某縣政府協(xié)同辦公系統(tǒng)OA軟件采購項目招標文件

**縣政府協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA）軟件采購項目招標文件項目編號:**代理單位：**縣招投標中心二○○九年五月**縣招投標中心特別提醒一、請各投標人接到本招標文件后,認真審閱和全面理解招標文件所有的內容包括補疑、控制價等內容，嚴格按照招標文件要求編制、封裝投標文件。投標時，請按招標文件要求攜帶好開標及資格審查須提交的證書原件、相關資料等，防止投標文件因不符合招標文件要求被拒絕接收或被評為廢標，給自己造成不必要的損失。二、投標人報價應慎重，不得以低于成本價進行惡意競標。中標人不履約或履約不符合規(guī)定要求的，除扣除履約保證金外，還將承擔法律責任并依據《**縣投標企業(yè)資信考評辦法》相關規(guī)定給予相應處理，限制投標行為直至記入黑名單。三、投標保證金應盡量提前匯入招投標中心指定帳戶，以保證開標當日款四、請感興趣的投標人前往我中心購買招標文件，或從**縣招投標中心網站直接下載，如投標人從網上下載的需特別注意以下幾點：1、下載招標文件后，請立即以電話形式到綜合部報名，聯(lián)系電話**；否則因此在投標上造成的損失自負；2、投標人需在遞交投標文件前到我中心交納招標文件費用，否則，將取消其投標資格。3、如出現(xiàn)紙質版本與網上下載版本不一致，則以紙質版本為準。五、投標人對疑問提交時間、補遺發(fā)放時間、答疑時間及開標時間等安排如有異議，請在投標截止時間3天前，以書面形式告知本中心并說明原因，如無異議應向中心作出承諾。目錄第一章招標公告………….4第二章投標人須知……….6第三章評審辦法…………23第四章合同條款及格式………………..29第五章采購需求…………36第六章商務投標文件格式……………..38第七章技術投標文件格式A標………..45第八章技術投標文件格式B標………..54**縣政府協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA）軟件采購項目公開招標公告受委托，現(xiàn)對**縣政府協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA）軟件采購項目進行公開招標。有關事宜公告如下：一、采購項目名稱及內容：1、項目編號：**；2、項目名稱：**縣政府協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA）軟件采購項目；3、招標方式：公開招標；4、項目內容：采購具備公文管理、信息管理、檔案管理、工作流程、內部交流等功能政府協(xié)同辦公系統(tǒng)（OA）軟件及系統(tǒng)相關配套產品，具體內容詳見招標文件；5、預算投資：約30萬元；6、資金來源：財政預算內資金。二、供應商資格：1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定及法律行政法規(guī)規(guī)定的其它條件；2、有軟件產業(yè)主管部門頒發(fā)的雙軟認定證書（軟件企業(yè)認定證書、軟件產品登記證書）。三、開標日期和地點：1、開標日期：2009年6月8日14時30分。2、開標地點：**縣招投標中心。四、招標文件發(fā)售辦法：1、發(fā)售時間：2009年5月25日至2009年5月28日（節(jié)假日不休息），上午8：00-12：00，下午14：30-17：30。2、發(fā)售方式：招標文件采取紙質版本、電子版本兩種方式發(fā)售。紙質版本招標文件直接到**縣招投標中心綜合部購買，電子版本招標文件可直接從**縣招投標中心網站資源下載欄下載使用。購買電子版本的投標人在下載招標文件后，請立即以電話形式到綜合部報名登記（報名電話：**），或注意在**縣招投標中心網站查看，以便從中心獲取招標文件補遺、控制價等招標有關信息，否則后果自負，并在遞交投標文件前向我中心繳納招標文件費用，否則，將取消其投標資格。3、招標文件價格：300元（售后不退）。五、聯(lián)系方法：單位：**縣招投標中心地址：**縣**鎮(zhèn)**路92號聯(lián)系人：**電話（傳真）：**郵編：**網址：**。**縣招投標中心2009年5月19日第二章投標人須知1.投標人須知前附表序號內容說明與要求1項目名稱**縣政府協(xié)同辦辦公系統(tǒng)（OA）軟件采購購項目2招標代理機構**縣招投標中心心3資金來源財政性資金4招標內容采購具備公文管理理、信息管理理、檔案管理理、工作流程程、內部交流流等功能政府府協(xié)同辦公系系統(tǒng)（OA）軟件及系系統(tǒng)相關配套套產品。5投標人資格要求1、符合《政府采購購法》第二十十二條規(guī)定及及法律行政法法規(guī)規(guī)定的其其它條件；2、有軟件產業(yè)主管管部門頒發(fā)的的雙軟認定證證書（軟件企企業(yè)認定證書書、軟件產品品登記證書）。6投標人信譽要求投標單位必須有良良好的社會信信譽，在投標標活動和項目目實施過程中中沒發(fā)生過違法違違規(guī)等不良行為7資格審查方式□資格預審√資格格后審8是否接受聯(lián)合體投標□接受√不接受受9投標預備會√不召開□召開開10投標人提出問題、要求澄清招招標文件的截截止時間2009年6月44日11招標人書面澄清的的時間2009年6月55日12投標人確認收到招招標文件澄清清的時間2009年6月55日13分包√不允許□允許14偏離√不允許□允許15投標有效期30日歷天（從投投標截止之日日算起）16投標保證金額投標保證金為人民民幣貳萬元整（以銀行轉帳、電電匯、銀行匯匯票或其他方式出具具），應于22009年6月8日14：30時前提交，逾逾期不交視為為放棄投標資資格。投標保保證金銀行匯匯單上應注明明本招標項目目名稱。投標單位須到***縣招投標中中心財務處憑憑匯單換取投投標保證金收收據以備開標標時查驗。公司名稱：**建建設項目管理理有限公司***分公司開戶行：*****農村合合作銀行***支行17是否允許遞交備選選投標方案√不允許□允許18投標文件份數(shù)壹份正本，肆份副本。19簽字或蓋章要求投標文件封面、投投標函、投標標報價匯總表表、開標一覽覽表、密封粘粘貼處均應加加蓋投標人公公章并經法定定代表人或其其委托代理人人簽字或加蓋蓋法人印章。由由委托代理人人簽字或蓋章章的在投標文文件中須同時時提交投標文文件簽署授權權委托書。投投標文件簽署署授權委托書書格式、簽字字、蓋章及內內容均應符合合招標文件要要求，否則投投標文件簽署署授權委托書書無效。20裝訂要求須用訂本式裝訂，否否則后果自負負21密封要求封套上應寫明：“**縣政府協(xié)協(xié)同辦公系統(tǒng)統(tǒng)（OA）軟件采購購項目投標文文件在2009年6月8日14時30分前不得開啟”字樣。22投標文件遞交起止止時間及地點點遞交起止時間：22009年6月8日14：00起至14：30止（北京時時間）地點：**縣招投投標中心23開標時間及地點開標時間：20009年6月8日14：30地點：**縣招投標標中心24評標方法及標準詳見本文件第三三章25評標委員會的組建建評標委員會構成::5人,其中招標人人代表1人,專家4人;評標專家確確定方式:隨機抽取26是否授權評標委員員會確定中標標人√是□否27履約保證金投標人提供的履約約擔保金額為為合同價款10%，提交時限限：須于領取取中標通知書書前提交28招標代理費、交易易費約定本項目代理費、交交易費由中標標人承擔，招招標代理費的的交納參照國國家計委計價價格【2002】1980號文件規(guī)定定的收費標準準，交易服務務費的交納參參照皖價服[20077]226號文件規(guī)定定的收費標準準，投標單位位最終投標報報價含代理費費和交易費。中中標人在收到到中標通知書書的三個工作作日內應向中中心繳納代理理費和交易費費，可以現(xiàn)金金或轉帳的形形式繳納。29交貨地點**縣**鎮(zhèn)29供貨完成時間2009年7月115日前軟件開發(fā)完完成30簽訂合同地點**縣招投標中心心31付款方式采購合同簽訂后支支付合同價款款的20％，軟件開發(fā)發(fā)完成且驗收收合格后付至至合同價款的95％，余額待質保期期滿后付清（質質保期壹年）。32遞交投標文件注意意事項投標人參加開標大大會時須現(xiàn)場場遞交以下資資料原件備查查：企業(yè)營業(yè)業(yè)執(zhí)照副本、稅稅務登記證、法法人授權委托托書、授權委委托人身份證證或企業(yè)法人人身份證、軟件企業(yè)認認定證書原件件、軟件產品品登記證書原原件。2.總則2.1項目概況根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關法律，法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本服務項目進行招標。2.1.2本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。2.1.3本招標項目名稱：見投標人須知前附表。2.2資金來源本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。2.3招標內容:本次招標內容:見投標人須知前附表。2.4投標人資格要求投標人應具備承擔項目的資質條件：.1資質條件：見投標人須知前附表；.2投標人的信譽：見投標人須知前附表。2.4.2投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；（2）被責令停業(yè)的；（3）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（4）財產被接管或凍結的；（5）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或供貨質量存在嚴重問題的。2.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。2.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。2.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。2.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。2.9投標預備會2.9.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。2.9.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。2.9.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。2.10分包本項目不允許分包。2.11偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。3.招標文件3.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）采購需求；；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第2.11款，第3.2款和第3.3款對招標文件所作的澄清修改，構成招標文件的組成部分。3.2招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同)，要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間3天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足3天，相應延長投標截止時間。投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。3.3招標文件的修改在投標截止時間3天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足3天,相應延長投標截止時間。投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。經催促仍不回函確認的，投標人將承擔被拒絕投標或被視為非實質性響應招標文件的風險。4.投標文件4.1投標文件的組成：商務投標文件（1）開標一覽表（2）投標函（3）授權委托書（4）投標報價表技術投標文件A標（明標）（1）投標人基本情況（2）投標技術相關資料（3）規(guī)格響應表（4）所供貨物組部件、備品、備件清單（5）所投貨物的技術資料或樣本等技術投標文件B標（暗標）（1）所投軟件產品技術方案（2）軟件產品技術要求分析（3）維護服務體系（4）培訓計劃體系（5）項目組織和進度安排（6）項目測試和驗收B標部分文件應裝訂后密封提交，除外密封袋以外，在文件封面、招標文件內容中一律不得反應、暗示有投標單位名稱的字樣，否則，按照廢標處理。4.2投標文件必須按上述序號或順序編制，并按規(guī)定格式填寫投標文件資料清單。4.3投標文件須使用招標文件提供的格式，并可按同樣格式擴展。4.4投標文件及往來函件均須用中文書寫。4.5投標報價投標人應按“采購需求”所列軟件開發(fā)需求逐項進行報價。投標人的報價應包含所投產品費用、稅費及運至最終目的地的運輸、安裝調試、檢測驗收和交付后維保、培訓等工作所發(fā)生的所有費用等。投標報價為最終報價。投標人投標時應充分考慮自身實力、市場風險等因素，合理報價。報價一經確認，單價不做調整，結算時按單價乘以實際數(shù)量結算。投標人應在投標報價表上標明擬提供貨物的單價和總價，如單價和總價不符，以單價為準（單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外）；大寫與小寫不符的，以大寫為準。且每一包只允許有一個最終報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示和結算。4.5.5除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。4.6證明投標人合格和資格的文件投標人應在投標文件“正本”中提交招標文件要求的資格證明文件，如年檢有效的營業(yè)執(zhí)照復印件或影印件、資質證書、法人授權書原件等，并作為其投標書的一部分。（1）投標人應具有履行合同所需的生產、技術和財務能力；（2）投標人應有能力履行招標文件規(guī)定的由中標人履行的保養(yǎng)、修理、供應備件和其他技術服務的義務。4.7證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件4.7.1按照規(guī)定，投標人應提交根據合同要求提供的所有服務的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件等，并作為其投標書的一部分。包括：（1）貨物主要性能的詳細描述；（2）保證所投貨物正常、安全、連續(xù)運行期間所需的所有備品、備件及專用工具的詳細清單。4.8投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。4.9投標人應按照招標文件的要求，規(guī)范、明確、準時的提交投標文件。如果沒有按照招標文件的要求提交全部資料并保證所提供全部資料的真實性，或沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔。根據有關條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。4.10投標貨幣4.10.1本項目投標報報價采用的幣幣種為人民幣。4.11投標有有效期4.11.1在在投標人須知知前附表規(guī)定定的投標有效效期內，投標標人不得要求求撤銷或修改改其投標文件件。4.11.2出現(xiàn)現(xiàn)特殊情況需需要延長投標標有效期的，招招標人以書面面形式通知所所有投標人延延長投標有效效期。投標人人同意延長的的，應相應延延長其投標保保證金的有效效期，但不得得要求或被允允許修改或撤撤銷其投標文文件；投標人人拒絕延長的的，其投標失失效，但投標標人有權收回回其投標保證證金。4.12投標保保證金4.12.1投投標人在遞交交投標文件的的同時，應按按投標人須知知前附表規(guī)定定的金額，擔擔保形式和第第八章“投標文件格格式”規(guī)定的投標標保證金格式式遞交投標保保證金，并作作為其投標文文件的組成部部分。聯(lián)合體體投標的，其其投標保證金金由牽頭人遞遞交，并應符符合投標人須須知前附表的的規(guī)定。4.12.2投投標人不按本本章第4.6.1項要求提交交投標保證金金的，其投標標文件作廢標標處理。4.12.3未中中標的投標人人的投標保證證金將在中標標通知書發(fā)出出后5日內予以退退還（不計利利息）。4.12.4中標標人的投標保保證金，在中中標人繳納招招標代理服務務費、交易服服務費等費用用并按本須知知第8.3條規(guī)定提交交履約保證金金后領取中標標通知書，憑憑中標通知書書3日內予以退退還（不計利利息）。4.12.5有有下列情形之之一的，投標標保證金將被被沒收：（1）投標人在規(guī)定的投投內撤銷或修改改其投標文件件；（2）中標人在收到中標標通知書后，無無正當理由拒拒簽合同協(xié)議議書；或者未未按本招標文文件規(guī)定提交交履約擔保。4.14備選投標標方案除投標人須知前附附表另有規(guī)定定外，投標人人不得遞交備備選投標方案案。允許投標標人遞交備選選投標方案的的，只有中標標人所遞交的的備選投標方方案方可予以以考慮。評標標委員會認為為中標人的備備選投標方案案優(yōu)于其按照照招標文件要要求編制的投投標方案的，招招標人可以接接受該備選投投標方案。4.15投標文件件的編制4.15.1投標標文件應按第第六章“商務投標文件件格式”、第七章“技術投標文文件格式”進行編寫，如如有必要，可可以增加附頁頁，作為投標標文件的組成成部分。4.15.2投投標文件應當當對招標文件件的采購需求求等內容作出出實質性響應。4.15.3投標標文件應用不不褪色的材料料書寫或打印印，并由投標標人的法定代代表人或其委委托代理人簽簽字或蓋單位位章。委托代代理人簽字的的，投標文件件應附法定代代表人簽署的的授權委托書書。投標文件件應盡量避免免涂改，行間間插字或刪除除。如果出現(xiàn)現(xiàn)上述情況，改改動之處應加加蓋單位章或或由投標人的的法定代表人人或其授權的的代理人簽字字確認。簽字字或蓋章的具具體要求見投投標人須知前前附表。電話話、傳真形式式的投標概不不接受。4.15.4投投標文件商務務標、技術標標分別為正本本一份，副本份數(shù)見見投標人須知知前附表。商商務標正副本本、技術標正正副本分別在在的封面上應應清楚地標記記“正本”或“副本”的字樣。當當副本和正本本不一致時，以以正本為準。4.15.5投標標文件的商務務標、技術標標應分開裝訂訂成冊，并編編制目錄,具體裝訂要要求見投標人人須知前附表表規(guī)定。5.投標5.1投標文件件的密封和標標記投標文件的商務標標正本、商務務標副本、A標正（副）本本”、“B標正（副）本應分別用用四個牛皮紙紙袋密封，密密封袋封口處處應密封，并并應加蓋投標標人法人章及及法定代表人人印章。投標文件的封套上上應清楚地標標記“正本”或“副本”字樣，封套套上應寫明的的其他內容見見投標人須知知前附表。未按本章第5.11.1項或第5.1.2項要求密封封和加寫標記記的投標文件件，招標人不不予受理。5.2投標文件件的遞交投標人應在本章投投標人須知前前附表規(guī)定的的投標截止時時間前遞交投投標文件。投標人遞交投標文文件的地點：：見投標人須須知前附表。除投標人須知前附附表另有規(guī)定定外，投標人人所遞交的投投標文件不予予退還。投標文件有下列情情形之一的，招招投標中心將將不予受理：：（1）逾期送達的或者未未送達指定地地點的投標文文件，招標人人不予受理。（2）未按招標文件要求求包裝、密封封的；（3）未按招標文件要求求的形式提交交投標保證金金的。5.3投標文件件的修改與撤撤回在本章投標人須知知前附表規(guī)定定的投標截止止時間前，投投標人可以修修改或撤回已已遞交的投標標文件，但應應以書面形式式通知招標人人。投標人修改或撤回回已遞交投標標文件的書面面通知應按照照本章第4.15.3項的要求簽簽字或蓋章。修改的內容為投標標文件的組成成部分。修改改的投標文件件應按照本章章第5.1條、第5.3條規(guī)定進行行編封、標標記和遞交，并并標明“修改”字樣。6.開標6.1開標時間間和地點招標人在本章投標標人須知前附附表規(guī)定的投投標截止時間間(開標時間)和地點公開開開標，并邀邀請所有投標標人的法定代代表人或其委委托代理人準準時參加。投投標人法定代代表人或被授授權代理人必必須到場參加加開標會議，并并出示法人授授權書(格式參照招招標文件提供供的格式)、被授權代理人身份證證原件、投標標保證金收據據，以便開標標會議上證明明其身份及投投標資格，如如開標現(xiàn)場未未單獨提交法法人授權委托托書，且投標標文件商務標標中也未有授授權書原件，其其投標文件按按照廢標處理理。6.2開標程序序主持人按下列程序序進行開標：：主持人宣布開標會會議開始；主持人宣布出席開開標會議的招招標人代表；；主持人宣布出席開開標會議的有有關部門和代代表；驗證投標人有效身身份證明及相相關證件（法法人授權委托托書、被授權代理人身份證證原件、投標標保證金收據據）；由投標人代表檢查查投標文件是是否按招標文文件的要求密密封，并經招招標人確認；；經確認無誤后，對對符合招標文文件規(guī)定要求求的投標文件件，由有關工工作人員按投投標簽到順序序當眾拆封，并并宣讀投標人人名稱、投標標價格以及投投標文件的其其他主要內容容，并記錄在案案，投標人、招招標人代表、監(jiān)監(jiān)標人、記錄錄人等有關人人員在開記簽有在開標時時唱出的折扣標時才才予以考慮。6.2.7主持人人宣布開標會會議結束；6.2.8評標委委員會開始評評標。7.評標7.1評標委員員會評標由招標人依法法組建的評標標委員會負責責。評標委員員會由招標人人或其委托的的招標代理機機構熟悉相關關業(yè)務的代表表，以及有關關技術、經濟濟等方面的專專家組成。評評標委員會成成員人數(shù)以及及技術，經濟濟等方面專家家的確定方式式見投標人須須知前附表。評標委員會成員有有下列情形之之一的，應當當回避；（1）投標人或投標人的主主要負責人的的近親屬；（2）項目主管部門或者者行政監(jiān)督部部門的人員；；（3）與投標人有經濟利利益關系，可可能影響對投投標公正評審審的；（4）曾因在招標，評標標以及其他與與招標投標有有關活動中從從事違法行為為而受過行政政處罰或刑事事處罰的。7.2評標原則則評標活動遵循公平平、公正、科科學和擇優(yōu)的的原則。7.3評標評標委員會按照第第三章“評標辦法”規(guī)定的方法法、評審因素素、標準和程程序對投標文文件進行評審審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的的方法、評審審因素和標準準，不作為評評標依據。8.合同授予8.1定標方式式由評標委員會直接確確定中標人。8.2中標通知知中標人確定后，招招標人將在***縣招投標標網上進行公公示3個工作日，公公示期滿后，未未發(fā)現(xiàn)招標人人在招標投標標活動中有違違法行為的,招投標中心心將向中標人人發(fā)出中標通通知書。中標標人在領取中中標通知書前前應按招標文文件規(guī)定的標標準向**縣建設工工程履約保證證金專戶交納納履約保證金金。8.3履約擔保保中標人在接到中標標通知后7個工作日內內，按照中標標價的10%向**縣履約保保證金專用帳帳戶提交履約約保證金，履履約保證金到到帳后領取中中標通知書，由由招投標中心心通知業(yè)主和和中標單位簽簽訂合同。履履約保證金以以銀行轉帳、電電匯或銀行匯匯票的方式繳繳至中心指定定帳戶，以實實際到帳為準準。履約保證金帳戶名名稱：**建設項目目管理有限公公司**分公司開戶銀行：農行***支行帳號：286000104000073077若中標人不能按本本章第8.3.1條要求及時時、足額交納納履約保證金金、領取中標標通知書，應應視作拒絕提提交，可取消消其中標資格格，并沒收投投標保證金；；給招標人的的損失超過投投標保證金數(shù)數(shù)額的，中標標人應當對超超過部分予以以賠償。8.4簽訂合同同招標人和中標人應應當自中標通通知書發(fā)出之之日起30天內，根據據招標文件和和中標人的投投標文件訂立立書面合同。中中標人無正當當理由拒簽合合同的，招標標人取消其中中標資格，沒沒收其投標保保證金；給招招標人的損失失超過投標保保證金數(shù)額的的，中標人還還應當對超過過部分予以賠賠償。8.4.2發(fā)出出中標通知書書后，招標人人無正當理由由拒簽合同的的，招標人向向中標人退還還投標保證金金；給中標人人造成損失的的，還應當賠賠償損失。9.重新招標、變更交交易方式9.1重新招標標有下列情形之一的的，招標人將將重新招標：：(1)投標截止時時間止，投標標人少于3個的；(2)經評標委員員會評審后否否決所有投標標的；(3)出現(xiàn)影響采購購公正的違法法、違規(guī)行為為的；(4)投標人的報價價均脫離實際際且無充分競競爭的；(5)因重大變故，采采購任務取消消的。9.2變更交易方方式小型項目或特殊項項目流標后，經經招管辦批準準后可采取競競爭性談判（單單一來源）方方式進行發(fā)包包。重新招標后投標人人仍少于3個或者所有有投標被否決決的，招投標標中心可根據據有關規(guī)定采采取競爭性談談判（單一來來源）方式進進行項目發(fā)包包本項目如轉競爭性性談判，先進進行技術和商商務談判，然然后進行資格格審查，在談談判會結束前前未能提供符符合談判文件件要求的資格格審查資料的的，取消其中中標資格。10.紀律和監(jiān)督督10.1對招標標人的紀律要要求招標人不得泄漏招招標投標活動動中應當保密密的情況和資資料，不得與與投標人串通通損害國家利利益，社會公公共利益或者者他人合法權權益。10.2對投標標人的紀律要要求投標人不得相互串串通投標或者者與招標人串串通投標，不不得向招標人人或者評標委委員會成員行行賄謀取中標標，不得以他他人名義投標標或者以其他他方式弄虛作作假騙取中標標；投標人不不得以任何方方式干擾，影影響評標工作作。10.3對評標標委員會成員員的紀律要求求評標委員會成員不不得收受他人人的財物或者者其他好處，不不得向他人透透漏對投標文文件的評審和和比較，中標標候選人的推推薦情況以及及評標有關的的其他情況。在在評標活動中中，評標委員員會成員不得得擅離職守，影影響評標程序序正常進行，不不得使用第三三章“評標辦法”沒有規(guī)定的的評審因素和和標準進行評評標。10.4對與評評標活動有關關的工作人員員的紀律要求求與評標活動有關的的工作人員不不得收受他人人的財物或者者其他好處，不不得向他人透透漏對投標文文件的評審和和比較，中標標候選人的推推薦情況以及及評標有關的的其他情況。在在評標活動中中，與評標活活動有關的工工作人員不得得擅離職守，影影響評標程序序正常進行。10.5投訴投標人和其他利害害關系人認為為本次招標活活動違反法律律，法規(guī)和規(guī)規(guī)章規(guī)定的，有有權向有關行行政監(jiān)督部門門投訴。11.其他內容11.1未中標人人應及時到招招投標中心辦辦理退還投標標保證金手續(xù)續(xù)。11.2中標服務務費招標代理費的收取取采用差額定定率累進計費費方式，具體體收費標準參參見國家計委委關于印發(fā)《招招標代理服務務費管理暫行行辦法》的通通知（計價格格[20022]19800號）規(guī)定。費率中標金額（萬元）貨物招標100以下1.5%100-5001.1%500-100000.8%1000-500000.5%5000-1000000.25%10000-10000000.05%1000000以以上0.01%差額定率累進法計計算舉例：某某貨物招標代代理業(yè)務中標標金額為6000萬元，計算算招標代理服服務收費額如如下：100萬元×1..5%=1..5萬元（500-100）萬萬元×1.1%%=4.4萬元（1000-5000）萬元×0.8%%=4萬元（5000-10000）萬元×0.5%%=20萬元（6000-50000）萬元×0.255%=2.55萬元合合計收費=1.5++4.4+44+20+22.5=322.4（萬元）交易服務費應照7定如果中標人未按照照第11.2條的規(guī)定交交納中標服務務費和交易服服務費，招投投標中心有權權取消該授標標，并沒收其其投標保證金金。在此情況況下招投標中中心可將該標標授予其下一一個中標候選選人，或重新新招標。11.3參加本次次招標活動的的所有人員不不得將對投標標文件的審查查、澄清、評評議以及評標標的情況透露露給投標人或或與招標工作作無關的人員員。如有發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，造成不良良影響的，按按有關法律法法規(guī)的規(guī)定追追究當事人責責任。第三章評審辦法評審辦法前附表一一（資格審查查指標表）序號評審因素投標資格評審標準準1營業(yè)執(zhí)照具備年檢有效的營營業(yè)執(zhí)照(評標現(xiàn)場查驗營業(yè)業(yè)執(zhí)照副本原原件)2稅務登記證稅務登記證(評標現(xiàn)場查驗原件件)3法人授權委托書及及授權代理人人身份證若法人代表本人參參加開標會則則只需查驗身身份證(評標現(xiàn)場查查驗原件)4資質證書有軟件產業(yè)主管部部門頒發(fā)的雙雙軟認定證書書原件（軟件件企業(yè)認定證證書原件、軟軟件產品登記記證書原件）(評標現(xiàn)場查查驗原件)以上評審有任何一一項未通過的的，資格審查查不合格，投投標文件按無無效標處理。評審辦法前附表二二（初步評審審指標表）序號評審因素初步評審標準1投標單位名稱的一一致性要求投標單位名稱或組組織機構與資資格后審提供供的營業(yè)執(zhí)照照、稅務登記記證應一致2投標文件簽字蓋章章要求投標文件應按招標標文件規(guī)定加加蓋法人印章章并有法定代代表人或法定定代表人授權權的代理人簽簽字或蓋章3投標文件格式須按招標文件規(guī)定定的格式填寫寫，內容完整整，不得影響響投標文件評評審，且不得得出現(xiàn)關鍵字字跡模糊、無無法辨認等情情況。4投標文件的唯一性性和確定性投標單位不得遞交交兩份或多份份內容不同的的投標文件，或或在一份投標標文件中對同同一招標項目目報有兩個或或多個報價，且且未聲明哪一一個有效，按按招標文件規(guī)規(guī)定提交投標標替代方案的的除外。5所投軟件產品功能能必須響應招標文件件的采購需求求。6交貨期應明確交貨期，且且交貨期應符符合招標文件件的要求。7澄清、說明及補正正投標單位應按評標標委員會的要要求進行澄清清、說明及補補正。8是否存在串通投標標、弄虛作假假等行為投標單位有存在串串通投標、弄弄虛作假等行行為的，按照照**縣資信考考評有關規(guī)定定進行懲戒。9投標報價是否有算算術錯誤及其其修正投標文件中如存在在大寫金額與與小寫金額不不一致的，供供應商須以大大寫金額為準準進行修正；；總價金額與與依據單價計計算出的結果果不一致的，須須以單價金額額為準進行修修正，除單價價金額小數(shù)點點有明顯錯誤誤。以上評審有任何一一項未通過的的，初步評審審不合格，投投標文件按廢廢標處理。評標辦法前附表三三技術B標（暗標）部分（48分）序號評審因素及分值評審標準1整體設計方案（15分）根據采購需求，分分別在功能需需求分析、架架構設計、技技術設計、安安全性設計、性性能規(guī)劃、運運維保障、實實施方案、售售后支持等方方面的完整性性、實用性、先先進性進行對對比評審。具具體評分方法法如下：1、方案好的：對上述述要求做具體體分析，并提提出切實可行行的對應解決決方案，得15-12分，級差為0.5分，由評委委根據方案評評定；2、方案一般的：對上上述要求做具具體分析，但但提出的對應應解決方案效效果不明顯，得10-7分，級差為0.5分，由評委委根據方案評評定；3、方案差的：整體方方案分析存在在明顯不合理理的，得5-2分，級差為0.5分，由評委委根據方案評評定。2技術要求（17分）根據采購需求，分分別對以下9個方面進行行評審：1、支撐大并發(fā)組織織在線用戶；；2、支撐四維權限模模型的；3、有靈活的自定義義功能（桌面面自定義、表表單自定義、流流程自定義、模模塊自定義）；；4、具有獨立集中的的統(tǒng)一用戶管管理與授權支支撐平臺，能能夠真正的創(chuàng)創(chuàng)建多單位、多多部門、多用用戶、多角色色的管理模式式，具備多種種渠道通訊的的能力；5、若有移動辦公支支持，能夠通通過智能手機機客戶端接入入系統(tǒng)，實現(xiàn)現(xiàn)公文和信息息的移動審批批和查閱的；；6、支持跨組織協(xié)同同、跨平臺、跨跨操作系統(tǒng)、跨跨數(shù)據庫，并并可支持多種種中間件軟件件；7、系統(tǒng)有很成熟的的二次開發(fā)接接口便于與其其他業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)整合；8、對于系統(tǒng)集成的的理解與分析析；若有與橫橫向的電子政政務系統(tǒng)（例例如網站群、網網上行政審批批、熱線平臺臺等）進行集集成的方案和和接口；9、包含采購需求中中規(guī)定的功能能模塊，能夠夠真正支持創(chuàng)創(chuàng)建多個單位位以及跨單位位信息傳輸，支支持三級管理理員授權管理理模型，內置置標準的公文文處理流程，支支持聯(lián)合發(fā)文文等多種發(fā)文文方式，充分分考慮了安全全性、靈活性性、易用性、穩(wěn)穩(wěn)定性設計，全全面考慮了領領導的辦公系系統(tǒng)及普通公公務員的辦公公需求。具體評分辦法如下下：1、方案好的：對上述述要求做具體體分析，并提提出切實可行行的對應解決決方案，得17-12分，級差為0.5分，由評委委根據方案評評定；2、方案一般的：對上上述要求做具具體分析，但但提出的對應應解決方案效效果不明顯，得12-8分，級差為0.5分，由評委委根據方案評評定；3、方案差的：整體方方案分析存在在明顯不合理理的，得7-4分，級差為0.5分，由評委委根據方案評評定。3維護服務體系（5分）有完善的維護服務務體系的，得得5分；維護服務體系不夠夠健全的，得得3分；沒有建立維護服務務體系的，得得0分。4培訓計劃體系（5分）有詳細的培訓計劃劃、內容、人人員安排的，得5分；培訓計劃、內容、人人員安排一般般的，得3分；沒有培訓計劃、培培訓內容、人人員安排等方方面內容的，得0分。5項目組織和進度安安排（3分）合理3分，基本合理2分分，沒有0分6項目測試和驗收方方案（3分）合理3分，基本合理2分分，沒有0分本部分（B標）得得分計算方法法：去掉一個個最高分，去去掉一個最低低分，剩余專專家累計評分分的算術平均均值(保留小數(shù)點點后兩位，第第三位四舍五五入)為各投標人人的B標得分。評標辦法前附表四四技術A標（明標）部分（22分）序號評審因素及分值評審標準1公司資質（10分）1、注冊資金（100萬以下為2分，10萬（含）—100萬為3分，100萬（含）—1000萬為4分，1000萬（含）以以上為5分；2、有軟件產業(yè)主管管部門頒發(fā)的的雙軟認定證證書復印件（軟軟件企業(yè)認定定證書復印件件、軟件產品品登記證書復復印件）得5分；2成功案例（12分）每提供近三年（22006年、2007年、2008年）1例各級國家機機關、事業(yè)和和團體單位協(xié)協(xié)同辦公OA項目，得4分；提供其其它單位協(xié)同同辦公OA項目的，得2分；沒有提提供的，得0分。合同最最多可提供3個，多提供供的不多得分分，本項最高高得分為12分。（查驗驗合同原件）本部分（A標）得得分計算方法法：去掉一個個最高分，去去掉一個最低低分，剩余專專家累計評分分的算術平均均值(保留小數(shù)點點后兩位，第第三位四舍五五入)即為各投標人人的A標得分。評標辦法前附表五五商務標考核內容（30分）序號評審因素及分值評審標準1投標報價（30分分）投標報價大于、等等于控制價的的，為無效報報價，應作為為廢標處理。以以所有投標人人投標報價（報報價大于、等等于控制價的的除外）的算算術平均值為為基準價,分為高于（等等于）基準價價、低于基準準價兩種情況況，分別按以以下兩個公式式計算商務標標分值（保留留小數(shù)點后兩兩位，第三位四四舍五入）：：得分=30-[（投標標報價-基準價）/基準價]×300得分=30-[（基準準價-投標報價）/基準價]×20012.評標方法12.1本項目采采用綜合評分分法。評委根根據評審標準準分別對技術術標（含A標、B標）、商務務標進行評審審打分并按規(guī)規(guī)定的計算方方法計算出各各投標人的技技術標和商務務標綜合得分分。評審委員員會按照各家家綜合得分由由高到低順序序，綜合得分分最高的確定定為中標人，若綜合得分相同時，以商務標得分從高到低的次序確定，綜合得分與商務標得分都相同時，由評委會當場抽簽確定中標人或中標候選人。12.2在評審過過程中，所有有合格投標文文件報價均接接近控制價或或只有投標報報價最高且接接近控制價的的一家合格，項項目明顯未形形成競爭，評評標委員會應應按照法律法法規(guī)規(guī)定作流流標處理。13.評審標準13.1資格評評審評審標準見評標辦辦法前附表一一。13.2初步評審審初步評審標準見評評標辦法前附附表二。13.3詳細評審審標準技術標評審標準：：見評標辦法法前附表三、四四。商務標評審標準：：見評標辦法法前附表五。14.評標程序評標工作按照以下下步驟進行。14.1資格后審審評標委員會依據評評標辦法前附附表一的評審審內容和標準準對投標人進進行資格審查查。14.2初步評評審評標委員會依據評評標辦法前附附表二的評審審內容和標準準對投標文件件進行初步評評審。14.3技術標BB標評審由督查人員按標書書接收順序對對所有有效投投標文件B標進行編號號，交評委評評審打分。評評標委員會依依據評標辦法法前附表三的的評審內容和和標準對投標標文件B標進行評審審打分，全部部完成后，評評審結果交由由業(yè)務經辦人人員按照本文文件規(guī)定的計計算方法，計計算分值。14.4技術標標A標評審評標委員會依據評評標辦法前附附表四的評審審內容和標準準對投標文件件A標進行評審審打分，全部部完成后，評評分結果交由由業(yè)務經辦人人員按照本文文件規(guī)定的計計算方法，計計算分值。14.5商務標評評審投標報價有算術錯錯誤的，評標標委員會按以以下原則對投投標報價進行行修正，投標標人不接受修修正價格的，其其投標作廢標標處理。1、投標文件中的大大寫金額與小小寫金額不一一致的，以大大寫金額為準準；2、總價金額與依據據單價計算出出的結果不一一致的，以單單價金額為準準修正總價，但但單價金額小小數(shù)點有明顯顯錯誤的除外外。評標委員會依據評評標辦法前附附表五規(guī)定的的評審標準，對對所有有效投投標報價進行行評審并計算算分值。14.6綜合得分分計算綜合得分按以下方方法計算：綜綜合得分=A標得分+B標得分+商務標得分分。14.7投標文件件的澄清和補補正在評標過程中，評評標委員會可可以書面形式式要求投標人人對所提交的的投標文件中中不明確的內內容進行書面面澄清或說明明，或者對細細微偏差進行行補正。評標標委員會不接接受投標人主主動提出的澄澄清，說明或或補正。澄清、說明和補正正不得改變投投標文件的實實質性內容(算術性錯誤誤修正的除外外標人的書書面澄說和補正屬屬于投標文件件的組成部分分。評標委員會對投標標人提交的澄澄清，說明或或補正有疑問問的，可以要要求投標人進進一步澄清，說說明或補正，直直至滿足評標標委員會的要要求。15.評標結果15.1除第二章章“投標人須知”前附表授權權直接確定中中標人外，評評標委員會按按照綜合得分分由高到低的的順序推薦中中標候選人。15.2評標委委員會完成評評標后，應當當向招標人提提交書面評標標報告。16.本招標文件件的最終解釋釋權在招投標標中心和招標標人。17.本招標文件件未盡事宜，參參照招投標方方面有關的法法律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章、辦法等等執(zhí)行。六、采購合同同采購人（甲方）：：供貨人（乙方）：：簽訂地點：：本項目經批準采用用采購方式，經經本項目評審審委員會認真真評審，決定定將采購合同同授予乙方。為為進一步明確確雙方的責任任，確保合同同的順利履行行，根據《中中華人民共和和國合同法》之之規(guī)定，經甲甲乙雙方充分分協(xié)商，特訂訂立本合同，以便便共同遵守。第一條產品的名稱稱、品種、規(guī)規(guī)格、數(shù)量和和價格：（若若產品過多則則見附表，如如有附表則必必須加蓋印章章）產品名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價小計備注合同總價款（大小小寫）：第二條產品的的技術標準（包包括質量要求求），按下列列第（）項執(zhí)行：：（1）按國家標準執(zhí)行；；（2）按部頒標標準執(zhí)行；（3）若無以上標標準，則應不不低于同行業(yè)業(yè)質量標準；；（4）有特殊要求求的，按甲乙乙雙方在合同同中商定的技技術條件、樣樣品或補充的的技術要求執(zhí)執(zhí)行；乙方提供和交付的的貨物技術標標準應與招標標文件規(guī)定的的技術標準相相一致。若技技術標準中無無相應規(guī)定，所所投貨物應符符合相應的國國際標準或原原產地國家有有關部門最新新頒布的相應應的正式標準準。進口產品的質量標標準為乙方所提供的貨物物應是全新、未未使用過的，是是完全符合以以上質量標準準的正品；相相關的施工安安裝是由持有有有權部門核核發(fā)上崗證書書的安裝調試試人員按照國國際或國家現(xiàn)現(xiàn)行安裝驗收收規(guī)范來實施施的；乙方所所提供的貨物物在正確安裝裝、正常使用用和保養(yǎng)條件件下，在其使使用壽命內應應具有滿意的的性能。第三條產品的包裝標準和和包裝物的供供應與回收。（國家或業(yè)務主管管部門有技術術規(guī)定的，按按技術規(guī)定執(zhí)執(zhí)行；國家與與業(yè)務主管部部門無技術規(guī)規(guī)定的，由甲甲乙雙方商定定。）【注：合同中約定定的包裝標準準應與乙方在在投標書中承承諾的一致，且且投標書應作作為合同附件件與合同具有有同等法律效效力。】第四條產品的的交貨方法、到到貨地點和交交貨期限1.交貨方法，按按下列第（）項執(zhí)行：：乙方送貨上門；（2）乙方代運運；（3）甲方自提提自運。2.到貨地點：(甲方指指定的任何地地點，安裝并并調試。)3.產品的交貨期期限。第五條合同總總價款合同總價款（大小小寫）：付款條件驗收方法乙方安裝調試后，在在天內通知甲甲方組織驗收收，招投標中中心保留受托托參與本項目目驗收的權利利。驗收不合合格的，乙方方應負責重新新提供達到本本合同約定的的質量要求的的產品。甲、乙雙方應嚴格格履行合同有有關條款，如如果驗收過程程中發(fā)現(xiàn)乙方方在沒有征得得招投標中心心同意的情況況下擅自變更更合同標的物物，將拒絕通通過驗收，由由此引起的一一切后果及損損失由乙方承承擔。第八條

對產品品提出異議的的時間和辦法法1.甲方在驗收中中，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)產品不符合合合同約定的的，應一面妥妥為保管，一一面在工作日日內向乙方書面面提出異議，并并抄送招投標標中心。具體說明產產品不符合規(guī)規(guī)定的內容并并附相關驗收收材料，同時時提出不符合合規(guī)定產品的的處理意見。2.甲方因使用、保保管、保養(yǎng)不不善等造成產產品質量下降降的，不得提提出異議。3.乙方在接到甲甲方異議后，應應在工作日內負責責處理，否則則，即視為默默認甲方提出出的異議和處處理意見。第九條乙方應應提供完善周周到的技術支支持和售后服服務，否則招招投標中心將將根據甲方的的請求在進行行事實調查的的基礎上，視視情節(jié)輕重從從乙方的履約約保證金中扣扣除部分或全全部補償甲方方。（1）保修乙方對其所提供的的貨物免費保保修年，保修修期從開始。乙乙方應在接到到報修通知后后天內上門維維修，負責更更換有瑕疵的的貨物、部件件或提供相應應的質量保證證期內的服務務。由此造成成的損失，甲甲方保留索賠賠的權利。如果乙方在收到報報修通知后天天內沒有彌補補缺陷，甲方方可采取必要要的補救措施施，但費用和和風險由乙方方承擔。（2）維修保修期屆滿后，乙乙方應對其提提供的貨物負負有維修義務務，但所涉及及的費用由甲甲方承擔。第十條

乙方的違約責任1.乙方不能交貨的，應應向甲方償付付不能交貨部部分貨款的

%（通用產產品的幅度為為1%－5%，專用產產品的幅度為為10%－30%）的違違約金。2.乙方所交產品品不符合合同同規(guī)定的，如如果甲方同意意利用，應當當按質論價；；如果甲方不不能利用的，應應根據產品的的具體情況，由由乙方負責包包換或包修，并并承擔修理、調調換或退貨而而支付的實際際費用,同時，乙方方應按規(guī)定，對對更換件相應應延長質量保保證期，并賠賠償甲方相應應的損失。乙乙方不能修理理或者不能調調換的，按不不能交貨處理理。3.乙方因產品包包裝不符合合合同規(guī)定，必必須返修或重重新包裝的，乙乙方應負責返返修或重包裝裝，并承擔支支付的費用。甲甲方不要求返返修或重新包包裝而要求賠賠償損失的，乙乙方應當償付付甲方該不合合格包裝物低低于合格包裝裝物的價值部部分。因包裝裝不符合規(guī)定定造成貨物損損壞或滅失的的，乙方應當當負責賠償。每件貨物包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量證書。為進口件的，應出具報關手續(xù)和原產地、原產工廠證明、報關手續(xù)和商檢證明等。4.如果乙方沒有有按照規(guī)定的的時間交貨、完完成設備安裝裝和提供服務務，甲方將對對其課以罰款款，罰款應從從貨款中扣除除，罰款應按按每周遲交貨貨物或未提供供服務交貨價價的0.5%%計收。但罰罰款的最高限限額為遲交貨貨物或提供服服務合同價的的5%。一周按7天計算，不不足7天按一周計計算。如果達達到最高限額額，甲方應考考慮終止合同同，由此給甲甲方造成的損損失由乙方承承擔。5.乙方提前交貨貨的產品、多多交的產品和和不符合合同同規(guī)定的產品品，甲方在代代保管期內實實際支付的保保管、保養(yǎng)等等費用以及非非因甲方保管管不善而發(fā)生生的損失，應應當由乙方承承擔。6.乙方應對其所提供供的貨物承擔擔所有權擔保保責任，并應應保證甲方在在中華人民共共和國內使用用該貨物時不不侵犯第三人人的知識產權權。否則乙方方應承擔由此此引起的一切切法律責任及及費用。7.任何一方未經對方方同意而單方方面終止合同同的，應向對對方賠償相當當于本合同總總價款%違違約金。第十一條

甲方方的違約責任任1.甲方中途退貨貨，應向乙方方償付退貨部部分貨款%（通用產品品的幅度為1%-5%專用產品品的幅度為115%-300%）的違約約金。2..甲方違反合合同規(guī)定拒絕絕接貨的，應應當承擔由此此造成的損失失。第十二條

不可可抗力⑴如果雙方任何一方方由于受諸如如戰(zhàn)爭、嚴重重火災、洪水水、臺風、地地震等不可抗抗力的事故，致致使影響合同同履行時，履履行合同的期期限應予以延延長，延長的的期限應相當當于事故所影影響的時間。不不可抗力事故故系指買賣雙雙方在締結合合同時所不能能預見的，并并且它的發(fā)生生及其后果是是無法避免和和無法克服的的事故。⑵甲乙雙方的任何一一方由于不可可抗力的原因因不能履行合合同時，應及及時向對方通通報不能履行行或不能完全全履行的理由由，在取得有有關主管機關關證明以后，允允許延期履行行、部分履行行或者不履行行合同，并根根據情況可部部分或全部免免予承擔違約約責任。第十三條履約保證證金（1）本項目履約保證證金為(人民幣),期限。（2）如乙方未能履行其其合同規(guī)定的的任何義務，甲甲方有權從履履約保證金中中取得補償。第十四條轉讓與分分包（1）除甲方事先書面面同意外，乙乙方不得部分分轉讓或全部部轉讓其應履履行的合同義義務。（2）乙方應在投標文文件中或以其其他書面形式式對甲方確認認本合同項下下所授予的所所有分包合同同。但該確認認不解除乙方方承擔的本合合同下的任何何責任或義務務。意即在本本合同項下，乙乙方對甲方負負總責。第十五條合同文件件及資料的使使用(1)乙方在未經經甲方同意的的情況下，不不得將合同、合合同中的規(guī)定定、有關計劃劃、圖紙、樣樣本或甲方為為上述內容向向乙方提供的的資料透露給給任何人。(2)除非執(zhí)行合合同需要，在在事先未得到到甲方同意的的情況下，乙乙方不得使用用第十三條第第（1）款中所列列的任何文件件和資料。第十六條

其他他。按本合同規(guī)定應該該償付的違約約金、賠償金金、保管保養(yǎng)養(yǎng)費和各種經經濟損失，應應當在明確責責任后10天內，按按銀行規(guī)定的的結算辦法付付清，否則按按逾期付款處處理。但任何何一方不得自自行扣發(fā)貨物物或扣付貨款款來充抵。本合同如發(fā)生糾紛紛，當事人雙雙方應當及時時協(xié)商解決，協(xié)協(xié)商不成時，任任何一方均可可請采購管理理機關調解，調調解不成，按按以下第（）項項方式處理：：（1）根據《中華華人民共和國國仲裁法》的的規(guī)定向申請請仲裁。（2）向合同簽訂訂地有管轄權權的人民法院院起訴。第十七條

本合合同自甲乙雙雙方當事人簽簽字蓋章并經經集中采購機機構備案蓋章章且收到乙方方的中標服務務費和履約保保證金后生效效。合同執(zhí)行行期內，甲乙乙雙方均不得得隨意變更或或解除合同。合合同如有未盡盡事宜，須經經雙方共同協(xié)協(xié)商，做出補充規(guī)定定，補充規(guī)定定與本合同具具有同等效力力，也可按照照中華人民共共和國《合同同法》的規(guī)定定執(zhí)行。本合合同一式份，甲乙乙雙方各執(zhí)份份；招投標中中心四份。第十八條下列列關于**招投標中中心項目編號號為**號的及有關附附件是本合同同不可分割的的組成部分，與與本合同具有有同等法律效效力，這些文文件包括但不不限于：（1）招標文件件（2）乙方提供供的投標文件件（3）服務承諾諾；（4）甲乙雙方方商定的其他他文件。以上上附件順序在在前的具有優(yōu)優(yōu)先解釋權?！少徣耍追剑海海ü拢┕┕┴浫耍ㄒ曳剑海海ü拢┑刂罚旱刂罚悍ǘù砣耍悍ǘǘù砣耍何写砣耍何写砣巳耍弘娫挘弘娫挘洪_戶銀行：開戶銀銀行：賬號：賬號：年月日年月日集中采購機構：***縣招投標標中心（公章）年月日第五章采購需需求一、現(xiàn)狀分析我縣現(xiàn)有的政務辦辦公系統(tǒng)是1999年建設使用用的**農網縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)政務辦公系系統(tǒng)，該系統(tǒng)統(tǒng)一定時期內內，在降低行行政成本，提提高辦事效率率，提高服務務水平發(fā)揮了了一定的作用用，但是它是是一個基于互互聯(lián)網的辦公公系統(tǒng)（OA），只具備備簡單的公文文傳送、郵件件收發(fā)兩項功功能。而且整整個系統(tǒng)是建建立在Interrnet中，沒有做做任何物理隔隔離，信息安安全存在巨大大隱患，這樣樣的設計是不不符合電子政政務內網建設設的原則，不不符合《國家家互聯(lián)網信息息安全》的規(guī)規(guī)定?，F(xiàn)有的的農網辦公系系統(tǒng)降低了行行政辦公效率率，阻礙了我我縣經濟的發(fā)發(fā)展。二、建設原則建立基于網絡的GG2G、G2B、G2C服務型政政府，通過整整體規(guī)劃、分分階段建設的的途徑，逐步步實現(xiàn)省內領領先的電子政政務體系目的的。節(jié)約原則避免重重復建設，節(jié)節(jié)約信息化資資金，充分利利用機房、網網絡、安全、基基礎軟件等公公共設施。共享原則為不同同業(yè)務部門之之間的數(shù)據交交換提供支撐撐，解決縱橫橫互聯(lián)問題，實實現(xiàn)信息資源源整合共享。統(tǒng)一原則統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃、統(tǒng)一建建設、統(tǒng)一管管理、統(tǒng)一標標準、統(tǒng)一對對外服務。方便原則解決審審批文件因經經歷多人傳送送審批速度慢慢的問題，特特別是遠距離離辦公情況下下的文件審批批，大大提高高文件的辦理理速度，實現(xiàn)現(xiàn)單位之間公公文文件傳送送，由電子行行文代替手工工行文，單位位內部公文的的流轉、查閱閱、送審簽等等公文管理電電子化，自動動進行流程跟跟蹤、催辦、查查辦的文件。解解決公文傳遞遞慢、成本高高、不及時、不不同步，不易易于查閱等問問題。服務原則提高和和加強部門之之間、上下級級的溝通協(xié)作作，提高效率率，規(guī)范管理理，更好的服服務企業(yè)、群群眾。三、建設目標為推動政府職能轉轉變，協(xié)同辦辦公系統(tǒng)規(guī)劃劃設計應以辦辦公應用為核核心，結合各各種輔助功能能和嚴密的安安全機制，采采用B/S架構，整合合信息管理和和用戶交流的的辦公自動化化管理系統(tǒng)，實實現(xiàn)政府多種種業(yè)務應用功功能。公文和和信息交換系系統(tǒng)建設應遵遵循如下:安全性：應有完善善的權限控制制，防止泄密密及不可抵賴賴性；穩(wěn)定性：系統(tǒng)要能能夠滿足大用用戶量的應用用需求,具有長時間間正常工作的的能力；先進性：所用技術術是目前國際際上所廣泛采采用主流技術術；完整性：必須滿足足**縣政府與與直屬部門之之間辦公管理理的功能需求求，政府直屬屬部門及二級級機構內部辦辦公管理需求求；標準性：與各應用用系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)數(shù)據交換等應應遵守國際上上成熟的XML標準與規(guī)范范；可擴充性：滿足***縣政府直直屬部門及二二級機構公文文和信息交換換功能、單位內內部辦公的不不斷深入的要要求，具有良良好的可擴充充性、可升級級性，具有與與其它系統(tǒng)互互聯(lián)的良好接接口；靈活性：系統(tǒng)須能能適應**縣政府直直屬部門及二二級機構公文文和信息交換換的機構設置置及業(yè)務流程程不斷變動的的需求；協(xié)同性：保證縣政政府直屬部門門及二級機構構能協(xié)同工作作，實現(xiàn)信息息資源的有限限共享；方便性：應有簡捷捷的操作、維維護界面，提提高工作效率率。四、協(xié)同辦公系統(tǒng)統(tǒng)（OA）建設需求求需求之一：系統(tǒng)相相關配套產品品（正版）及及接口1、短信平臺（在維維保期內，與與中國電信的短信平平臺或中國移動的短短信平臺做整整合，包括短短信服務器及84000條短信費用用）；2、電子簽章（根據據**縣政府的的實際需要，對對第三方電子子簽章集成，集集成CA認證）；3、手寫簽名（在批批示意見時使使用手寫筆，系系統(tǒng)保留手寫寫筆上原跡）；4、內部即時通訊工工具(整合即時通通信工具，可可以自由的定定義單位組織織架構，實現(xiàn)現(xiàn)多人語音、視視頻、文件傳傳送等網絡交交流功能，用用戶數(shù)為500用戶)；5、系統(tǒng)相關配套產產品（如操作作系統(tǒng)、數(shù)據據庫等）（正正版）需說明明名稱、數(shù)量量和價格，然然后相關配套套產品價格一一起加入該項項目的投標報報價中，作為為本項目總報報價。6、集成USBKEEY，預留接口口；7、軟件主體許可用用戶數(shù)5000用戶，并要要求采用目前前流行的應用用開發(fā)平臺架架構。8、支持移動辦公平平臺，提供150用戶的移動動辦公需求。需求之二：功能需需求整個系統(tǒng)的核心應應用是以***縣政府為核核心的內部辦辦公系統(tǒng)，通通過專網和公公網＋VPN覆蓋到各部部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及及移動辦公，為為**縣政府各各部門及部分分下屬單位行行使職能提供供信息化手段段和輔助決策策服務的綜合合業(yè)務應用系系統(tǒng)；實現(xiàn)縣縣政府各部門門與下屬單位位之間公文傳傳輸網絡化；；實現(xiàn)單位內內部辦公的網網絡化。功能要包括：公文文管理、信息息管理、檔案案管理、工作作流程、內部部交流、個人人辦公、自定定義功能、系系統(tǒng)安全要求求。1、公文管理（公文管理包括發(fā)發(fā)文管理、收收文管理、公公文設置、公公文交換）。公文管理應有標簽簽管理、手寫寫簽名、痕跡跡保留、辦理理情況跟蹤、流流程觸發(fā)、打打印模板豐富富、方便歸檔檔、催辦提醒醒、電子簽章章等功能。發(fā)文管理實現(xiàn)單單位內部的發(fā)發(fā)文管理，快快速發(fā)文，聯(lián)聯(lián)合發(fā)文，跨跨單位公文審審核，包含擬擬稿、審核、簽簽發(fā)、分發(fā)、立立卷、歸檔整整個流程，工工作流程及權權限可以靈活活控制和修改改，并自動進進行流程跟蹤蹤、催辦、查查辦、跨單位通知知等。收文管理實現(xiàn)單單位內部的收收文管理，包包含收文、簽簽收、登記、擬擬辦、批辦、承承辦、歸檔等等整個流程，工作流程及權限可以靈活控制和修改，并自動進行流程跟蹤、催辦、查辦。公文設置支持對對各種公文屬屬性的配置，包包括公文種類類、文號、收收文單位、主主題詞等，支支持公文模板板、辦簽模板板、批示語的的維護，公文文流轉設計。公文交換實現(xiàn)各各部門之間的的公文交換，實實現(xiàn)發(fā)文、交交換與收文之之間的無縫銜銜接，支持分分發(fā)模板，支支持公文簽收收與拒收。公文管理應具備以以下需要強調調的實現(xiàn)功能能：標簽管理、手寫簽簽名、記錄文文件流轉過程程中的所有修修改痕跡、辦辦理情況跟蹤蹤、文件辦理理過程中互相相觸發(fā)、豐富富的打印模版版、檔案系統(tǒng)統(tǒng)接口、催辦辦與提醒、電電子簽章與檔檔案系統(tǒng)接口口。同時，還還要具備：①收發(fā)文及文文件送審簽表表單（系統(tǒng)應應可以使用多多個公文表單單，并可以實實現(xiàn)表單按本本單位公文表表格制作，同同一表單可以以定義多個流流程并且控制制流程權限讓讓不同的人使使用不同的流流程）。②文檔模板及Word與Html交互（公文管管理模塊應提提供自定義標標簽字段和公公文模版的功功能，可滿足足各種發(fā)文格格式的需要。管管理員可以自自己設計自己己單位的各類類紅頭文件格格式，在發(fā)文文流轉中，指指定用戶可以以直接調用將將編輯好的正正文套用模板板，并且將文文號等信息自自動加載到正正文中，支持持對公文和辦辦簽的打印與與套打）。③③豐富的辦理理查閱能力（系統(tǒng)應對收發(fā)文的辦理情況提供豐富的查詢功能，可以按多個關健字查詢以了解收發(fā)文的辦理情況）。公文歸檔實現(xiàn)歸歸檔，公文檢檢索，來文歸歸檔，發(fā)文歸歸檔，歸檔公公文導出，歸歸檔公文列表表。2、信息管理政務信息上報及管管理主要滿足各各委辦局向縣縣委辦、政府府辦上報政務務信息的需求求，滿足縣委委辦、政府辦辦對政務信息息的采編管理理以及縣領導導對政務信息息批閱的需求求。一是政務信息上報報模塊應提供供相應的界面面、信息發(fā)布布、授權審批批、分類管理理和事務提醒醒功能，方便便各位信息員員直接在網上上報送、管理理信息，并提提供信息查詢詢、跟蹤和統(tǒng)統(tǒng)計功能。二二是信息的上上報、采編、審審批、分發(fā)、瀏瀏覽、領導批批復功能，可可以以Word編輯模式進進行采編和閱閱讀瀏覽。具體實現(xiàn)功能包括括：期刊瀏覽覽、上報信息息、采編信息息、信息統(tǒng)計計、采用統(tǒng)計計、系統(tǒng)設置置等功能。3、督查督辦督查督辦模塊應提提供督查事項項申請、領導導批示、辦理理反饋、專項項督查、會議議督辦、全程程網上監(jiān)督等等功能。（1）領導批示領導導批示內容，除除涉及重大敏敏感問題外，加加載上網，在在程序設計上上，將考慮授授權查閱。（2）辦理反饋領導導交辦事項情情況反饋，由由督查科加載載到網上。（3）專項督查政府專專項工作，由由領導交辦，最最后督查情況況通報。（4）會議督辦縣政政府、縣政府府辦公室會議議決定事項，由由領導交辦，督督查情況通報報。4、檔案文檔管理檔案管理模擬現(xiàn)實實中組織檔案案管理的過程程，將實際的的檔案柜、檔檔案夾簡化為為輕巧的電子子視圖和電子子文件夾。系系統(tǒng)設計要嚴嚴格遵循檔案案管理的有關關規(guī)則，符合合國家檔案管管理規(guī)范和電電子檔案存儲儲標準?？梢砸詫Ω鞣N類型型文檔、數(shù)據據進行統(tǒng)一管管理，形成各各單位的信息息文庫，通過過嚴謹周密的的權限控制實實現(xiàn)文檔信息息的有限共享享，同時系統(tǒng)統(tǒng)將重要信息息、公文、工工作管理模塊塊中的數(shù)據自自動轉入檔案案管理中，使得電子政政務網上流轉轉的文件、檔檔案可以按照照國家檔案管管理辦法進行行有效管理、查查閱。功能要包括：（1）檔案分類：提供詳詳盡的分類功功能，將歸檔檔文件按內容容或形式特征征劃分類別和和層次。（2）案卷管理：提供案案卷增加，案案卷修改，案案卷查看，案案卷注銷，注注銷管理、文文件管理。（3）文件管理：主要完完成案卷內文文件的登記、修修改、查看、刪刪除、案卷調調整等操作，支支持JPG、DOC、XLS、PDF、多媒體等等多種文件導導入導出功能能。（4）檔案檢索：具有有強大的檢索索功能，實現(xiàn)現(xiàn)以最快捷最最直接的方法法檢索用戶想想要的案卷或或文件夾。（5）權限管理：設定不不同的檢索用用戶權限，用用戶在限定的的范圍內進行行檢索；提供供有回收站功功能，只有管管理員才可以以徹底刪除。（6）其它功能：嚴密信信息安全控制制、信息審批批機制、多種種信息編輯方方式、多種信信息列表顯示示方式、信息息的跟蹤、信信息的相互關關聯(lián)、信息的的統(tǒng)計、用戶操操作記錄、分分部門自行管管理信息等功功能。5、工作流程提供靈活的工作流流程平臺，可可以快速按需需求建立工作作流程的應用用，實現(xiàn)工作作流程流轉之之后的效率分分析及數(shù)據分分析。功能要包括：流程程審批授權，流流程基本屬性性，流程活動動定義，催辦辦與提醒，歸歸檔與查詢，接接口，監(jiān)控，辦辦理方式，表表單自定義，效效率分析。流程審批授權可可通過工作代代理的方式授授權他人代辦辦流程審批工工作，工作代代理可以指定定到流程，可可以指定代理理來自某范圍圍內的流程。流程基本屬性豐豐富的流程參參與者的選擇擇方式，可以以按角色與組組織或職位的的組合計算得得到參與人、也也由當前辦理理人從指定范范圍中選擇、從從所有用戶中中選擇，從上上一辦理人所所在組織中選選擇、可以是是發(fā)起人，發(fā)發(fā)起人的領導導、以及從指指定的范圍中中選擇等等方方式。催辦與提醒系統(tǒng)統(tǒng)支持按固定定的催辦期限限，根據表單單內容得到相相應的催辦期期限的催辦方方式，并且支支持短信提醒醒與即時通信信的彈出對話話框提醒兩種種方式提醒下下一辦理人。歸檔與查詢流程程審批結束后后所有信息可可歸檔到檔案案管理保存，另另外系統(tǒng)提供供豐富的查詢詢統(tǒng)計能力，可可以按流程、按按表單任何元元素組合查詢詢并可以導出出查詢結果到到Excel。接口預留豐富的的擴展接口，可可與其它業(yè)務務管理系統(tǒng)進進行數(shù)據交互互，從而實現(xiàn)現(xiàn)采用工作流流建立各業(yè)務務系統(tǒng)之間的的通道，實現(xiàn)現(xiàn)業(yè)務的順暢暢連接。流程程的預留擴展展接口，可以以實現(xiàn)與第三三方系統(tǒng)的流流程整合。監(jiān)控所有涉及到到流程的相關關人員包括流流程發(fā)起人，辦辦理人，流程程跟蹤人員都都可以通過圖圖形化的方式式查詢流程的的進展情況，隨隨時了解流程程動態(tài)。辦理方式流程辦辦理人可以退退回流程，撤撤辦流程，轉轉交給其他人人員辦理。表單自定義靈活活的表單定義義工具，可以以定義各類流流程表單，可可從Word//Excel中定義工作作流程所需表表單樣式并通通過設置表單單內容與自定定義的數(shù)據庫庫結合，實現(xiàn)現(xiàn)強大的表單單定義能力，自自定義數(shù)據庫庫不僅定義表表單元素，還還可以定義這這些元素的在在界面的表現(xiàn)現(xiàn)形式及可以以關聯(lián)數(shù)據庫庫。歸檔與查詢流程程審批結束后后所有信息可可歸檔到檔案案管理保存，另另外系統(tǒng)提供供豐富的查詢詢統(tǒng)計能力，可可以按流程、按按表單任何元元素組合查詢詢并可以導出出查詢結果到到Excel。工作代理可通過過工作代理的的方式授權他他人代辦流程程審批工作。效率分析系統(tǒng)記記錄流程流入入每個活動的的時間及流出出時間，記錄錄該環(huán)節(jié)的預預期期限，以以圖形化的方方式顯示各環(huán)環(huán)節(jié)的效率對對比，并能夠夠按流程統(tǒng)計計各種流程的的平均各環(huán)節(jié)節(jié)辦理效率。6、綜合事務管理包括人事信息管理理、日程管理理、資源管理理、車輛管理理、會議管理理等功能。人事信息管理人事事信息管理主主要面向人事事管理部門，具具有考勤管理理、排班管理理、人事考勤勤報表、人事事檔案查詢、人人事檔案管理理、工資管理理等功能，滿滿足機關基本本的人員信息息管理，通過過嚴格的權限限控制，方便便各種條件的的人員查詢。資源管理功能對辦公用品進行統(tǒng)統(tǒng)一的管理。包包含有資產信信息管理、資資產折舊、圖圖書管理、辦辦公用品管理理等。解決辦辦公用品費用用分攤及其流流向查詢的問問題，提高辦辦公用品的利利用率，避免免損失和浪費費。達到合理理的支配和利利用辦公用品品的目的。車輛管理包括車輛登記、使使用申請、使使用記錄、維維修記錄、費費用統(tǒng)計等功功能。用戶可可在此功能中中對所有車輛輛的基本信息息進行查閱與與管理，如查查看各車輛的的狀態(tài)、申請請用車、用車車審批及發(fā)車車管理等功能能，派車單實實現(xiàn)打印功能能，可提供HTML、WORD、EXCEL等多種報表表格式的報表表統(tǒng)計功能。會議管理會議室的管理、會會議申請、會會議召開記錄錄、會議室的的使用、會議議室的占用情情況；會議提提醒（會議申申請、批復等等短信提醒）；；文本網絡會會議（相當于于內部的聊天天室，方便多多人員的異地地文字溝通）。7、知識文檔管理功功能個人知識管理用戶可獨立立建立各自的的知識目錄體體系，并管理理具體的知識識文檔。可共共享給公司同同事個人知識識文檔庫中的的文檔。并可可查看來自同同事共享的知知識文檔；支支持在個人知知識目錄中相相互轉移。單位知識管理用戶可由統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范的知知識目錄中新新建知識文檔檔，并管理相相關權限。也也可以查看知知識庫中有權權限的知識文文檔。文檔查詢可根根據條件查詢詢”個人知識庫”或”單位知識庫”中的知識文文檔。知識文檔回復可回復查看看的知識文檔檔，包括本人人建立或同事事建立的文檔檔，實時給出出相關意見。網絡硬盤存儲一些些應用程序和和文件，具有有對文本和WORD文檔全文檢檢索、文件移移動等功能，允允許在線編輯輯Officce文檔。支持持各種文件格格式的上傳和和下載。后臺臺可以設置訪訪問權限。圖片管理根根據設定后的的權限，用戶戶可上傳或瀏瀏覽查看圖片片文件。企業(yè)知識目錄體系系構建 可根據政府府內部實際需需求,自行構建內內部的知識架架構和目錄知識文件轉移可在知識目目錄中相互轉轉移知識文件件.文檔創(chuàng)建權限可以自由定定義公共文檔檔目錄的創(chuàng)建建權限；文檔下載權限指定相應的的角色或人員員對相關公共共文檔進行下下載權限；文檔管理權限指定相應的的角色或人員員對相關公共共文檔進行閱閱讀、編輯、刪刪除權限；文檔回復權限 可可設定目錄下下的文檔是否否允許回復討討論。8、內部溝通交流包括以下幾種方式式：包括郵件件、短信、即即時通信、重重要通知、公公務員論壇幾幾種方式。郵件系統(tǒng)系統(tǒng)對對所有使用用用戶提供郵件件功能，實現(xiàn)現(xiàn)內外網郵件件的整合，用用戶使用同一一個郵件地址址收發(fā)內外網網郵件，系統(tǒng)統(tǒng)具備郵件到到達提醒用戶戶的功能。內內部郵件可用用于內部信息息的傳遞，發(fā)發(fā)郵件時可以以選擇人、組組織、組等多多種方式。無無需牢記郵件件地址，可通通過組織架構構來選擇。性性能達到70000用戶/系統(tǒng)管理、域域管理、域過過濾子系統(tǒng)、統(tǒng)統(tǒng)一認證、單單點登錄主動動黑名單體系系和部署、智智慧反垃圾體體系、多引擎擎全協(xié)議防病病毒模塊。同同時系統(tǒng)能夠夠通過模糊查查詢的方式查查詢人員。短信會議管理、事事務管理等模模塊都可以調調用短信服務務，將信息通通過短信的方方式發(fā)送到相相關人員的手手機上。短信需具備備靈活的管理理功能，能夠夠管理短信的的使用人范圍圍，短信功能能的應用模塊塊，能夠統(tǒng)計計短信的發(fā)送送條數(shù)，可以以根據單位需需要分配短信信條數(shù)。即時通信工具搭搭建**縣政府及及各部門人員員統(tǒng)一登錄的的及時通信平平臺。主要功功能包括聯(lián)系系人管理、實實時信息交互互、視頻語音音網絡會議。做做到單點登錄錄，組織架構構，用戶數(shù)據同同步，在線感感知，消息提提醒等功能。重要通知發(fā)送及及接受通知功功能公務員論壇相當于于內部的BBS，具有有當前網上流流行的論壇功功能，它為所所有用戶提供供了一個交流流和溝通的平平臺，提供一一個公從參與與的討論平臺臺，加強團隊隊合作精神；；9、個人