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第二章環(huán)境(huánjìng)第一章環(huán)境(huánjìng)學(xué)——總結(jié)一、系統(tǒng)二、環(huán)境三、環(huán)境系統(tǒng)第一節(jié)環(huán)境及其系統(tǒng)第二節(jié)生態(tài)環(huán)境一、生態(tài)環(huán)境的概念二、自然生態(tài)環(huán)境的組成三、自然生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)四、自然生態(tài)環(huán)境的演化第三節(jié)環(huán)境問題一、環(huán)境問題的含義和分類二、環(huán)境破壞與污染三、環(huán)境問題的發(fā)展與根源四、環(huán)境問題發(fā)展特征和治理過程五、環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)和主要問題第四節(jié)環(huán)境學(xué)一、環(huán)境學(xué)的產(chǎn)生二、環(huán)境學(xué)的特點(diǎn)三、環(huán)境學(xué)的研究?jī)?nèi)容及分科四、環(huán)境學(xué)的基本任務(wù)第五節(jié)環(huán)境學(xué)研究一、環(huán)境學(xué)研究的基本理論二、環(huán)境學(xué)的研究方法三、環(huán)境學(xué)研究趨勢(shì)/g/179.html精品資料第二章環(huán)境(huánjìng)第一章環(huán)境(huánjìng)學(xué)——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境及其系統(tǒng)環(huán)境是指與體系有關(guān)的周圍客觀事物的總和;對(duì)于環(huán)境學(xué)來說,中心事物是人類,環(huán)境是以人類為主體,與人類密切相關(guān)的外部世界。1、自然環(huán)境—地球環(huán)境、外圍空間環(huán)境、宇宙環(huán)境、地理環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物環(huán)境、物理化學(xué)環(huán)境等2、社會(huì)環(huán)境是指人類的社會(huì)制度等上層建筑條件,包括社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)及同各種社會(huì)制度相適應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、宗教、藝術(shù)、哲學(xué)觀念與機(jī)構(gòu)等。一、環(huán)境環(huán)境剛剛形成時(shí),只有原子、分子的化學(xué)及物理運(yùn)動(dòng);大約35億年前出現(xiàn)了生命現(xiàn)象;30多億年以前出現(xiàn)了原核生物;4億~2億年前形成了臭氧層;距今2億多年前出現(xiàn)了爬行動(dòng)物。三、環(huán)境系統(tǒng)由自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境組成的一個(gè)巨大系統(tǒng)1、環(huán)境要素,又稱環(huán)境基質(zhì),是環(huán)境系統(tǒng)的基本環(huán)節(jié);2、環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是環(huán)境要素的配置關(guān)系,包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境要素,特點(diǎn)圈層性、地帶性、節(jié)律性、等級(jí)性、穩(wěn)定變異性;3、環(huán)境功能有服務(wù)、制約、維護(hù)、輸送、凈化、調(diào)節(jié)等多種;4、環(huán)境有促進(jìn)和制約作用。由兩個(gè)或兩個(gè)以上相互聯(lián)系、相互依賴、相互制約、相互作用的事物和過程組成的集合體,并具有特定的功能。系統(tǒng)特點(diǎn):集合性、相關(guān)性、目的性、環(huán)境適應(yīng)性、共性。二、系統(tǒng)精品資料第二節(jié)生態(tài)環(huán)境(shēnɡtàihuánjìnɡ)一、生態(tài)環(huán)境(shēnɡtàihuánjìnɡ)的概念二、自然生態(tài)環(huán)境的組成三、自然生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)四、自然生態(tài)環(huán)境的演化生態(tài)環(huán)境是生物有機(jī)體周圍的生存空間的生態(tài)條件的總和。生態(tài)環(huán)境由許多生態(tài)因于綜合而成。自然生態(tài)環(huán)境是地球長(zhǎng)期演化形成的,包括非生物因子和生物因子兩類組成部分。非生物因子包括陽(yáng)光、空氣、巖石、礦物、土壤、河流、湖泊、濕地、地下水、海洋等;生物因子包括植物、動(dòng)物和微生物。非生物因子組成巖石圈、大氣圈和水圈,而生物因子則組成生物圈。(一)整體性;(二)區(qū)域性;(三)開放性(四)資源性、價(jià)值性地球表層的自然生態(tài)環(huán)境是在不斷演化的,由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展;自然生態(tài)環(huán)境的演化,在地球產(chǎn)生的初期,以地球內(nèi)能為主,但后來逐步演化到外能,即太陽(yáng)能為主。自然生態(tài)環(huán)境的演化有自然原因(地質(zhì)物造運(yùn)動(dòng))和人為原因。第一章環(huán)境學(xué)
——總結(jié)精品資料第三節(jié)環(huán)境(huánjìng)問題一、環(huán)境(huánjìng)問題的含義和分類二、環(huán)境破壞與污染三、環(huán)境問題的發(fā)展與根源四、環(huán)境問題發(fā)展特征和治理過程五、環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)和主要問題環(huán)境問題是指社會(huì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾—生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境污染、資源耗竭和生態(tài)平衡失調(diào)等現(xiàn)實(shí)問題;原生環(huán)境問題;次生環(huán)境問題;社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題、區(qū)域性環(huán)境問題。環(huán)境破壞又稱生態(tài)破壞。主要指人類的社會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng):生物環(huán)境破壞、非生物環(huán)境破壞;環(huán)境污染是有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化。⑴萌芽階段(工業(yè)革命以前);⑵發(fā)展惡化階段(工業(yè)革命至紀(jì)50年代前);⑶第一次高潮(20世紀(jì)50年代至80年代以前);⑷第二次高潮(80年代以后)全球性、兩極性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、解決一致性第一代,工業(yè)污染防治(工業(yè)革命開始后);第二代,城市環(huán)境綜合治理;第三代,生態(tài)環(huán)境綜合防治(70年代開始);第四代,區(qū)域環(huán)境綜合防治(20世紀(jì)80年代以后);第五代,全球環(huán)境保護(hù)(1985)環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)是由于盲目發(fā)展、不合理開發(fā)利用資源而造成的環(huán)境質(zhì)量惡化和資源浪費(fèi)。全球環(huán)境問題主要有:全球氣候變化、臭氧層破壞、酸雨或酸性降水、有害有毒廢棄物的越境轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散、生物多樣性`銳減、熱帶雨林減少、沙漠化、發(fā)展中國(guó)家人口及貧困問題等,以及由上述問題帶來的能源、資源、飲水、住房、災(zāi)害等一系列問題。第一章環(huán)境學(xué)
——總結(jié)精品資料第四節(jié)環(huán)境(huánjìng)學(xué)一、環(huán)境(huánjìng)學(xué)的產(chǎn)生二、環(huán)境學(xué)的特點(diǎn)三、環(huán)境學(xué)的研究?jī)?nèi)容及分科四、環(huán)境學(xué)的基本任務(wù)環(huán)境學(xué)是主要研究環(huán)境結(jié)構(gòu)與狀態(tài)的運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律及其與人類社會(huì)活動(dòng)之間的關(guān)系,研究人類社會(huì)與環(huán)境之間協(xié)同演化、持續(xù)發(fā)展的規(guī)律和具體途徑的科學(xué)。環(huán)境科學(xué)產(chǎn)生于1950--1960年代。1、綜合性;2、人類所處地位的特殊性;3、學(xué)科形成的獨(dú)特性;(1)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)理論與方法;(2)環(huán)境質(zhì)量的控制與防治;(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析技術(shù),環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)技術(shù);(4)環(huán)境污染與人體健康的關(guān)系,特別是環(huán)境污染所引起的致癌、致畸和致突變的防治。將環(huán)境學(xué)按其性質(zhì)和作用劃分為三部分:環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)、環(huán)境社會(huì)學(xué)及環(huán)境技術(shù)學(xué)。(一)探索全球范圍內(nèi)自然環(huán)境演化的規(guī)律;(二)揭`示人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的相互依存關(guān)系;(三)協(xié)調(diào)人類的生產(chǎn)、消費(fèi)活動(dòng)同生態(tài)要求之間的關(guān)系;(四)研究區(qū)域環(huán)境污染防治的技術(shù)方法和管理措施第一章環(huán)境學(xué)
——總結(jié)精品資料第五節(jié)環(huán)境(huánjìng)學(xué)研究一、環(huán)境學(xué)研究(yánjiū)基本理論二、環(huán)境學(xué)的研究方法三、環(huán)境學(xué)研究趨勢(shì)(一)經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-環(huán)境大系統(tǒng)理論(二)人類生態(tài)學(xué)的基本原理(三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理(四)耗散結(jié)構(gòu)理論⑴生態(tài)學(xué)的方法;⑵系統(tǒng)論方法;⑶模型法
(一)環(huán)境科學(xué)研究:可持續(xù)發(fā)展論、環(huán)境容載力論、三種生產(chǎn)論、協(xié)調(diào)發(fā)展論、系統(tǒng)發(fā)展論等已經(jīng)成為環(huán)境科技研究的基礎(chǔ)理論。環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)研究方面;環(huán)境管理研究方面有新的進(jìn)展。(二)環(huán)境技術(shù)研究:大氣污染控制技術(shù)、水污染控制技術(shù)、固體廢物處置技術(shù)等方面進(jìn)展突出。第一章環(huán)境學(xué)
——總結(jié)精品資料環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)的內(nèi)容第二章環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)概論——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境管理一、管理定義和管理的作用二、環(huán)境管理概念產(chǎn)生與發(fā)展三、環(huán)境管理思想的發(fā)展第二節(jié)環(huán)境管理的基本要點(diǎn)一、環(huán)境管理內(nèi)容和基本職能二、環(huán)境管理組成要素和措施三、環(huán)境管理基本原則和手段第三節(jié)環(huán)境管理學(xué)一、管理學(xué)和環(huán)境管理學(xué)特征二、環(huán)境管理學(xué)的含義與發(fā)展第四節(jié)環(huán)境管理學(xué)研究和趨勢(shì)一、環(huán)境管理學(xué)研究對(duì)象和任務(wù)
二、環(huán)境管理學(xué)的基本研究?jī)?nèi)容
三、環(huán)境管理學(xué)研究趨勢(shì)
精品資料第二章環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)概論——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理一、管理定義和管理作用二、環(huán)境管理概念產(chǎn)生與發(fā)展三、環(huán)境管理思想的發(fā)展
定義:人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)一定目的而采用各種方式和手段對(duì)相關(guān)聯(lián)的人、事、物及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行控制的一系列活動(dòng)的總稱。
含義:第一層含義說明了管理采用的措施是計(jì)劃、組織、控制、激`勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)這五項(xiàng)基本活動(dòng)。這五項(xiàng)活動(dòng)又被稱之為管理的五大基本職能;第二層含義是第一層含義的目的,即利用上述措施來協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力資源;第三層含義又是第二層含義的目的,使整個(gè)組織活動(dòng)更加富有成效;第四層含義是管理工作是在一定的環(huán)境條件下進(jìn)行的,有效的管理必須充分考慮組織內(nèi)外的特定條件。作用:科學(xué)、技術(shù)和管理是促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)文明發(fā)展的三大支柱,科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展也要靠科學(xué)的管理來實(shí)現(xiàn)。環(huán)境管理概念是人類在與環(huán)境污染斗爭(zhēng)的實(shí)踐中產(chǎn)生的。這是在本世紀(jì)50年代以后的事,70年代將環(huán)境管理任務(wù)概括為:統(tǒng)籌規(guī)劃,全面安排,組織實(shí)施,檢查督促。通過近30年環(huán)境管理的實(shí)踐,人們對(duì)其基本含義有了深層次的理解,確認(rèn)協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展目標(biāo)的方法就是環(huán)境管理。
思想發(fā)展在于:對(duì)環(huán)境管理的理解加深,從狹義管理向廣義管理轉(zhuǎn)變,由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變;由一般性規(guī)定向管理制度轉(zhuǎn)變,形成環(huán)境保護(hù)法和管理體制。本世紀(jì)60年代末至70年代初,引發(fā)了“第一次環(huán)境管理思想的革命”;80年代末至90年代初,引發(fā)了第二次環(huán)境管理思想的革命。1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)召開,標(biāo)志著嶄新的可持續(xù)發(fā)展觀念得到世人的共識(shí),在環(huán)境管理發(fā)展史上樹起第二座里程碑。精品資料第二章環(huán)境管理學(xué)概論(gàilùn)——總結(jié)第二節(jié)環(huán)境管理(guǎnlǐ)基本要點(diǎn)一、環(huán)境管理內(nèi)容和基本職能二、環(huán)境管理組成要素和措施三、環(huán)境管理基本原則和手段內(nèi)容:資源環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境管理、專業(yè)環(huán)境管理、環(huán)境計(jì)劃管理、環(huán)境質(zhì)量管理。所謂環(huán)境管理的職能,就是環(huán)境管理的職責(zé)與功能。這種職責(zé)與功能貫穿于環(huán)境管理工作的全過程,可分為四個(gè)基本職能:計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能和控制職能。另外,環(huán)境管理還具有指導(dǎo)與服務(wù)兩個(gè)輔助職能。組成要素:1、政府及其作用、2、科學(xué)技術(shù)、3、市場(chǎng)及其作用、4、公眾參與和環(huán)境文化、5、自然資源;措施:①建立行政管理機(jī)構(gòu);②制定環(huán)境保護(hù)法律;③制定環(huán)境保護(hù)政策;④制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排污控制標(biāo)準(zhǔn),建立實(shí)行環(huán)境保護(hù)制度;⑤采取最新技術(shù),進(jìn)行綜合治理及加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)等。原則:1、環(huán)境具有價(jià)值的原則;2、全局和整體效益最優(yōu)的原則;3、綜合決策、綜合平衡的原則;4、持續(xù)發(fā)展的原則;5、政府干預(yù)和公眾參與相結(jié)合的原則。手段:1、法律手段;2、經(jīng)濟(jì)手段;3、行政手段;4、技術(shù)手段;5、教育手段。精品資料第二章環(huán)境管理學(xué)概論(gàilùn)——總結(jié)第三節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)一、管理學(xué)和環(huán)境管理學(xué)特征二、環(huán)境管理學(xué)的含義與發(fā)展管理學(xué)特征:1、管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科;2、管理學(xué)既是科學(xué)又是藝術(shù);3、管理學(xué)是一門不精確的學(xué)科;4、管理學(xué)的信息系統(tǒng)觀;5、管理學(xué)是一門軟科學(xué);6、管理的二重性。環(huán)境管理學(xué)特征:1、戰(zhàn)略性;2、綜合性;3、系統(tǒng)性;4、可協(xié)調(diào)性;5、自適應(yīng)性和廣泛性;6、實(shí)用性。
環(huán)境管理學(xué)含義——研究運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育和科學(xué)技術(shù)手段,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,處理國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各社會(huì)集團(tuán)和個(gè)人有關(guān)環(huán)境問題的相互關(guān)系,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在滿足人們物質(zhì)和文化生活需要的同時(shí),防治環(huán)境污染和維護(hù)生態(tài)平衡。從1972年人類環(huán)境會(huì)議以來,環(huán)境管理學(xué)獲得了下述幾方面的進(jìn)展:(1)研究定量地建立環(huán)境管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境的系統(tǒng)管理;(2)研究環(huán)境預(yù)測(cè)和環(huán)境規(guī)劃;(3)研究運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化環(huán)境管理,已成為世界各國(guó)的趨勢(shì);(4)開展環(huán)境教育,建立環(huán)保責(zé)任制。精品資料第二章環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)概論——總結(jié)第四節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理學(xué)研究和趨勢(shì)一、環(huán)境管理學(xué)研究對(duì)象和任務(wù)二、環(huán)境管理學(xué)的基本研究?jī)?nèi)容三、環(huán)境管理學(xué)研究趨勢(shì)環(huán)境管理研究對(duì)象包括人、物、資金、信息和時(shí)空等5個(gè)方面。1研究合理開發(fā)和利用自然資源,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展;2研究制定有效的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、條例、規(guī)劃等,并研究具體監(jiān)督、貫徹、實(shí)的措施,以正確處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,研究保護(hù)、改善人類環(huán)境的途徑措施;3研究保障人民的身心健康、提高人口素質(zhì)與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,這是環(huán)境管理學(xué)究的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;4開展環(huán)境科學(xué)研究與環(huán)境宣傳教育,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)管理人才,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高全民的環(huán)境參與意識(shí)等。內(nèi)容:1、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略;2、環(huán)境管理理論研究;3、環(huán)境管理方法研究;4、環(huán)境管理體制研究;5、環(huán)境保護(hù)政策研究;6、環(huán)境保護(hù)對(duì)策研究。國(guó)外研究趨勢(shì):區(qū)域化和國(guó)際化的趨勢(shì);貿(mào)易化和政治化的發(fā)展趨勢(shì);法制和強(qiáng)制化的趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)研究:國(guó)際河流開發(fā)與國(guó)家安全的環(huán)境管理;海洋與海岸帶的環(huán)境管理;陸源的海洋污染的環(huán)境管理;大氣污染物越境轉(zhuǎn)移的環(huán)境管理;有毒和危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸、處理和處置的環(huán)境管理;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理;多邊環(huán)境協(xié)議中的貿(mào)易不公平問題;刑法與環(huán)境管理;環(huán)境影響評(píng)價(jià)的立法;ISO14000環(huán)境管理體系。精品資料第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展理論一、可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)二、可持續(xù)發(fā)展的基本原則(yuánzé)三、環(huán)境與發(fā)展綜合決策第三章環(huán)境管理的理論(lǐlùn)——總結(jié)第三節(jié)生態(tài)理論
一、基本觀點(diǎn)二、重要的基本生態(tài)規(guī)律三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論第二節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展理論
一、協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)和基本觀點(diǎn)二、協(xié)調(diào)發(fā)展理論的基本原則三、協(xié)調(diào)發(fā)展理論與環(huán)境規(guī)劃精品資料第三章環(huán)境(huánjìng)管理的理論——總結(jié)第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展(fāzhǎn)理論一、可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)二、可持續(xù)發(fā)展的基本原則三、環(huán)境與發(fā)展綜合決策可持續(xù)發(fā)展是既能滿足當(dāng)代人的需要,而又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。三重涵義:第一,公平性;第二,可持續(xù)性;第三,和諧性(橫向性)。SD含義:(1)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基本前提,而可持續(xù)發(fā)展則是發(fā)展的最高境界;(2)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的主體?;居^點(diǎn):1、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)觀;2、可持續(xù)發(fā)展的效益觀;3、可持續(xù)發(fā)展的人口觀;4、可持續(xù)發(fā)展的資源觀;5、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)觀;6、可持續(xù)發(fā)展的體制和法制觀;7、可持續(xù)發(fā)展的群眾觀;8、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)平等觀;9、可持續(xù)發(fā)展的全球觀。(一)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要達(dá)到具有可持續(xù)意義的增長(zhǎng);(二)以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),必須同環(huán)境承載力相適應(yīng);(三)堅(jiān)持以提高生活質(zhì)量為目標(biāo),與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng);(四)必須切實(shí)承認(rèn)并充分體現(xiàn)出環(huán)境的價(jià)值;(五)必須正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,使大系統(tǒng)處于動(dòng)態(tài)平衡。(一)建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制,保證SD戰(zhàn)略的實(shí)施;(二)加快建立和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策的各項(xiàng)制度:(1)建立重大決策環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;(2)建立環(huán)境與發(fā)展科學(xué)咨詢制度;(3)建立有利于可持續(xù)發(fā)展的資金保障制度;(4)建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度;(5)建立重大決策監(jiān)督與追究責(zé)任制度;(6)建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策教育培訓(xùn)制度。精品資料第二節(jié)協(xié)調(diào)(xiétiáo)發(fā)展理論一、協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)(xìtǒng)和基本觀點(diǎn)二、協(xié)調(diào)發(fā)展理論的基本原則三、協(xié)調(diào)發(fā)展理論與環(huán)境規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)質(zhì)上是其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。含義:功能上的協(xié)調(diào);空間上的協(xié)調(diào);時(shí)間上的協(xié)調(diào)。
概念:協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)劃分為人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、資源、環(huán)境六大子系統(tǒng)。在每個(gè)子系統(tǒng)之下又分為若干分系統(tǒng),最終形成六個(gè)層次、58個(gè)關(guān)系行為?;居^點(diǎn):1、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系—三種再生產(chǎn)論;2、環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)本質(zhì);3、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的辨證關(guān)系。(一)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)度不應(yīng)超出環(huán)境的承載力;建立低消耗、高效益的“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”系統(tǒng);(三)依靠技術(shù)進(jìn)步,正確選定技術(shù)路線和技術(shù)發(fā)展方向;(四)以一定的新增資源,用于恢復(fù)和改善環(huán)境質(zhì)量。從戰(zhàn)略層次分析:環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)發(fā)展是環(huán)境保護(hù)的目的,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是環(huán)境保護(hù)的前提。(1)從現(xiàn)實(shí)出發(fā)提出逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標(biāo);(2)在協(xié)調(diào)發(fā)展論的4項(xiàng)基本原則指導(dǎo)下,提出切實(shí)可行的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方案。第五章生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的理論——總結(jié)第三章環(huán)境管理的理論——總結(jié)精品資料第三節(jié)生態(tài)(shēngtài)理論一、基本(jīběn)觀點(diǎn)二、重要的基本生態(tài)規(guī)律三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論——有經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)必須有計(jì)劃按比例平衡發(fā)展的規(guī)律;經(jīng)濟(jì)開發(fā)一定要保持生態(tài)平衡的規(guī)律;經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益必須統(tǒng)一的規(guī)律;資源的消耗和增生、利用和補(bǔ)給必須相互適應(yīng)的規(guī)律;生產(chǎn)力布局一定要適應(yīng)自然特點(diǎn)、環(huán)境功能和環(huán)境自凈力的規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng)理論——基本生態(tài)學(xué)規(guī)律和生態(tài)平衡理論以及生態(tài)管理目標(biāo)和對(duì)策的研究?;旧鷳B(tài)規(guī)律主要有:物物相關(guān)律、相生相克律、能流物復(fù)律、負(fù)載有額律、協(xié)調(diào)穩(wěn)定律、時(shí)空有宜律及態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量交換的規(guī)律,生態(tài)系統(tǒng)能量輸入和輸出乎衡的規(guī)律,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能相互作用的規(guī)律,生態(tài)平衡規(guī)律,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)互為因果的規(guī)律,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益一致的規(guī)律等等。第五章生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的理論——總結(jié)第三章環(huán)境管理的理論——總結(jié)精品資料環(huán)境(huánjìng)管理決策的內(nèi)容第四章環(huán)境(huánjìng)管理決策——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境管理決策概述一、環(huán)境決策的概念和特點(diǎn)二、環(huán)境決策的分類和作用第二節(jié)環(huán)境決策的內(nèi)容、體系和程序一、環(huán)境決策的內(nèi)容二、環(huán)境決策的體系三、環(huán)繞決策的程序第三節(jié)環(huán)境決策技術(shù)和方法一、環(huán)境決策技術(shù)二、環(huán)境決策方法第四節(jié)環(huán)境管理決策系統(tǒng)一、國(guó)內(nèi)外環(huán)境管理體制簡(jiǎn)介二、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)三、環(huán)境管理決策系統(tǒng)精品資料第一節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理決策概述第四章環(huán)境(huánjìng)管理決策——總結(jié)一、環(huán)境決策的概念和特點(diǎn)二、環(huán)境決策的分類和作用決策職能:計(jì)劃、組織、控制。管理已由過去的執(zhí)行型的生產(chǎn)型管理,向決策型的全過程經(jīng)營(yíng)型管理轉(zhuǎn)化。
概念:決策就是確定目標(biāo)和優(yōu)選方案。廣義的決策是把決策理解為一個(gè)全過程,包括掌握信息、提出問題、研究設(shè)計(jì)備選方案、按照擬定的目標(biāo),評(píng)選方案、實(shí)施方案及對(duì)方案實(shí)施的評(píng)審、取得反饋信息,修正方案?,F(xiàn)代的決策是指規(guī)定、控制客體行為的某種指令,通常系指決策者或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)對(duì)某項(xiàng)客體行為活動(dòng)或過程實(shí)施控制或規(guī)定所作出的一種判斷或指令。環(huán)境管理決策,就是決策理論在環(huán)境管理領(lǐng)域中的應(yīng)用,就是人們?cè)陬A(yù)定的開發(fā)、利用和保護(hù)環(huán)境等項(xiàng)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中,根據(jù)一定的環(huán)境管理目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)理論和方法,作出實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)的若干決策方案或指令,并形成方案的集合與揭示優(yōu)度,從中選出最優(yōu)決策方案的過程。特點(diǎn):1、環(huán)境決策的目標(biāo)性;2、環(huán)境決策的主觀性;3、環(huán)境決策的科學(xué)性;4、環(huán)境決策的實(shí)踐性;5、環(huán)境決策的選擇性;6、環(huán)境決策的理智性。按決策的不同層次可以分為國(guó)家決策、地方?jīng)Q策、企業(yè)決策和個(gè)人決策;按決策作用的范圍可以分為戰(zhàn)略性決策(高層次決策)和戰(zhàn)術(shù)性決策;按決策的性質(zhì)可以分為常規(guī)性決策和非常規(guī)性決策;按照決策的條件和后果劃分。精品資料第二節(jié)環(huán)境(huánjìng)決策的內(nèi)容、體系和程序一、環(huán)境(huánjìng)決策的內(nèi)容二、環(huán)境決策的體系三、環(huán)繞決策的程序環(huán)境決策內(nèi)容主要包括環(huán)境政策,環(huán)境立法,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境規(guī)劃四個(gè)方面
以宏觀的環(huán)境管理為例來說明環(huán)境決策所包括的主要內(nèi)容:(1)確定宏觀環(huán)境管理的目標(biāo);(2)確定宏觀環(huán)境管理的途徑;(3)確定宏觀環(huán)境管理的方針和政策;(4)確定宏觀環(huán)境管理的模式;(5)確定宏觀環(huán)境管理的結(jié)構(gòu)和功能。環(huán)境決策的邏輯體系:信息、智囊團(tuán)、決策者;環(huán)境決策的組織體系包括既相互分工又相互協(xié)調(diào)的決策機(jī)構(gòu)和決策研究機(jī)構(gòu)。1、建立環(huán)境目標(biāo);2、收集環(huán)境信息;3、處理環(huán)境信息;4、擬制環(huán)境決策方案;5、環(huán)境決策的優(yōu)度分析;6、最優(yōu)環(huán)境決策方案的選擇;7、決策科學(xué)化的檢驗(yàn)。第四章環(huán)境管理決策——總結(jié)精品資料第三節(jié)環(huán)境決策(juécè)技術(shù)和方法一、環(huán)境決策(juécè)技術(shù)二、環(huán)境決策方法環(huán)境決策采用“硬技術(shù)”就是環(huán)境決策能夠數(shù)學(xué)化、模型化和計(jì)算機(jī)化。環(huán)境管理決策,在很大程度上要依賴于現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù),特別是電子計(jì)算機(jī)和模擬仿真技術(shù),在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的廣泛使用,有人稱之為“`硬技術(shù)”;而專家群體的`智`慧和創(chuàng)造力,在環(huán)境管理決策中,也越來越受到重視,人們稱之為“~軟技術(shù)”或“專家創(chuàng)造力技術(shù)”。決策的軟技術(shù)指的是“專家創(chuàng)造力技術(shù)”,優(yōu)點(diǎn)是,方法簡(jiǎn)便易行,適用性較大,容易為決策和管理人員所接受,并且節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。綜上所述,環(huán)境決策的硬技術(shù)和軟技術(shù)各有優(yōu)、缺點(diǎn)。1、系統(tǒng)分析論證法:包括論述問題和收集整理數(shù)據(jù)、建立模型以及優(yōu)化這樣三個(gè)步驟。建立環(huán)境系統(tǒng)模型時(shí),一般要用到如下兩類信息:一是掌握環(huán)境系統(tǒng)的有關(guān)知識(shí);二是掌握環(huán)城系統(tǒng)的輸入與輸出觀測(cè)或?qū)嶒?yàn)數(shù)據(jù)。2、模型的驗(yàn)證:在模型的驗(yàn)證過程中,可以利用獨(dú)立于結(jié)構(gòu)識(shí)別和參數(shù)估計(jì)時(shí)所采用的數(shù)據(jù),對(duì)已估計(jì)好的參數(shù)模型做進(jìn)一步的驗(yàn)證。3、決策`樹法:當(dāng)環(huán)境決策的對(duì)象可以按因果關(guān)系,復(fù)雜程度和從屬關(guān)系分成等級(jí)時(shí),決策樹法進(jìn)行決策。決策樹法是一種風(fēng)險(xiǎn)性決策,屬于隨機(jī)決策。4、環(huán)境決策~矩`陣法:整個(gè)矩陣結(jié)構(gòu),表示一個(gè)決策過程,也就是決策者為了解決環(huán)境問題Yij而采用方案Xi在結(jié)果V中求得一個(gè)最佳結(jié)果Vij作為決策的依據(jù)。第四章環(huán)境管理決策——總結(jié)精品資料第四節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理決策系統(tǒng)一、國(guó)內(nèi)外環(huán)境(huánjìng)管理體制簡(jiǎn)介二、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)三、環(huán)境管理決策系統(tǒng)環(huán)境管理決策系統(tǒng)是由相互聯(lián)系的環(huán)境管理決策機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的整體,包括國(guó)家政府、地方各級(jí)人民政府及其環(huán)境管理部門現(xiàn)行的管理體制。環(huán)境管理決策系統(tǒng)是指正確處理環(huán)境管理事務(wù)中上下左右、條條塊塊的權(quán)力、責(zé)任、相互關(guān)系和溝通這種關(guān)系的方式。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)是環(huán)境管理體制的核心和重要組成部分,是指一個(gè)國(guó)家環(huán)境管理的組織形成、結(jié)構(gòu)和方式等。它是整個(gè)國(guó)家管理機(jī)構(gòu)體系的一個(gè)組成部分,與國(guó)家的政體相適應(yīng)。國(guó)家環(huán)境管理的職責(zé)只有通過一定的機(jī)構(gòu)行使職權(quán)才能得以實(shí)現(xiàn),因而環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立與強(qiáng)化是進(jìn)行有效環(huán)境管理的必要保證。國(guó)家環(huán)境管理機(jī)構(gòu)是由多級(jí)、各類管理部門形成的復(fù)雜體系。國(guó)家環(huán)境管理是指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)通過法律授權(quán),以國(guó)家名義在全國(guó)范圍內(nèi)行使的對(duì)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的規(guī)劃、指揮、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等職能,是對(duì)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的預(yù)測(cè)和決策。環(huán)境管理決策系統(tǒng)由環(huán)境決策體系、行政監(jiān)督管理系統(tǒng)和環(huán)境支持系統(tǒng)組成(見圖),主要任務(wù)就是根據(jù)國(guó)家的方針、路線、政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合各地區(qū)、各部門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及環(huán)境質(zhì)量狀況,就有關(guān)環(huán)境問題進(jìn)行決策。環(huán)境決策體系主要包括環(huán)境政策,環(huán)境立法,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境規(guī)劃四個(gè)方面第四章環(huán)境管理決策——總結(jié)精品資料精品資料環(huán)境(huánjìng)政策與管理制度的內(nèi)容第五章環(huán)境政策(zhèngcè)與管理制度——總結(jié)第一節(jié)
環(huán)境政策概述一、政策概念、特征和結(jié)構(gòu)二、環(huán)境政策概念和表現(xiàn)形式第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境管理制度一、環(huán)境管理制度概述二、環(huán)境管理八項(xiàng)制度三、八項(xiàng)制度的體系與發(fā)展趨勢(shì)第二節(jié)中國(guó)環(huán)境政策一、基本國(guó)策二、主要環(huán)境管理政策第三節(jié)環(huán)境管理制度
一、環(huán)境管理制度定義和特征二、環(huán)境管理制度類型和模式精品資料第一節(jié)環(huán)境政策(zhèngcè)概述第五章環(huán)境政策(zhèngcè)與管理制度——總結(jié)一、政策概念、特征和結(jié)構(gòu)二、環(huán)境政策概念和表現(xiàn)形式“政策是政黨和政府用來調(diào)動(dòng)或約束社會(huì)力量以達(dá)到政策制定者預(yù)期目標(biāo)的一種策略和策劃”;政策的下達(dá)形式主要有四類:法律、計(jì)劃、文件和措施。特征是:系統(tǒng)性、整體性、動(dòng)態(tài)性、目的性。按照政策的作用與實(shí)施范圍的不同,分為國(guó)家政策、地區(qū)政策、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)政策,或者宏觀政策、中觀政策和微觀政策等;按照政策的社會(huì)形態(tài)不同,分為城市政策、農(nóng)村政策等;按照政策的控制功能不同,分為全局性政策和局部性政策;按照政策的內(nèi)容領(lǐng)域不同,分為政治政策、經(jīng)濟(jì)政策、文化政策、軍事政策、民族政策,環(huán)境保護(hù)政策等。政策是指法`令、計(jì)劃、規(guī)劃、方案、措施和條例。環(huán)境政策是國(guó)家或政黨為保護(hù)和改善環(huán)境而對(duì)一切影響環(huán)境質(zhì)量的人為活動(dòng)所規(guī)定的行為準(zhǔn)則。環(huán)境政策有多種類型,有中央一級(jí)政策和地方性政策;有保護(hù)大氣政策、保護(hù)水體策、保護(hù)土地政策等等;有長(zhǎng)期的政策和階段性政策。我國(guó)環(huán)境政策以下表現(xiàn)形式:(1)中共中央制定發(fā)出的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決議、決定、通知、指示、報(bào)告及批示等;(2)中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)出的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決議、通知、號(hào)召和批文等文件;(3)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各種法規(guī)和決定等:包括全國(guó)人民代表大會(huì)及常務(wù)委員制定的法律國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、行政措施、決定和命令;國(guó)務(wù)院各部門發(fā)布的命令、指示、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等;(4)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,國(guó)務(wù)院環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)人代表黨和國(guó)家對(duì)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的批示、批文和工作報(bào)告等等。精品資料第二節(jié)中國(guó)環(huán)境(huánjìng)政策第五章環(huán)境政策(zhèngcè)與管理制度——總結(jié)
一、基本國(guó)策二、環(huán)境管理政策體系所謂基本國(guó)策,從性質(zhì)上看,雖然也屬于政策的范疇,但它是一個(gè)國(guó)家最高、最重要的政策,其職能大大超出了一般政策的范圍。1、基本國(guó)策是由我國(guó)的基本國(guó)情所決定的;2、基本國(guó)策是治理環(huán)境污染和防止生態(tài)進(jìn)一步破壞的客觀要求;3、基本國(guó)策是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。環(huán)境政策體系由三部分構(gòu)成:一是環(huán)境保護(hù)的基本方針;二是環(huán)境保護(hù)的基本政策;三是與環(huán)境問題相關(guān)或?yàn)轫樌麑?shí)施環(huán)境保護(hù)而制定的其他環(huán)境政策,如環(huán)境社會(huì)政策、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境技術(shù)政策、環(huán)境監(jiān)督管理政策。1956年,提出了工業(yè)廢物“綜合利用”的方針。1972年提出了“三十二字”基本方針:“全面規(guī)劃合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動(dòng)手,保護(hù)環(huán)境,造福人民?!?;“三同步”的方計(jì)。1、“預(yù)防為主”的政策;2、“誰污染誰治理”的政策;3、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理的政策。環(huán)境技術(shù)政策:規(guī)定解決環(huán)境問題、保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)原則、途徑、方向、手段和要求,具有較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)性和生產(chǎn)實(shí)踐性。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策:指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段特別是經(jīng)濟(jì)杠桿來解決環(huán)境問題,開展環(huán)境保護(hù)工作;征收排污費(fèi)的政策。環(huán)境社會(huì)政策:人口政策;國(guó)際環(huán)境政策國(guó)際環(huán)境政策;精品資料第三節(jié)環(huán)境(huánjìng)管理制度第五章環(huán)境(huánjìng)政策與管理制度——總結(jié)
一、環(huán)境管理制度定義和特征二、環(huán)境管理制度類型和模式環(huán)境管理制度是指在環(huán)境管理工作中,為了處理與協(xié)調(diào)各方面的職權(quán)范圍與職責(zé)分工而采取的組織方式。目前,世界上存在著兩種模式:一種是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的環(huán)境管理模式。其特點(diǎn)是在強(qiáng)化國(guó)家集中管理的基礎(chǔ)上,采取立法和經(jīng)濟(jì)刺激相結(jié)合的方法。另一種是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家環(huán)境管理體制模式,其特點(diǎn)是突出國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃在環(huán)境管理中的作用,形成以國(guó)家計(jì)劃為中心的,包括法律手段和經(jīng)濟(jì)手段的環(huán)境管理體制模式,中國(guó)屬于這種模式。環(huán)境管理制度特征:1、強(qiáng)制性;2、規(guī)范性;3、可操作性。按照制度的性質(zhì)劃分,環(huán)境管理制度可以分為:(1)政策法規(guī)型環(huán)境管理制度;(2)技術(shù)法規(guī)型環(huán)境管理制度;(3)經(jīng)濟(jì)法規(guī)型環(huán)境管理制度;(4)行政法規(guī)型環(huán)境管理制度。按照制度的功能劃分,可以分為:(1)建設(shè)項(xiàng)目管理制度;(2)污染控制管理制度;(3)區(qū)域行政管理制度。按照制度的層次劃分,可分為:(1)宏觀管理制度;(2)微觀管理制度。所謂環(huán)境管理模式是指在特定的環(huán)境管理組織模式中所確定的環(huán)境管理系統(tǒng)的運(yùn)行模式。到目前為止,關(guān)于環(huán)境管理的模式共有三種類型:一是區(qū)域管理模式,二是行業(yè)管理模式,三是區(qū)域與行業(yè)相結(jié)合的管理模式。精品資料第四節(jié)我國(guó)現(xiàn)行(xiànxíng)的環(huán)境管理制度第五章環(huán)境政策(zhèngcè)與管理制度——總結(jié)一、環(huán)境管理制度概述二、環(huán)境管理八項(xiàng)制度三、八項(xiàng)制度的體系與發(fā)展趨勢(shì)老三項(xiàng)制度::①環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;②“三同時(shí)”制度;③排污收費(fèi)制度;環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和排污收費(fèi)、目標(biāo)責(zé)任制和綜合整治定量考核這五項(xiàng)。1、五項(xiàng)制度是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物;2、五項(xiàng)制度適應(yīng)了我國(guó)的國(guó)情;3、推行五項(xiàng)制度,是強(qiáng)化環(huán)境管理的客觀要求;4、推行五項(xiàng)制度,是環(huán)保部門自身建設(shè)的重大改革;5、推行五項(xiàng)制度,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境管理已跨入實(shí)行定量和優(yōu)化管理的新階段;6、推行五項(xiàng)制度,為控制和改善環(huán)境質(zhì)量找到廠新的綜合動(dòng)力。環(huán)境管理八項(xiàng)制度:(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;(二)“三同時(shí)”制度;(三)排污收費(fèi)制度;(四)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;(五)城市環(huán)境綜合整治定量考核制度;(六)排污許可證制度;(七)污染集中控制制度;(八)污染限期治理制度。我國(guó)已經(jīng)形成了以新、老八項(xiàng)制度為核心的環(huán)境管理制度體系,這個(gè)體系(如圖)的有效運(yùn)行,是我們使環(huán)境管理上新臺(tái)階的條件和保證。精品資料環(huán)境法制管理(guǎnlǐ)的內(nèi)容第五章環(huán)境(huánjìng)法制管理——總結(jié)第二節(jié)環(huán)境執(zhí)法及行政強(qiáng)制執(zhí)行一、環(huán)境執(zhí)法二、國(guó)際環(huán)境法所確立的基本原則三、國(guó)際環(huán)境執(zhí)法制度四、中國(guó)環(huán)境執(zhí)法五、行政強(qiáng)制執(zhí)行第三節(jié)中國(guó)環(huán)境保護(hù)法一、環(huán)境保護(hù)法的基本內(nèi)容二、環(huán)境保護(hù)法的基本原則三、環(huán)境保護(hù)法體系四、中國(guó)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程第一節(jié)環(huán)境法
一、環(huán)境法的概念和特點(diǎn)二、環(huán)境法的目的和作用三、環(huán)境法的發(fā)展四、環(huán)境法的基本原則精品資料第一節(jié)環(huán)境法
第六章環(huán)境法制(fǎzhì)管理——總結(jié)一、環(huán)境法的概念(gàiniàn)和特點(diǎn)二、環(huán)境法的目的和作用法律是一種體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志,由國(guó)家制定、認(rèn)可并強(qiáng)制執(zhí)行的調(diào)整社會(huì)關(guān)系和行為的準(zhǔn)則或規(guī)范?!碍h(huán)境法,是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱?!碍h(huán)境法,是指國(guó)家為了協(xié)調(diào)入與環(huán)境的關(guān)系、防治環(huán)境問題而制定的,調(diào)整因開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范或法律規(guī)定的總稱。環(huán)境法的特點(diǎn):1、廣泛性;2、綜合性;3、較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)性;4、世界共同性;5、社會(huì)公益性;6、某些規(guī)范的科學(xué)不確定性。環(huán)境法的目的即環(huán)境法立法的目的,是指國(guó)家在制定或認(rèn)可環(huán)境法時(shí)希望達(dá)到的目的或?qū)崿F(xiàn)的結(jié)果。包括三項(xiàng)任務(wù):一是合理地利用環(huán)境與自然資源,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞:二是建設(shè)一個(gè)清潔適宜的環(huán)境,保護(hù)人群健康:三是協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。作用:1、環(huán)境法是國(guó)家保護(hù)環(huán)境、保障人體健康、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段;2、環(huán)境法是國(guó)家維護(hù)環(huán)境權(quán)益的重要工具;3、環(huán)境法是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)國(guó)際交流和合作的有效手段;4、環(huán)境法是維護(hù)公民環(huán)境權(quán)益和尋求環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的有利保障。精品資料第一節(jié)環(huán)境法
三、環(huán)境法的發(fā)展(fāzhǎn)四、環(huán)境法的基本(jīběn)原則1、國(guó)外環(huán)境法發(fā)展近況:西方國(guó)家的環(huán)境管理,主要靠環(huán)境立法。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求和作法,全部以法律形式固定下來,強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。近30余年來,一些國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法令日趨完善,數(shù)量多達(dá)一兩百種,規(guī)定得很詳細(xì)。2、國(guó)內(nèi)環(huán)境立法的發(fā)展及其體系:50~60年代,中國(guó)處在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期,工業(yè)污染也不十分突出,環(huán)境法規(guī)有《圖家建設(shè)征用土地辦法》、《水土保持暫行綱要》、《森林保護(hù)條例》、《礦產(chǎn)資源保護(hù)試行條例》等,是由國(guó)務(wù)院頒發(fā)的行政法規(guī),比較零散。到了70年代,設(shè)立了全國(guó)性環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),頒布了一系列環(huán)境法規(guī),如《放射防護(hù)規(guī)定》、《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。從70年代末到80年代初,我國(guó)環(huán)境立法工作才開始進(jìn)人全面發(fā)展階段,把環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染者的責(zé)任、排污收費(fèi)、基本建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”等都作為強(qiáng)制性法律確定下來。后來我國(guó)又頒布了一系列環(huán)境保護(hù)單行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),從而在我國(guó)形成了一個(gè)較完整的環(huán)境保護(hù)法體系。環(huán)境法的基本原則:基本原則有四:一是協(xié)調(diào)發(fā)展原則;二是預(yù)防原則;三是公眾參與原則;四是損害環(huán)境者付費(fèi)原則。在這四條原則中,第一條原則是從戰(zhàn)略的高度確定的解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互關(guān)系的準(zhǔn)則,第二條原則強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和解決環(huán)境問題的基本途徑,第三條原則解決的是環(huán)境保護(hù)的力量源泉問題,第四條原則是環(huán)境保護(hù)責(zé)任的負(fù)擔(dān)原則。這四條原則相互聯(lián)系,相互補(bǔ)充,貫穿于我國(guó)環(huán)境法的各個(gè)方面,為我國(guó)環(huán)境保護(hù)和管理提供了最基本的準(zhǔn)則一。第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料第二節(jié)環(huán)境(huánjìng)執(zhí)法及行政強(qiáng)制執(zhí)行一、環(huán)境(huánjìng)執(zhí)法二、國(guó)際環(huán)境法所確立的基本原則三、國(guó)際環(huán)境執(zhí)法制度所謂執(zhí)法是指法的適用,或者叫法的貫徹實(shí)施。環(huán)境執(zhí)法,也叫環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,是指對(duì)環(huán)境法規(guī)的適用,即貫徹實(shí)施。但它是一個(gè)綜合性的執(zhí)法活動(dòng)系統(tǒng),不僅包括了環(huán)境司法,還包括了環(huán)境行政執(zhí)法、環(huán)境仲裁執(zhí)法。其中環(huán)境行政執(zhí)法是我國(guó)環(huán)境執(zhí)法的主要形式,仲裁執(zhí)法在我國(guó)尚未開展,司法執(zhí)法也不多。國(guó)際環(huán)境法所確立的基本原則:全人類生存環(huán)境的總體利益原則;(二)可持續(xù)發(fā)展原則;(三)人類和大自然和諧發(fā)展原則。國(guó)際環(huán)境執(zhí)法制度:(一)環(huán)境規(guī)劃制度;(二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;(三)排污許可證制度;(四)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)制度;(五)污染案件的損害賠償制度;第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料第二節(jié)環(huán)境(huánjìng)執(zhí)法及行政強(qiáng)制執(zhí)行四、中國(guó)(zhōnɡɡuó)環(huán)境執(zhí)法五、行政強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)境執(zhí)法程序的定義:環(huán)境執(zhí)法程序指保證環(huán)境法規(guī)貫徹實(shí)施的法定手續(xù)和工作步驟。我國(guó)大都環(huán)境糾紛案件的處理,現(xiàn)在還沒有專門的環(huán)境訴訟程序法規(guī)。環(huán)境執(zhí)法程序的種類:根據(jù)我國(guó)環(huán)境法規(guī)以及《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》、《行政復(fù)議條例的規(guī)定》,結(jié)合我國(guó)環(huán)境執(zhí)法的實(shí)踐,我國(guó)環(huán)境執(zhí)法的程序有行政程序、仲裁程序和司法程序三種。環(huán)境行政執(zhí)法的概念和原則:環(huán)境行政執(zhí)法是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門對(duì)環(huán)境行政管理相對(duì)人單方面作出具體環(huán)境行政行為的環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。原則:①合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、公正的原則;②以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;③社會(huì)主義民主與法制的原則。環(huán)境行政執(zhí)法的種類:(1)環(huán)境行政檢查;(2)環(huán)境行政處理;(3)環(huán)境行政處罰。環(huán)境司法執(zhí)法:環(huán)境司法執(zhí)法是指環(huán)境法主體因環(huán)境糾紛或環(huán)境犯罪,認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益,根據(jù)環(huán)境法和有關(guān)的法律的規(guī)定,向人民法院提起訴訟,由人民法院進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。環(huán)境司法執(zhí)法的種類:分為環(huán)境行政訴訟,環(huán)境民事訴訟和環(huán)境刑事訴訟三類。(一)加強(qiáng)懲治環(huán)境犯罪的立法是搞好環(huán)境執(zhí)法的基礎(chǔ)和前提;(二)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法;(三)環(huán)境行政強(qiáng)制執(zhí)行第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料第三節(jié)中國(guó)(zhōnɡɡuó)環(huán)境保護(hù)法一、環(huán)境保護(hù)(huánjìngbǎohù)法的基本內(nèi)容二、環(huán)境保護(hù)法的基本原則(一)環(huán)境保護(hù)法的依據(jù)和任務(wù):1、立法依據(jù):我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》是依據(jù)《憲法》制定的;2、環(huán)境保護(hù)法的任務(wù):我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的任務(wù),一般規(guī)定在《憲法》有關(guān)保護(hù)環(huán)境的規(guī)范和《環(huán)境保護(hù)法》中,將我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)歸納為以下兩項(xiàng):①保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境;②防治環(huán)境污染和其他公害。(二)環(huán)境保護(hù)法的目的和適用范圍:1、環(huán)境保護(hù)法的目的:一是直接目的,即:“保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。”這是環(huán)境保護(hù)所要達(dá)到的具體目標(biāo)。二是最終目的,即:“保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。2、環(huán)境保護(hù)法的適用范圍:環(huán)境保護(hù)法的適用范圍,即效力范圍,這是一個(gè)立體空間的概念。對(duì)于任何法律適用范圍包括三個(gè)方面內(nèi)容,一是空間效力;二是時(shí)間效力;三是對(duì)人的效力;(三)環(huán)境保護(hù)法的基本規(guī)定和法律責(zé)任。(一)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)原則;(二)預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則;(三)全面規(guī)劃、合理利用自然資源原則;(四)環(huán)境責(zé)任原則;(五)國(guó)家干預(yù)原則;(六)新的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與環(huán)境法的更新原則;(七)依靠群眾的原則;第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料第三節(jié)中國(guó)(zhōnɡɡuó)環(huán)境保護(hù)法三、環(huán)境保護(hù)(huánjìngbǎohù)法體系四、中國(guó)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程(一)憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范;(二)環(huán)境保護(hù)基本法,即《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;(三)環(huán)境保護(hù)單行法律;(四)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī);(五)環(huán)境保護(hù)糾紛解決程序法律、法規(guī)和規(guī)章;(六)地方性環(huán)境法規(guī);(七)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);(八)其他部門法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范;(九)我國(guó)參加的國(guó)際法有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范?;仡櫸覈?guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展歷程,以1973年、1983年和1989年我國(guó)相繼召開的三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議為標(biāo)志,經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:第一階段——起步階段(1973—1983)第二階段——開拓階段(1984—1989)第三階段——發(fā)展階段(1989年至今)第六章環(huán)境法制管理——總結(jié)精品資料精品資料第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的一般理論一、環(huán)境規(guī)劃概念與類型二、環(huán)境規(guī)劃作用與其他規(guī)劃關(guān)系三、環(huán)境規(guī)劃的特點(diǎn)與基本(jīběn)原則第七章環(huán)境規(guī)劃管理(guǎnlǐ)——總結(jié)第三節(jié)環(huán)境規(guī)劃編制程序與方案選定一、環(huán)境規(guī)劃的編制基本程序二、環(huán)境規(guī)劃方案的選定第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容
一、環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)二、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系三、環(huán)境預(yù)測(cè)四、環(huán)境功能區(qū)劃五、環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)的確定六、環(huán)境規(guī)劃的方案、報(bào)批、實(shí)施第四節(jié)我國(guó)環(huán)境規(guī)劃發(fā)展歷程一、起始階段二、開拓發(fā)展階段三、轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,提高創(chuàng)新階段精品資料第七章環(huán)境規(guī)劃管理(guǎnlǐ)——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境規(guī)劃的一般(yībān)理論一、環(huán)境規(guī)劃概念與類型二、環(huán)境規(guī)劃作用與其他規(guī)劃關(guān)系三、環(huán)境規(guī)劃的特點(diǎn)與基本原則環(huán)境規(guī)劃是人類為使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展而對(duì)自身活動(dòng)和環(huán)境所做的時(shí)間和空間的合理安排。從范圍和層次來劃分,環(huán)境規(guī)劃可分為國(guó)家環(huán)境規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、部門環(huán)境規(guī)劃;按其時(shí)空界域和作用,又包括環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)土環(huán)境整治規(guī)劃、中長(zhǎng)期環(huán)境規(guī)劃等等;從性質(zhì)上劃分,環(huán)境規(guī)劃主要包括生態(tài)規(guī)劃、污染綜合防治規(guī)劃和自然保護(hù)規(guī)劃。作用:(1)環(huán)境規(guī)劃是實(shí)施環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的重要手段;(2)環(huán)境規(guī)劃是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重要手段;(3)環(huán)境規(guī)劃是各級(jí)政府和環(huán)保部門,開展環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)施有效管理的基本依據(jù);(4)環(huán)境規(guī)劃是改善環(huán)境質(zhì)量、防止生態(tài)破壞的重要措施。關(guān)系:一是人口與經(jīng)濟(jì)部分;二是生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約;三是發(fā)展所帶來的污染;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的環(huán)境治理資金。特點(diǎn):1、綜合性;2、整體性和地域性;3、目的性和目標(biāo)性;4、涉及面廣;5、長(zhǎng)期性;6、政策性;7、科學(xué)性;8、可操作性。原則:正確處理建設(shè)與保護(hù)的辯證關(guān)系原則;以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)的原則;合理開發(fā)利用資源的原則;實(shí)事求是,恰當(dāng)?shù)卮_定目標(biāo)要求的原則;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜的原則。精品資料第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃(huánjìnɡɡuīhuá)的主要內(nèi)容一、環(huán)境調(diào)查(diàochá)與評(píng)價(jià)二、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系三、環(huán)境預(yù)測(cè)1、環(huán)境調(diào)查及其分析:自然環(huán)境特征調(diào)查、生態(tài)調(diào)查、社會(huì)環(huán)境調(diào)查、污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、環(huán)保措施效果調(diào)查、環(huán)境管理現(xiàn)狀調(diào)查、建立數(shù)據(jù)庫(kù)。2、環(huán)境信息采集:先前的環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃及其基礎(chǔ)資料、圖件;統(tǒng)計(jì)部門歷年的統(tǒng)計(jì)資料;有關(guān)部門的規(guī)劃和背景資料;環(huán)境科研部門收藏的文獻(xiàn)資料;環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的有關(guān)資料和歷年的環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書;實(shí)地考察、測(cè)試所得的資料。3、環(huán)境評(píng)價(jià):自然環(huán)境評(píng)價(jià);經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià);污染評(píng)價(jià);環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。指標(biāo)體系:1、指令性規(guī)劃指標(biāo);2、指導(dǎo)性規(guī)劃指標(biāo);3、相關(guān)性規(guī)劃指標(biāo)。指標(biāo)類型:1、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo);2、污染物總量控制指標(biāo);3、環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標(biāo);4、相關(guān)指標(biāo)。環(huán)境預(yù)測(cè)是根據(jù)過去和現(xiàn)在所掌握環(huán)境方面的信息資料推斷未來,預(yù)估環(huán)境質(zhì)量變化和發(fā)展趨勢(shì)。預(yù)測(cè)內(nèi)容:社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè);污染物產(chǎn)生量、環(huán)境容量和資源的預(yù)測(cè);環(huán)境污染預(yù)測(cè);生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè);環(huán)境資源破壞和污染造成的經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè);環(huán)境治理和投資的預(yù)測(cè);預(yù)測(cè)結(jié)果分析等。第七章環(huán)境規(guī)劃管理——總結(jié)
精品資料第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃(huánjìnɡɡuīhuá)的主要內(nèi)容四、環(huán)境(huánjìng)功能區(qū)劃五、環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)確定六、環(huán)境規(guī)劃的方案、報(bào)批、實(shí)施環(huán)境區(qū)劃是從整體空間觀點(diǎn)出發(fā),根據(jù)自然環(huán)境特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,把規(guī)劃區(qū)分為不同功能的環(huán)境單元;功能區(qū)是指對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起特定作用的地域或環(huán)境單元。區(qū)劃依據(jù):(1)功能與規(guī)劃相匹配;(2)根據(jù)自然條件劃分功能區(qū);(3)根據(jù)環(huán)境的開發(fā)利用潛力劃分功能區(qū);(4)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和未來發(fā)展趨勢(shì)劃分功能區(qū);(5)根據(jù)行政轄區(qū)劃分功能區(qū);(6)根據(jù)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和特點(diǎn)劃分功能區(qū)。功能區(qū)類型:1、城市環(huán)境規(guī)劃的功能區(qū)(工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、綠化隔離帶、開發(fā)區(qū));區(qū)域(省區(qū))環(huán)境規(guī)劃的功能(農(nóng)業(yè)區(qū)、保護(hù)區(qū)、資源開發(fā)區(qū)、旅游區(qū))經(jīng)過對(duì)環(huán)境規(guī)劃區(qū)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)后就可轉(zhuǎn)入確定環(huán)境目標(biāo)階段。分為總目標(biāo)、單項(xiàng)目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)3個(gè)層次按照規(guī)劃內(nèi)容來分,規(guī)劃目標(biāo)有質(zhì)量目標(biāo)、總量控制目標(biāo)兩類。質(zhì)量目標(biāo)是基本目標(biāo),總量控制目標(biāo)是為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)而規(guī)定的便于實(shí)施和管理的目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的確定,根據(jù)規(guī)劃區(qū)功能要求,選擇有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);污染控制目標(biāo)的確定,推行兩種控制標(biāo)準(zhǔn):一是污染物排放濃度控制標(biāo)準(zhǔn),二是污染物排放總量標(biāo)準(zhǔn)。1、規(guī)劃方案的設(shè)計(jì);2、方案的申報(bào)與審批;3、方案的具體實(shí)施第七章環(huán)境規(guī)劃管理——總結(jié)
精品資料第三節(jié)環(huán)境規(guī)劃編制程序與方案(fāngàn)選定一、環(huán)境規(guī)劃的編制(biānzhì)基本程序二、環(huán)境規(guī)劃方案的選定(一)編制環(huán)境規(guī)劃工作計(jì)劃和規(guī)劃大綱;(二)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研;(三)環(huán)境綜合預(yù)測(cè);(四)確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo);(五)設(shè)計(jì)環(huán)境規(guī)劃方案;(六)申報(bào)環(huán)境規(guī)劃方案;(七)實(shí)施環(huán)境規(guī)劃方案。目前,較為常用的環(huán)境規(guī)劃方案選定方法有采用費(fèi)用—效益分析法、線性規(guī)劃法、非線性規(guī)劃法、整數(shù)規(guī)劃法、動(dòng)態(tài)規(guī)劃法、投入產(chǎn)出規(guī)劃法等等。一是方案費(fèi)用—效益分析(CBA):1、費(fèi)用—效益分析;2、費(fèi)用估計(jì)方法;3、效益估算方法;4、費(fèi)用—有效性分析。二是方案的線性規(guī)劃分析:1、線性規(guī)劃分析的形式;2、環(huán)境污染綜合防治線性規(guī)劃系列模型。三是方案的動(dòng)態(tài)規(guī)劃分析:1、動(dòng)態(tài)規(guī)劃分析的原理和方程;2、動(dòng)態(tài)規(guī)劃計(jì)算方法。第七章環(huán)境規(guī)劃管理——總結(jié)
精品資料第四節(jié)我國(guó)環(huán)境規(guī)劃(huánjìnɡɡuīhuá)發(fā)展歷程一、起始(qǐshǐ)階段二、開拓發(fā)展階段三、轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,提高創(chuàng)新階段(1973~1982年)(1983~1992年)(1993~至今)第六章環(huán)境規(guī)劃管理——總結(jié)
精品資料精品資料環(huán)境質(zhì)量管理與總量控制(kòngzhì)的內(nèi)容第八章環(huán)境質(zhì)量管理與總量控制(kòngzhì)——總結(jié)第一節(jié)環(huán)境質(zhì)量一、環(huán)境質(zhì)量概念和基本特征二、環(huán)境質(zhì)量變異規(guī)律和價(jià)值三、影響環(huán)境質(zhì)量因素第三節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)體系
一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概述
二、中國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系三、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)體系第五節(jié)污染物的總量控制
一、基本概念二、環(huán)境質(zhì)量與污染物總量控制三、污染物總量控制方法第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量管理
一、環(huán)境質(zhì)量管理概念和類型
二、環(huán)境質(zhì)量管理的內(nèi)容
三、環(huán)境質(zhì)量管理程序
第四節(jié)環(huán)境質(zhì)量管理方法
一、環(huán)境要素質(zhì)量管理二、綜合環(huán)境質(zhì)量管理精品資料第一節(jié)環(huán)境質(zhì)量(huánjìnɡzhìliànɡ)第八章環(huán)境質(zhì)量管理(guǎnlǐ)與總量控制——總結(jié)一、環(huán)境質(zhì)量概念和基本特征二、環(huán)境質(zhì)量變異規(guī)律和價(jià)值三、影響環(huán)境質(zhì)量因素自然環(huán)境質(zhì)量:包括物理、化學(xué)以及生物環(huán)境質(zhì)量三個(gè)部分。物理環(huán)境質(zhì)量是指周圍物理環(huán)境條件的好壞而言,如自然界氣候、水文、地質(zhì)、地貌等條件的變化;化學(xué)環(huán)境質(zhì)量是指周圍化學(xué)環(huán)境條件的好壞;生物環(huán)境質(zhì)量是自然環(huán)境質(zhì)量的重要組成部分,它是指周圍生物群落構(gòu)成的特點(diǎn)而言,不同地區(qū)生物群落的結(jié)構(gòu)、組成特點(diǎn)不同,它們的生物環(huán)境質(zhì)量也有差別。社會(huì)環(huán)境質(zhì)量包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量、科技文化環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量以及娛樂環(huán)境質(zhì)量等;綜合環(huán)境質(zhì)量是區(qū)域或城市自然環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)環(huán)境質(zhì)量的總體表現(xiàn)。基本特征:可度量性、反饋性、可變性、地帶性和區(qū)域性。變異規(guī)律:人類行為導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量變異、自然力導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的變異;環(huán)境質(zhì)量的價(jià)值:所謂價(jià)值,就是客體與主體需要之間特定關(guān)系的主體性描述;環(huán)境質(zhì)量?jī)r(jià)值有多維性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。(一)自然因素:化學(xué)元素的分布、自然條件對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響;(二)人為因素:人口增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響、人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。精品資料第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量(huánjìnɡzhìliànɡ)管理第八章環(huán)境質(zhì)量管理(guǎnlǐ)與總量控制——總結(jié)一、環(huán)境質(zhì)量管理概念和類型二、環(huán)境
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