第七課第二框收入分配與社會公平-高中政治課件-經(jīng)濟生活

大都市的奢華生活都市一角兩對母與子，生活各不同。3000萬一輛的汽車300萬的一塊手表二收入分配與社會公平1、公平含義、收入分配公平的地位、含義、必要性？2、實現(xiàn)收入分配公平的措施？3、效率含義、意義？4、效率與公平的辯證關(guān)系？5、兼顧效率與公平的要求？自學指導：用5分鐘的時間，閱讀教材60--63頁的內(nèi)容，找到下列問題。公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟、政治、法律等各個領(lǐng)域。1、公平（1）公平的含義（2）收入分配公平地位收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。（一）、社會公平的重要體現(xiàn)

觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。

觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。觀點大辨析解讀經(jīng)濟上的公平公平在經(jīng)濟學中，主要是指收入分配的公平，它主要表現(xiàn)為分配的相對平等。注意：公平≠平均收入差距≠分配不公②收入分配公平的內(nèi)涵——收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

人人平均,否認差別不是公平差別過于懸殊也不是公平公平問題實際上就是如何把“蛋糕”分得合理一些

基尼系數(shù)是用于測定收入分配差異的指標上述材料說明了中國目前的什么社會問題？年度基尼系數(shù)19780.1819940.3720030.4520060.4620080.48注：基尼系數(shù)是國際上普遍采用的定量測定收入分配差異程度的指標。低于0.2表示收入十分平均；0.2—0.3表示收入比較平均；0.3—0.4表示收入相對合理；

0.4是差距過大的警戒線;0.4~0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入懸殊

公平的收入分配是①、中國特色社會主義的內(nèi)在要求，②、是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。（3）、堅持收入公平分配的意義：洞察現(xiàn)實請你結(jié)合自己生活中的所見所聞?wù)f說現(xiàn)在我們國家收入分配不公平有何表現(xiàn)？（舉例一、二）據(jù)國家統(tǒng)計局3月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間（2006-2010年），我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均實際增長11.2%，遠高于同期世界經(jīng)濟年均增速,但同時，收入分配不公問題嚴重存在，我國將把解決收入分配不公問題作為政府“十二五”中的一項重要任務(wù)?，F(xiàn)在我們國家效率與公平的關(guān)系處理得好嗎？A壟斷行業(yè)

金融、電力、交通運輸業(yè)等高收入行業(yè)從業(yè)人員平均收入較農(nóng)林牧漁業(yè)、等低收入行業(yè)從業(yè)的平均收入要高4.6倍。國民收入1000萬億元國家、企業(yè)800萬億元居民50萬億元

B

居民收入在國民收入分配中要占合理的比重

《都市報》：目前我國政府稅收已經(jīng)占到GDP的25%，已經(jīng)高過工資收入的22%，四分之一的GDP用到了維持政府成本上。也就是說，養(yǎng)一個政府要花比養(yǎng)13億人口的成本還要大。企業(yè)的收入是100億元企業(yè)95億元工人5億元

C

勞動報酬在初次分配中的比重

印度人均GDP只有中國的一半，巴西人均GDP是中國的1.2倍左右，但是印度和巴西每個制造業(yè)工人每小時全部報酬分別是中國的2.5和1.5倍。

地區(qū)差距城鄉(xiāng)差距行業(yè)差距個人收入差距根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。2、如何實現(xiàn)社會公平？（重點）

（2）增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配這一舉措的意義：這有利于理順國家、企業(yè)和個人的分配關(guān)系，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（兩個有利于）如何理解這一舉措國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配(初次分配)勞動者的報酬企業(yè)（集體）以稅金和利潤的形式上繳國家國民收入的初次分配國家個人企業(yè)自留部分“兩個偏低”：我國居民收入占GDP的比重從2000年的65.5%下降到2007年的57.5%，下降8個百分點，而世界平均水平為75%左右；同期勞動報酬在國民收入初次分配中的比重從51.4%下降到39.7%，下降11.7個百分點，而世界重要經(jīng)濟體的勞動者報酬在GDP中的份額一般介于50%到57%之間。“兩個不同步”：即人民的富裕程度與國家經(jīng)濟發(fā)展不同步，勞動者報酬增加與企業(yè)利潤增加不同步。改革開放之初，我國各行業(yè)間收入水平最高是最低的1.8倍。而目前，電力、電信、金融、石油、煙草等行業(yè)的平均工資與其他行業(yè)職工實際收入差距在8～10倍之間。美國德國英國中國58.3%53.8%55.2%26.4%2007年各國職工工資總額占GDP比重1997至2007年，在GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余從10.23%升至31.29%，勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。材料一：材料二：國家企業(yè)居民這體現(xiàn)了在我們國民收入分配中存在什么問題？我們應(yīng)采取什么措施解決該問題？

必須保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。國家企業(yè)居民個人個人提高比重職工工資扣除物價因素年均增長8.18%。23.4%的職工5年間未增加工資。使拉動經(jīng)濟增長的需求結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生了較大變化。消費的貢獻率從43.6％下降到38.9％。材料三：材料四：中國的最低年收入不到世界平均水平的15%，甚至低于32個非洲國家，中國最低工資是平均工資的21%，世界平均為50%。請根據(jù)材料說說，我們具體可以采取什么措施解決該問題？

保證勞動報酬在初次分配中占合理比重，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。企業(yè)效益增長，工資卻不漲企業(yè)工人勞動報酬低提高最低工資標準建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制（3）再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措

具體措施：要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。（分配政策）再分配財產(chǎn)稅

個人所得稅社會福利轉(zhuǎn)移收支如財政教育支出、扶貧支出再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利等調(diào)節(jié)手段進行，重點調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)非法謀取利益，生活極其奢侈；工資平常，但通過炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，薪水是其他行業(yè)的三、四倍病重喪失勞動能力，生活貧困

針對這些現(xiàn)象，該如何實現(xiàn)收入分配公平？取締非法收入保護合法收入調(diào)節(jié)過高收入提高低收入，完善社保體系再分配更加注重公平政府

（4）初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。小結(jié)：實現(xiàn)社會公平在收入分配方面的措施（怎樣實現(xiàn)）：（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。（2）增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。（3）再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措（4）初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。投入產(chǎn)出—————1個和尚2個和尚3個和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞效率=小故事大道理：它表示資源有效利用的程度。1、效率的含義

效率=資源的節(jié)約社會財富的增加投入產(chǎn)出

（表示資源有效利用的程度）2、提高效率意義（二）、處理好效率與公平的關(guān)系人們總是希望以最少的投入取得最大的成果。合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平則好比要把蛋糕“切好”。如果只強調(diào)公平，不講效率，會出現(xiàn)什么結(jié)果？如果只講效率，不注重公平，結(jié)果又會怎么樣？效率和公平究竟是怎樣的關(guān)系？

“大鍋飯”頭遍鐘不見面，二遍鐘伸頭看，三遍鐘地頭站，男的打撲克，女的做針線，一晌混個二分半。忽視公平引起貧富懸殊沒有效率為基礎(chǔ)的公平只能導致普遍貧窮做大蛋糕(效率）分好蛋糕（公平）效率公平物質(zhì)前提保證（1）一致性:強調(diào)不同方面。（效率屬于生產(chǎn)力范疇，公平屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。）注重效率就會有差距，而差距過大就會有失公平。3、

效率與公平的辯證關(guān)系（2）存在矛盾：回顧30年：效率與公平孰輕孰重？過去30年，中國收入分配制度的改革的變化：1978年十一屆三中全會恢復按勞分配的原則；1987年十三大第一次提出要在“在促進效率的前提下體現(xiàn)社會公平”……2002年十六大報告首次提“初次分配注重效率，再分配注重公平”。2007年，十七大提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更注重公平?！?/p>

個人富了不算富，集體富了才算富；一村富了不算富，全國富了才算富。吳仁寶的話對我們處理效率與公平的關(guān)系有什么啟示？4.

如何處理效率與公平的關(guān)系既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。①分配原則：②具體措施:初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。人口眾多、資源相對匱乏差距控制在合理的范圍，社會才具有生機和活力為什么要重視效率？

人口眾多，人均資源匱乏。要充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。

2.要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。為什么要重視公平？一、收入分配公平1、公平3、如何實現(xiàn)？一制度保證兩個舉措二效率：與公平關(guān)系如何處理是什么？課堂小結(jié)收入分配與社會公平2、收入分配公平（地位、內(nèi)涵、必要性）社會公平與經(jīng)濟市場化是兼容的，我們應(yīng)該尋求二者之間的最佳平衡點，學會在社會公平和經(jīng)濟市場化兩個“雞蛋”上跳舞，而不要把任何一個“雞蛋”打破。之所以要尋求二者的最佳平衡點，是因為 A．在社會公平和經(jīng)濟市場化兩個“雞蛋”上跳舞非常困難B．發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須兼顧效率與公平C．在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平具有一致性D．政府加強了對收入分配的調(diào)節(jié)，努力促進社會公平C2013年7月1日起，南京市實行新的最低工資標準，全市月最低工資標準分為1480元、1280元兩類，平均增幅12%。提高最低工資標準是A．獲得勞動權(quán)益的基礎(chǔ)B．再分配更注重效率的體現(xiàn)C．實行按勞分配的前提D．初次分配重視公平的措施D“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴、社會更加公正和諧?！睘榱俗尅吧鐣庸?、更加和諧”，我們應(yīng)A．初次分配中解決好效率問題，再分配中解決好公平問題B．深化收入分配制度改革，形成合理的個人收入分配格局C．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上來D．發(fā)揮市場在收入分配中的基礎(chǔ)作用，合理拉開收入差距B（高考廣東卷）3．“做蛋糕”與“分蛋糕”是經(jīng)濟社會面臨的最基本問題之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，會影響人們把“蛋糕”做大的積極性。上述材料要求我們必須A．正確處理集體與個人的關(guān)系B．正確處理積累與消費的關(guān)系C．正確處理效率與公平的關(guān)系D．正確處理發(fā)展生產(chǎn)與保障基本生活的關(guān)系C美國爆發(fā)占領(lǐng)華爾街運動，并迅速漫延至全國各大城市。運動發(fā)起者喊出了“我代表99%，不再忍受1%的貪婪與腐敗”。給我們經(jīng)濟學的啟示是①堅持效率與公平并重，讓全體人民共享改革開放成果②整頓規(guī)范分配秩序，堅持按生產(chǎn)要素貢獻分配制度③堅持公平民主制度，維護人民當家作主地位④防止兩極分化，實現(xiàn)共同富裕目標

A．①③

B．②④

C．①②

D．①④D1、收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求①社會成員之間的收入差距不能過于懸殊②保證人們的基本生活需要③社會財富在整個社會中平均分配④實行多種分配方式

A．①②B．②③C．①④D．③④A2.2009年初，我國政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項改革有利于A.提高收入水平，改善人民生活B.完善分配制度，調(diào)節(jié)過高收入C.實現(xiàn)社會公平，構(gòu)建和諧社會D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補C1、收入分配公平（）A