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文檔簡介
XX污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位:XX二〇一五年七月目錄1、總則編制目的《XXXXXX編制依據(jù)此次《XX污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的編制工作,嚴(yán)格按照國家、市各級政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、文件進(jìn)行?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第22號);《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第69號);《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第87號);《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第32號);《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(58;《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》;《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》《危險化學(xué)品名錄》(20031);《國家危險廢物名錄》(環(huán)發(fā)〔1998〕089號國家環(huán)保局、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、公安部頒布);《XX《XX《XX市突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案》;《XX市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;《XXXX適用范圍置或者參與處置的重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。具體包括:生產(chǎn)過程中由于長時間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件造成出水超標(biāo)的污染事故;至污水超標(biāo)排放環(huán)境危險;工作原則堅(jiān)持踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、依法處置,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科環(huán)境事件的能力。著重貫徹如下原則:堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對廠內(nèi)危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保監(jiān)管部門的指導(dǎo),使相適應(yīng)。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務(wù),做到應(yīng)急快速有效。堅(jiān)持指揮機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立,應(yīng)急不能職能交叉、分散力量的原則。以減少執(zhí)行時間、增強(qiáng)執(zhí)行力度。2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)織機(jī)構(gòu)各成員的職責(zé),應(yīng)急組織的建立必須遵循應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員職能不交叉的原則。應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)XX污水處理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下:合實(shí)際部署總體救援處置方案;處置方案。援的基礎(chǔ)資料,如實(shí)報告相關(guān)情況。應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成中心管理人員組成,日常工作由行政中心負(fù)責(zé)。位職責(zé)如下:情況及處置應(yīng)對情況。供準(zhǔn)確可行的搶險方案,并向總指揮報告情況,落實(shí)總指揮發(fā)布的搶險命令。及洗消工作,維護(hù)工作秩序,防止意外及此生事故發(fā)生。隊(duì)伍的補(bǔ)充,隨時準(zhǔn)備好按總指揮命令行動。成員:負(fù)責(zé)按指揮部命令組織技術(shù)人員和搶險、搶修人員進(jìn)行救援和事故處理。應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需搶險物資的輸送及現(xiàn)場搶險搶救工作,做好各小組之間的協(xié)調(diào)配合工作。迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)各小組組成搶險救援組組 長:班次長組 員:技術(shù)中心8人。職 責(zé):執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的命令、決定,并根據(jù)其精神,結(jié)合事故現(xiàn)場實(shí)際情況按照應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真協(xié)調(diào)實(shí)施事故發(fā)生環(huán)節(jié)的救援搶險工作防止事故的擴(kuò)大蔓延力求將損失降低至最低。并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,配合信息聯(lián)絡(luò)員對事故的現(xiàn)場調(diào)查組織事故分析和事故的上報。物資保障和設(shè)備搶修組 長:班次長二組 員:外協(xié)機(jī)械維修4名;電工3名。應(yīng)急車輛1輛和司機(jī)1名。職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急設(shè)備和所需物資的供應(yīng),保障現(xiàn)場搶險和搶險物資的供給,并組織維修人員搶修。疏散隔離和安全保衛(wèi)組 長:保安隊(duì)隊(duì)長組 員:保安10人。職 責(zé):負(fù)責(zé)在險情發(fā)生時,疏散人員至安全地點(diǎn),同時隔離現(xiàn)場,設(shè)置警示志,限制無關(guān)人員出入。救護(hù)及通信保障組組 長:安全管理崗位人員組 員:行政中心4人,車輛2輛和司機(jī)2名。職 責(zé)負(fù)責(zé)指揮搶險現(xiàn)場受傷人員的救助和對重傷員的轉(zhuǎn)治保障搶險人員身安全,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與工作機(jī)構(gòu)各小組、外部搶險救援力量之間的通信聯(lián)絡(luò)。環(huán)境監(jiān)測組組 長:自控儀表專業(yè)工程師組 員:化驗(yàn)室工作人員6人(體廢物環(huán)境污染,按照總指揮要求隨時上報。環(huán)境應(yīng)急專家組XXX:XXXXX:XX3、基本情況單位概況企業(yè)簡介XX污水處理廠服務(wù)于XX排水系統(tǒng),該系統(tǒng)由三個排水區(qū)域組成,即鐵路以東區(qū)域、鐵路以西至北運(yùn)河區(qū)域、北運(yùn)河以西至外環(huán)線區(qū)域,總服務(wù)面積5286公頃。廠區(qū)總占地面積公頃廠內(nèi)職工與相關(guān)方駐廠人員約為70人處理規(guī)模為10×104 m3/d整個處理系統(tǒng)設(shè)有生物濾池用于除臭處理后的水由廠區(qū)北面出水泵房排入永定新河企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施XXXXXXXX內(nèi)處理構(gòu)筑物從北部向南部依次布置,廠區(qū)西部為預(yù)留用地。周邊環(huán)境狀況氣候及氣象XXs。全年平(7(1mbar。全年平均降水量mm,其中七、八月份平均降水量mm,占全年平均降水量的%。各月mm5mm12mm,占全年蒸發(fā)量的%。地質(zhì)水文XX市北部地處緯向構(gòu)造體系與新華夏構(gòu)造體系的復(fù)合部位,華北平原沉降帶的ft字型構(gòu)造東翼反射弧和馬蘭峪ft部和南部以新華夏構(gòu)造體系為主。區(qū)內(nèi)出露或埋藏地層,從老至新有太古界、元古界、古生界、中生界和新生界。其中成巖地層除太古界在薊縣北部ft區(qū)有局部出露,其余均未見出露。古生界缺失上奧陶—下石碳系,中生界缺失三迭系和新生界缺失第三系古新界地層。其他地層均有分布。第四系松散巖層層位齊全,成因復(fù)雜,廣布于平原區(qū)。ft活動最為強(qiáng)烈。喜ft運(yùn)動對本區(qū)地質(zhì)地貌特征的發(fā)生和發(fā)展,起到了控制作用。XXft區(qū),堆積平原區(qū)和海岸潮間帶區(qū)。XX全境地勢西北高、東南低,有ft地、丘陵、平原、低海岸帶等四種地10m6m;5m3mXX區(qū)位于大地構(gòu)造系的新華夏濱海平原沉降帶,土壤屬華北平原范圍的潮土類型。地面表層分三層,上層為沖積層,由粉質(zhì)粘土組成,中部為淺海堆積層,由粉質(zhì)粘土、粉土、粉砂組成;下層為沖積層,由粉質(zhì)粘土、粉砂組成;地面大沽高程大致在~之間。根據(jù)國家地震局規(guī)定,XX市地震基本裂度為7度。企業(yè)安全管理現(xiàn)狀2002XX污水處理廠所屬XX有限公司通過了ISO9000、ISO14000、和OHSAS180004、環(huán)境危險源情況分析險因素進(jìn)行分析,結(jié)果確定有以下三類,分別是:液氯在儲存與使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險。放引發(fā)環(huán)境事故。液氯基本情況、可能產(chǎn)生的危害后果709kPa在污水廠中,氯用于污水物理、生物處理結(jié)束后的消毒過程,最大儲存量不超過5t1t、壓力為Mpa因此加氯間是氯事故的重點(diǎn)防范場所。(運(yùn)輸氯對人體與環(huán)境的危害泄露的氯會以氣體狀態(tài)擴(kuò)散,被吸入后,作用于氣管、支氣管、細(xì)支氣管和肺泡,1mg/m3;90mg/m3120~180mg/m330~60minmg/m3時,可造成致命損害;3000mg/m3時,危及生命;高達(dá)30000mg/m3會被大氣稀釋,在自然環(huán)境下得到分解。另外,泄露的氯氣由于比重較大,可能積聚在不通風(fēng)的井、溝內(nèi),如果沒有得到有效洗消,有可能引發(fā)次生事故。長時間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放引發(fā)環(huán)境事故地表水環(huán)境造成影響。種。長時間停水造成的環(huán)境危險性分析計(jì)劃停電及臨時停電造成的環(huán)境危險性分析區(qū)域計(jì)劃停電或臨時停電導(dǎo)致污水處理廠設(shè)備停止運(yùn)行,尤其長時間停產(chǎn)事故,泵機(jī)或鼓風(fēng)曝氣設(shè)備無法運(yùn)行,污水無法進(jìn)入廠內(nèi)或微生物不能得到有效供氧,導(dǎo)致污水直接從上游泵站超標(biāo)排放,或在停電期間細(xì)菌失去活性,導(dǎo)致污水處理廠在一定時間內(nèi)無法達(dá)到設(shè)計(jì)處理效率,從而造成污水超標(biāo)排放。污水處理廠發(fā)生故障造成的環(huán)境危險:自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境危險性分析暴雨嚴(yán)寒、雷擊嚴(yán)寒、雷擊可能引發(fā)室外設(shè)備設(shè)施故障、管線破裂,從而導(dǎo)致有害物質(zhì)的泄漏,污染廠區(qū)及周邊環(huán)境,甚至導(dǎo)致處理設(shè)施無法工作,導(dǎo)致污水超標(biāo)排放。出水水質(zhì)超標(biāo)引起的環(huán)境危險性分析生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉產(chǎn)生不同程度影響,造成經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損失。5、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制應(yīng)急準(zhǔn)備措施廠內(nèi)風(fēng)險源主要防范措施見表5-1序應(yīng)急措施位置措施內(nèi)容運(yùn)行維護(hù)序應(yīng)急措施位置措施內(nèi)容運(yùn)行維護(hù)號氯瓶防護(hù) 氯瓶間 設(shè)漏氯報警和漏氯吸收自控程序,放防護(hù)服和呼吸器工藝調(diào)整進(jìn)出水通過對出水在線數(shù)據(jù)的監(jiān)控,儀表間 時調(diào)整工藝參數(shù)兩路電源供電,一路停電,通過
儀器、藥劑進(jìn)行檢查定時監(jiān)控進(jìn)出水?dāng)?shù)據(jù),檢查儀表運(yùn)行情況定期對電柜進(jìn)行清掃和雙電源
變電站
聯(lián)絡(luò)柜可以短時間切換至另外一路電源
電器試驗(yàn)故造成的危害,必須建立健全危險源監(jiān)控體系,具體工作內(nèi)容包括以下兩個方面:首先是監(jiān)控內(nèi)容:主要包括監(jiān)控對象、監(jiān)控部位、監(jiān)控方式、監(jiān)控時間以及監(jiān)控頻率。其次是監(jiān)控人員、物資配備:監(jiān)控人員落實(shí)到位,監(jiān)控儀器(如電子視頻控設(shè)施、化驗(yàn)藥品配備齊全,并且落實(shí)到位。各個危險源的監(jiān)控體系,主要措施有:加氯間存在環(huán)境風(fēng)險的關(guān)鍵地點(diǎn),設(shè)置明顯警示標(biāo)識,并設(shè)置專人監(jiān)管。的狀況(液位、壓力、密封等,防護(hù)設(shè)施、排洪設(shè)施的狀況,風(fēng)機(jī)、電機(jī)、電磁閥等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,并做記錄。COD工藝進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測,并做好相關(guān)記錄。加氯間要設(shè)專人對蒸發(fā)器、加氯機(jī)、水射器、氯瓶等設(shè)施日常維護(hù),減少1遇極端天氣加大巡檢頻率。1應(yīng)急設(shè)備和物資設(shè)置專人負(fù)責(zé),本企業(yè)的應(yīng)急物資有滅火器、消防栓、防毒面具、報警器、編制袋、淋浴、洗眼設(shè)備化學(xué)安全防護(hù)眼鏡等。正常情況下按照規(guī)定例行檢查,保證各種物資的充足與完備。XX環(huán)境風(fēng)險隱患排查和整治措施根據(jù)危險源及危險因素分析,主要從五個方面進(jìn)行排查與整治。泄漏事故預(yù)防措施①加氯機(jī)和氯瓶間通風(fēng)設(shè)施應(yīng)經(jīng)常保持完好,地面做好防腐防滲層;行,定期對堿液進(jìn)行化驗(yàn),濃度不符合要求,及時更換堿液;③加氯間設(shè)置有毒、易爆物品標(biāo)識、嚴(yán)禁煙火標(biāo)識和禁止非工作人員入內(nèi)警示牌。生產(chǎn)過程中的危險預(yù)防措施:行。③加氯間設(shè)置“閑人免進(jìn)”、“嚴(yán)禁煙火”以及化學(xué)危險品警示牌;④污水處理設(shè)施沿池部位應(yīng)設(shè)置可靠的防護(hù)設(shè)施、安全圍欄;⑤在生產(chǎn)過程中,接觸和使用有毒有害化學(xué)品時,要按照規(guī)定穿戴防護(hù)衣具。管理及操作環(huán)節(jié)危險預(yù)防措施①建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;②各生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單元,配備專職安全生產(chǎn)管理人員;各生產(chǎn)單元的主要負(fù)格后方可任職;作人員具備必要的安全生產(chǎn)資質(zhì),并熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)規(guī)程;對罐區(qū)保管員加強(qiáng)安全培訓(xùn),使其掌握危險化學(xué)品的危險特性和應(yīng)急救援措施;⑤工作人員嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作,并按照要求穿工作服和使用勞動防護(hù)用品,如操作加藥設(shè)備時應(yīng)戴橡膠手套、穿膠靴、戴口罩以及防護(hù)服;電氣檢修時應(yīng)穿絕緣靴、戴絕緣手套等;對勞保用品如防毒面具等應(yīng)定期檢測,以確保其有效性;事故處理過程中隨時與供電部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系;及上游泵站調(diào)水。⑧安排至少2工人24小時巡查,檢查排洪、排水設(shè)施有無淤堵、坍塌、結(jié)構(gòu)變形,污水處理廠構(gòu)筑物時候出現(xiàn)泄漏、塌陷,檢查排滲設(shè)施是否運(yùn)行正常;凍保溫處理。職業(yè)衛(wèi)生環(huán)節(jié)危險預(yù)防措施①加氯間內(nèi)有自來水沖洗設(shè)施,并配置事故柜和急救箱等防護(hù)設(shè)施;故時能采取自救措施。其他危險環(huán)節(jié)預(yù)防措施①為防止突然停電時給企業(yè)造成突發(fā)事件,配備雙電源;②各生產(chǎn)單元應(yīng)配置應(yīng)急照明裝置;③污水處理廠廠區(qū)廣泛植樹種草。預(yù)警分級指標(biāo)41(特大突發(fā)環(huán)境事件、2(重大突發(fā)環(huán)境事件、3警(較大突發(fā)環(huán)境事件)4(一般突發(fā)環(huán)境事件(5-2。危險環(huán)節(jié)危險環(huán)節(jié)危險表現(xiàn)形式分級指標(biāo)3液氯存儲使用液氯在儲存和投加過程中發(fā)生泄漏2短時間輕微泄漏,無人員傷亡或有人員受到氯氣刺激沒有大礙,未對周邊環(huán)境造成損害。持續(xù)一段時間的泄露,或有人員受傷,需要送醫(yī)治療,或廠區(qū)內(nèi)受到了氯氣的污染,需要進(jìn)行洗消。區(qū)甚至周邊人員疏散,并進(jìn)行大范圍的洗消作業(yè);或遇明火發(fā)生火災(zāi)或爆炸。設(shè)施設(shè)備損壞或停電,短時間內(nèi)恢復(fù),3級短時間內(nèi)出水超標(biāo),對永定新河水質(zhì)影設(shè)施設(shè)設(shè)施設(shè)備損壞或停電,導(dǎo)致長時間響不大設(shè)施設(shè)備損壞或停電,經(jīng)過一段時間恢備及電力停止進(jìn)水,微生物受到影響,處理效2級復(fù),期間出水超標(biāo),對永定新河水質(zhì)造成了一段時間內(nèi)的影響。率降低,超標(biāo)排放1級長時間內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞或停電,生物系統(tǒng)崩潰,出水嚴(yán)重超標(biāo),對永定新河水質(zhì)及下游生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重?fù)p害。雨量增大,廠內(nèi)必須開啟超越,一定量雨量增大導(dǎo)致進(jìn)3級水水量增大,超過污水處理廠設(shè)計(jì)2級暴雨值則必須開啟超越,或引起設(shè)備設(shè)施損壞,導(dǎo)致出水超標(biāo)1級長時間或大量泄漏,或有人員傷亡;或1長時間或大量泄漏,或有人員傷亡;或1級 大范圍地區(qū)的受到氯氣的污染,需要廠雨污水進(jìn)入永定新河,對其水質(zhì)影響不大雨量增大,設(shè)施設(shè)備損壞或停電,經(jīng)過一段時間恢復(fù),大量雨污水對永定新河水質(zhì)造成了一段時間內(nèi)的影響。汛情較大,雨污水回灌廠區(qū),或設(shè)施設(shè)備損壞及停電,或工藝系統(tǒng)崩潰,出水嚴(yán)重超標(biāo),對永定新河水質(zhì)及下游生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重?fù)p害。及進(jìn)行應(yīng)急救援工作,將人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失降至最低。當(dāng)企業(yè)收集到的有關(guān)信息能夠證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,必須要按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度,及時上報給當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,政府相關(guān)部門及企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)迅速采取以下措施:立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)布預(yù)警公告:事故發(fā)生后首先按照指揮部的命令通過電話、對講機(jī)通知2政府部門負(fù)責(zé)發(fā)布,3級預(yù)警由本污水廠負(fù)責(zé)發(fā)布,4級預(yù)警由班次長負(fù)責(zé)發(fā)布;事故變化動態(tài)和發(fā)展,監(jiān)測結(jié)果,及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告危險情況;行妥善安置;(或設(shè)置隔離帶預(yù)警相應(yīng)措施持系統(tǒng)三部分組成。監(jiān)控支持系統(tǒng)本企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)主要是指監(jiān)控人員數(shù)量落實(shí)到位;監(jiān)測設(shè)施、儀器及藥品的種類完善;監(jiān)控場所的監(jiān)控人員堅(jiān)守崗位;監(jiān)測設(shè)施、儀器狀態(tài)良好;藥品質(zhì)量有保證。2場不能離人隨時觀察。CODCOD況,應(yīng)立即采取措施,并上報。檢測設(shè)施在化驗(yàn)室,化驗(yàn)室內(nèi)設(shè)有化驗(yàn)臺,所需化驗(yàn)儀器、試劑藥品應(yīng)齊全。對化驗(yàn)人員必須進(jìn)行考核上崗,合格人員則進(jìn)行定期的培訓(xùn);監(jiān)控、監(jiān)測人員要嚴(yán)格按做好監(jiān)測資料記錄。預(yù)警方式支持系統(tǒng)本企業(yè)預(yù)警方式支持系統(tǒng)的主要內(nèi)容有通訊信息傳遞工具,即電話、對講機(jī)、能快速、準(zhǔn)確的傳遞,具體措施:一般危險事件采用固定電話、手機(jī)、對講機(jī);較大和重大事件采用手機(jī)、對講機(jī)、報警器;若是火災(zāi)、爆炸和潰壩事故采用火警電話、報警器。預(yù)警管理支持系統(tǒng)預(yù)警管理支持系統(tǒng)主要是企業(yè)要建立完善的管理制度和嚴(yán)格的操作規(guī)程,企業(yè)監(jiān)控情況加大巡檢次數(shù),最終保證預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確的傳達(dá)、上報。預(yù)警信息報告一旦發(fā)生事故,必須迅速報警。報警時應(yīng)講清以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、單位名稱、詳細(xì)地址;事故發(fā)生部位、嚴(yán)重程度;報警通訊單位及電話詳見附件。6、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案啟動條件應(yīng)急響應(yīng)程序均執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序,即:發(fā)現(xiàn)→逐級上報→總指揮(或指揮機(jī)構(gòu))→啟動預(yù)案協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險工作,并啟動響應(yīng)預(yù)案。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的主要內(nèi)容包括:提出企業(yè)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求;協(xié)調(diào)各職能小組、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動;嚴(yán)格督促受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;根據(jù)現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,確定被轉(zhuǎn)移群眾的疏散及返回時間;及時向上級主管部門報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況;(6)如有必要,請示上級邀請有關(guān)專家和專業(yè)人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作;以下具體敘述本企業(yè)發(fā)生不同級別的突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)過程。XX5XX由政府相關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施,同時立即啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并迅速派出技術(shù)保障組和搶險救援組先期趕赴事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行支援。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動程序見圖6-1。圖6-1Ⅰ級響應(yīng)應(yīng)急程序示意圖障,污水水質(zhì)障,污水水質(zhì)X報告當(dāng)班負(fù)責(zé)人和公司5X之內(nèi)集中待命輸隊(duì)XXX應(yīng)急物資。保證消防隊(duì)XX污水處理廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組XX施,Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動程序見圖6-2。消防隊(duì)醫(yī)院6-2應(yīng)急程序示部搶險救援力量污水廠各應(yīng)急小組X外部車輛技術(shù)專家組工作。分級響應(yīng)按企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將我廠突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分四級,響應(yīng)級別由高到低分別為Ⅰ級響應(yīng)(特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)(重大突發(fā)環(huán)境事件、Ⅲ級響應(yīng)(較大突發(fā)環(huán)境事件)和Ⅳ級響應(yīng)(境事件。Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)企業(yè)發(fā)生特大突發(fā)環(huán)境事件時啟動,事故發(fā)生后污水廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時啟動,由單位負(fù)責(zé)人立即上報污水廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由污水廠應(yīng)急總指揮啟動相應(yīng)的應(yīng)急方案;人,由單位負(fù)責(zé)人啟動相應(yīng)的應(yīng)急方案。負(fù)責(zé)人,由班組當(dāng)班負(fù)責(zé)人啟動相應(yīng)的應(yīng)急方案。指揮機(jī)構(gòu)啟動更高一級應(yīng)急預(yù)案。指揮與協(xié)調(diào)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的主要內(nèi)容包括:序的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),要對事故現(xiàn)場應(yīng)急行動提出原則要求;授權(quán)現(xiàn)場最高指揮者隨機(jī)調(diào)動,事后報告和補(bǔ)辦手續(xù);境污染為主要原則,其次考慮盡可能減少經(jīng)濟(jì)損失;嚴(yán)格加強(qiáng)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和臨時保護(hù)區(qū),確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果和救援情況,確定被轉(zhuǎn)移群眾的疏散距離及返回時間;(6)以新聞發(fā)布形式向外界及時準(zhǔn)確、客觀公正地發(fā)布有關(guān)搶險救援進(jìn)展情況和其它有關(guān)信息;(8)及時向上級主管部門報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。應(yīng)急搶險救援措施突發(fā)環(huán)境事故的疏散隔離疏散隔離和安全保衛(wèi)隊(duì)主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生時疏散與應(yīng)急搶險無關(guān)的人員并將其統(tǒng)一撤離到安全距離以外,同時設(shè)置隔離警戒線。安全疏散及撤離涉及范圍之外(至少100m)。在安全距離內(nèi),疏散隔離和安全保衛(wèi)隊(duì)員要盡快設(shè)立警戒標(biāo)志或警戒線,禁止無關(guān)人員擅自進(jìn)入危險區(qū)。XX處置。危險區(qū)的隔離區(qū)域分為一、二、三級。50施。在此區(qū)域除救援小組成員外,禁止任何其他人進(jìn)入。50150負(fù)責(zé)杜絕無關(guān)人員進(jìn)入并督促區(qū)域內(nèi)遺留人員的繼續(xù)撤離。300事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宜設(shè)在二級區(qū)域與三級區(qū)域之間有利于兼顧指揮與安全雙重內(nèi)。氯氣泄漏受傷人員救治方案構(gòu)的設(shè)置和處理能力,我廠的應(yīng)急救治方案具體如下:(牛奶或蛋清),盡快送到附近醫(yī)院做進(jìn)一步的處理。院進(jìn)行治療。具體操作是:應(yīng)急行動:人員迅速撤離污染區(qū)至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時隔離150米,450者。搶修,搶救人員必須佩戴空氣(氧氣)呼吸器,穿全身橡膠防毒衣。皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸:提起眼險,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時,立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。就醫(yī)。停電造成污水處理廠無法正常工作應(yīng)急措施計(jì)劃停電事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案。利用管網(wǎng)容積儲水,送電后,立即開啟水泵,通知泵站進(jìn)水,恢復(fù)生產(chǎn),同時,根據(jù)停電時間的長短及污水廠管網(wǎng)情況確定能夠容納停電期間入廠得污水,如不能,及時通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,提高排入污水廠企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。臨時停電應(yīng)采取以下措施當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)電力故障造成停電,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng):①立即上報:現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報告,當(dāng)班負(fù)責(zé)人根據(jù)停電維修5根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,決定是否上報當(dāng)?shù)卣?。②現(xiàn)場處置:積極組織力量維修,切換至另一路電源,并立即與電力部門取得聯(lián)系;如兩路電源均停電,則聯(lián)系電力部門、組織搶修的同時立即聯(lián)系排管處、環(huán)保局及上游泵站調(diào)水。備運(yùn)行情況、故障部位等。液氯泄漏的應(yīng)急處置擴(kuò)散氯氣的消除方法:搶修中應(yīng)利用現(xiàn)場機(jī)械通風(fēng)設(shè)施和事故氯氣處理裝置等,以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗(yàn)后再用。551119并立即通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對河流水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。設(shè)備故障應(yīng)采取以下措施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系:立即上報:現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向事故所在當(dāng)班負(fù)責(zé)人報告,當(dāng)班負(fù)責(zé)人根5(由環(huán)境事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮指揮協(xié)調(diào)整體應(yīng)急搶險工作),府相關(guān)部門根據(jù)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,決定是否啟動Ⅱ級響應(yīng)和Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場處置:積極組織力量維修,采取相關(guān)措施在大修期間存放污水,防止流控制斷面水質(zhì),并詳細(xì)記錄好監(jiān)測數(shù)據(jù),以備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參考。事故排除后,環(huán)境監(jiān)測人員持續(xù)監(jiān)測出水環(huán)境狀況,機(jī)械設(shè)備搶修人員負(fù)力設(shè)備運(yùn)行情況、故障部位等。出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急措施CODNH-N3當(dāng)有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)出現(xiàn)異常時,應(yīng)立即上報。工藝工程師必須到進(jìn)水口和工藝處理環(huán)節(jié)仔細(xì)觀察,分析原由,并向總經(jīng)理報告。若確實(shí)進(jìn)水水質(zhì)異常,對工藝設(shè)備產(chǎn)生影響或出水水質(zhì)產(chǎn)生影響,工藝工程師則根據(jù)現(xiàn)有工藝設(shè)備,組織各工段對工藝設(shè)備參數(shù)進(jìn)行修改。應(yīng)急監(jiān)測采樣內(nèi)容如下:若污水處理廠由于各種故障造成超標(biāo)污水大量排放,應(yīng)在永定新河各控制斷面進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,監(jiān)測因子主要為pHCODSS1/h1000m若我廠加氯間發(fā)生爆炸事故,應(yīng)組織對廠區(qū)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,HCL1/h。急決策提供客觀依據(jù)。應(yīng)急終止程序和措施應(yīng)急終止的條件當(dāng)對發(fā)生事故進(jìn)行一系列處理后,符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;長期影響趨于合理乃至盡量低的水平。應(yīng)急終止的程序即可確認(rèn)終止應(yīng)急,或由發(fā)生事件的責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);現(xiàn)場救援指揮部可向所屬各專業(yè)救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;應(yīng)急狀態(tài)終止后,相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)政府相關(guān)部門進(jìn)行為止。應(yīng)急終止后的措施事故發(fā)生地相關(guān)政府或本企業(yè)有關(guān)部門查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn);于應(yīng)急終止后上報;評估,并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。物資供應(yīng)組應(yīng)增補(bǔ)應(yīng)急物資使之滿足下次應(yīng)急需要。7、后期處置失賠償、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及應(yīng)急方案改進(jìn)等內(nèi)容。善后處置定,快速投入正常生產(chǎn)。調(diào)查與評估部門介入和參與調(diào)查取證工作?,F(xiàn)場應(yīng)急處理工作告一段落后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查取證情況,依據(jù)相關(guān)制度,擬定追究事故責(zé)任部門和責(zé)任人的意見,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批,對于觸犯刑法的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。有關(guān)部門和工作內(nèi)容,最終形成應(yīng)急救援總結(jié)報告及時上報上級有關(guān)部門備案?;謴?fù)重建對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估,并對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。8、應(yīng)急保障應(yīng)急搶險必須要有一定的資金、物資、人員、通訊順暢等方方面面的保障。保障措施到位是搶險救援快速準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)的基本條件。本企業(yè)的應(yīng)急保障措施主要有:通訊與信息保障、資金保障、人力資源及技術(shù)保障和物資裝備保障等四個方面。人力資源保障期開展應(yīng)急演練及演練活動。財(cái)力保障XX污水處理廠在經(jīng)營計(jì)劃中列支了應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的項(xiàng)目資金。在具體的執(zhí)(人員的妥善安置等。醫(yī)療衛(wèi)生保障識。XX5kmXXXX院可作為社會醫(yī)療衛(wèi)生保障。交通運(yùn)輸保障XX污水處理廠內(nèi)日常擁有一輛皮卡、一輛轎車、兩輛班車以及一輛叉車,另有員工私車若干,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,可以承擔(dān)運(yùn)送應(yīng)急物資,轉(zhuǎn)移、疏散人員,運(yùn)送傷員,接引外部搶險救援力量等任務(wù)。治安維護(hù)XX11XX污水XXkm,必要時可尋求治安維護(hù)支援。通訊與信息保障通訊與信息保障主要由安全保衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé),要建立通信系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制錄,配備必要的有線、無線通信器材(如手機(jī)、有線電話等,確保本預(yù)案啟動時各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通??萍贾蝀X有效應(yīng)用——這是我們作為一家環(huán)保企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)。物資裝備保障專門存放點(diǎn),懸掛明顯標(biāo)示。根據(jù)企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件及其相應(yīng)的搶險方案進(jìn)行必要的物資裝備儲備,需要儲備的主要物資裝備及企業(yè)儲存現(xiàn)狀見表5-1。表5-1應(yīng)急物資裝備一覽表分類名稱數(shù)量備注視頻探頭16個置于廠區(qū)各處報警器3個加氯間、廠前區(qū)門衛(wèi)口罩10包按需發(fā)放應(yīng)急照明燈10盞廠區(qū)各處安全防護(hù)物資手電筒橡膠耐酸手套1020庫房備用按需發(fā)放淋洗器2套加氯間、化驗(yàn)室洗眼器2個加氯間、化驗(yàn)室空氣呼吸器2套應(yīng)急時使用隔絕式呼吸器2套庫房備用消防栓30個防毒面具2套應(yīng)急時使用現(xiàn)場搶險物資及設(shè)備滅火器270個各構(gòu)筑物、辦公區(qū)雨衣20套應(yīng)及時保證夠用警示牌若干保證各處有警示牌對講機(jī)8部日常做好維護(hù)化學(xué)安全防護(hù)眼鏡20副加氯間,應(yīng)急時保證夠用防護(hù)服3套加氯間,應(yīng)急時保證夠用沙石料100方庫房,防汛備用草袋100片庫房,防汛備用麻袋100片庫房,防汛備用編織袋100片庫房,防汛備用鐵絲50kg庫房,防汛備用木桿20根庫房,防汛備用鐵锨20把庫房,防汛備用鎬10把庫房,防汛備用救生圈50個構(gòu)筑物日常檢測藥劑一組化驗(yàn)室,平時及應(yīng)急時夠用檢測儀器與藥品日常檢測儀器一組化驗(yàn)室,平時及應(yīng)急時夠用應(yīng)急能力保障漏氯吸收用NaOH一罐加氯間,平時及應(yīng)急時夠用督、檢查和考核機(jī)制。我廠制定了一系列的環(huán)保管理規(guī)程,且在日常生產(chǎn)中設(shè)有環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我廠生產(chǎn)中涉及的環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)制度落到實(shí)處。樹立“預(yù)防為主,防勝于治”的風(fēng)險事故防范思想,把環(huán)保指標(biāo)納入考核內(nèi)容,明確指標(biāo)、獎懲分明,力求做到防患于未然。9、監(jiān)督管理應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急演練類型有多種,不同類型的應(yīng)急演練雖有不同特點(diǎn),但在策劃演練內(nèi)容、演練情景、演練頻次、演練評價方法等工作時,必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定;在組織實(shí)施演練過程中,必須滿足“領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周密組織、統(tǒng)一指揮、分步實(shí)施、講究實(shí)效”的原則。另外應(yīng)急演練中必須特別注意以下幾個主要問題:進(jìn)行演練,以避免不必要的傷亡;的重要內(nèi)容;人員;演練結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和整改。應(yīng)急演練的目的3檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可行性,為預(yù)案的修訂和完善提供依據(jù);業(yè)隊(duì)伍間的協(xié)同反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力;提高人們抵抗事故的能力和對事故的警惕性,有效降低或消除危害后果,減少事故損失。應(yīng)急演練的作用及對象應(yīng)急演練是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。正確運(yùn)用可以發(fā)揮如下作用:不足;的職責(zé),改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系;檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能,評一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的應(yīng)急素質(zhì)和能力;作的支持。主。應(yīng)急演練分類及內(nèi)容具體介紹:桌面推演組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。準(zhǔn)備。功能演練和更多組織的參與。一般情況下不在單個工段內(nèi)部開展功能演練。全面演練提交正式的書面報告。本企業(yè)組成的以總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急預(yù)案指揮部在組織籌劃本企業(yè)的應(yīng)急演6①預(yù)先籌劃的“應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序工作”的進(jìn)展情況。②本企業(yè)面臨風(fēng)險的性質(zhì)和大小。③本企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)能力。④應(yīng)急演練成本及資金籌措狀況。⑤應(yīng)急組織投入的資源狀況。⑥國家及地方政府部門頒布的有關(guān)應(yīng)急演練的規(guī)定。宣教培訓(xùn)宣傳與培訓(xùn)工作主要由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組負(fù)責(zé),其主要工作內(nèi)容如下:加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,在企業(yè)宣傳欄等醒目處進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾對事故的防范意識;一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)
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