控制與控制方法綜述

14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類(lèi)型與方法14.4控制的基本過(guò)程14.5控制的基本原則

《管理學(xué)》14控制及控制方法□教學(xué)任務(wù)與要求教學(xué)內(nèi)容教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)基本要求相關(guān)概念·控制及控制系統(tǒng)·控制過(guò)程與方法·控制的類(lèi)型·控制的標(biāo)準(zhǔn)·控制的基本原則教學(xué)重點(diǎn)·控制系統(tǒng)的構(gòu)成·控制方法與控制過(guò)程·有效控制的基本原則教學(xué)難點(diǎn)·控制方法與控制過(guò)程·理解控制的基本原理·掌握有效控制的方法和實(shí)施原則·控制·反饋控制·即時(shí)控制·前饋控制《管理學(xué)》14控制及控制方法14控制及控制方法

14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類(lèi)型與方法14.4控制的基本過(guò)程14.5控制的基本原則

《管理學(xué)》14控制及控制方法管理的目的是有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，為此就要進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。計(jì)劃工作為整個(gè)組織確定目標(biāo)，作出總體規(guī)劃和部署·控制是組織在動(dòng)態(tài)的環(huán)境中為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的檢查和糾偏活動(dòng)或過(guò)程·控制是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)有效進(jìn)行的必要保證，離開(kāi)了適當(dāng)?shù)目刂疲?jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)都有可能流于形式，組織目標(biāo)就有可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)?！ひ虼耍刂剖且豁?xiàng)重要的管理職能。

Step1Step2Step3Step4組織工作通過(guò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和組織關(guān)系的確定，明確組織內(nèi)各部門(mén)的職責(zé)，以保證計(jì)劃的落實(shí)和完成領(lǐng)導(dǎo)工作是管理者運(yùn)用職權(quán)和威信施加影響，以充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性，指導(dǎo)各類(lèi)人員努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)控制工作通過(guò)檢查、監(jiān)督、對(duì)所出現(xiàn)的偏差加以糾正，從而確保整個(gè)計(jì)劃及組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)控制是一項(xiàng)重要的管理職能《管理學(xué)》14控制及控制方法組織環(huán)境的不確定性為了使目標(biāo)計(jì)劃與變化的環(huán)境相適應(yīng)，需要監(jiān)控環(huán)境的變化和發(fā)展；管理失誤的不可避免為及時(shí)發(fā)現(xiàn)失誤，明確問(wèn)題之所在，必須進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。組織活動(dòng)的復(fù)雜性為避免本位主義，保證各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，要監(jiān)控各部門(mén)及其各崗位的工作情況。管理者通過(guò)他人完成任務(wù)，并負(fù)有最終的責(zé)任，為此，管理者就需要建立控制系統(tǒng)，以便使自己可以自始至終地掌握下屬完成任務(wù)的情況和進(jìn)度，以確保預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。提升組織的效率和競(jìng)爭(zhēng)力管理者要提升運(yùn)作效率，就必須掌握企業(yè)利用資源的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確評(píng)估組織已有的生產(chǎn)或服務(wù)效率。現(xiàn)代控制產(chǎn)生的原因《管理學(xué)》14控制及控制方法有計(jì)劃有一個(gè)科學(xué)的、切實(shí)可行的計(jì)劃。有效的控制是建立在科學(xué)的計(jì)劃基礎(chǔ)之上的；控制工作本身也需要有計(jì)劃地進(jìn)行?？刂埔杂?jì)劃為依據(jù)，有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行

控制與其他管理職能之間存在著密切的關(guān)系，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)職能是控制的基礎(chǔ)，控制是在這三者的基礎(chǔ)上對(duì)具體組織活動(dòng)進(jìn)行檢查和調(diào)整的過(guò)程，離開(kāi)一定的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)，控制就無(wú)法正常進(jìn)行。有組織有專(zhuān)司控制職能的組織機(jī)構(gòu)或崗位。如果沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的控制機(jī)構(gòu)，就難以防止執(zhí)行和管理部門(mén)因自己的切身利益而出現(xiàn)制造假象、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)等情況有領(lǐng)導(dǎo)有暢通的信息反饋渠道

信息反饋的速度、準(zhǔn)確性如何，直接影響到控制指令的正確性和糾偏措施的準(zhǔn)確性。控制的基本前提《管理學(xué)》14控制及控制方法14控制及控制方法14.1控制及其重要性

14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類(lèi)型與方法14.4控制的基本過(guò)程14.5控制的基本原則

《管理學(xué)》14控制及控制方法控制的對(duì)象控制的主體控制目標(biāo)體系控制的手段和方法要求控制在怎樣的范圍之內(nèi)任何控制活動(dòng)都有一定的目標(biāo)取向。在一個(gè)組織中，控制的目標(biāo)體系常常以各種形式的控制標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來(lái)?？刂颇繕?biāo)體系是與組織的理念體系、目標(biāo)體系和計(jì)劃體系相輔相成的。誰(shuí)來(lái)履行控制的職責(zé)組織控制系統(tǒng)的主體是各級(jí)管理者及其所屬的職能部門(mén)。中、低層管理者執(zhí)行的主要是例行的、程序性的控制，而高層管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。

怎樣控制可以根據(jù)控制對(duì)象和目標(biāo)的不同，采取各種不同的控制類(lèi)型、手段和方法。組織控制系統(tǒng)的構(gòu)成《管理學(xué)》14控制及控制方法人財(cái)物時(shí)間信息組織內(nèi)不同的業(yè)務(wù)階段和業(yè)務(wù)內(nèi)容：研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等

組織成員影響業(yè)績(jī)的各方面因素：思維、行為、態(tài)度、業(yè)績(jī)等

組織中各個(gè)層次，如企業(yè)的部門(mén)、車(chē)間、班組、各個(gè)崗位和環(huán)境

組織的控制應(yīng)該是全面的控制和統(tǒng)一的控制，組織控制對(duì)象原則上應(yīng)是整個(gè)組織的各個(gè)方面。

控制的對(duì)象——控制什么？《管理學(xué)》14控制及控制方法14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類(lèi)型與方法14.4控制的基本過(guò)程14.5控制的基本原則

《管理學(xué)》14控制及控制方法事前控制保證某項(xiàng)活動(dòng)有明確的績(jī)效目標(biāo)，保證各種資源要素的合理投放。事中控制及時(shí)處理例外情況、糾正工作中發(fā)生的各種偏差。

事后控制

把好最后一關(guān)，并根據(jù)對(duì)實(shí)際工作績(jī)效的評(píng)價(jià)，為未來(lái)的事前和事中控制打下基礎(chǔ)。

按照其控制時(shí)點(diǎn)劃分

預(yù)防性控制

為了避免產(chǎn)生錯(cuò)誤和盡量減少今后的糾正活動(dòng)，防止資金、時(shí)間和其他資源的浪費(fèi)。

糾正性控制

當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)采取措施使行為或活動(dòng)返回到事先確定的或所希望的水平。

根據(jù)控制的性質(zhì)劃分集中控制

是在組織中建立一個(gè)控制中心，由它來(lái)對(duì)所有的信息進(jìn)行集中統(tǒng)一的加工、處理，并由這一控制中心發(fā)出指令，操作所有的管理活動(dòng)。

分散控制

與集中控制相反，不同的信息流入不同的控制中心，不同的控制指令由不同的控制中心發(fā)出。

按照控制信息的來(lái)源

控制類(lèi)型《管理學(xué)》14控制及控制方法分層控制

是把集中控制與分散控制結(jié)合起來(lái)的一種控制方法。

事前、事中及事后控制的優(yōu)劣比較《管理學(xué)》14控制及控制方法控制類(lèi)型優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)事前控制（前饋控制或預(yù)先控制）·可防患于未然·適用于一切領(lǐng)域中的所有工作·不針對(duì)具體人員，不會(huì)造成心理沖突，易于被職工接受并付諸實(shí)施·需要大量及時(shí)、準(zhǔn)確的信息事中控制（現(xiàn)場(chǎng)控制或過(guò)程控制）·具有指導(dǎo)作用，有助于提高員工的工作能力·容易受管理者的時(shí)間、精力、業(yè)務(wù)水平的制約·應(yīng)用范圍較窄·容易形成心理上的對(duì)立，損害被控制者的工作積極性和主動(dòng)精神事后控制（成果控制或反饋控制）·為下一步實(shí)施事前控制和事中控制創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)不利后果已經(jīng)產(chǎn)生，則于事無(wú)補(bǔ)《管理學(xué)》14控制及控制方法事前控制示例：混凝土施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖

資金控制管理控制中最廣泛運(yùn)用的一種控制方法。最常見(jiàn)的是預(yù)算控制、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析。時(shí)間控制甘特圖和網(wǎng)絡(luò)圖是最常用的時(shí)間控制工具。數(shù)量控制和質(zhì)量控制常用的數(shù)量和質(zhì)量控制方法是統(tǒng)計(jì)分析法。安全控制包括人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、資料安全等方面的內(nèi)容。需建立安全控制體系、加強(qiáng)安全教育等。人員控制控制工作從根本上來(lái)說(shuō)是對(duì)人的控制。常用方法有理念引導(dǎo)、規(guī)章約束、工作表現(xiàn)鑒定。信息控制常見(jiàn)方法有管理信息系統(tǒng)、會(huì)議、報(bào)告制度、合同評(píng)審等?？刂品椒ɑ蚴侄巍豆芾韺W(xué)》14控制及控制方法·在組織控制系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程中，由于控制目標(biāo)、要求和控制對(duì)象的不同，應(yīng)選擇合適的控制方法和手段。14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類(lèi)型與方法

14.4控制的基本過(guò)程14.5控制的基本原則

《管理學(xué)》14控制及控制方法改進(jìn)工作方法修改計(jì)劃修改標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃和目標(biāo)1、確定控制標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作2、衡量實(shí)際業(yè)績(jī)3、進(jìn)行差異分析4、采取糾偏措施有差異無(wú)差異控制過(guò)程《管理學(xué)》14控制及控制方法控制標(biāo)準(zhǔn)

定量標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)

定性標(biāo)準(zhǔn)

優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)成本標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)表明了組織對(duì)某項(xiàng)工作或行為的管理力度指組織對(duì)某項(xiàng)工作（或員工行為）要求達(dá)到的程度

“多快好省”是我們對(duì)很多工作的理想追求控制標(biāo)準(zhǔn)《管理學(xué)》14控制及控制方法符合目標(biāo)和理念導(dǎo)向。無(wú)論是工作標(biāo)準(zhǔn)還是管理標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)體現(xiàn)組織的理念、有助于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。清楚明確，保證員工能清楚開(kāi)展工作。無(wú)論是工作標(biāo)準(zhǔn)還是管理標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)做到清晰明確。標(biāo)準(zhǔn)不明確會(huì)使員工無(wú)所適從?？陀^合理，保證檢查監(jiān)督的客觀性。在確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的描述應(yīng)該準(zhǔn)確無(wú)誤，不會(huì)產(chǎn)生歧義。為了做到標(biāo)準(zhǔn)的客觀化，應(yīng)盡可能量化，不能量化的要細(xì)化、形態(tài)化、行為化，使得標(biāo)準(zhǔn)可衡量，可操作。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)合理性的準(zhǔn)則《管理學(xué)》14控制及控制方法《管理學(xué)》14控制及控制方法偏差原因的常用分析工具——魚(yú)剌圖14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類(lèi)型與方法14.4控制的基本過(guò)程

14.5控制的基本原則

《管理學(xué)》14控制及控制方法事實(shí)證明，要想控制工作或活動(dòng)的全過(guò)程幾乎是不可能的。應(yīng)抓住活動(dòng)過(guò)程中的關(guān)鍵和重點(diǎn)進(jìn)行局部的和重點(diǎn)的控制——重點(diǎn)原則。重點(diǎn)組織目標(biāo)影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)境和主要因素事先未能預(yù)料而實(shí)際發(fā)生了的重大例外。管理者越是把控制力量集中在目標(biāo)和例外情況上，他們的控制就越有效控制的基本原則之一：重點(diǎn)原則《管理學(xué)》14控制及控制方法高效率的控制系統(tǒng)，要求能迅速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取控制措施。一旦喪失時(shí)機(jī)，即使提供再準(zhǔn)確的信息也徒勞?？刂菩畔⒁η鬁?zhǔn)確：一是要盡量建立客觀的衡量方法，對(duì)績(jī)效用定量的方法記錄并評(píng)價(jià)，把定性的內(nèi)容具體化；二是管理人員要從組織的角度來(lái)觀察問(wèn)題，避免個(gè)人的偏見(jiàn)和成見(jiàn)，特別是在績(jī)效的衡量階段；三是明確這些信息不是整人的證據(jù)以確保信息的可靠性，因?yàn)檎l(shuí)也不愿意提出對(duì)自己不利的證據(jù)。控制的基本原則之二：及時(shí)性原則《管理學(xué)》14控制及控制方法未來(lái)的不可預(yù)測(cè)性始終是一個(gè)客觀的存在控制應(yīng)保證在發(fā)生某些未能預(yù)測(cè)到的事件的情況下，如環(huán)境突變、計(jì)劃疏忽、計(jì)劃失敗等情況下，控制仍然有效，因此要有靈活性?？刂频撵`活性原則要求：制定多種應(yīng)付變化的方案留有一定的后備力量采用多種靈活的控制方式和方法控制的基本原則之三：靈活性原則《管理學(xué)》14控制及控制方法控制是一項(xiàng)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力的活動(dòng)，其耗費(fèi)之大正是今天許多應(yīng)予控制的問(wèn)題沒(méi)有加以控制的主要原因之一。控制的經(jīng)濟(jì)性原則要求：實(shí)行有選擇的控制，要正確而精心地選擇控制點(diǎn)，太多會(huì)不經(jīng)濟(jì)，太少會(huì)失去控制；改進(jìn)控制方法和手段，努力降低控制的各種耗費(fèi)而提高控制效果控制的基本原則之四：經(jīng)濟(jì)性原則《管理學(xué)》14控制及控制方法控制是組織動(dòng)態(tài)環(huán)境中為保證既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而采取的檢查和糾偏活動(dòng)或過(guò)程?？刂剖枪芾淼囊豁?xiàng)重要職能，它與其他管理職能之間存在著密切的關(guān)系，離開(kāi)了控制，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)都有可能流于形式。在現(xiàn)代組織管理中，控制之所以必不可少的原因：一是組織環(huán)境具有不確定性；二是組織活動(dòng)具有復(fù)雜性；三是管理失誤有時(shí)在所難免；四是提升組織效率和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。組織內(nèi)任何形式的控制都有一定的前提條件：一是要有一個(gè)科學(xué)的、切實(shí)可行的計(jì)劃；二是要有專(zhuān)司控制職能的組織機(jī)構(gòu)；三是要有暢通的信息反饋渠道。一個(gè)組織的控制系統(tǒng)由控制目標(biāo)體系、控制主體、控制對(duì)象、控制方法和手段組成。控制活動(dòng)的一般步驟是：確定控制標(biāo)準(zhǔn)→根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)衡量實(shí)際業(yè)績(jī)→差異分析→根據(jù)分析結(jié)果采取相應(yīng)的糾偏措施。為了保證對(duì)組織活動(dòng)進(jìn)行有效的控制，管理者在控制過(guò)程中必須遵循以下原則：重點(diǎn)原則、及時(shí)性原則、靈活性原則、經(jīng)濟(jì)性原則。

□本章回顧與總結(jié)《管理學(xué)》14控制及控制方法一、判斷題1、（）前饋控制是以計(jì)劃為導(dǎo)向的控制。2、（）反饋控制最大的缺點(diǎn)是在管理者實(shí)施糾偏措施之前，偏差已經(jīng)產(chǎn)生，損失已經(jīng)造成，對(duì)工作沒(méi)有任何意義。所以我們沒(méi)有必要進(jìn)行反饋控制。3、（）一旦某一特定活動(dòng)或工作出現(xiàn)偏差，就必須采取糾偏措施4、（）市場(chǎng)調(diào)查、可行性分析、預(yù)算編制、計(jì)劃制定都是典型的事前控制。5、（）產(chǎn)量、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、成本、工時(shí)定額、工期都屬于定量控制標(biāo)準(zhǔn)。二、選擇題1、一般而言，預(yù)算內(nèi)容不涉及（）。A.收入預(yù)算B.現(xiàn)金預(yù)算C.資金支出預(yù)算D.人員編制預(yù)算2、控制工作從根本上來(lái)說(shuō)是對(duì)（）的控制。A.人B.財(cái)C.物D.時(shí)間3、實(shí)習(xí)醫(yī)生在第一次做手術(shù)時(shí)需要有經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生在手術(shù)過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，這是一種（）A.預(yù)先控制B