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安全生產(chǎn)法律法規(guī)
郭凱高級(jí)工程師、注冊(cè)安全工程師、一級(jí)建造師PMP
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guok@法律基礎(chǔ)知識(shí)一、法的概念、特征和分類二、我國(guó)法律法規(guī)體系三、我國(guó)安全生產(chǎn)立法的重要意義和主要原則1、法的概念法有廣義和狹義之分。2、法的特征3、法的分類(1)按照立法的的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式劃分,分為成文法律和不成文法律。(2)按照法律地位和法律效力的層級(jí)劃分。包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章。(3)依據(jù)法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱劃分:憲法性法律和普通法律。(4)依照法律效力范圍劃分為特殊法和一般法。一. 法的基本概念、特征和分類(一)從法的層級(jí)劃分,分為上位法和下位法。不同的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類或者同一個(gè)安全生產(chǎn)行為做出不同法律規(guī)定的,以上位法的規(guī)定為準(zhǔn),適應(yīng)上位法的規(guī)定。上位法沒有規(guī)定的,可以適應(yīng)下位法。下位法的數(shù)量一般多余上位法。我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的上、下位法順序是:☉憲法;☉有關(guān)安全生產(chǎn)的法律;☉有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī);☉有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章;☉有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī);☉有關(guān)安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);
二、我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的基本框架憲法以下的上位法和下位法框圖示意如下:法律(安全生產(chǎn)法、消防法等)法規(guī)(有行政法規(guī)和地方性法規(guī))規(guī)章(有部門規(guī)章和地方政府規(guī)章)法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))(二)從同一層級(jí)法的效力上看,有普通法和特殊法安全生產(chǎn)法為普通法,消防法等為特殊法。在同一層級(jí)的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類問題的法律適用上,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)特殊法優(yōu)于普通法的原則。(三)從法的內(nèi)容上看,有綜合行法律和單行法之分
綜合性法律不受法律規(guī)范層級(jí)的限制,而是將各個(gè)層級(jí)的綜合性法律規(guī)范為整體來看待,適應(yīng)于安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)域或者某一領(lǐng)域的主要方面。單行法只涉及某一領(lǐng)域或某一方面的安全生產(chǎn)問題。三.我國(guó)安全生產(chǎn)立法的必要性、立法的宗旨和主要原則
1、是各級(jí)安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。
2、是預(yù)防和減少事故,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要。
3、是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要。
4、是建立和完善我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的需要。立法必要性
立法的宗旨
1、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為,明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理制度;
2、明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范從業(yè)人員安全作業(yè)行為,保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,保障人民群眾的人身安全和健康。
3、明確各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,減少和防止生產(chǎn)安全事故。4、規(guī)范從事安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)輿論媒體監(jiān)督。5、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化責(zé)任追究。立法的宗旨安全生產(chǎn)法的基本原則人身安全第一原則預(yù)防為主的原則權(quán)責(zé)一致的原則社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則依法從重處罰的原則安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究合法、公正、公開懲戒和教育相結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,它是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的主體法,是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則(準(zhǔn)繩),是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。確立了七項(xiàng)基本法律制度:
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度。(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度。
(4)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度。(5)安全中介服務(wù)制度。(6)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。(7)事故應(yīng)急救援和處理制度。《安全生產(chǎn)法》地位和基本制度貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義1、有利于各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、有利于安監(jiān)部門和有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,依法行政。
3、有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
4、有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
5、有利于制裁各種安全違法行為。
第一章安全生產(chǎn)相關(guān)法律
第一節(jié)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
1.1制定安全生產(chǎn)法的目的加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理防止和減少安全事故保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.2適用范圍空間效力:中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)(陸地、海域、領(lǐng)空。不包括香港、澳門、臺(tái)灣)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一切單位。主體和行為的適用:在安全生產(chǎn)領(lǐng)域具有適用范圍的廣泛性、法律制度的基本性、法律規(guī)范的概括性,主要解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的基本法律問題。適用:消防安全、道路交通安全、鐵路安全水上交通安全、民用航空安全已經(jīng)規(guī)定的,不適用安全生產(chǎn)法;但上述特殊法未規(guī)定的,適用本法。在以后修訂這些法律法律時(shí),要符合《安全生產(chǎn)法》確定的原則方針、法律制度和法律規(guī)范,不應(yīng)與之抵觸。1.3安全生產(chǎn)方針:
安全第一、預(yù)防為主“安全第一、預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)基本方針,是安全生產(chǎn)法的靈魂。(綜合治理)《安全生產(chǎn)法》的預(yù)防為主體現(xiàn)在六先(安全意識(shí)、安全投入、安全責(zé)任、建章立制、隱患預(yù)防、監(jiān)督執(zhí)法)1.4追究制度實(shí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的責(zé)任。本法第六章有十九條對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究;對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員;對(duì)負(fù)有安全監(jiān)督的部門;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,甚至對(duì)地方政府,凡是違反本法,工作不力,瀆職犯罪,出具假證瞞報(bào)事故等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和情節(jié)輕重,分別給予降級(jí)、撤職,給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰。19條處罰措施制定的很具體明確,條條有章可循,涉及違法違規(guī)的問題很全面具體,給予何等處罰很明確。1.5基本安全生產(chǎn)條件規(guī)定
為了減少和杜絕安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障作了明確的祥細(xì)的具有強(qiáng)制性的規(guī)定。安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法規(guī)法律,國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不具備安全生產(chǎn)條件的一律不能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
1.6單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。1.7安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定:
第十八條規(guī)定:
“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?!北WC安全生產(chǎn)條件必須的資金投入;由決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者給予保證;對(duì)投入資金不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
1.8安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員的規(guī)定
第十九條規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過300人的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。1.9安全考核合格的規(guī)定:?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人和安全員應(yīng)具備與本單位生產(chǎn)相適應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力;危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,建筑施工單位人員應(yīng)經(jīng)過考核合格后任職;考核不得收費(fèi)。1.10安全教育培訓(xùn)的規(guī)定
保證安全教育和培訓(xùn),使從業(yè)人員掌握安全操作技能,否則不得上崗。1.11特種作業(yè)持證上崗的規(guī)定
從事特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn),持證上崗
1.12安全設(shè)施三同時(shí)的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。1.13設(shè)置安全警示標(biāo)志的規(guī)定在有危險(xiǎn)因素存在的生產(chǎn)、施工場(chǎng)所,或有關(guān)設(shè)備應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。1.14危險(xiǎn)作業(yè)安全管理的規(guī)定危險(xiǎn)作業(yè)指從事爆破、吊裝等作業(yè)存在重大危險(xiǎn)因素的工作;
從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須有專門人員指揮管理,以確保安全措施落實(shí)。
1.15安全告之的規(guī)定告知從事作業(yè)的人員,作業(yè)場(chǎng)所及工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范應(yīng)急措施。1.16提供安全防護(hù)用品單位必須提供符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,并監(jiān)督檢查穿戴情況;1.17安全管理檢查協(xié)調(diào)兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)工作,要簽定安全管理協(xié)議,明確各自的職責(zé)和防范措施,并要有專人協(xié)調(diào)。1.18堅(jiān)持職守的規(guī)定一旦發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即組織搶救,不得逃逸,要堅(jiān)守崗位。不得擅離職守。1.19辦理保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi)
給從業(yè)人員辦理保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi)。以上十九個(gè)部分是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須做到的安全保障工作,這是安全法對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的強(qiáng)制性規(guī)定,必須落實(shí)。
(三)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員人身保障權(quán)利(6項(xiàng))1、危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施知情權(quán)。有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
2、安全管理的批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。有權(quán)對(duì)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;3、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。4、緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
5、享有工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán),依照有關(guān)民事法律獲得賠償?shù)臋?quán)利,有權(quán)向本單位提出賠償要求。6、獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利(三)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)義務(wù)(3項(xiàng))
1、尊章守法,服從管理。在作業(yè)過程中,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
2、接受培訓(xùn),掌握技能。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
3、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
工會(huì)監(jiān)督作用的規(guī)定工會(huì)組織要起到監(jiān)督作用,工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)違反安全的各種行為,侵害從業(yè)者合法權(quán)益,違章指揮,強(qiáng)制冒險(xiǎn)作業(yè)等提出批評(píng),工會(huì)應(yīng)參與事故調(diào)查和處理。
(四)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救授和調(diào)查處理1、危險(xiǎn)品、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位要建立應(yīng)急救援組織,規(guī)模小的企業(yè),組織專兼職救授人員,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并保證其有效性。2、發(fā)生事故后要逐級(jí)上報(bào),立即采取措施,組織救援,減少傷亡損失,防止事故擴(kuò)大。堅(jiān)決制止謊報(bào)、瞞報(bào)、破壞現(xiàn)場(chǎng),毀滅證據(jù)。3、事故調(diào)查要實(shí)事求是,遵重科學(xué)的原則,處理事故要及時(shí),調(diào)查原因要認(rèn)真負(fù)責(zé),判定事故性質(zhì)要準(zhǔn)確,整改措施要到位,并提出處理意見。4、責(zé)任事故,必須查清責(zé)任,依法處理,同時(shí)查明負(fù)有審批和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,追究其失職、瀆職的法律責(zé)任。
(五)法律責(zé)任
安全法對(duì)法律責(zé)任的承擔(dān)規(guī)定的祥細(xì)具體,處罰力度很大,責(zé)任明確,處罰措施具體:1、對(duì)投入安全資金不足的,責(zé)令限期整改,必須提供足夠的資金,否則責(zé)令停產(chǎn)整頓。如因其原因?qū)е率鹿实?,依?jù)輕重程度對(duì)生產(chǎn)單位給予追究刑事責(zé)任,輕者負(fù)責(zé)人撤職,并處罰款2-20萬元。2、對(duì)不按本法落實(shí)生產(chǎn)管理責(zé)任的,責(zé)令改正,停產(chǎn)整頓,由此導(dǎo)致安全事故的,根據(jù)輕重處以2-20萬罰款、撤職和追究刑事責(zé)任。3、有下列行為之一的責(zé)令限期改正,停業(yè)整頓或處2萬以下罰款:未按規(guī)定設(shè)制安全機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員的,危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位、施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按規(guī)定考核合格的;未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),未向從業(yè)者告之有關(guān)安全事項(xiàng)的,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn),未取得上崗操作資格證的。(五)法律責(zé)任
4、檢查協(xié)調(diào)不落實(shí)的責(zé)任兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)作業(yè),未簽安全管理協(xié)議,未指定專職人員檢查協(xié)調(diào)的,責(zé)令改正或停業(yè)整頓。5、生產(chǎn)單位與從業(yè)人員簽定免除和減輕企業(yè)責(zé)任協(xié)議的,該協(xié)議無效,并處罰負(fù)責(zé)人2-20萬元罰款,6、安全距離和警示標(biāo)志不明確的限期改正,停業(yè)整頓,嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。,(五)法律責(zé)任7、事故搶救和報(bào)告不落實(shí)的責(zé)任:發(fā)生事故后,單位負(fù)責(zé)人不立即搶救,或擅離職守、逃逸、或隱瞞事實(shí)、拖延不報(bào)的,將給予降職,撤職,拘留或追究刑事責(zé)任。8、事故賠償?shù)姆韶?zé)任企業(yè)單位如發(fā)生了安全事故,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,必須依法承擔(dān)賠償責(zé)任,如不履行,法院將強(qiáng)制履行。如強(qiáng)制履行后,仍不能給受害人足夠賠償?shù)模瑧?yīng)繼續(xù)履行賠償義務(wù),什么時(shí)候發(fā)生財(cái)產(chǎn),何時(shí)強(qiáng)制其履行。(五)法律責(zé)任第二節(jié)《中華人民共和國(guó)建筑法》相關(guān)內(nèi)容
《建筑法》八屆人大常委會(huì)二十八次會(huì)議通過,1998年3月1日起施行,建筑法屬于行政法律,共計(jì)八章十五條第二節(jié)《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)內(nèi)容安全生產(chǎn)方針的規(guī)定第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。編制安全技術(shù)措施的規(guī)定第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施。實(shí)施安全防護(hù)措施的規(guī)定第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。第二節(jié)《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)內(nèi)容環(huán)境保護(hù)的規(guī)定第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。落實(shí)安全責(zé)任制的規(guī)定第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)的規(guī)定第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。第二節(jié)《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)內(nèi)容安全教育培訓(xùn)的規(guī)定第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。保護(hù)作業(yè)人員權(quán)利的規(guī)定第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。第二節(jié)《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)內(nèi)容辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。事故立即報(bào)告的規(guī)定第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。施工質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定第五十八條建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)定第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用。賠償?shù)姆韶?zé)任第八十條在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。第三節(jié)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)內(nèi)容勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第五十二條用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第五十三條勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)的規(guī)定第五十四條用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。第三節(jié)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)內(nèi)容取得特種作業(yè)資格的規(guī)定第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。遵守安全操作規(guī)程的規(guī)定第五十六條勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。傷亡和職業(yè)病報(bào)告的規(guī)定第五十七條國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度??h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。第三節(jié)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)內(nèi)容女職工和未成年工保護(hù)的規(guī)定第五十九條禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。安全衛(wèi)生設(shè)施不足的法律責(zé)任第九十二條用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的,由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。違章作業(yè)的法律責(zé)任第九十三條用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第四節(jié)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)內(nèi)容勞動(dòng)合同必備的勞動(dòng)保護(hù)條款無效勞動(dòng)合同的規(guī)定及法律責(zé)任第四節(jié)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)內(nèi)容勞動(dòng)合同必備的勞動(dòng)保護(hù)條款第十七條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;勞動(dòng)合同期限;工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);工作時(shí)間和休息休假;勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn);勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。第四節(jié)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)內(nèi)容無效勞動(dòng)合同的規(guī)定及法律責(zé)任第二十六條下列勞動(dòng)合同無效或者部分無效:以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。對(duì)勞動(dòng)合同的無效或者部分無效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。第八十六條勞動(dòng)合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無效,給對(duì)方造成損害的,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五節(jié)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)內(nèi)容衛(wèi)生安全設(shè)施的規(guī)定第二十三條工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)工會(huì)提出的意見,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。解決職業(yè)危害的建議權(quán)的規(guī)定第二十四條工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),工會(huì)有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定。第二十五條工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。勞動(dòng)保險(xiǎn)協(xié)助的規(guī)定第三十條工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容建筑構(gòu)件、材料防火標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第二十六條建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用不燃、難燃材料。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容單位消防安全職責(zé)的規(guī)定第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容單位消防安全職責(zé)的規(guī)定第十七條縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容單位消防安全職責(zé)的規(guī)定第十八條同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容居住場(chǎng)所設(shè)置的規(guī)定第十九條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用易燃易爆品的規(guī)定第二十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。儲(chǔ)存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容使用明火的規(guī)定第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。第六節(jié)《中華人民共和消防產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容消防產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第二十四條消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。電氣產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第二十七條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容不得損壞消防設(shè)施的規(guī)定第二十八條任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定第五十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容降低消防標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任第五十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款:建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的;建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的;工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容未履行消防安全職責(zé)的法律責(zé)任第六十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。電氣安裝不符合消防規(guī)定的法律責(zé)任第六十六條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。第六節(jié)《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)內(nèi)容冒險(xiǎn)作業(yè)的法律責(zé)任第六十四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款:指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè)的;過失引起火災(zāi)的;在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警,或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的;擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮,影響滅火救援的;故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的;擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位的。第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行職業(yè)病前期預(yù)防的規(guī)定第十三條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外,其工作場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容采取職業(yè)病防治管理措施的規(guī)定第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施:設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容提供職業(yè)病防護(hù)用品的規(guī)定第二十條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。建立職業(yè)病防治制度的規(guī)定第二十二條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。職業(yè)病應(yīng)急措施的規(guī)定第二十三條對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容危害的設(shè)備設(shè)立警示的規(guī)定第二十五條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。危害的材料設(shè)立警示的規(guī)定第二十六條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。貯存上述材料的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)。第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容條款內(nèi)容的規(guī)定第三十條用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。培訓(xùn)和遵守操作規(guī)程的規(guī)定第三十一條用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。職業(yè)病立即報(bào)告的規(guī)定第三十四條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理;必要時(shí),可以采取臨時(shí)控制措施。第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利的規(guī)定第三十六條勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的,其行為無效。第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容制度方面的法律責(zé)任第六十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款:工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的;未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的;未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的;國(guó)內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,未按照規(guī)定報(bào)送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的。第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容防治費(fèi)開支的規(guī)定第三十八條用人單位按照職業(yè)病防治要求,用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。職業(yè)病病人費(fèi)用的規(guī)定
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位。制度方面的法律責(zé)任生產(chǎn)過程中的法律責(zé)任個(gè)人的法律責(zé)任第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容生產(chǎn)過程中的法律責(zé)任第六十五條用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的;對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè),或者不能保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的;未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的;第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治的;發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的;拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的。第七節(jié)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)內(nèi)容個(gè)人的法律責(zé)任第七十一條用人單位違反本法規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其它嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員,依法追究刑事責(zé)任。第八節(jié)《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)內(nèi)容不符合國(guó)家規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的刑事責(zé)任第一百三十五條安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。第八節(jié)《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)內(nèi)容違規(guī)使用化學(xué)品的刑事責(zé)任第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的刑事責(zé)任第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。違反消防管理法規(guī)的刑事責(zé)任第一百三十九條違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。第九節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)內(nèi)容目的第一條為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康環(huán)境的概念第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。適用范圍第三條中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。保護(hù)環(huán)境的義務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)第六條一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。(第八條)對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第九節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)內(nèi)容保護(hù)和改善環(huán)境針對(duì)建設(shè)方面的主要規(guī)定第十三條建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。第二十三條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),保護(hù)植被、水域和自然景觀,加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。第二十六條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。第三十三條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。第九節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)內(nèi)容有關(guān)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任第三十六條建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第四十三條違反本法規(guī)的,造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第四十四條違反本法規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等資源的破壞的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。第十節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)內(nèi)容目的環(huán)境噪聲及環(huán)境噪聲污染的概念適用范圍保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)針對(duì)建設(shè)方面的主要規(guī)定有關(guān)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任第十節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)內(nèi)容目的第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。環(huán)境噪聲及環(huán)境噪聲污染的概念第二條本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。適用范圍第三條本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作受到噪聲危害的防治,不適用本法。第十節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)內(nèi)容保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)第七條任何單位和個(gè)人都有,并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。第八條國(guó)家鼓勵(lì)、支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。第九條對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)內(nèi)容
針對(duì)建設(shè)方面的主要規(guī)定:第十三條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書,規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。第十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收;達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。第十節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)內(nèi)容
針對(duì)建設(shè)方面的主要規(guī)定:第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。第三十一條本法所稱交通運(yùn)輸噪聲,是指機(jī)動(dòng)車輛、鐵路機(jī)車、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第十節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)內(nèi)容針對(duì)建設(shè)方面的主要規(guī)定第三十三條在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,防治環(huán)境噪聲污染。第三十四條機(jī)動(dòng)車輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛,機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行,鐵路機(jī)車駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí),必須按照規(guī)定使用聲響裝置。警車、消防車、工程搶險(xiǎn)車、救護(hù)車等機(jī)動(dòng)車輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定;在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。第四十一條本法所稱社會(huì)生活噪聲,是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第四十五條禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。第十節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)內(nèi)容有關(guān)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任第四十八條違反本法第十四條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。第四十九條違反本法規(guī)定,拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。第五十六條建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。第十節(jié)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)內(nèi)容第五十七條違反本法第三十四條的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的,由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處罰款:在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的;未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲。
第十一節(jié)《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治》的有關(guān)內(nèi)容目的固體廢物污染環(huán)境的防治垃圾污染環(huán)境的防治法律責(zé)任第十一節(jié)《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治》的有關(guān)內(nèi)容目的第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。固體廢物污染環(huán)境的防治第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。第三十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用;對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所,必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一節(jié)《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治》的有關(guān)內(nèi)容垃圾污染環(huán)境的防治第四十六條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物,并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。
法律責(zé)任第七十四條違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的;擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的;工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物,造成環(huán)境污染的;工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對(duì)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的;在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。單位有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處二百元以下的罰款。第十一節(jié)《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治》目的固體廢物污染環(huán)境的防治垃圾污染環(huán)境的防治法律責(zé)任第二章安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)第一節(jié)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
相關(guān)內(nèi)容
1.1資質(zhì)等級(jí)許可的規(guī)定施工單位應(yīng)依法取得資質(zhì),并在許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。1.2單位主要負(fù)責(zé)人安全規(guī)定主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);保證安全資金的投入;定期檢查安全工作;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度確保安全費(fèi)用有效使用;組織制定安全措施;及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。1.3安全經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)定施工單位對(duì)列入工程概算的安全措施費(fèi)用要落實(shí)和改善安全條件,不得挪用
1.4建立安全機(jī)構(gòu),配備人員的規(guī)定
施工單位應(yīng)設(shè)安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;專職安全員的職責(zé)是:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)報(bào)告處理,制止違章指揮,冒險(xiǎn)作業(yè)行為。1.5總承包單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)的規(guī)定
總承包單位必須完成主體部分施工,并對(duì)分包單位安全負(fù)連帶責(zé)任,分包單位應(yīng)服從管理。
1.6特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)后,持證上崗
起重作業(yè),安裝拆卸,登高作業(yè)等,應(yīng)經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取的特種作業(yè)資格證后,持證上崗。1.7編制專項(xiàng)方案的規(guī)定
施工單位的組織設(shè)計(jì)中要編制安全措施方案,對(duì)有一定規(guī)模,危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制專項(xiàng)方案,并附有安全檢測(cè)結(jié)果,如:基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖、模板工程、起重、腳手架、折除、爆破等,重要的安全方案要有專家論證,如地下暗挖等。1.8安全施工技術(shù)說明的規(guī)定
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工前,應(yīng)對(duì)安全技術(shù)要求,向作業(yè)班組、作業(yè)人員說明并雙方簽字。
1.9設(shè)立安全警示標(biāo)志的規(guī)定
有危險(xiǎn)因素存在的地方,施工單位應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志:如出入通道孔洞、坑基邊沿等。隨節(jié)氣、氣候變化采取相應(yīng)安全措施1.10保持安全距離的規(guī)定
辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開設(shè)置并保持安全距離,職工膳食、飲水、休息場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)建筑應(yīng)符合安全使用要求,未竣工的建筑物不能設(shè)職工宿舍
1.11專項(xiàng)防護(hù)措施的規(guī)定
對(duì)因施工建設(shè)可能危及的其它毗鄰建筑物應(yīng)采用專項(xiàng)防護(hù)措施;施工中采取環(huán)保措施,保護(hù)環(huán)境,如廢水、廢氣、粉塵、噪音、振動(dòng)、建筑垃圾等;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)封閉施工1.12建立消防安全規(guī)定
建立消防安全責(zé)任制;制定用火,用電、易燃易爆物品的管理制度;按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志1.13提供安全防護(hù)用品的規(guī)定
向作業(yè)人員提供有效的安全防護(hù)用品,并書面告知危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程及違章作業(yè)危害;作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題提出建議,批評(píng),控告,拒絕違章指揮冒險(xiǎn)作業(yè);發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況有權(quán)采取措施,撤離危險(xiǎn)區(qū)1.14作業(yè)人員應(yīng)遵守操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)1.15施工單位采購的防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)有“三證,并在使用前檢查,應(yīng)由專人管理定期檢查。
1.16特種設(shè)備使用前驗(yàn)收規(guī)定
特種設(shè)備使用前應(yīng)組織相關(guān)單位驗(yàn)收;起重設(shè)備驗(yàn)收前,應(yīng)經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格;特種設(shè)備驗(yàn)收合格后應(yīng)向主管部門登記,登記標(biāo)記;1.17實(shí)施安全考核的規(guī)定
施工單位負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,專職安全員必須經(jīng)相關(guān)部門考核合格后才可任職;施工單位管理人員,作業(yè)人員每年必須培訓(xùn)一次,培訓(xùn)不合格人員不得上崗;1.18安全培訓(xùn)規(guī)定:
作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位,或采用新工藝的工程,作業(yè)人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),培訓(xùn)不合格的人員不能上崗。1.19辦理意外傷害保險(xiǎn)規(guī)定施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理保險(xiǎn),期限是工程施工期間,并支付保險(xiǎn)費(fèi)1.20制定應(yīng)急預(yù)案制定預(yù)案、成立機(jī)構(gòu)、配備人員和應(yīng)急設(shè)備。并組織演練。1.21施工現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)工程特點(diǎn)、范圍、部位、環(huán)節(jié)制定。總承包工程由總承包單位統(tǒng)籌制定;總包和分包單位各自建立應(yīng)急組織和配備人員;1.22事故立即報(bào)告制度施工單位發(fā)生安全事故后,應(yīng)按規(guī)定立即報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)。1.23保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,妥善保管有關(guān)證物。1.24單位和直接責(zé)任人的法律責(zé)任
未成立安全機(jī)構(gòu),配備人員,現(xiàn)場(chǎng)無專職安全員監(jiān)督的;單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員等未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗工作的;危險(xiǎn)位置無警示標(biāo)志,未設(shè)消防通道、配備消防器材的;未提供防護(hù)用品的;起重機(jī)等未按規(guī)定登記的;使用國(guó)家明令陶汰的設(shè)備材料、工藝的;挪用安全費(fèi)用的;施工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底的……等;根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予限期整改、罰款,直至追究刑事責(zé)任。
1.25挪用安全經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)、環(huán)境、安全施工措施費(fèi)用的、責(zé)令改正,并處挪用費(fèi)用的20%~50%的罰款。造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任。1.26單位和直接責(zé)任人的法律責(zé)任違反1.27條規(guī)定的限期整改,過期不改正的處5~10萬罰款,造成重大安全事故、構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。1.27單位和直接責(zé)任人的法律責(zé)任:
有下列情形之一者,責(zé)令整改、罰款、直至追究刑事責(zé)任:工具設(shè)備用具等未經(jīng)檢查或檢查不合格投入使用的;大型機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收不合格投入使用的;委托不具資質(zhì)的單位拆裝大型機(jī)械的;組織設(shè)計(jì)沒有安全措施的;1.28未履行安全職責(zé)的法律責(zé)任
由于單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定,不履行其職責(zé),至使作業(yè)人員不服管理,冒險(xiǎn)作業(yè),造成重大傷亡事故等,給予整頓,罰款直至行政和刑事處罰。
1.29降低安全條件的法律責(zé)任
施工單位降低安全條件的必須整改,安全條件應(yīng)與資質(zhì)相當(dāng),否則將降低資質(zhì)或吊銷執(zhí)照注:本條例主要針對(duì)的是建筑施工企業(yè),有些內(nèi)容也適應(yīng)通信工程,安全法都有規(guī)定,本條例是按安全法制定的。第二節(jié)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)內(nèi)容
2.1工傷認(rèn)定規(guī)定
工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi),因工作受到傷害;工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)從事與工作相關(guān)工作受到的傷害;工作時(shí)間及工作場(chǎng)所內(nèi),因履行職責(zé)受到傷害;患職業(yè)??;因工外出、因工作受到傷害或下落不明;上下班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害;法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定的其它情形2.2工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)間規(guī)定
從發(fā)生傷害事故或被診斷為職業(yè)病之日起,30天內(nèi),向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申請(qǐng)認(rèn)定用人單位沒有按前款申請(qǐng)認(rèn)定,工傷職工、直系親屬、工會(huì)組織可在事故發(fā)生之日一年內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理。應(yīng)由省級(jí)勞動(dòng)部門認(rèn)定的事項(xiàng)可在當(dāng)?shù)厥屑?jí)部門辦理,單位未按期限提交認(rèn)定申請(qǐng)的,在此期間發(fā)生的符合工傷待遇的有關(guān)費(fèi)用一律由用人單位負(fù)擔(dān)。2.3傷殘等級(jí)鑒定規(guī)定
勞動(dòng)功能障礙分為10個(gè)等級(jí),最重的為一級(jí),最輕為10級(jí)。1-4級(jí)為完全喪失勞動(dòng)能力,5-6級(jí)為大部分喪失勞動(dòng)能力,7-10級(jí)為部分喪失勞動(dòng)能力;
生活自理障礙分為三級(jí):完全不能自理、大部分不能自理、部分不能自理。2.4享受工傷醫(yī)療待遇的規(guī)定
工傷治療應(yīng)在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),或就近急救;工傷所需費(fèi)用符合:工傷診療項(xiàng)目、工傷保險(xiǎn)藥品,住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);因工傷住院,單位按因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)70%發(fā)給伙食補(bǔ)助,需到外地治療的,單位按因公出差報(bào)銷。工傷其間治療非工傷疾病不能享受工傷待遇2.5工傷醫(yī)療期間的待遇規(guī)定
工傷醫(yī)療期間,工資福利待遇不變;工傷期一般不超過12個(gè)月,傷勢(shì)嚴(yán)重,應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)部門確認(rèn)可延長(zhǎng),最多不超過12個(gè)月;傷殘等級(jí)評(píng)定后,停發(fā)原待遇,按規(guī)定享受傷殘待遇,繼續(xù)需治療的仍享受醫(yī)療待遇生活不能自理的,停工留薪其間需護(hù)理由單位負(fù)責(zé);2.6用人單位變化后,保險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)定
用人單位分立,合并,轉(zhuǎn)讓,工傷保險(xiǎn)責(zé)任繼承單位,承擔(dān)責(zé)任,辦理保險(xiǎn)變更;用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,工傷保險(xiǎn)由勞動(dòng)關(guān)系單位承但。職工借調(diào)期間的工傷,由原單位承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任;企業(yè)破產(chǎn)的,在破產(chǎn)清算時(shí)優(yōu)先撥付工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用2.7法律責(zé)任
挪用工傷保險(xiǎn)金,根據(jù)情節(jié)輕重給予紀(jì)律、行政、刑事處分,追回挪用資金,沒收非法所得;用人單位瞞報(bào)職工人數(shù)和工資總額,由行政部門責(zé)令改正和處瞞報(bào)工資數(shù)額1-3倍罰款;騙取工傷保險(xiǎn)待遇及保險(xiǎn)基金支出的,除追究行政刑事法律責(zé)任外,還要追回所騙資金,并處騙額1-3倍罰款;用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的,則令改正,在此期間如發(fā)生工傷事故,必須按本規(guī)定由單位支付。第三條(事故等級(jí)劃分原則)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。傷亡事故的分級(jí)第四條(對(duì)事故報(bào)告、調(diào)查處理的基本原則)
事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。事故調(diào)查原則第九條(事故單位報(bào)告時(shí)限)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告的規(guī)定第十一條(政府主管部門報(bào)告事故的時(shí)限)
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
事故報(bào)告的規(guī)定第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故報(bào)告的規(guī)定事故報(bào)告主要內(nèi)容的規(guī)定第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定第十六條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。事故調(diào)查的規(guī)定第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查的規(guī)定第二十條上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查的規(guī)定第二十一條特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查組職責(zé)的規(guī)定第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。配合事故調(diào)查的規(guī)定第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。失職造成事故的法律責(zé)任第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。失職造成事故的法律責(zé)任第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。失職造成事故的法律責(zé)任第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。違反規(guī)定的法律責(zé)任第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;事故發(fā)生后逃匿的。事故處理的規(guī)定第三十二條重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過30日。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)許可證適用行業(yè)的規(guī)定第二條國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。取得安全生產(chǎn)許可證安全條件的規(guī)定第六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;安全投入符合安全生產(chǎn)要求;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。取得安全生產(chǎn)許可證安全時(shí)間的規(guī)定第七條企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位,在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前,依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查的規(guī)定第九條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。安全生產(chǎn)許可證使用的規(guī)定第十三條企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查的規(guī)定第十四條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
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