ps第二課 秦朝中央集權(quán)制度的形成

德國青年癡迷兵馬俑成狂，跳入坑內(nèi)扮秦俑被抓據(jù)報(bào)導(dǎo)：一位叫馬林的德國青年，由于對(duì)秦始皇兵馬俑癡迷成狂，自制秦俑服裝，裝扮成秦俑并跳入1號(hào)坑修復(fù)區(qū)。所幸秦俑館公安干警及時(shí)發(fā)現(xiàn)，文物沒有被損壞。見到秦俑時(shí)，除了激動(dòng)就是激動(dòng)，便不由自主跳入俑坑。”中央集權(quán)制度的確立原因確立鞏固統(tǒng)一影響瓦解，爭(zhēng)霸變法秦滅六國，完成統(tǒng)一地方___________三公九卿制皇帝制度中央________________________郡縣制苛嚴(yán)的法律知識(shí)梳理權(quán)力高度集中積極：___________消極：____________統(tǒng)一文字、度量衡、貨幣；修長城、靈渠等中央集權(quán)是分散的封建社會(huì)生產(chǎn)方式-小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物why？經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑只有中央集權(quán)才能統(tǒng)一封建分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)利于中央統(tǒng)一國家強(qiáng)盛課標(biāo)要求知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。

（西周）周室東遷

分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國）各國紛紛掀起富國強(qiáng)兵的改革變法運(yùn)動(dòng)，人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢(shì)力強(qiáng)大“兩制”漸漸崩壞

封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

一、背景：秦朝統(tǒng)一

秦兼并六國喊趙薇去演戲--韓趙魏楚燕齊遠(yuǎn)交近攻北抵長城一帶西到隴西東到東海南到南海人口達(dá)2000萬問題探究：秦朝的統(tǒng)一給中國社會(huì)帶來怎樣的影響？秦的統(tǒng)一，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來長期割據(jù)混戰(zhàn)的局面，在中國歷史上第一次建立了統(tǒng)一的多民族的專制主義的中央集權(quán)國家，對(duì)中國社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響

想一想春秋爭(zhēng)霸、戰(zhàn)國七雄局面的出現(xiàn)給秦朝帶來的教訓(xùn)是：王室衰微諸侯爭(zhēng)霸應(yīng)加強(qiáng)中央權(quán)力應(yīng)限制地方權(quán)力??

俗話說守江山比打江山更難假如你是秦始皇，完成統(tǒng)一后你最擔(dān)心的是什么？為了解決這些問題，你會(huì)怎樣做的？二、秦朝的專制主義中央集權(quán)1．皇帝制度的建立2．中央官制的建立3．地方建立郡縣制“天下之事無小大，皆決于上”——1、皇帝制度的確立“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”——皇位世襲“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

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皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上專制主義中央集權(quán)制度皇帝御史大夫丞相太尉諸卿（牽制）（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）直接控制2、中央官制三公九卿制

你認(rèn)為三公九卿是否分別把持了國家的最高權(quán)力？合作探究

沒有。因?yàn)槿徘湓诘匚?、職?zé)和權(quán)力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態(tài)，任何人都無法獨(dú)攬朝政，軍國大權(quán)最終操縱在皇帝一人之手。

（2）特點(diǎn)①以皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織；②相互配合、彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。（3）評(píng)價(jià)：①以皇權(quán)為中心，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。②一定程度上決策的失誤。史料解讀閱讀下列材料：

丞相綰等言：“諸候初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為然。

尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子旨弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。

始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!”延尉議是。

回答：1：王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c(diǎn)是什么？2：秦始皇采納了誰的建議？3、郡縣制的全面推行郡縣縣令、縣長負(fù)責(zé)治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。郡守對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。①形成過程：春秋時(shí)期初設(shè)郡縣；戰(zhàn)國商鞅變法時(shí)，廢分封，行縣制；

秦統(tǒng)一后全面推行。②郡縣兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)的職能③郡縣制的作用鄉(xiāng)里中央政府以下最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)地方的有效統(tǒng)治郡縣制與分封制的比較：不同點(diǎn):分封制郡縣制官員產(chǎn)生方式劃分標(biāo)準(zhǔn)影響相同點(diǎn):目的：鞏固自己的統(tǒng)治古代重要的地方行政制度性質(zhì)：世襲產(chǎn)生皇帝任免以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分易形成分裂割據(jù)有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一鞏固統(tǒng)一措施：秦律統(tǒng)一文字：

以秦國的小篆為統(tǒng)一文字，后又出現(xiàn)了更為簡便的隸書（漢字七體）刻在青銅器上的銘文是？甲骨文→金文→小篆→隸書→楷書→草書→行書（商）（周）（秦）（漢）（魏晉）鞏固統(tǒng)一措施：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車同軌度------計(jì)量長短，

量------計(jì)量容積，

衡------計(jì)量輕重戰(zhàn)國銅尺鞏固統(tǒng)一措施：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌鞏固統(tǒng)一措施：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌在秦始皇統(tǒng)一中原之前，各地的車輛大小就不一樣，因此車道有寬有窄，各國還修建許多路障堡壘來加強(qiáng)防衛(wèi)。國家統(tǒng)一了，車輛要在不同的車道上行走，于是秦始皇下令，拆除一切路障，統(tǒng)一車輛形制，規(guī)定所有車輛兩個(gè)輪子的距離一律為六尺，使車輛在全國通行無阻，這叫做“車同軌”。道路標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一就有利于軍隊(duì)和糧草的運(yùn)輸。鞏固統(tǒng)一的措施：弛道靈渠連接離水和湘水，把珠江水系和長江水系連系起來。鞏固統(tǒng)一的其他措施：靈渠匈奴鷹形金冠飾（1972年，內(nèi)蒙古伊克昭盟杭錦旗阿魯柴登出土。）匈奴虎豕咬斗紋金牌飾

（長13厘米，寬10厘米，重292.5克，1979年內(nèi)蒙古伊克昭盟西溝畔2號(hào)墓出土。）

匈奴是我國北方的一個(gè)古老民族，戰(zhàn)國時(shí)期乘中原各國連年戰(zhàn)亂，強(qiáng)大起來，不斷南下，進(jìn)行侵?jǐn)_。當(dāng)時(shí)，燕、趙、秦等國，雖然也對(duì)匈奴進(jìn)行抵抗，但由于分裂割據(jù)的狀態(tài)，一直不能阻止匈奴騎兵的進(jìn)犯。秦統(tǒng)一全國后，結(jié)束中原戰(zhàn)爭(zhēng)，建立強(qiáng)大的中央集權(quán)國家，開始有力量抵御匈奴，于是，對(duì)匈奴展開大規(guī)模的進(jìn)攻，并修筑萬里長城防御匈奴騎兵入侵。御鞏固統(tǒng)一的措施：匈奴，修長城

秦已并天下，乃使蒙恬將（統(tǒng)領(lǐng)）三十萬眾北逐戎狄，收河南（指河套地區(qū)）；筑長城，因地形，用（控）制險(xiǎn)塞，起臨洮，至遼東，延袤萬余里?！菚r(shí)蒙恬威振匈奴?！妒酚洝っ商窳袀鳌?/p>

全長一萬多華里臨洮遼東御匈奴，修長城秦始皇專制主義中央集權(quán)制度中得益最大的是誰？1、皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權(quán)，從而控制中央和地方。2、初建監(jiān)察制度。3、中央官員互相牽制。皇帝大權(quán)獨(dú)攬1、地方長官由皇帝直接任免，不得世襲。

2、郡縣是中央直接管轄地區(qū)，由中央和皇帝控制，沒有獨(dú)立性。

3、受監(jiān)督。地方完全由皇帝和中央控制秦始皇專制主義中央集權(quán)制度的本質(zhì)是

。最能體現(xiàn)這一本質(zhì)特征的措施

?；蕶?quán)至高無上直接任免中央和地方的官吏三、專制主義中央集權(quán)制度的影響積極消極

容易形成暴政，造成階級(jí)矛盾迅速激化。

（1）疆域：中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建家（2）對(duì)秦：有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，興建大型工程（3）對(duì)后世：奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)中央集權(quán)制度的確立原因確立鞏固統(tǒng)一影響瓦解，爭(zhēng)霸變法秦滅六國，完成統(tǒng)一地方___________三公九卿制皇帝制度中央________________________郡縣制苛嚴(yán)的法律知識(shí)梳理權(quán)力高度集中積極：___________消極：____________統(tǒng)一文字、度量衡、貨幣；修長城、靈渠等中央集權(quán)是分散的封建社會(huì)生產(chǎn)方式-小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物why？經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑只有中央集權(quán)才能統(tǒng)一封建分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)利于中央統(tǒng)一國家強(qiáng)盛

由秦代開始形成的中央集權(quán)的政治體制，徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。但一套新制度的確立非短時(shí)間能夠完成，鞏固新制度還需要時(shí)間和實(shí)踐。秦雖然建立了中央集權(quán)政治制度，但承襲秦制的漢代在地方制度的設(shè)置上又出現(xiàn)了反復(fù)，到底出現(xiàn)了什么反復(fù)？是什么原因造成的反復(fù)？這點(diǎn)我們將在下一節(jié)課探究。課堂總結(jié)重要概念：專制主義中央集權(quán)制度--中國古代政治制度的核心【專制主義】：君主專制，體現(xiàn)君與相的關(guān)系，關(guān)鍵是加強(qiáng)王權(quán)，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁?！局醒爰瘷?quán)】：體現(xiàn)中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方，地方服從中央。君主