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文檔簡介
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作七步流程第一步:辨識風(fēng)險(xiǎn)1.將各場所/設(shè)備設(shè)施/作業(yè)活動作為基本的辨識單元,以確保風(fēng)險(xiǎn)辨識覆蓋本單位及相關(guān)方作業(yè)的所有場所、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動。2.對已辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的篩選、排除和調(diào)整,形成風(fēng)險(xiǎn)辨識清單。第二步:確定等級1.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法包括:風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(RP法)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC法)等,可按照行業(yè)主管部門推薦的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法或上級單位要求的評價(jià)方法確定等級。2.風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行分級,如紅、橙、黃、藍(lán)四個等級。第三步:清單建立1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)清單,清單中至少包括:(1)風(fēng)險(xiǎn)所在場所/部位;(2)風(fēng)險(xiǎn)描述;(3)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果;(4)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程;(5)風(fēng)險(xiǎn)等級;(6)控制措施。2.各生產(chǎn)經(jīng)營單位可參考某單位辦公室職能部門安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)清單。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)清單示例第四步:管控措施1.按照技術(shù)措施、管理措施和個體防護(hù)等類型制定控制措施。安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施填寫示例2.制定管控措施時按照消除、替代、降低優(yōu)先順序進(jìn)行考慮:(1)停止使用危害性物質(zhì),或以無害物質(zhì)替代;(2)改用危害性較低的物質(zhì);(3)改變工藝減輕危害性;(4)限制危害;(5)工程技術(shù)控制;(6)管理控制;(7)個體防護(hù);(8)其他。第五步:警示告知1.根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)等級繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖。風(fēng)險(xiǎn)分布圖示例2.重點(diǎn)崗位編制風(fēng)險(xiǎn)告知牌,在現(xiàn)場張貼公告。風(fēng)險(xiǎn)告知牌示例第六步:動態(tài)預(yù)警1.安裝監(jiān)測報(bào)警裝置,對事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測報(bào)警。2.對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動態(tài)管理。第七步:應(yīng)急管理1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。2.配備應(yīng)急資源,包括應(yīng)急隊(duì)伍和人員、應(yīng)急裝備和物資等?!栋踩a(chǎn)十五條措施》明確:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任!在新修改的安全生產(chǎn)法中,又有哪些相關(guān)規(guī)定呢?一起來看!第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第四十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)的管控措施。第一百零一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;(四)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)管控措施的;(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。因此,在企業(yè)安全管理“雙重預(yù)防機(jī)制”體系建設(shè)中,安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和分級管控是基礎(chǔ),隱患排查和治理是手段。把風(fēng)險(xiǎn)控制挺在隱患前面,從源頭系統(tǒng)識別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),并通過隱患排查,及時尋找出風(fēng)險(xiǎn)控制過程可能出現(xiàn)的缺失、漏洞及風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié),把隱患消滅在事故發(fā)生之前。從而構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合,持
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