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安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作七步流程第一步:辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)1.將各場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/作業(yè)活動(dòng)作為基本的辨識(shí)單元,以確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)覆蓋本單位及相關(guān)方作業(yè)的所有場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)。2.對(duì)已辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的篩選、排除和調(diào)整,形成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單。第二步:確定等級(jí)1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括:風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(RP法)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法)等,可按照行業(yè)主管部門(mén)推薦的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法或上級(jí)單位要求的評(píng)價(jià)方法確定等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行分級(jí),如紅、橙、黃、藍(lán)四個(gè)等級(jí)。第三步:清單建立1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)清單,清單中至少包括:(1)風(fēng)險(xiǎn)所在場(chǎng)所/部位;(2)風(fēng)險(xiǎn)描述;(3)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果;(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程;(5)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);(6)控制措施。2.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參考某單位辦公室職能部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)清單。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)清單示例第四步:管控措施1.按照技術(shù)措施、管理措施和個(gè)體防護(hù)等類(lèi)型制定控制措施。安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施填寫(xiě)示例2.制定管控措施時(shí)按照消除、替代、降低優(yōu)先順序進(jìn)行考慮:(1)停止使用危害性物質(zhì),或以無(wú)害物質(zhì)替代;(2)改用危害性較低的物質(zhì);(3)改變工藝減輕危害性;(4)限制危害;(5)工程技術(shù)控制;(6)管理控制;(7)個(gè)體防護(hù);(8)其他。第五步:警示告知1.根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖。風(fēng)險(xiǎn)分布圖示例2.重點(diǎn)崗位編制風(fēng)險(xiǎn)告知牌,在現(xiàn)場(chǎng)張貼公告。風(fēng)險(xiǎn)告知牌示例第六步:動(dòng)態(tài)預(yù)警1.安裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)報(bào)警。2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第七步:應(yīng)急管理1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。2.配備應(yīng)急資源,包括應(yīng)急隊(duì)伍和人員、應(yīng)急裝備和物資等?!栋踩a(chǎn)十五條措施》明確:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任!在新修改的安全生產(chǎn)法中,又有哪些相關(guān)規(guī)定呢?一起來(lái)看!第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第四十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。第一百零一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;(四)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的;(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。因此,在企業(yè)安全管理“雙重預(yù)防機(jī)制”體系建設(shè)中,安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)管控是基礎(chǔ),隱患排查和治理是手段。把風(fēng)險(xiǎn)控制挺在隱患前面,從源頭系統(tǒng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)隱患排查,及時(shí)尋找出風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程可能出現(xiàn)的缺失、漏洞及風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié),把隱患消滅在事故發(fā)生之前。從而構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合,持

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