第一單元復習課件：-古代中國的政治制度11

第一單元古代中國的政治制度總體了解中國古代史

1、原始社會：距今約170年萬年前元謀人——公元前2070年夏朝建立前。2、奴隸社會：夏朝（建立），商朝（發(fā)展），西周（強盛），春秋（衰亡）。

3、封建社會：戰(zhàn)國

封建社會形成秦漢

封建社會大一統(tǒng)魏晉南北朝

封建國家分裂和民族大融合

隋唐

封建社會繁榮宋元

民族融合進一步加強和封建經濟繼續(xù)發(fā)展明清

統(tǒng)一多民族國家進一步鞏固和封建社會由盛而衰

中國早期政治制度（奴隸社會）專制主義中央集權制

（封建社會）夏、商、周秦清中國古代的政治制度分封制目的：為了鞏固周王朝的統(tǒng)治含義：封土建國對象：周王子弟、功臣和先代貴族諸侯國：召公之子封于燕，周公長子封于魯，商朝舊貴族封于宋權利和義務：諸侯在封國內享有世襲統(tǒng)治權，對周天子定期朝貢并提供軍賦和力役知識整理影響①積極性：“封建親戚，以藩屏周”，擴大周朝疆域、穩(wěn)定當時的統(tǒng)治秩序②局限性：后來諸侯國之間出現(xiàn)強國兼并弱國形勢，周天子的權威逐漸削落①神權與王權相結合②以血緣關系為紐帶形成國家政治結構（最基本的特點）③最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權力高度集中目的：為解決貴族之間權力、財產和土地繼承上的問題，鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序實質：按照血緣關系分配政治權力維護政治關系內容：周天子以嫡長子繼承最高執(zhí)政權力，其余諸子分封為諸侯，再依次分封卿大夫、士影響：由血緣關系的親疏，形成“周天子―諸侯―卿大夫―士”的宗法等級秩序作用①保證了貴族特權和地位，防止貴族爭權奪位，有利于統(tǒng)治集團的穩(wěn)定和團結②宗法觀念成為中國傳統(tǒng)思想的重要內容之一宗法制特點疑難突破

一、分封制和宗法制的異同

1、不同點：

2、相同點：（1）都形成森嚴的等級制；（2）分封的諸侯或眾子在封國內都享有世襲統(tǒng)治權；（3）都是中國早期政治制度的重要組成部分，帶有濃厚的部族色彩；（4）都對中國社會產生深遠影響。

二、西周宗法制與分封制的關系西周的分封制與宗法制是互為表里、相輔相成的關系。宗法制維系了分封制，分封制是宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)，二者共同構成了西周的兩大政治支柱。

1、分封制是宗法制的政治體現(xiàn)周天子以嫡長子世襲，其余諸子由周天子將土地、庶民和奴隸分封給他們，成為諸侯。在諸侯領地內，諸侯仍由嫡長子繼承，其余諸子接受分封，成為卿大夫。卿大夫再依次分封。這樣層層分封下去，形成森嚴的等級。

2、宗法制是分封制的核心紐帶宗法制以血緣關系為紐帶，保證了貴族在政治上的壟斷和特權地位，防止貴族之間因為權力的繼承問題發(fā)生紛爭，維護貴族統(tǒng)治集團內部的穩(wěn)定和團結，從而維護了政治統(tǒng)治的穩(wěn)定。由此我們可以看出，如果說分封制從政治結構方面建立了貴族間的等級秩序，那么，宗法制則以注入宗族傳統(tǒng)觀念使這個等級秩序得到穩(wěn)固。它們共同為維護統(tǒng)治、鞏固統(tǒng)治者的地位發(fā)揮了重要作用。

（3）時至今日，宗法制早已退出歷史舞臺，但中國傳統(tǒng)文化中的守法觀念依然濃厚。請你分析一下它在當今社會現(xiàn)實中的積極和消極表現(xiàn)。

是強調家庭本位，過分重視人情關系，人為劃分遠近尊卑，個人的自主意識和平等權利受到約束。①積極作用：

使親情濃厚，注重家庭建設，提倡尊老愛幼，易于形成強大的民族凝聚力。②消極影響：

缺乏普世的博愛及平等意識，這與現(xiàn)代的民主和法制意識有些違背?？键c二秦朝中央集權制度的形成【課標要求】

知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。4、平滅六國后，秦始皇“一法度、衡石、丈尺。車同軌，書同文字”。其中“書同文字”是指把以下哪種字體作為全國統(tǒng)一的官方書體()ABCD答案：A①出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國時期，列國出現(xiàn)了郡、縣等地方行政區(qū)劃形式②內容：郡直屬于中央，設郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官；縣隸屬于郡，縣級以下有鄉(xiāng)、里兩級地方基層行政機構③特點：形成中央垂直管理地方形式，郡縣長官由皇帝任免調動，不得世襲④意義：是中央集權制的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標志背景：從公元前230-前221年，秦國滅六國，建立第一個統(tǒng)一的秦王朝①積極：形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族國家，奠定了中國兩千多年封建社會制度的基礎②消極：推行暴政，導致農民起義爆發(fā)，秦朝滅亡皇帝制度：采用“皇帝”稱號，確立皇權至高無上的地位中央：三

公九卿制①丞相協(xié)助皇帝處理政事②太尉主管軍事③御史大夫負責監(jiān)察系統(tǒng)作用秦中央集權制度的形成內容地方：郡縣制知識整理疑難突破

一、比較分封制和郡縣制

1、不同點：奴隸社會土地國有制與宗法制相聯(lián)系，以血緣關系為基礎諸侯官位、封土世襲擁有很強的獨立性，容易形成地方割據(jù)勢力封建社會封建土地私有制在國家大一統(tǒng)條件下，按地域劃分郡守和縣令都由皇帝任免有利于加強中央集權，維護國家統(tǒng)一

2、相同點：（1）性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度。（2）目的：都是為了鞏固王權的統(tǒng)治。兩者關系：郡縣制是對分封制的否定和創(chuàng)新，以中央集權的方式解決了分封制所導致的地方割據(jù)問題，鞏固了國家統(tǒng)一，是歷史的進步。

二、秦朝確立的專制主義中央集權制度

1、基本含義：這一概念包含兩層含義，即專制主義和中央集權，二者之間又有著緊密的聯(lián)系。（1）專制主義：是與民主政體相對立的概念，指一個人或少數(shù)幾個人獨裁的政權組織形式，體現(xiàn)在帝位終身制和權力世襲制上，其主要特征是皇帝個人的專斷獨裁，集國家最高權力于一身，從決策到行使軍政、財政大權都具有獨斷性和隨意性。（2）中央集權：是相對于地方分權而言的；其特點是地方政府在政治、經濟、軍事方面沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令，一切受制于中央。（3）二者之間的聯(lián)系：①地方和中央都必須服從皇帝一人。②專制主義皇權加強時，往往是中央集權比較強有力時；專制主義皇權削弱時，往往也是中央集權不力時。2、特點（1）權力高度集中，皇權至高無上，地方無條件服從中央，中央集體對皇帝無條件負責。（2）中央與地方割據(jù)勢力之間、中央內部皇權與相權之間的矛盾，是專制主義中央集權下的兩對基本矛盾。（3）專制主義是主要特點，帶有濃厚的人治色彩。

3、實行原因（1）經濟根源：維護封建經濟基礎的需要。我國古代封建經濟的特點是自給自足的自然經濟。這種經濟模式需要一個強有力的國家政權，以維護國家的統(tǒng)一和社會的安定，保證小農經濟的生產和再生產；地主階級也需要建立中央集權制度來鞏固其統(tǒng)治地位，維護其政治、經濟利益，保護其土地所有制度。

（2）社會根源：鞏固、維護國家統(tǒng)一的需要。秦吸取周天子在諸侯割據(jù)局面下無能為力的教訓，在統(tǒng)一全國后建立起了專制主義中央集權制度，以消除地方割據(jù)勢力，維護國家統(tǒng)一。（3）思想根源：法家思想為其奠定了理論基礎。秦自商鞅變法后，一直以法家思想為統(tǒng)治思想。韓非子總結諸子百家學說，創(chuàng)造了一套完整的中央集權的政治理論，為秦始皇創(chuàng)立專制主義中央集權制度奠定了理論基礎。

4、作用（1）積極作用：①有利于統(tǒng)一的多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展，也有利于維護祖國統(tǒng)一與領土完整。②能有效地組織人力、物力和財力從事大規(guī)模的生產活動和經濟建設，有利于社會經濟的發(fā)展。③在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于國家的繁榮富強和各地區(qū)的經濟文化交流。（2）消極作用：①皇權專制極易形成暴政現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素。②在思想上表現(xiàn)為獨尊一家，鉗制了思想。③在封建社會末期，阻礙了新興的資本主義生產關系萌芽的發(fā)展。特別提示：秦朝確立的專制主義中央集權制度，奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和完善?！菊n標要求】

列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。考點三漢到元政治制度的演變漢到元政治制度的演變漢代：

中外

朝制①中朝：又稱“內朝”，由皇帝左右的親信近臣構成，在宮廷內對重要政事先做出決策，即政務的決策機構②外朝：由丞相、御史大夫為首所構成的官僚機構，是政務的執(zhí)行機構唐代：

三省

六部

制中央設中書省(政令草擬)、門下省(政令審核)、尚書省(政務執(zhí)行)三省，尚書省設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，三省的最高長官都是宰相宋代：設中書門下，長官稱同平章事，職務相當于宰相，又增設參知政事，作為副宰相，進一步分散了宰相的權力知識整理內容影響：中央的決策權由外朝向內廷轉移，相權受到限制①三省六部職權既有分工，又有合作，三者相互牽制和監(jiān)督，提高了行政效率②三省分工使相權一分為三，這就削弱了相權，加強了皇權，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造影響內容元代：

行省

制度內容作用漢到元政治制度的演變①以行中書省作為地方常設行政機構，全國設十行?、谥袝≈陛牎案估铩保簳x、冀、京、魯③宣政院轄區(qū)：西藏和四川、青海部分地區(qū)④省下行政區(qū)劃，依次為路、府、州、縣行省與中央的關系①行使權力時受中央節(jié)制，民政呈報中書省，軍政呈報樞密院；②行省官員要定期覲見皇帝，向皇帝述職；③中央以監(jiān)察機構進行監(jiān)督；④采取省官互遷等形式加以控制①便利中央對地方的管理，對加強中央集權，鞏固了統(tǒng)一的多民族的國家具有重要意義②是中國古代地方行政制度重大變革，是中國省制的開端古代中國選官制度的變化科舉制察舉制時間：秦漢至魏晉南北朝含義：由官吏察訪合適的人才向中央推薦，最后由中央予以任用的選官制度，魏晉時期九品中正制影響：體現(xiàn)封閉性，以官舉士，權操于上，百姓不得參與，民意無從體現(xiàn)。①破除了世家大族壟斷官場的局面，為中下層地主知識分子提供了機會，保證行政人員的來源②有較高文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件③促成普遍持久的讀書風尚，有益社會重學風氣的形成④從追求公平公正的角度看，也有一定的合理性時間：隋唐至明清時期含義：以考試選官制度影響時間：先秦時期含義：官位世襲影響：將官職限定貴族范圍內，下層人士一般沒有參政的機會世官制地方行政區(qū)劃的演變秦代：郡縣制漢代：郡國并行制→州郡縣三級唐代：道、州、縣三級宋代：路、州、縣元代：省、路、府、州、縣明代：承宣布政使司、府、縣清代：省、道、府、縣四級疑難突破一、古代中國重要地方行政制度比較1、不同點：2、相同點：（1）都是中國古代重要的地方行政制度；（2）目的都是為了鞏固統(tǒng)治；（3）結果都在一定時期內產生過積極作用?？键c四明清君主專制制度的加強【課標要求】

了解明朝內閣、清朝軍機處的設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。明清君主專制制度的加強內閣制度①原因：明太祖吸取了歷史上宰相“專權亂政”的教訓②影響：皇帝達到高度集權，又導致繁雜政務集于一身背景：明太祖廢除丞相，六部直屬皇帝影響①是皇帝加強了君主專制的政治機構，但職權范圍不明，不能統(tǒng)率六部百司②以司禮監(jiān)太監(jiān)予以牽制內閣，宦官參政是導致政治黑暗重要原因軍機處密折制：雍正帝命令地方大員密折奏事，以加強皇帝對地方行政的控制知識整理設立：明成祖性質：皇帝處理國政的助理機構，但非法定機構原因：為適應西北軍務需要設立：雍正年間性質：是輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構職責：軍機大臣均由欽定，只能秉承皇帝的旨意辦事特點：機構簡單、人員精干、辦事效率高、決策封閉性（簡、精、速、密）影響：提高了中央集權政府的行政效率，也標志著君主專制制度達到了頂峰

一、閱讀材料，回答：材料萬歷四十年內閣首輔葉向高曾說：“我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！”

——《神宗實錄》卷五一一頁結合材料，比較宰相制與內閣制的異同。

答：（1）相同點：兩者的職責都是輔助皇帝處理全國政務。（2）不同點：宰相制度賦予，法定皇帝個人信任，非法定一級決策者（機構）咨詢機構，無決策權要經皇帝及大臣商議直接由皇帝意愿決定制約皇權君主專制強化的產物，不能制約皇權疑難突破

二、明朝內閣制與近代西方內閣制的區(qū)別。

1、產生背景不同：①明朝內閣的產生是丞相制度廢除后，由于行政量巨大，皇帝精力、才能有限而設立的；②西方內閣作為政府機構始于英國，是由英國國王的最高咨詢機關——樞密院外交委員會演變而來的。

2、產生方式不同：①明朝內閣首輔及成員由皇帝任命；②近代西方內閣是以議會為基礎產生的，內閣首相通常由議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任。

3、權力大小不同：①明朝內閣雖是國家中樞機構，但內閣的職責是只備顧問而無決策權；②西方內閣總攬國家行政權力并對議會負責。4、性質不同：①明朝內閣是君主專制強化的產物，它的設置突出體現(xiàn)的是皇權的進一步加強；②近代西方內閣則是資產階級專政的行政機關，體現(xiàn)了近代民主政治的發(fā)展。明朝丞相制度廢除后，由于政務繁雜，皇帝精力、才能有限而設立的始于英國，是由英國國王的最高咨詢機關——樞密院演變而來的明朝內閣首輔及成員由皇帝任命以議會為基礎產生的，內閣首相通常由議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任雖是國家中樞機構，但內閣的職責是只備顧問而無決策權西方內閣總攬國家行政權力并對議會負責是君主專制強化的產物，它的設置突出體現(xiàn)的是皇權的進一步加強是資產階級專政的行政機關，體現(xiàn)了近代民主政治的發(fā)展附：明朝內閣制與近代西方內閣制的區(qū)別古代中國的政治文明中國早期政治制度專制主義中央集權制度夏：“家天下”制度商：宗法制；神權與王權結合周：宗法制；分封制形成（秦朝）發(fā)展（漢朝）加強（宋元）完善（隋唐）頂峰（明清）皇帝制三公九卿制郡縣制中外朝制度刺史制度三省六部制科舉制度宋設參知政事元朝行省制度明廢丞相，設內閣清設軍機處專題體系

二、中國古代中央政治制度和地方政治制度的演變及其趨勢

1、中國古代中央政治制度的演變及其趨勢（1）演變：①秦朝建立三公九卿制，丞相負責行政；御史大夫負責監(jiān)察系統(tǒng)；太尉負責軍事，但并棗任命。②漢武帝為強化皇權，建立中朝，作為決策機構。三公九卿作為外朝，成為執(zhí)行機構。③唐朝實行三省六部制，更將相權一分為三。③北宋在中央設中書門下、參知政事，分散宰相的權力