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文檔簡介
專題復(fù)習(xí)
《封建專制主義中央集權(quán)制度》
政治制度是政治的載體和規(guī)則,其核心是國家政權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系及其運(yùn)作方式。我國古代政治制度是由古代經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的,其核心是國家政權(quán)的結(jié)構(gòu)關(guān)系及其運(yùn)作方式,是統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)斗爭的產(chǎn)物。它的確立和變更都是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn),是為維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的,是與國家的社會(huì)性質(zhì)和發(fā)展相適應(yīng)的。1一、概況:含義:專制主義——專制主義是指中央的決策方式,具體說就是皇帝的個(gè)人專斷獨(dú)裁中央集權(quán)——中央集權(quán)指全國各種軍、政、財(cái)權(quán)歸屬中央,地方完全由中央管理和控制,充分執(zhí)行中央的政令。中央集權(quán)是相對(duì)于地方分權(quán)而言的,是一種國家結(jié)構(gòu)形式,地方必須嚴(yán)格服從中央政府的命令、一切受制于中央、二者不能完全分開基本內(nèi)容:A皇帝制B中央行政制度:三公九卿制、刺史制度、三省六部制C地方行政制度:分封制、郡縣制、封國制、行省制度2基本特征:皇權(quán)至高無上和不可分割、實(shí)行世襲、獨(dú)斷隨意、借助神權(quán)原因:專制主義中央集權(quán)制度是中國封建社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展的必然結(jié)果,客觀上適應(yīng)了地主階級(jí)在政治上和經(jīng)濟(jì)上的需要?;久埽海林醒胝c地方割據(jù)勢力的矛盾;B皇權(quán)與相權(quán)的矛盾解決的時(shí)間:發(fā)展總趨勢:皇權(quán)加強(qiáng),相權(quán)削弱中央權(quán)力加強(qiáng),地方勢力削弱對(duì)人們的思想控制日益加強(qiáng)3積極影響:政治:有利于多民族國家的建立,鞏固和發(fā)展,有利于維護(hù)祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整、創(chuàng)造和平穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、抵御外來侵略經(jīng)濟(jì):能有效地組織人力,物力和財(cái)力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展民族:在統(tǒng)一的環(huán)境下,利于各民族的融合,防止分裂割據(jù)、利于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流,使我國古代人民創(chuàng)造了燦爛的文明,并保障了古代文明的持久不衰。保證了中外正常的經(jīng)濟(jì)文化交流4消極影響:經(jīng)濟(jì)上:封建社會(huì)末期,束縛社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展,延緩了封建制度的瓦解;政治上:空前強(qiáng)化的專制統(tǒng)治使人民毫無政治地位和人身自由;皇權(quán)專制極易形成暴政,腐敗現(xiàn)象,是阻礙歷史發(fā)展的因素,宦官專權(quán)、外戚干政是君主專制統(tǒng)治的伴生物對(duì)人民的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削十分殘酷為了爭奪皇權(quán),父子、兄弟、君臣、大臣之間不惜血刃思想文化上:獨(dú)尊一家,鉗制了人們的思想,摧殘了文化,嚴(yán)重阻礙了近代自然科學(xué)的產(chǎn)生。導(dǎo)致了思想禁錮和文化專制主義,使科技的運(yùn)用和發(fā)展受到抑制;5二、歷代專制主義中央集權(quán)演變過程:★基本線索:萌芽戰(zhàn)國
建立:秦朝
鞏固:西漢
完善:隋唐
加強(qiáng):北宋
強(qiáng)化并衰落:明清。完善、
加強(qiáng)、強(qiáng)化其具體含義是什么?秦漢至隋唐為第一階段,歷史進(jìn)步性居主流;北宋至明清為第二階段,其消極影響日趨突出。6萌芽——戰(zhàn)國:
原因:新興地主階級(jí)加強(qiáng)專政和保護(hù)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要(1)秦國商鞅變法:廢分封制,推行縣制,建立百官服從君主法令的封建官僚制度;(2)戰(zhàn)國末期法家代表韓非子提出君主專制中央集權(quán)制國家和以法治國的理論。①____時(shí)期______家學(xué)派的創(chuàng)始人.他的思想后來被_____采納.②著書__________③主要思想第一___________第二_________________第三______________7建立——秦朝:
目的:加強(qiáng)集權(quán),鞏固統(tǒng)一的措施。內(nèi)容:·政治措施皇帝制(確立至高無上的皇權(quán))三公九卿制(中央官制)郡縣制(地方)等?!そ?jīng)濟(jì)措施①_____________②______________·軍事措施_______________________·文化措施8★對(duì)焚書坑儒的認(rèn)識(shí)直接原因:儒生方士等攻擊郡縣制和以古非今,且在背后議論秦始皇暴政。
目的:鞏固郡縣制,加強(qiáng)君主專制中央集權(quán)。
實(shí)質(zhì):思想文化專制。評(píng)價(jià):在當(dāng)時(shí)的歷史情況下,為了鞏固統(tǒng)一,加強(qiáng)君主專制中央集權(quán),禁止“以古非今”的活動(dòng),采取統(tǒng)一思想的措施是必要的。但是焚書坑儒的手段是愚蠢而又殘暴的,箝制了思想,摧殘了文化。這也是秦朝暴政的突出表現(xiàn)。9歷史根源:一是理論來源:法家思想;二是君主專制中央集權(quán)制既是鞏固統(tǒng)一的需要,也是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)的需要。封建的個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán),維護(hù)國家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定,保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。封建的地主經(jīng)濟(jì),也需要建立中央集權(quán)來保護(hù)他們的土地所有制,鎮(zhèn)壓人民的反抗。也就是說君主專制中央集權(quán)制度的確立反映了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)鍵。10鞏固——西漢:
漢景帝、漢武帝解決了王國分權(quán)割據(jù)的問題。漢武帝又實(shí)行了“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的文化政策,找到了封建專制主義中央集權(quán)政治制度所需要的理論基礎(chǔ)。從此封建專制主義政治制度基本定型并得以鞏固。11★思考:漢承秦制但有因有革?!皾h承秦制”體現(xiàn)在哪些方面?又有哪些損益變化?(1)承襲秦朝專制主義中央集權(quán)制度;(2)承襲秦朝的監(jiān)察制,漢武帝時(shí)期發(fā)展為刺史制度;(3)承襲秦朝的郡縣制,為確保劉家天下,漢初實(shí)行郡縣制與封國制的并存;(4)承襲秦朝的田租、戶賦、徭役、兵役制,西漢發(fā)展為編戶制度,以加強(qiáng)對(duì)人民的管理和控制。體現(xiàn)在政治制度上最大的不同是——分封同姓王和異姓王。124、完善——隋唐:
(1)三省六部制的確立和發(fā)展運(yùn)作程式:中書?。ㄕ畈輸M)→門下?。ㄕ顚徟袝。ㄐ姓?zhí)行,下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部)。作用:通過設(shè)三省,將宰相一分為三,實(shí)現(xiàn)了君權(quán)對(duì)相權(quán)的削弱;同時(shí)這種體制也使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系,提高了行政效率,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。(2)科舉制的確立和發(fā)展(另)思考:科舉制實(shí)行后,士族子弟禁止當(dāng)官嗎?(3)府兵制的改革完善等。(另)13實(shí)行三省六部制,克服了君權(quán)與相權(quán)的矛盾;實(shí)行科舉制,提高了行政效率,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),使專制主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善?!锼伎迹毫信e不同時(shí)期職能大致相同的中央機(jī)構(gòu)名稱(如行政、監(jiān)察、財(cái)政、軍事等)
14加強(qiáng)——北宋:
原因、目的:一是為了結(jié)束和有效防止地方割據(jù)君弱臣強(qiáng)的局面重新出現(xiàn);二是為了防止兵變的歷史重演。根本上說就是為了鞏固統(tǒng)治,以求長治久安。基本方針:最大限度集中軍權(quán)、財(cái)權(quán)、政權(quán)于中央。具體措施:中央(軍權(quán)、行政)、地方(行政、財(cái)政、司法)作用和影響:積極的一面、消極影響15★思考:宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán),從而造成了冗官、冗兵、冗費(fèi),形成北宋中期積貧積弱局面,由此得出的教訓(xùn)是什么?北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施與王安石變法有何關(guān)系?★思考:概述唐朝與北宋完善和加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的措施、各自的特點(diǎn),并分析說明造成各自特點(diǎn)的原因。16發(fā)展——元:行省制度的有效實(shí)施。為了加強(qiáng)封建統(tǒng)治和對(duì)遼闊疆域的管轄,在中央設(shè)中書省,地方實(shí)行行省制度。這是加強(qiáng)中央集權(quán)的新舉措。
措施:實(shí)行行省制度。中央設(shè)中書省是全國最高行政機(jī)構(gòu)。地方設(shè)行中書省。設(shè)澎湖巡檢司管理。在中央設(shè)宣政院,專門管理西藏事務(wù)。17發(fā)展——元:行省制度的有效實(shí)施作用和認(rèn)識(shí):一是加強(qiáng)了對(duì)邊疆地區(qū)的有效管轄,是對(duì)秦朝郡縣制度的重大發(fā)展,為我國明清以后的行政區(qū)劃奠定了初步基礎(chǔ)。二是各族人民統(tǒng)一在一個(gè)中央政府管轄之下,便于民族之間的友好相處和交流,促進(jìn)了民族融合,使中華民族的向心力和凝聚力加強(qiáng),成為一個(gè)不可分割的整體。元朝的措施,是鞏固統(tǒng)一的多民族國家的成功嘗試,同時(shí)又是加強(qiáng)中央集權(quán)的新舉措。行省制度是古代郡縣制度的發(fā)展,對(duì)后世影響極大,直至今日。18強(qiáng)化——明清:明清時(shí)期專制主義中央集權(quán)制度達(dá)到了頂峰。明朝:1.在中央廢丞相,權(quán)分六部,六部長官尚書直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé),由皇帝親自控制指揮。2.設(shè)立廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)官吏和百姓的監(jiān)視
3.在地方廢除行省,設(shè)三司,分掌地方行政、司法、軍政4.八股取士5.制定《大明律》·這些措施的核心是加強(qiáng)君權(quán),形成高度強(qiáng)化的君主專制統(tǒng)治。19清朝
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