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環(huán)保部:10月空氣較差城市前10位河北占6席按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評(píng)價(jià),10月份空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市分別是石家莊、邢臺(tái)、保定、邯鄲、唐山、濟(jì)南、哈爾濱、衡水、西安和武漢;空氣質(zhì)量相對(duì)較好的前10位城市是舟山、福州、上海、臺(tái)州、南通、???、廈門、拉薩、張家口和鹽城。與上月相比,舟山、福州、上海、臺(tái)州、???、廈門和拉薩空氣質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平,南通、張家口和鹽城空氣質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn),其中,張家口空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為83.9%。1

人民日?qǐng)?bào):不要再“一任市長(zhǎng)一張藍(lán)圖

2013年11月07日03:26推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,不只是短期任務(wù),更是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略;非一日見效,需久久為功。轉(zhuǎn)型發(fā)展再出發(fā),尤須牢記習(xí)近平總書記的反復(fù)告誡,“功成不必在我”、“一張藍(lán)圖抓到底”、“切實(shí)抓好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作”。面對(duì)霧霾天氣日益頻繁,沒有對(duì)大氣污染防治的一以貫之,沒有對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的持之以恒,藍(lán)天很難長(zhǎng)現(xiàn)。推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,既要維持一定的增長(zhǎng)速度,又要調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革;既要嚴(yán)控“兩高”產(chǎn)業(yè)、化解過(guò)剩產(chǎn)能,又要惠民生、保就業(yè)。其糾結(jié)與兩難,在任何地方都不同程度存在。解決這些問題,則是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也難以一任完成,需要一屆接著一屆干、一茬接著一茬干,才能在持續(xù)接力、連續(xù)發(fā)力中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2

然而,也有一些地方出現(xiàn)“一任市長(zhǎng)一張藍(lán)圖”的怪象,認(rèn)為追求“任期政績(jī)”才是“算在自己頭上”的政治資本,接續(xù)前任的規(guī)劃豈不成了“為他人作嫁衣裳”?這種錯(cuò)誤思想,讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷另賦新篇、重起爐灶。一些城市,一屆一個(gè)規(guī)劃,新城芳草萋萋、成為空城,那邊又開始大興土木、大拆大建;一些地方,一任一個(gè)思路,舊產(chǎn)能還沒消化,新項(xiàng)目已經(jīng)引進(jìn),“新官不理舊事”,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展“東一榔頭西一棒”。

想要干事、想出政績(jī)無(wú)可厚非,上一任的舉措如果不符合當(dāng)前實(shí)際,也應(yīng)及時(shí)糾正,但不能為了出政績(jī)都要自己另搞一套。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不妨想一想,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)系地方發(fā)展全局和未來(lái)方向,怎能像兒戲一樣改來(lái)改去?如果一任市長(zhǎng)一張藍(lán)圖、后任急于否定前任,發(fā)展如何保持連續(xù)性和穩(wěn)定性?3任何事物的發(fā)展都是一個(gè)螺旋上升的過(guò)程,只有堅(jiān)持“一張藍(lán)圖抓到底”,以夸父逐日的執(zhí)著、水滴石穿的堅(jiān)守,才能破解轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑瘴痼疾。山西右玉縣18任縣委書記堅(jiān)持植樹造林,才讓不毛之地變得滿目蔥蘢;山東日照11任市長(zhǎng)一個(gè)規(guī)劃,才打造出黃海之濱的黃金海岸;北京中關(guān)村用25年的連續(xù)努力,才創(chuàng)造出“今年以來(lái)每天誕生11家科技企業(yè)”的國(guó)家創(chuàng)新引擎。事實(shí)證明,一任一張藍(lán)圖,只會(huì)浪費(fèi)發(fā)展資源、貽誤發(fā)展機(jī)會(huì);一茬接著一茬干,才能形成改革發(fā)展的合力。4把轉(zhuǎn)型發(fā)展一抓到底,不僅要有直面矛盾問題的勇氣,也要有點(diǎn)“前人栽樹,后人乘涼”的胸襟。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該按照習(xí)近平總書記的要求,樹立正確的政績(jī)觀,“處理好大我和小我的關(guān)系,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益和個(gè)人抱負(fù)、個(gè)人利益的關(guān)系”。今天,中央看一個(gè)地方工作得怎么樣,不僅看“顯績(jī)”和發(fā)展現(xiàn)狀,更注重“潛績(jī)”和發(fā)展后勁。各級(jí)干部都應(yīng)迅速調(diào)整自己,不貪一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名,“咬定青山不放松”,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。5當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”,越是面對(duì)調(diào)整的陣痛、成長(zhǎng)的煩惱,越是面對(duì)利益固化的藩籬和思想觀念的障礙,越應(yīng)該勇毅篤行,決戰(zhàn)決勝打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持不懈做好轉(zhuǎn)型發(fā)展這篇大文章,一任接著一任干,過(guò)了一山再登一峰,跨過(guò)一溝再越一壑,我們就一定能夠順利轉(zhuǎn)型,贏得未來(lái)6人民日?qǐng)?bào)披露全面深化改革方向、方法

2013年11月9日,中共十八屆三中全會(huì)召開。人民日?qǐng)?bào)8日起就全面深化改革刊登系列述評(píng)。文章指出,全面深化改革,要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖。改革要“上下呼應(yīng)”,摸石頭過(guò)河與頂層設(shè)計(jì)結(jié)合;“點(diǎn)面協(xié)調(diào)”,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破結(jié)合;“變穩(wěn)平衡”,改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受度結(jié)合。

相關(guān)文章指出,理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,涵蓋政府職能轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)體系建設(shè)、金融體制改革等;完善收入分配制度,涉及國(guó)家企業(yè)居民之間、中央地方之間利益格局的重大調(diào)整。這些都是“硬骨頭”。

文章說(shuō),更好的教育、更滿意的收入、更公平的社會(huì)、更清新的空氣,就是改革要觸及的“穴位”。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,戶籍屏障不拆除、公共服務(wù)不均等、福利溝壑不填平,農(nóng)民如何變市民?

第四章城市生態(tài)系統(tǒng)的功能

城市生態(tài)系統(tǒng)的功能是指系統(tǒng)及其內(nèi)部各子系統(tǒng)或各組成成分所具有的作用。城市生態(tài)系統(tǒng)的功能具體體現(xiàn)在能流、物流、信息流的過(guò)程中,通過(guò)這些過(guò)程,將城市的生產(chǎn)與生活、資源與環(huán)境、時(shí)間與空間、結(jié)構(gòu)與功能,以人為中心串連起來(lái)。城市生態(tài)系統(tǒng)最基本的功能是組織社會(huì)生產(chǎn),方便居民生活。8第一節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)一、城市能源結(jié)構(gòu)(一)分類木材秸稈沼氣太陽(yáng)能風(fēng)能天然氣潮汐能地?zé)崮苁兔鹤匀荒茉磥?lái)源特點(diǎn)生物能源礦物能源9按照能源的利用方式劃分一次性能源(初級(jí)能源)二次能源太陽(yáng)能風(fēng)能柴油煤氣天然氣煤石油電力利用方式10一次能源系指從自然界獲得、而且可以直接應(yīng)用的熱能或動(dòng)力,通常包括煤、石油、天然氣等化石燃料以及水能、核能等。消耗量十分巨大的世界能源,主要是化石燃料。二次能源(除電外)通常是指從一次能源(主要是化石燃料)經(jīng)過(guò)各種化工過(guò)程加工制得的、使用價(jià)值更高的燃料。例如:由石油煉制獲得的汽油、噴氣燃料、柴油、重油等液體燃料,它們廣泛用于汽車、飛機(jī)、輪船等,是現(xiàn)代交通運(yùn)輸和軍事的重要物資;還有煤加工所制成的工業(yè)煤氣、民用煤氣等重要的氣體燃料;11

基辛格說(shuō)過(guò)三個(gè)安全問題,是糧食、能源和貨幣,糧食最重要,而能源是工業(yè)社會(huì)的血液,而工業(yè)的血液決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定貨幣問題。

基辛格說(shuō):“如果你控制了石油,你就控制了所有的國(guó)家;如果你控制了糧食,你就控制了所有的人”。12

世界部分國(guó)家能源消費(fèi)構(gòu)成(%)煤炭石油天然氣核能水電美國(guó)24.339.826.38.61.1俄羅斯19.024.550.43.82.3法國(guó)6.139.011.940.03.0德國(guó)28.940.618.311.70.5英國(guó)23.138.228.010.50.3日本17.156.111.314.11.3中國(guó)76.419.22.00.41.0世界總計(jì)27.240.023.07.32.613(二)能源結(jié)構(gòu)意義定義:能源結(jié)構(gòu)是指能源總生產(chǎn)量和總消費(fèi)量的構(gòu)成及比例關(guān)系。能源的生產(chǎn)結(jié)構(gòu):從總生產(chǎn)量分析能源結(jié)構(gòu)(即:各種一次性能源,如煤炭、石油、天然氣、水能、核能所占的比重)能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu):從總消費(fèi)量來(lái)分析能源結(jié)構(gòu)(即:能源的使用途徑)14天然氣和電力消費(fèi)及原生能源用于發(fā)電的比例是反映城市能源供應(yīng)現(xiàn)代化水平的兩個(gè)指標(biāo)。原生能源:從自然界直接獲取的能量形式.其中有少數(shù)可以直接利用,如煤、天然氣等,但大多數(shù)需要加工經(jīng)轉(zhuǎn)化后才能利用。15西氣東輸、三峽發(fā)電

西氣東輸一線工程于2002年7月正式開工,2004年10月1日全線建成投產(chǎn)。主干線西起新疆塔里木油田輪南油氣田,向東經(jīng)過(guò)庫(kù)爾勒、吐魯番、鄯善、哈密、柳園、酒泉、張掖、武威、蘭州、定西、西安、洛陽(yáng)、信陽(yáng)、合肥、南京、常州等大中城市,東西橫貫9個(gè)省區(qū),全長(zhǎng)4200千米,最終到達(dá)上海市白鶴鎮(zhèn),是我國(guó)自行設(shè)計(jì)、建設(shè)的第一條世界級(jí)天然氣管道工程,是國(guó)務(wù)院決策的西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程。162008年初,世界最長(zhǎng)的跨國(guó)天然氣管道西氣東輸二線工程正式開工。該工程外連源自土庫(kù)曼斯坦的中亞天然氣管道,西起霍爾果斯,南至廣州、深圳和香港,是世界上最長(zhǎng)的跨國(guó)天然氣管道,將國(guó)內(nèi)外的天然氣輸送到珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲,為東部地區(qū)提供清潔能源,意義重大,影響深遠(yuǎn)。西氣東輸二線管道主供氣源為引進(jìn)土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦等中亞國(guó)家的天然氣,國(guó)內(nèi)氣源作為備用和補(bǔ)充氣源。中國(guó)石油2007年7月與土庫(kù)曼斯坦簽署協(xié)議,將通過(guò)已經(jīng)啟動(dòng)的中亞天然氣管道,每年引進(jìn)300億立方米天然氣,從霍爾果斯進(jìn)入西氣東輸二線管道。17

西氣東輸三線天然氣管道干線西起新疆霍爾果斯口岸,東至福建省福州市,途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏等10個(gè)省、自治區(qū),西段干線全長(zhǎng)2445公里,設(shè)計(jì)年輸氣為300億立方米。其中,西三線西段新疆境內(nèi)管道干線全程1361公里,最后進(jìn)入甘肅。整個(gè)項(xiàng)目總投資規(guī)模有可能突破千億元人民幣,氣源地仍為中亞。1819(三)能源結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染一個(gè)國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)在一定程度上可以反映該國(guó)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。城市是消耗能源的主要區(qū)域,城市的能源結(jié)構(gòu)與全國(guó)的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征等密切。城市的環(huán)境污染與城市的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)關(guān)系密切,這是因?yàn)?,燃料的有效利用系?shù)一般只有1/3,其余的2/3作為廢料排放到環(huán)境中去。據(jù)統(tǒng)計(jì)80%的環(huán)境污染來(lái)自燃料的燃燒的過(guò)程。20(四)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)比較目前我國(guó)能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)為:工業(yè)用能為63%農(nóng)業(yè)約為8.8%商業(yè)與民用為18%交通運(yùn)輸為2.4%目前我國(guó)能源的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為:煤炭約70%石油天然氣約占26%其他能源所占的比重較低說(shuō)明我國(guó)城市的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)處于較低水平。21發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家城市的燃?xì)鈿庠椿旧隙际翘烊粴猓ㄌ烊粴鉄嶂蹈撸廴旧?、成本低,是城市燃?xì)猬F(xiàn)代化的主導(dǎo)方向)。電力消費(fèi)在能源消費(fèi)中的比重和一次能源用于發(fā)電的比例也是反映城市能源供應(yīng)現(xiàn)代化水平的兩個(gè)指標(biāo),發(fā)達(dá)國(guó)家這兩個(gè)指標(biāo)一般在24%、35%左右,而我國(guó)則低得多,上海也僅為11.1%和23.4%。

22(五)世界能源結(jié)構(gòu)使用趨勢(shì)

面臨著環(huán)境問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),世界能源使用趨勢(shì)正在發(fā)生變化。從1990年-1998年的能源使用趨勢(shì)可以看出:向太陽(yáng)能和氫能的過(guò)渡已經(jīng)開始,在這個(gè)期間燃煤量沒有增長(zhǎng)。與此同時(shí),風(fēng)力發(fā)電和光電池這兩種對(duì)環(huán)境無(wú)污染的能源每年分別增長(zhǎng)22%和16%。23(六)我國(guó)城市能源利用特點(diǎn)及未來(lái)趨勢(shì)

1、特點(diǎn)能源產(chǎn)量低,人均能量少,分布不均勻;能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主;部分城市能源供應(yīng)緊張,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因素,城市能源利用問題十分突出。

24途徑:

煤——?dú)怏w燃料或液體燃料——綜合利用——提高熱效率和經(jīng)濟(jì)效益——防止污染和減少運(yùn)輸負(fù)擔(dān)。我國(guó)目前總能源利用率只有30%,民用能源利用率只有20%,而發(fā)達(dá)國(guó)家可達(dá)70%。因此,除了煤的氣化和改進(jìn)燃燒技術(shù)設(shè)備外,還用采取集中供暖和聯(lián)片供熱。25

煤氣是用煤或焦炭等固體原料,經(jīng)干餾或汽化制得的,其主要成分有一氧化碳、甲烷和氫等。因此,煤氣有毒,易于空氣形成爆炸性混合物,使用時(shí)應(yīng)引起高度注意。

天然氣廣義指埋藏于地層中自然形成的氣體的總稱。但通常所稱的天然氣只指貯存于地層較深部的一種富含碳?xì)浠衔锏目扇細(xì)怏w,而與石油共生的天然氣常稱為油田伴生氣。天然氣由億萬(wàn)年前的有機(jī)物質(zhì)轉(zhuǎn)化而來(lái),主要成分是甲烷,26在石油利用方面,應(yīng)保證汽車、飛機(jī)和輪船的需要,改進(jìn)內(nèi)燃機(jī)技術(shù),提高道路質(zhì)量,減少能量消耗,提高能量轉(zhuǎn)化效率。汽車在未鋪瀝青的道路上行駛比在鋪設(shè)瀝青的道路上行駛多耗油10-20%;使用1t瀝青鋪路可以節(jié)約2t汽油,這個(gè)效益是很劃算的。272、未來(lái)趨勢(shì)(1)充分利用能量資源,減少浪費(fèi)我國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,存在著利用率低,經(jīng)濟(jì)效益低、環(huán)境污染嚴(yán)重和運(yùn)輸量大等問題。合理利用燃煤是解決城市能源和環(huán)境問題的關(guān)鍵。

28(2)發(fā)展生物能源

積極發(fā)展沼氣:在城市可以利用有機(jī)廢棄物生產(chǎn)沼氣。

北美西歐的許多國(guó)家很早就利用城市污水處理廠生產(chǎn)沼氣并作為動(dòng)力能源來(lái)使用:

如:1951年聯(lián)邦德國(guó)就有48個(gè)污水處理廠提供了1600×104m3沼氣,其中:3.4%——用于發(fā)電51.4%——轉(zhuǎn)化為車用燃料16.7%——用于加熱沼氣分解器。29我國(guó)中、小城市以及大城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部都有條件發(fā)展沼氣能源,特別是近郊的大型養(yǎng)殖場(chǎng)推廣沼氣利用既能解決部分燃料,還有利于廢物處理。此外城市垃圾作為一大公害,日益困擾城市,城市垃圾中含有大量的有機(jī)廢棄物,如果將分級(jí)處理的垃圾來(lái)生產(chǎn)沼氣,實(shí)現(xiàn)廢物資源化,有著廣闊的前景。30(3)開發(fā)無(wú)污染或少污染的新型能源深層次開發(fā)利用太陽(yáng)能太陽(yáng)能是潔凈的,用之不盡的可再生能源。在3天內(nèi)投射到地球上的太陽(yáng)能相當(dāng)于全世界煤、石油、天然氣的探明儲(chǔ)量。一個(gè)采光面為2m2的太陽(yáng)灶,總熱值相當(dāng)于一個(gè)1000W的電爐,可滿足6口之家的生活用能。31(4)大力開發(fā)水力發(fā)電我國(guó)水利資源豐富,已經(jīng)開發(fā)的不足5%,西南、華南水利資源非常豐富,地址地形條件好,還有很大的開發(fā)潛力。(5)發(fā)展核電核電站的燃料費(fèi)用低廉,發(fā)電成本比火力發(fā)電低20-30%,在嚴(yán)格的管理下,是安全可靠的。32切爾諾貝利核電站位于烏克蘭北部,距首都基輔只有140公里,它是原蘇聯(lián)時(shí)期在烏克蘭境內(nèi)修建的第一座核電站。切爾諾貝利曾經(jīng)被認(rèn)為是最安全、最可靠的核電站。1986年一聲巨響徹底打破了這一神話。核電站的第4號(hào)核反應(yīng)堆在進(jìn)行半烘烤實(shí)驗(yàn)中突然失火,引起爆炸,其輻射量相當(dāng)于400顆美國(guó)投在日本的原子彈。爆炸使機(jī)組被完全損壞,8噸多強(qiáng)輻射物質(zhì)泄露,塵埃隨風(fēng)飄散,致使俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭許多地區(qū)遭到核輻射的污染。33二、城市生態(tài)系統(tǒng)能流途徑34原生能源只有少數(shù)可以直接利用,如煤、天然氣等,大多數(shù)要經(jīng)過(guò)加工轉(zhuǎn)化為次生能源才可以使用。在能源的轉(zhuǎn)化過(guò)程中,都有能量的耗損,原生能源轉(zhuǎn)化為次生能源過(guò)程(如煤、石油轉(zhuǎn)化為電力和柴油),是最容易產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié),從這個(gè)意義上說(shuō),我們應(yīng)該盡量選用清潔的原生能源如天然氣、核能等。35此外,利用新技術(shù)新工藝提高原生能源轉(zhuǎn)化為次生能源的轉(zhuǎn)化效率;提高次生能源向有用能源、最終能源的轉(zhuǎn)化效率,也是提高能源利用率、減少環(huán)境污染的途徑。世界各國(guó)能源利用率有很大的差別,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家也有較大的差別。36我國(guó)與部分國(guó)家能源利用率國(guó)家發(fā)電工業(yè)鐵路交通民用日本30.076.022.475.4美國(guó)30.075.125.175.1中國(guó)23.935.015.225.5差距6.1-6.940.1-41.07.2-9.949.6-49.9潛力2053666637第二節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)

城市是物質(zhì)流高度密集的地方,是物資生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的熱點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)所需的原材料、商品銷售都集中在城市。城市生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)流包括自然物質(zhì)流(水、氧氣、土、礦廠、木材等),農(nóng)產(chǎn)品流(糧食、蔬菜、水果、副食等),工業(yè)產(chǎn)品流(原材料、半成品、成品)及廢物流(廢水、廢氣、廢渣等)。借助于這些流的輸入、轉(zhuǎn)移、變化和輸出,城市不斷地進(jìn)行著新陳代謝,以保持其生態(tài)系統(tǒng)的活力。38從市外進(jìn)入市內(nèi)的物質(zhì),有建筑材料(木材、水泥、石料、鋼材等),生產(chǎn)資料(工具、器材等)和生活用品(食物制品、家具等)等等。其中,有些主要蓄積(或長(zhǎng)期停留)于城市空間之內(nèi);有些象生產(chǎn)原料、食物、燃料等很快被使用,改變其形態(tài);也有的在城市內(nèi)不發(fā)生變化,僅僅作為商品通過(guò)城市而已。在進(jìn)入城市空間的物質(zhì)之中,一部分流通物質(zhì)保持原形,返回城外;大多數(shù)物質(zhì)隨同城市的各種人類活動(dòng),發(fā)生物理的、化學(xué)的變化。39總的看來(lái),向外輸出的主要是各種加工品、流通商品、固體廢棄物、空氣(包含污染氣體)、廢水(含有污染物質(zhì))、廢熱等等。廢棄物中不能排出市外蓄積于城市內(nèi)部的一部分,即所謂垃圾,已形成很棘手的城市問題。城市物質(zhì)流的傳送方式,有以下幾種:借助于各種交通及傳遞工具運(yùn)送;由人或動(dòng)物運(yùn)送;借助于流體移動(dòng)。城市物質(zhì)流中變動(dòng)最快、影響最大的是水、氧氣、食物、燃料、建筑材料和紙。40一、水循環(huán)(一)概述

水是城市的生命線,也是城市里流量最大、速度最快的物質(zhì)。水既是食物,又是原料,還是傳遞物質(zhì)和能量的載體。隨著城市生活的不斷現(xiàn)代化,生活用水、洗滌用水、澆花用水、工業(yè)用水的數(shù)量在飛速增長(zhǎng),成為當(dāng)前城市生活中的大問題。

城市用水量近年來(lái)每年以10%左右的速度遞補(bǔ)增,比人口和生產(chǎn)增長(zhǎng)速度都快。41城市水循環(huán)就是水在城市取、用、排三個(gè)環(huán)節(jié)及其相關(guān)水體之間相互轉(zhuǎn)化的過(guò)程,是對(duì)自然界水循環(huán)的社會(huì)強(qiáng)化。這里所說(shuō)的相關(guān)水體即自然界中的陸地水(地表水、地下水)、海洋、大氣水,因此城市水循環(huán)受到自然界水循環(huán)的制約,但又具有自身的特點(diǎn)。城市水文的主要特點(diǎn)是由于人口、產(chǎn)業(yè)集中,建筑物林立,不透水面積擴(kuò)大,水系人工化,水文循環(huán)過(guò)程發(fā)生明顯變化,降水被閘、壩、堤防控制,排水系統(tǒng)被各種不透水管道所代替,水分流動(dòng)、污染、和凈化都被人工強(qiáng)化。42城市水循環(huán)系統(tǒng)中地表水、地下水、海洋三者之間的相互轉(zhuǎn)化主要是通過(guò)蒸發(fā)、蒸騰、徑流和滲透作用即自然界水循環(huán)來(lái)完成的。(二)建立城市水系統(tǒng)的良性循環(huán)1、充分利用降水資源采取必要措施使降水保持在降雨地和附近,減少污染,并使它增加入滲比例以涵養(yǎng)地下水源。如盡量減少不透水面積、減少污染等。432、減少循環(huán)程序使水經(jīng)濟(jì)循環(huán)水資源包括本地水資源和外調(diào)水資源,城市水資源開發(fā)要符合水資源開發(fā)、排放限制下使費(fèi)用最小。水資源在地表淡水資源無(wú)法滿足使用要求情況,水資源優(yōu)先利用順序?yàn)榈乇硭?、地下水、雨水污水回用、遠(yuǎn)距離調(diào)水、海水淡化。3、改善水質(zhì)使水良性循環(huán)4、協(xié)調(diào)管理系統(tǒng),使水良性循環(huán):城市的供水、排水應(yīng)作為不可分割的整體,綜合規(guī)劃、統(tǒng)一管理,推行統(tǒng)一監(jiān)管與分工負(fù)責(zé)制度。445、改變生存方式,在資源限定范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展:減少揮霍性增長(zhǎng),控制人口規(guī)模、加強(qiáng)科技投入。

發(fā)達(dá)國(guó)家城市居民每人每日平均供水量為300—500升(包括工業(yè)用水),發(fā)展中國(guó)家約100-300升。水平最高的是芝加哥(824升),次為莫斯科、華盛頓(700升),再次為紐約、大阪(600升)和巴黎(450升)。45我國(guó)的上海、北京、天津、西安、常州、寧波、邯鄲、臺(tái)北、屏東、嘉義等城市均出現(xiàn)沉降現(xiàn)象。上海市1921年,開始沉陷,解放前年沉降率有23.7毫米,1957—1965年增至89毫米。

北京地下水采用量超過(guò)30%,地下水量每年年虧空1.6億立方米,地下水從12米下降到20—30米深處。東郊工業(yè)區(qū)每年平均沉降2-3厘米。全市出現(xiàn)4個(gè)地下水漏斗區(qū),形勢(shì)危急。

46二、氧循環(huán)城市內(nèi)主要的氧氣消耗是,其中一部分與生物活動(dòng)相關(guān),包括人類在內(nèi)的動(dòng)植物的呼吸作用、隨同細(xì)菌活動(dòng)發(fā)生的有機(jī)質(zhì)廢物的氧化分解等等。另一部分是以各種化合燃料為主的有機(jī)物燃燒所消耗的氧氣,即與能量消耗有很大關(guān)系。除了作為能源的助燃劑之外,垃圾焚燒時(shí)也消耗氧氣。從生態(tài)學(xué)角度考慮,大氣中氧氣的消耗實(shí)屬重要,是城市活動(dòng)的一個(gè)顯著標(biāo)志。47三、食品攝入體內(nèi)的食物,有在城市加工過(guò)的,也有幾乎沒有經(jīng)過(guò)加工的。作為食物進(jìn)入人體的有機(jī)物,經(jīng)過(guò)消化吸收,一部分成為熱源,氧化放出二氧化碳;一部分成為身體組成部分。未被消化吸收的部分和身體的廢物一起,作為排泄物排到體外。這些東西在有污水處理系統(tǒng)或糞尿處理系統(tǒng)的地方,被運(yùn)到處理場(chǎng),經(jīng)過(guò)好氣性分解,變成無(wú)機(jī)物,經(jīng)嫌氣性分解變成沼氣等等。即使在經(jīng)過(guò)處理的廢棄物中,也仍有一部分未被分解而運(yùn)到市外。48四、建筑材料砂、石、磚、瓦、石灰、水泥、鋼筋、木材、玻璃等建筑材料是城市物質(zhì)流中流動(dòng)量最大的一類物質(zhì)。五、紙?jiān)诔鞘袃?nèi)移動(dòng)的物質(zhì)中,除水、食品、燃料之外,流動(dòng)最快、數(shù)量最大的是紙。近代文明或文化的發(fā)達(dá)和紙的消耗關(guān)系密切,這是人類所共知的。和紙的移動(dòng)循有重要關(guān)系的是與紙張一起發(fā)生的物質(zhì)移動(dòng)。特別是印刷品,使用大量油墨,具有不同性質(zhì)的油墨又含有各種不同成分,隨紙一道進(jìn)入物質(zhì)循環(huán)。49生產(chǎn)庫(kù)存輸出消耗

(生產(chǎn),生活)廢棄物累積

(如建筑物,道路等)輸入50不同規(guī)模、不同性質(zhì)的城市,其物質(zhì)輸入、輸出的規(guī)模、性質(zhì)、代謝水平不同:如工業(yè)城市輸入以原材料、能源資源為主,輸出以加工產(chǎn)品為主;風(fēng)景旅游城市輸入以消費(fèi)品為主,輸出以廢棄物垃圾為主。城市物質(zhì)流的輸入輸出收支平衡非常重要:凡輸入近等于或略大于輸出的城市,其規(guī)模和內(nèi)部積蓄量變動(dòng)較小,維持著相對(duì)的動(dòng)態(tài)平衡;輸入比輸出大得多的城市是發(fā)展型的城市;輸入比輸出小得多的城市,是整體已開始衰落的城市。51城市的物流運(yùn)轉(zhuǎn)、消納、輸入與輸出可看做城市的物質(zhì)代謝。研究城市物質(zhì)代謝的重點(diǎn):物質(zhì)的來(lái)源、利用、分配、管理廢物的排放、擴(kuò)散、處理、再生城市的負(fù)載能力、環(huán)境容量污染物質(zhì)的流動(dòng)規(guī)律及對(duì)人和物理環(huán)境的影響等問題52第三節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)的資金流城市生態(tài)系統(tǒng)是按人類的意愿創(chuàng)建的一種典型的人工生態(tài)系統(tǒng)。其主要的特征是:以人為核心,對(duì)外部的強(qiáng)烈依賴性和密集的人流、物流、能流、資金流、信息流等。一、資金流

城市生態(tài)系統(tǒng)無(wú)論是用于購(gòu)買原材料、生產(chǎn)資料,還是雇請(qǐng)勞動(dòng)力或購(gòu)買生活資料,都是系統(tǒng)外向系統(tǒng)輸入了一定數(shù)量的物質(zhì)和能量,系統(tǒng)必須同時(shí)付出一定數(shù)量的資金。這就形成了資金流。

53二、資金流與能物流的關(guān)系1、偶聯(lián)的關(guān)系能量和物質(zhì)輸入量與資金流的流出量的比例,由生產(chǎn)資料和生活資料的價(jià)格以及勞動(dòng)力工資水平?jīng)Q定,物流、能流方向與資金流的方向相反。2、獨(dú)立關(guān)系城市生態(tài)系統(tǒng)與財(cái)政和金融部門的資金往來(lái)。通過(guò)投資、補(bǔ)貼、貸款等方式,資金從財(cái)政、金融部門流向城市生態(tài)系統(tǒng)的各類工商企業(yè),企業(yè)的資金又以稅收、上交、還本付息等方式流向財(cái)政、金融部門。這種方式的資金流雖不54

直接伴隨能流、物流而行,但它對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)的城市成敗、規(guī)模大小和效益高低具有很重要的意義。553、單獨(dú)的能物流如公共資源的利用和保護(hù),并未伴隨有資金的流入與流出,從而導(dǎo)致成本外灘和收益外泄,易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)外部性問題,脫離了社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約。三、經(jīng)濟(jì)的外部性問題:經(jīng)濟(jì)的外部性問題即經(jīng)濟(jì)核算中忽略了在系統(tǒng)外部的,由全社會(huì)和全球承受的成本和收益。

經(jīng)濟(jì)的外部性可分為成本的外部性(成本外攤),和收益的外部性(收益外泄)。56(一)經(jīng)濟(jì)外部性問題的種類1、成本外攤:是指生產(chǎn)系統(tǒng)在生產(chǎn)的過(guò)程中,消耗了自然資源成本和利用了自然環(huán)境成本,但沒有在系統(tǒng)的成本核算中得到反映的現(xiàn)象。2、收益外泄:是指系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中增殖了自然資源,改善了自然環(huán)境,但沒有在系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算中得到反映的現(xiàn)象。3、時(shí)間關(guān)聯(lián)的外部性:一種外部性是和時(shí)間有關(guān)的外部性問題。如前人植樹,后人乘涼57

全國(guó)勞動(dòng)模范牛玉琴,二十年治沙種樹8萬(wàn)畝,卻欠下了252萬(wàn)元貸款,2002年1月,我國(guó)開始實(shí)施《防沙治沙法》,禁止砍伐生態(tài)林。牛玉琴所種下的每一棵樹,也就成了“生態(tài)林”的一個(gè)組成部分,眼看著這些林木長(zhǎng)大成材,一棵也動(dòng)不得。而另一方面,她所欠下的銀行貸款越積越多,所有到期的貸款本息都不能歸還,也就只好每天白菜土豆,負(fù)債度日了。舊貸款還不了,新貸款當(dāng)然沒有著落。缺少了資金來(lái)源,縱然有萬(wàn)般綠化雄心,除了望沙而嘆,牛玉琴們還有什么別的辦法?

淮河污染投入巨資治理十年未見明顯成效,卻沒有一個(gè)人因此受到法律追究---這就是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)。

58(二)經(jīng)濟(jì)外部性問題解決途徑1、在行政上,明確資源的所有權(quán)和使用權(quán),劃定保護(hù)區(qū);2、通過(guò)資源與環(huán)境的法規(guī)建

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