(guān)的法律、法規(guī)如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，《中華人民共和國大氣污染防治法》，《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》，《中華人民共和國水土保持法》等。2、國家有關(guān)的條例、辦法、規(guī)定如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，《關(guān)于加強(qiáng)自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境管理的通知》，《關(guān)于涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作有關(guān)問題的通知》，《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》等。3、地方性法規(guī)、文件4、項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及批復(fù)5、項(xiàng)目的環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（貸款項(xiàng)目均有此文件）6、工程設(shè)計(jì)文件7、**公路項(xiàng)目監(jiān)理合同及工程建設(shè)合同三、公路工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理一般規(guī)定1、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的主要任務(wù)一方面是根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理；另一方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保工程進(jìn)行施工監(jiān)理，確?！叭瑫r(shí)”的實(shí)施。2、公路環(huán)境保護(hù)監(jiān)理包括兩部分內(nèi)容：一是監(jiān)理公路主體工程的施工過程應(yīng)符合環(huán)保要求，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達(dá)標(biāo)、減少水土流失和生態(tài)環(huán)境破壞，稱為“工程環(huán)境監(jiān)理”或“環(huán)境監(jiān)理”；二是對(duì)保護(hù)營運(yùn)和施工期的環(huán)境而建設(shè)的配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)理，稱為“環(huán)保工程監(jiān)理”，包括水處理設(shè)施、聲屏障、綠化工程等。3、從事工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。確立環(huán)境保護(hù)監(jiān)理是“第三方”的原則，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境監(jiān)理和業(yè)主的環(huán)境管理、政府部門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格區(qū)分開來，并為業(yè)主的環(huán)境管理和政府部門的環(huán)境監(jiān)督服務(wù)。4、**公路第二駐地辦設(shè)置環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由駐地高監(jiān)任組長(zhǎng)，設(shè)置專門環(huán)保監(jiān)理工程師，各施工標(biāo)段駐地監(jiān)理組長(zhǎng)為成員。環(huán)保小組負(fù)責(zé)制定環(huán)境監(jiān)理工作方案；施工前、中、后的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理，使施工過程中環(huán)境保護(hù)工作工作始終處于受控狀態(tài)。環(huán)保監(jiān)理人員對(duì)施工活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)工作按照施工進(jìn)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從合同、計(jì)量到支付等都與其他工程的監(jiān)理相似，工作方式主要以工程監(jiān)理的方式進(jìn)行。組織機(jī)構(gòu)圖如下：組長(zhǎng)：專職環(huán)保工程師：：第6組第4-1組第4-2組第5組65、監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時(shí)檢查施工單位的、制定的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，檢查的內(nèi)容主要有：（1）是否落實(shí)了施工環(huán)境保護(hù)責(zé)任人。（2）是否對(duì)施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育。（3）施工場(chǎng)地的布設(shè)是否符合相關(guān)的環(huán)保要求。（4）職業(yè)危害的防護(hù)措施是否健全。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)（含臨時(shí)便道、拌和站、預(yù)制場(chǎng)等）和料場(chǎng)等是否灑水防塵。（6）是否按照有關(guān)要求采取降噪措施。（7）材料堆場(chǎng)設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運(yùn)輸漏灑情況。（8）施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。（9）是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場(chǎng)取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防護(hù)和植被恢復(fù)措施。6、環(huán)保監(jiān)理工作程序見下圖。工作方法程序建立項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)1、組織環(huán)境保護(hù)監(jiān)理交底會(huì)和有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)2、審核施工組織設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)方案建立項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)1、組織環(huán)境保護(hù)監(jiān)理交底會(huì)和有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)2、審核施工組織設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)方案3、審核工程材料、設(shè)備的環(huán)境性能指標(biāo)4、組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃編制單項(xiàng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制單項(xiàng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則按照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理1、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護(hù)條款2、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項(xiàng)指令、文件及協(xié)調(diào)管理按照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)理1、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護(hù)條款2、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項(xiàng)指令、文件及協(xié)調(diào)管理3、結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度4、編寫工作紀(jì)錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)等。向業(yè)主提交環(huán)境保護(hù)監(jiān)理資料和報(bào)告向業(yè)主提交環(huán)境保護(hù)監(jiān)理資料和報(bào)告編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理報(bào)告書，參與工程竣工及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理報(bào)告書，參與工程竣工及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收7、對(duì)于環(huán)評(píng)中的相關(guān)要求和內(nèi)容，環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)在開工前熟悉與工程有關(guān)內(nèi)容。8、、應(yīng)建立日常工作制度、例會(huì)制度、月報(bào)制度、污染事故報(bào)告制度、驗(yàn)收制度等。9、環(huán)保監(jiān)理的權(quán)力保障包括法律、法規(guī)保障，合同保障。10、監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹種進(jìn)行砍伐，并注意保護(hù)野生動(dòng)物、植物。11、如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實(shí)環(huán)保措施的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程停工令》要求施工單位暫時(shí)停工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。四、公路工程施工準(zhǔn)備階段的環(huán)境監(jiān)理承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理的人員在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)執(zhí)行的準(zhǔn)備工作，例如編制環(huán)境監(jiān)理細(xì)則、審核施工環(huán)保計(jì)劃等，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)是否按照設(shè)計(jì)文件和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告的有關(guān)要求制定了施工環(huán)境保護(hù)措施，審查合格后方可同意開工。以及對(duì)于該階段具體的施工行為進(jìn)行監(jiān)理。1、生活服務(wù)區(qū)生產(chǎn)服務(wù)區(qū)潛在環(huán)境影響項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容潛在影響食堂油鍋爐灶油灶1.漏油2.能源消耗3.產(chǎn)生油煙油煙機(jī)1.油煙排放2..噪聲廢棄物污水1.污水2.廢物3..能源消耗冰箱1.產(chǎn)生有害氣體辦公室空調(diào)1.產(chǎn)生有害氣體電腦手機(jī)使用1.產(chǎn)生輻射復(fù)印機(jī)打印機(jī)1.產(chǎn)生有害氣體22.噪聲3.廢物回收生活用水用電1.能源消耗紙張使用及廢棄1.資源消耗2.廢廢物回收宿舍生活垃圾1.資源消耗2.廢廢物處置3.有害氣體生活用水1.資源消耗2.污污水廁所1.水污染2.土壤壤污染停車場(chǎng)車輛1.資源消耗2.有有害氣體3.污水4.噪聲供電設(shè)施發(fā)電機(jī)1.噪聲2.資資源消耗3.油料污染選址階段的可能影響和避免措施：影響1：因選址不慎，造成對(duì)生態(tài)敏感點(diǎn)的人為干擾。這些生態(tài)敏感點(diǎn)包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源地、各種紀(jì)念地以及各種生物保護(hù)地如植物園、果木園、種子基地、特產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地等等。措施：基本上應(yīng)采取避讓的措施。通過實(shí)地踏勘，避開各種生態(tài)敏感點(diǎn)，對(duì)于生活服務(wù)區(qū)附近可能存在的生態(tài)敏感點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)管理，并提示服務(wù)區(qū)內(nèi)各員工，控制員工對(duì)附近生態(tài)敏感點(diǎn)產(chǎn)生潛在的人為干擾。影響2：對(duì)土地利用的影響。生活服務(wù)區(qū)一般多設(shè)置在地勢(shì)較平坦的地域，這些地域通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地，另外，還有可能臨近水域或居民點(diǎn)。措施：臨近城鎮(zhèn)或農(nóng)村的居民點(diǎn)時(shí)，應(yīng)盡可能租用當(dāng)?shù)氐拿窬?；若無現(xiàn)成的房屋可以租用，生活服務(wù)區(qū)選應(yīng)盡可能避開農(nóng)、林等生產(chǎn)用地。對(duì)臨時(shí)借地范圍要有明確的邊界，以便控制對(duì)臨時(shí)借地外圍土地的不合理占用。若對(duì)農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免，則在施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地利用功能。選址確定后，對(duì)生活服務(wù)區(qū)環(huán)境影響的主要措施：（1）生活服務(wù)區(qū)污水和洗車污水，不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時(shí)，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時(shí)要進(jìn)行水質(zhì)處理，如油污水應(yīng)進(jìn)行隔油處理。機(jī)械和車輛最好由附近專門清洗點(diǎn)或修理點(diǎn)進(jìn)行清洗和維修。（2）根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》3.4.6的污水排放評(píng)價(jià)，當(dāng)取樣測(cè)試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須進(jìn)行污水處理。（3）生活垃圾堆放點(diǎn)應(yīng)選擇30m范圍內(nèi)無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點(diǎn)應(yīng)無直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點(diǎn)內(nèi)排放生活污水。如施工人員集中，生活垃圾需增加處理設(shè)施和加強(qiáng)管理，人員較多時(shí)可增設(shè)垃圾筒。（4）施工單位生活服務(wù)區(qū)向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。生活服務(wù)區(qū)在整個(gè)施工期都存在，因此在不同階段執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)區(qū)對(duì)環(huán)境影響最大的噪聲源是備用的柴油發(fā)電機(jī)，應(yīng)放置在室內(nèi)，加強(qiáng)門窗隔聲，并在進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口安裝消聲器。生活服務(wù)區(qū)應(yīng)離開居民點(diǎn)200m以遠(yuǎn)。（5）施工人員如自建宿舍，應(yīng)配套建設(shè)簡(jiǎn)易廁所，簡(jiǎn)易廁所盡量建成有沖洗水和糞便回收裝置的流動(dòng)廁所。（6）廚房應(yīng)設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)。2、臨時(shí)施工道路臨時(shí)施工道路的周圍環(huán)境的潛在影響主要是對(duì)土地利用的影響和水地流失及揚(yáng)塵等污染，例如臨時(shí)施工道路的開辟和修筑以及運(yùn)輸車輛的行動(dòng)會(huì)破壞地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治措施有：（1）嚴(yán)格規(guī)劃臨時(shí)施工道路的路線走向，以減少植被破壞為首要原則，盡量利用現(xiàn)有道路，若無現(xiàn)成道路可利用，則應(yīng)嚴(yán)格控制施工道路修筑邊界。施工結(jié)束后，必須恢復(fù)臨時(shí)占用土地原有的土地利用功能。（2）根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》3.2.5的水土侵蝕量評(píng)價(jià)，結(jié)合臨時(shí)道路在運(yùn)行期對(duì)地表植被的破壞程度以及對(duì)沿線水土流失的影響。（3）施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）。（4）施工便道應(yīng)保持平整，設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修專職人員，即時(shí)灑水清潔保持運(yùn)行狀態(tài)良好，減少揚(yáng)塵污染。（5）施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場(chǎng)界噪聲的限值為晝間75dB，夜間55dB。夜間在居民區(qū)居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè)，必要時(shí)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民，才能夜間作業(yè)。3、臨時(shí)材料堆放場(chǎng)臨時(shí)材料堆放場(chǎng)的環(huán)境潛在影響是對(duì)土地利用的影響，為符合材料的堆置要求，料場(chǎng)的選址多位于地勢(shì)較平坦的地域，通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。此外，物料的散失和飄散污染也會(huì)影響環(huán)境。主要措施和辦法：（1）對(duì)臨時(shí)借地范圍要有明確的邊界，以便控制對(duì)臨時(shí)借地外圍土地的不合理占用。若對(duì)農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免，則在施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地利用功能。（2）材料倉庫和臨時(shí)材料堆放場(chǎng)應(yīng)防止物料散漏污染。倉庫四周應(yīng)有疏水溝系，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。（3）瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。（4）水泥和混凝土運(yùn)輸應(yīng)采用密封罐車。采用敞篷車運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)將車上物料用篷布遮蓋嚴(yán)密。4、攪拌場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1拌和場(chǎng)1.揚(yáng)塵2.廢水污染3.噪聲2預(yù)制場(chǎng)1.廢水污染2.噪噪聲施工中主要措施及防治：（1）穩(wěn)定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。（2）拌和站距離學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)不宜小于300m，減少拌和站對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的粉塵和噪聲污染。（3）拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)地向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場(chǎng)界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。不能達(dá)標(biāo)時(shí)，夜間應(yīng)停止作業(yè)。（4）大型拌和站（預(yù)制場(chǎng)）應(yīng)配有除塵裝置；沙石料場(chǎng)應(yīng)及時(shí)灑水；沙石裝卸時(shí)應(yīng)盡量降低落差。施工人員應(yīng)配有防塵用具，以保護(hù)工人健康。小型臨時(shí)拌和場(chǎng)地應(yīng)離敏感點(diǎn)大于100m，并應(yīng)盡量避開下風(fēng)向有人群的時(shí)段。（5）砂石料沖洗廢水其懸浮物含量大，需建沉降池，懸浮物進(jìn)行沉淀后排放。部分廢水澄清后可用建筑工地灑水防塵。（6）混凝土養(yǎng)護(hù)可以直接用薄膜或塑料溶劑噴刷在混凝土表面，待溶液揮發(fā)后，與混凝土表面結(jié)合成一層塑料薄膜，使混凝土與空氣隔離。五、公路工程施工實(shí)施階段的環(huán)境監(jiān)理1、路基工程環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)地表清理及結(jié)構(gòu)物拆除潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1清除草叢、樹木等等植被1.生態(tài)破壞2.水水土流失2清淤1.水土流失3結(jié)構(gòu)物拆除1.揚(yáng)塵污染2.噪噪聲污染3.損害景觀4場(chǎng)地內(nèi)積水1.水污染2.傳傳播病媒5廢棄物未及時(shí)處理理1.廢棄物流失2..傳播病媒路基開挖潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1土石方開挖1.生態(tài)破壞2.水水土流失3.資源消耗2開山1.生態(tài)破壞2.水水土流失3.噪聲（振動(dòng)動(dòng)）4.揚(yáng)塵5.資源消耗6.損害景觀3挖掘機(jī)、裝載機(jī)等等1.噪聲2.漏油污染3.揚(yáng)揚(yáng)塵4消耗能源5.排出有害氣氣體4土石方運(yùn)輸1.沿路灑落2..隨意丟棄5運(yùn)輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚(yáng)塵4消耗能源6炸藥殘留1.污染環(huán)境7開挖時(shí)管道破裂1.水污染路基填筑潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1挖掘機(jī)、裝載機(jī)等等1.噪聲2.漏油污染3.揚(yáng)揚(yáng)塵4消耗能源5.排出有害氣氣體2土石方運(yùn)輸1.沿路灑落2..隨意丟棄3運(yùn)輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚(yáng)塵4消耗能源4壓路機(jī)、夯實(shí)機(jī)械械等1.施工噪聲2.漏漏油污染3.水泵能源4.排出有害氣氣體5履帶式設(shè)備行駛1.對(duì)道路場(chǎng)地破壞6施工設(shè)備、車輛等等維修保養(yǎng)1.機(jī)油灑棄2.零零配件丟棄3.包裝物丟棄棄7粉噴樁施工1.粉塵污染2.噪噪聲8塑料排水板等施工工1.噪聲2.邊料丟棄9土工格柵等鋪設(shè)1.邊料丟棄開挖施工中表層土保護(hù)是一個(gè)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)問題，表層土流失除引起水土流失外，也可能引發(fā)一系列生態(tài)平衡失調(diào)，如植被丟失、景觀破壞等。地表清理將對(duì)沿線植被及動(dòng)物棲息地造成永久性的破壞。路基開挖對(duì)沿線植被及動(dòng)物棲息地將造成永久性的破壞；此外，土壤的剝離與開挖容易造成土壤結(jié)構(gòu)的破壞和肥力的下降。棄渣問題在此也會(huì)比較突出，棄渣場(chǎng)若選址不合理，有可能導(dǎo)致河道淤塞而阻礙行洪、滑坡、地基下陷，以及損毀耕地、園地、林地、牧草地等土地。施工中主要措施及防治：（1）在施工前應(yīng)明確清理對(duì)象和范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側(cè)的植被。對(duì)于古樹名木等有保存價(jià)值的植物，應(yīng)事先聯(lián)系當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門，采取移植等異地保護(hù)的方法加以保護(hù)。地表清理物應(yīng)有專門的場(chǎng)地用以處置，不得隨意丟棄。（2）施工清場(chǎng)的樹木、農(nóng)作物、雜草，除部分可作為肥料外，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。（3）剝離表層土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿線受破壞土地的恢復(fù)。不用于本地恢復(fù)的，應(yīng)直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復(fù)的，應(yīng)移至它處堆存，堆放地宜相對(duì)低凹、周圍相對(duì)平緩，并設(shè)置排水設(shè)施。（5）結(jié)構(gòu)物拆除點(diǎn)周圍30m范圍內(nèi)有居民點(diǎn)的，拆除框架混凝土結(jié)構(gòu)，宜整體大部件吊裝移除，減少粉塵排放，并且在拆除前應(yīng)對(duì)被拆體充分灑水，保持濕潤。（6）施工前應(yīng)明確開挖范圍，不應(yīng)僅考慮方便施工而任意破壞沿線兩側(cè)的植被。根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書的結(jié)論對(duì)棄渣場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定，明確棄渣場(chǎng)的范圍。棄渣應(yīng)在指定范圍內(nèi)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)技術(shù)要求進(jìn)行堆置。（7）預(yù)防表層土流失。剝離表層土，不用于本地恢復(fù)的，應(yīng)直接覆蓋至可供耕作的其他地面；用于本地恢復(fù)的，應(yīng)移至它處堆存，堆放地宜相對(duì)低凹、周圍相對(duì)平緩，并設(shè)置排水設(shè)施。（8）將棄土、棄渣于指定地點(diǎn)堆放，并采取防護(hù)措施，避免其流入水體。公路邊的臨時(shí)零星棄渣，應(yīng)在公路封閉前處理完畢，以免公路全封閉后，難以清理。（9）施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）。（10）土石方開挖回填時(shí)避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。在雨水地面徑流處開挖路基時(shí)，及時(shí)設(shè)置臨時(shí)土沉淀池?cái)r截混砂，待路基建成后，及時(shí)將土沉淀池推平，進(jìn)行綠化或還耕。（11）在雨水充沛地區(qū)，及時(shí)設(shè)置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。（12）該階段施工場(chǎng)界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB，在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、居住區(qū)等敏感點(diǎn)附近，夜間停止作業(yè)，如確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。（13）盡可能以挖掘代替爆破，以多點(diǎn)少藥代替大量炸藥爆破，采用延時(shí)爆破技術(shù)等手段降低噪聲和振動(dòng)。夜間禁止開山爆破，敏感點(diǎn)及文物保護(hù)單位附近禁止開山放炮，確需放炮作業(yè)的，應(yīng)加以阻擋，防護(hù)，以防碎石沖擊，并減小振動(dòng)對(duì)建筑物的影響。（14）對(duì)成形施工路段適時(shí)灑水，減輕揚(yáng)塵污染。（15）施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場(chǎng)界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB，在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、居住區(qū)等敏感點(diǎn)附近，夜間停止作業(yè)，確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。（16）雨季施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)掌握氣象預(yù)報(bào)資料，以便按降雨時(shí)間和特點(diǎn)實(shí)施雨前填鋪的松土壓實(shí)等防護(hù)措施，減少水土流失。2、結(jié)構(gòu)工程（橋涵、隧道、防護(hù)）環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)橋涵工程潛在環(huán)境影響:序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1河道開挖1.生態(tài)破壞2.污污水排放、淤淤泥堆積、圍圍堰作業(yè)等污污染環(huán)境2鉆孔機(jī)和打樁機(jī)作作業(yè)1.噪聲2.漏油污染3.鉆孔作業(yè)時(shí)時(shí)拓放污水污污染環(huán)境3.鉆孔打樁對(duì)對(duì)河床的破壞壞4.泥漿外泄對(duì)對(duì)土壤污染和和泥漿泄漏的的水污染3打樁機(jī)械維修保養(yǎng)養(yǎng)和進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)運(yùn)輸1.打樁機(jī)械維修保養(yǎng)養(yǎng)時(shí)機(jī)油、廢廢油灑漏和廢廢配件丟棄2.進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸輸時(shí)有機(jī)油泄泄漏和泥塵粉粉塵灑落4水泥混凝土1.水泥漿攪拌和輸送送噪聲2.水泥傾倒、拆拆袋有揚(yáng)塵污污染3.砼插入震搗搗機(jī)震搗噪聲聲4.商品砼運(yùn)輸輸、泵送噪聲聲5.震搗棒維修修滴油、配件件丟棄6.澆筑時(shí)砼落落于河道污染染河水5場(chǎng)地碎石、黃砂堆堆放1.揚(yáng)塵6鋼筋1.裝卸、聲內(nèi)搬運(yùn)噪噪聲、揚(yáng)塵2.銹蝕產(chǎn)生銹銹水3.鋼筋焊接產(chǎn)產(chǎn)生廢氣和廢廢渣4.焊接和生電火火花、電弧光光5.鋼筋切斷機(jī)機(jī)、彎曲機(jī)使使用產(chǎn)生機(jī)械械噪聲6.零星廢鋼筋筋等未及時(shí)回回收7機(jī)械設(shè)備1.漏油污染2.能能源消耗3.廢配件丟棄棄8各類運(yùn)輸車輛1.噪聲2.揚(yáng)塵3..有害氣體4.漏油9鋼模鋼管1.裝卸噪聲、揚(yáng)塵、防防銹漆震落2.搬運(yùn)噪聲3.鋼模施工噪噪聲、揚(yáng)塵4.支模架搭拆拆噪聲、聲塵塵5.鋼模鋼管扣扣件遇水腐蝕蝕產(chǎn)生銹水6.零星扣件散散落10鉆孔平臺(tái)搭設(shè)1.使用后的處置11工程船舶1.船舶生活廢物處置置、水土污染染2.拋、起錨的的噪聲3.主輔機(jī)運(yùn)行行時(shí)噪聲、有有害氣體4.油料泄漏污污染水源隧道工程潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1隧道開挖1.噪聲2.揚(yáng)塵3..生態(tài)破壞4.廢棄物處置5.有害氣體3廢石料裝卸、運(yùn)輸輸同路基工程4隧道支護(hù)、襯砌1.噪聲2.有害氣體5防水排水同排水工程6路基路面同路面工程排水工程潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1挖掘機(jī)、裝載機(jī)等等1.噪聲2.漏油污染3.揚(yáng)揚(yáng)塵4消耗能源5.排出有害氣氣體2土石方運(yùn)輸1.沿路灑落2..隨意丟棄3運(yùn)輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚(yáng)塵4消耗能源4夯實(shí)機(jī)械1.施工噪聲2.漏漏油污染3.水泵能源4.排出有害氣氣體5砂漿拌和機(jī)攪拌1.噪聲2砂漿外漏污染6砂漿噴射機(jī)1.噪聲2.砂漿泄漏污污染7清洗砂漿設(shè)備污水水1.水污染防護(hù)工程潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1挖掘機(jī)、裝載機(jī)等等1.噪聲2.漏油污染3.揚(yáng)揚(yáng)塵4消耗能源5.排出有害氣氣體2土石方運(yùn)輸1.沿路灑落2..隨意丟棄3運(yùn)輸車輛1.噪聲2.尾氣3揚(yáng)塵4消耗能源4夯實(shí)機(jī)械1.施工噪聲2.漏漏油污染3.水泵能源4.排出有害氣氣體5砂漿拌和機(jī)攪拌1.噪聲2砂漿外漏污染6砂漿噴射機(jī)1.噪聲2.砂漿泄漏污污染7清洗砂漿設(shè)備污水水1.水污染安全設(shè)施工程潛在環(huán)境影響序號(hào)活動(dòng)內(nèi)容潛在影響1拌和場(chǎng)1.揚(yáng)塵2.廢水污染3.噪聲2預(yù)制場(chǎng)1.廢水污染2.噪噪聲3基礎(chǔ)工程1.噪聲2.揚(yáng)塵3..廢棄物處置5.有害氣體4焊接1.有害氣體2.廢廢棄物處置5油漆和表面處理1.有害氣體2.廢廢棄物處置施工中主要措施及防治：（1）施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-90）。該階段施工場(chǎng)界噪聲限值為晝間75dB，夜間55dB。橋梁打樁噪聲的場(chǎng)界限值為晝間85dB，夜間禁止打樁。（2）除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)。確需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)，并公告居民。（3）施工期污水不得排入《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時(shí)，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不符合時(shí)要進(jìn)行水質(zhì)處理。（4）根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》3.4.6的污水排放評(píng)價(jià)，當(dāng)取樣測(cè)試有害成分含量值高于排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須進(jìn)行污水處理。（5）水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等含有害物質(zhì)的廢水不得排入地表水I—III類水源地保護(hù)區(qū)。（6）對(duì)橋梁施工機(jī)械、船只嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。（7）橋梁施工中的工程用水、鉆孔泥漿等需經(jīng)沉淀池沉淀后裝運(yùn)至指定地點(diǎn)排放，嚴(yán)禁直接排放至水溝、河道或者池塘內(nèi)。（8）水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)生水等含有害物質(zhì)的廢水不得排入地表水I—III類水源地保護(hù)區(qū)。（9）對(duì)于不可避免的河道及河岸開挖工程，要明確并嚴(yán)格控制開挖界限，不得任意擴(kuò)大開挖范圍，將受影響的兩棲動(dòng)物生境控制在最小范圍。（10）施工單位向周圍生活環(huán)境排放廢氣、塵土，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-96）。（11）隧道內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的排風(fēng)設(shè)施，施工人員應(yīng)配防