控制與控制方法綜述

14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類型與方法14.4控制的基本過程14.5控制的基本原則

《管理學》14控制及控制方法□教學任務與要求教學內(nèi)容教學重點與難點基本要求相關概念·控制及控制系統(tǒng)·控制過程與方法·控制的類型·控制的標準·控制的基本原則教學重點·控制系統(tǒng)的構(gòu)成·控制方法與控制過程·有效控制的基本原則教學難點·控制方法與控制過程·理解控制的基本原理·掌握有效控制的方法和實施原則·控制·反饋控制·即時控制·前饋控制《管理學》14控制及控制方法14控制及控制方法

14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類型與方法14.4控制的基本過程14.5控制的基本原則

《管理學》14控制及控制方法管理的目的是有效地實現(xiàn)組織目標，為此就要進行計劃、組織、領導、控制。計劃工作為整個組織確定目標，作出總體規(guī)劃和部署·控制是組織在動態(tài)的環(huán)境中為了實現(xiàn)既定的目標而進行的檢查和糾偏活動或過程·控制是計劃、組織、領導有效進行的必要保證，離開了適當?shù)目刂?，計劃、組織、領導都有可能流于形式，組織目標就有可能無法實現(xiàn)?！ひ虼?，控制是一項重要的管理職能。

Step1Step2Step3Step4組織工作通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)設計和組織關系的確定，明確組織內(nèi)各部門的職責，以保證計劃的落實和完成領導工作是管理者運用職權(quán)和威信施加影響，以充分發(fā)揮每個人的積極性，指導各類人員努力實現(xiàn)組織目標控制工作通過檢查、監(jiān)督、對所出現(xiàn)的偏差加以糾正，從而確保整個計劃及組織目標的實現(xiàn)控制是一項重要的管理職能《管理學》14控制及控制方法組織環(huán)境的不確定性為了使目標計劃與變化的環(huán)境相適應，需要監(jiān)控環(huán)境的變化和發(fā)展；管理失誤的不可避免為及時發(fā)現(xiàn)失誤，明確問題之所在，必須進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。組織活動的復雜性為避免本位主義，保證各項活動的順利進行，要監(jiān)控各部門及其各崗位的工作情況。管理者通過他人完成任務，并負有最終的責任，為此，管理者就需要建立控制系統(tǒng)，以便使自己可以自始至終地掌握下屬完成任務的情況和進度，以確保預定目標的實現(xiàn)。提升組織的效率和競爭力管理者要提升運作效率，就必須掌握企業(yè)利用資源的現(xiàn)狀，準確評估組織已有的生產(chǎn)或服務效率?，F(xiàn)代控制產(chǎn)生的原因《管理學》14控制及控制方法有計劃有一個科學的、切實可行的計劃。有效的控制是建立在科學的計劃基礎之上的；控制工作本身也需要有計劃地進行?？刂埔杂媱潪橐罁?jù)，有計劃、有組織、有領導地進行

控制與其他管理職能之間存在著密切的關系，計劃、組織、領導職能是控制的基礎，控制是在這三者的基礎上對具體組織活動進行檢查和調(diào)整的過程，離開一定的計劃、組織、領導，控制就無法正常進行。有組織有專司控制職能的組織機構(gòu)或崗位。如果沒有專門的控制機構(gòu)，就難以防止執(zhí)行和管理部門因自己的切身利益而出現(xiàn)制造假象、報喜不報憂等情況有領導有暢通的信息反饋渠道

信息反饋的速度、準確性如何，直接影響到控制指令的正確性和糾偏措施的準確性?？刂频幕厩疤帷豆芾韺W》14控制及控制方法14控制及控制方法14.1控制及其重要性

14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類型與方法14.4控制的基本過程14.5控制的基本原則

《管理學》14控制及控制方法控制的對象控制的主體控制目標體系控制的手段和方法要求控制在怎樣的范圍之內(nèi)任何控制活動都有一定的目標取向。在一個組織中，控制的目標體系常常以各種形式的控制標準體現(xiàn)出來?？刂颇繕梭w系是與組織的理念體系、目標體系和計劃體系相輔相成的。誰來履行控制的職責組織控制系統(tǒng)的主體是各級管理者及其所屬的職能部門。中、低層管理者執(zhí)行的主要是例行的、程序性的控制，而高層管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。

怎樣控制可以根據(jù)控制對象和目標的不同，采取各種不同的控制類型、手段和方法。組織控制系統(tǒng)的構(gòu)成《管理學》14控制及控制方法人財物時間信息組織內(nèi)不同的業(yè)務階段和業(yè)務內(nèi)容：研發(fā)、生產(chǎn)、采購、銷售等

組織成員影響業(yè)績的各方面因素：思維、行為、態(tài)度、業(yè)績等

組織中各個層次，如企業(yè)的部門、車間、班組、各個崗位和環(huán)境

組織的控制應該是全面的控制和統(tǒng)一的控制，組織控制對象原則上應是整個組織的各個方面。

控制的對象——控制什么？《管理學》14控制及控制方法14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類型與方法14.4控制的基本過程14.5控制的基本原則

《管理學》14控制及控制方法事前控制保證某項活動有明確的績效目標，保證各種資源要素的合理投放。事中控制及時處理例外情況、糾正工作中發(fā)生的各種偏差。

事后控制

把好最后一關，并根據(jù)對實際工作績效的評價，為未來的事前和事中控制打下基礎。

按照其控制時點劃分

預防性控制

為了避免產(chǎn)生錯誤和盡量減少今后的糾正活動，防止資金、時間和其他資源的浪費。

糾正性控制

當出現(xiàn)偏差時采取措施使行為或活動返回到事先確定的或所希望的水平。

根據(jù)控制的性質(zhì)劃分集中控制

是在組織中建立一個控制中心，由它來對所有的信息進行集中統(tǒng)一的加工、處理，并由這一控制中心發(fā)出指令，操作所有的管理活動。

分散控制

與集中控制相反，不同的信息流入不同的控制中心，不同的控制指令由不同的控制中心發(fā)出。

按照控制信息的來源

控制類型《管理學》14控制及控制方法分層控制

是把集中控制與分散控制結(jié)合起來的一種控制方法。

事前、事中及事后控制的優(yōu)劣比較《管理學》14控制及控制方法控制類型優(yōu)點缺點事前控制（前饋控制或預先控制）·可防患于未然·適用于一切領域中的所有工作·不針對具體人員，不會造成心理沖突，易于被職工接受并付諸實施·需要大量及時、準確的信息事中控制（現(xiàn)場控制或過程控制）·具有指導作用，有助于提高員工的工作能力·容易受管理者的時間、精力、業(yè)務水平的制約·應用范圍較窄·容易形成心理上的對立，損害被控制者的工作積極性和主動精神事后控制（成果控制或反饋控制）·為下一步實施事前控制和事中控制創(chuàng)造條件，實現(xiàn)良性循環(huán)不利后果已經(jīng)產(chǎn)生，則于事無補《管理學》14控制及控制方法事前控制示例：混凝土施工質(zhì)量風險識別流程圖

資金控制管理控制中最廣泛運用的一種控制方法。最常見的是預算控制、財務審計、財務報表分析。時間控制甘特圖和網(wǎng)絡圖是最常用的時間控制工具。數(shù)量控制和質(zhì)量控制常用的數(shù)量和質(zhì)量控制方法是統(tǒng)計分析法。安全控制包括人身安全、財產(chǎn)安全、資料安全等方面的內(nèi)容。需建立安全控制體系、加強安全教育等。人員控制控制工作從根本上來說是對人的控制。常用方法有理念引導、規(guī)章約束、工作表現(xiàn)鑒定。信息控制常見方法有管理信息系統(tǒng)、會議、報告制度、合同評審等。控制方法或手段《管理學》14控制及控制方法·在組織控制系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，由于控制目標、要求和控制對象的不同，應選擇合適的控制方法和手段。14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類型與方法

14.4控制的基本過程14.5控制的基本原則

《管理學》14控制及控制方法改進工作方法修改計劃修改標準制訂計劃和目標1、確定控制標準開展各項工作2、衡量實際業(yè)績3、進行差異分析4、采取糾偏措施有差異無差異控制過程《管理學》14控制及控制方法控制標準

定量標準管理標準工作標準

定性標準

優(yōu)秀標準合格標準時間標準數(shù)量標準質(zhì)量標準成本標準管理標準表明了組織對某項工作或行為的管理力度指組織對某項工作（或員工行為）要求達到的程度

“多快好省”是我們對很多工作的理想追求控制標準《管理學》14控制及控制方法符合目標和理念導向。無論是工作標準還是管理標準，都應體現(xiàn)組織的理念、有助于目標的實現(xiàn)。清楚明確，保證員工能清楚開展工作。無論是工作標準還是管理標準，都應做到清晰明確。標準不明確會使員工無所適從?？陀^合理，保證檢查監(jiān)督的客觀性。在確定標準時，工作標準和管理標準的描述應該準確無誤，不會產(chǎn)生歧義。為了做到標準的客觀化，應盡可能量化，不能量化的要細化、形態(tài)化、行為化，使得標準可衡量，可操作。檢驗標準合理性的準則《管理學》14控制及控制方法《管理學》14控制及控制方法偏差原因的常用分析工具——魚剌圖14控制及控制方法14.1控制及其重要性14.2控制系統(tǒng)的構(gòu)成

14.3控制類型與方法14.4控制的基本過程

14.5控制的基本原則

《管理學》14控制及控制方法事實證明，要想控制工作或活動的全過程幾乎是不可能的。應抓住活動過程中的關鍵和重點進行局部的和重點的控制——重點原則。重點組織目標影響組織目標實現(xiàn)的重要環(huán)境和主要因素事先未能預料而實際發(fā)生了的重大例外。管理者越是把控制力量集中在目標和例外情況上，他們的控制就越有效控制的基本原則之一：重點原則《管理學》14控制及控制方法高效率的控制系統(tǒng)，要求能迅速發(fā)現(xiàn)問題并及時采取控制措施。一旦喪失時機，即使提供再準確的信息也徒勞。控制信息要力求準確：一是要盡量建立客觀的衡量方法，對績效用定量的方法記錄并評價，把定性的內(nèi)容具體化；二是管理人員要從組織的角度來觀察問題，避免個人的偏見和成見，特別是在績效的衡量階段；三是明確這些信息不是整人的證據(jù)以確保信息的可靠性，因為誰也不愿意提出對自己不利的證據(jù)?？刂频幕驹瓌t之二：及時性原則《管理學》14控制及控制方法未來的不可預測性始終是一個客觀的存在控制應保證在發(fā)生某些未能預測到的事件的情況下，如環(huán)境突變、計劃疏忽、計劃失敗等情況下，控制仍然有效，因此要有靈活性。控制的靈活性原則要求：制定多種應付變化的方案留有一定的后備力量采用多種靈活的控制方式和方法控制的基本原則之三：靈活性原則《管理學》14控制及控制方法控制是一項需要投入大量的人力、物力和財力的活動，其耗費之大正是今天許多應予控制的問題沒有加以控制的主要原因之一。控制的經(jīng)濟性原則要求：實行有選擇的控制，要正確而精心地選擇控制點，太多會不經(jīng)濟，太少會失去控制；改進控制方法和手段，努力降低控制的各種耗費而提高控制效果控制的基本原則之四：經(jīng)濟性原則《管理學》14控制及控制方法控制是組織動態(tài)環(huán)境中為保證既定目標的實現(xiàn)而采取的檢查和糾偏活動或過程?？刂剖枪芾淼囊豁椫匾毮?，它與其他管理職能之間存在著密切的關系，離開了控制，計劃、組織、領導都有可能流于形式。在現(xiàn)代組織管理中，控制之所以必不可少的原因：一是組織環(huán)境具有不確定性；二是組織活動具有復雜性；三是管理失誤有時在所難免；四是提升組織效率和競爭力的需要。組織內(nèi)任何形式的控制都有一定的前提條件：一是要有一個科學的、切實可行的計劃；二是要有專司控制職能的組織機構(gòu)；三是要有暢通的信息反饋渠道。一個組織的控制系統(tǒng)由控制目標體系、控制主體、控制對象、控制方法和手段組成?？刂苹顒拥囊话悴襟E是：確定控制標準→根據(jù)標準衡量實際業(yè)績→差異分析→根據(jù)分析結(jié)果采取相應的糾偏措施。為了保證對組織活動進行有效的控制，管理者在控制過程中必須遵循以下原則：重點原則、及時性原則、靈活性原則、經(jīng)濟性原則。

□本章回顧與總結(jié)《管理學》14控制及控制方法一、判斷題1、（）前饋控制是以計劃為導向的控制。2、（）反饋控制最大的缺點是在管理者實施糾偏措施之前，偏差已經(jīng)產(chǎn)生，損失已經(jīng)造成，對工作沒有任何意義。所以我們沒有必要進行反饋控制。3、（）一旦某一特定活動或工作出現(xiàn)偏差，就必須采取糾偏措施4、（）市場調(diào)查、可行性分析、預算編制、計劃制定都是典型的事前控制。5、（）產(chǎn)量、銷售收入、利潤、成本、工時定額、工期都屬于定量控制標準。二、選擇題1、一般而言，預算內(nèi)容不涉及（）。A.收入預算B.現(xiàn)金預算C.資金支出預算D.人員編制預算2、控制工作從根本上來說是對（）的控制。A.人B.財C.物D.時間3、實習醫(yī)生在第一次做手術時需要有經(jīng)驗豐富的醫(yī)生在手術過程中對其進行指導，這是一種（）A.預先控制B