施工監(jiān)理規(guī)范演示文稿2

施工監(jiān)理規(guī)范

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6施工實施階段的監(jiān)理工作6.1開工條件的控制

6.1.1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴格審查工程開工應(yīng)具備的各項條件，并審批開工申請。***6.1.1

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的開工申請。對于開工條件（如組織機構(gòu)與人員，材料與施工設(shè)備，水、電、風、燃油，場內(nèi)交通及其他附屬設(shè)施等）準備不足，施工技術(shù)方案、施工進度計劃未經(jīng)審批，質(zhì)量保證體系和安全保證體系不健全等問題的開工申請均不予批準。6.1.2合同項目開工應(yīng)遵守的規(guī)定

***6.1.2總監(jiān)理工程師可于施工合同約定的開工日期前，向承包人發(fā)出進場通知，經(jīng)過檢查具備開工條件后，再簽發(fā)開工令。開工令一般是指由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的合同項目的第一次開工指令，其后的其它內(nèi)容的開工，可用開工通知、開倉證或批準開工申請的形式指示開工。###開工令的作用：

1）計算工期的開始；

2）有此開工令，承包人可按其規(guī)定的日期組織施工；

3）計算支付預付款時間的開始。合同項目開工應(yīng)遵守下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出進場通知，要求承包人按約定及時調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進場進行施工準備。進場通知中應(yīng)明確合同工期起算日期。2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人向承包人移交施工合同約定應(yīng)由發(fā)包人提供的施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通信設(shè)施等開工的必要條件。3承包人完成開工準備后，應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)提交開工申請。監(jiān)理機構(gòu)在檢查發(fā)包人和承包人的施工準備滿足開工條件后，簽發(fā)開工令。4由于承包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通知承包人在約定時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由承包人承擔。5由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補救辦法。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由發(fā)包人承擔。6.1.3分部工程開工。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人報送的每一分部工程開工申請，審核承包人遞交的施工措施計劃，檢查該分部工程的開工條件，確認后簽發(fā)分部工程開工通知。6.1.4單元工程開工。第一個單元工程在分部工程開工申請獲批準后自行開工，后續(xù)單元工程憑監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的上一單元工程施工質(zhì)量合格證明方可開工。###水利項目質(zhì)量評定項目劃分《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》（SL176-1996）規(guī)定：2.0.2單位工程，指具有獨立發(fā)揮作用或獨立施工條件的建筑物。2.0.3分部工程，指在一個建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的各個部分。對單位工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程稱為主要分部工程。2.0.4單元工程，指分部工程中由幾個工種施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的基本單位。3.2項目劃分原則3.2.1單位工程按設(shè)計及施工部署劃分：

(1)樞紐工程，以每座獨立的建筑物為一個單位工程。工程規(guī)模大時，也可將一個建筑物中具有獨立施工條件的一部分劃為一個單位工程。

(2)渠道工程，按渠道級別(干、支渠)或工程建設(shè)期、段劃分，以一條干(支)渠或同一建設(shè)期、段的渠道工程為一個單位工程。大型渠道建筑物也可以每座獨立的建筑物為一個單位工程。

(3)堤防工程，依據(jù)設(shè)計及施工部署，以堤身、堤岸防護、交叉聯(lián)結(jié)建筑物分別列為單位工程。3.2.2分部工程劃分原則：

(1)樞紐工程的土建工程按設(shè)計的主要組成部分劃分分部工程；金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機及機電設(shè)備安裝工程根據(jù)《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評定標準》SDJ249.2-6-88(以下簡稱《評定標準》)劃分分部工程；渠道工程和堤防工程依據(jù)設(shè)計及施工部署劃分分部工程。

(2)同一單位工程中，同類型的各個分部工程的工程量不宜相差太大，不同類型的各個分部工程投資不宜相差太大。

(3)每個單位工程的分部工程數(shù)目，不宜少于5個。3.2.3單元工程劃分原則：

(1)樞紐工程按照《評定標準》的規(guī)定劃分。《評定標準》中未涉及的單元工程可依據(jù)設(shè)計結(jié)構(gòu)、施工部署或質(zhì)量考核要求劃分的層、塊、段確定單元工程。

(2)渠道工程中的明渠(暗渠)開挖填筑單元工程、襯砌單元工程按渠道變形縫或結(jié)構(gòu)縫劃分。當渠道設(shè)計流量小于30m3／s時，單元工程長度不宜大于100m，當設(shè)計流量不小于30m3／s時，單元工程長度不宜大于50m。渠道建筑物視其規(guī)模大小劃分單元工程：大型渠道的建筑物可按《評定標準》劃分單元工程；中型渠道建筑物按設(shè)計的組成部分劃分，以每一主要組成部分為一個單元工程；小型建筑物，以一座或幾座建筑物為一個單元工程。

(3)堤防工程根據(jù)施工方法與施工進度劃分單元工程，土堤按填筑層、段劃分，每個單元工程填筑量以1000-2000m3為宜；堤防中的大、中型建筑物可按照《評定標準》劃分單元工程，小型建筑物以一座或幾座建筑物為一個單元工程。3.3項目劃分程序3.3.1水利水電工程項目劃分和工程關(guān)鍵部位的確定，由建設(shè)(監(jiān)理)單位組織設(shè)計及施工單位共同研究確定。6.1.5混凝土澆筑開倉。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人報送的混凝土澆筑開倉報審表進行審核。符合開倉條件后，方可簽發(fā)。6.2工程質(zhì)量控制##工程質(zhì)量控制的基本依據(jù):(1)工程施工承包合同文件及其技術(shù)條件與技術(shù)規(guī)范；

(2)國家或國家部門頒發(fā)的法律與行政法規(guī)；

(3)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)實施的設(shè)計圖紙與設(shè)計技術(shù)要求；

(4)國家或國家部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標準及質(zhì)量檢驗辦法。##工程質(zhì)量控制標準:(1)合同工程實施過程中，國家或國家部門頒發(fā)新的技術(shù)標準替代體原技術(shù)標準，從新標準生效之日起，依據(jù)新標準執(zhí)行；

(2)當合同文件規(guī)定的技術(shù)標準低于國家或國家部門頒發(fā)的強制性技術(shù)標準時，應(yīng)按國家或國家部門頒發(fā)的強制性技術(shù)標準執(zhí)行；

(3)當國家或國家部門頒發(fā)的技術(shù)標準(包括推薦標準和強制性標準)低于合同文件規(guī)定的技術(shù)標準時，按合同技術(shù)標準執(zhí)行；

(4)監(jiān)理機構(gòu)可以依照工程施工承包合同文件規(guī)定，在征得發(fā)包人批準后，對工程質(zhì)量控制所執(zhí)行的合同技術(shù)標準與質(zhì)量檢驗方法進行補充、修改與調(diào)整。###開工前質(zhì)量控制工作##質(zhì)量控制措施的制定工程項目開工前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合監(jiān)理質(zhì)量體系的編制，完成工程質(zhì)量控制措施的制定，通過對監(jiān)理工程項目特點、施工條件和影響工程質(zhì)量因素的分析與預控措施的研究，提出工程質(zhì)量管理點、工程質(zhì)量控制流程，完善監(jiān)理細則文件的編制，并在監(jiān)理過程中貫徹和落實。##設(shè)計文件的簽發(fā)

招標圖紙不能作為工程實施的依據(jù)，承包人應(yīng)按經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)承包人實施的施工圖紙與技術(shù)要求施工。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做好每張施工圖紙的審查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。如果施工圖紙與招標圖紙和合同技術(shù)條件存在重大偏離，應(yīng)召開專題協(xié)調(diào)會議予以審議、分析、研究和澄清。施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)或承包人可以根據(jù)現(xiàn)場地形、地質(zhì)與施工條件變化提出優(yōu)化設(shè)計建議，提交發(fā)包人研究。##設(shè)計技術(shù)交底監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在工程項目開工前，組織設(shè)計單位進行設(shè)計技術(shù)交底，使承包人明確設(shè)計意圖、技術(shù)標準和技術(shù)要求。##施工措施計劃的批準工程項目開工前，承包人應(yīng)依據(jù)工程施工承包合同文件規(guī)定和施工總進度計劃安排，結(jié)合現(xiàn)場施工條件和設(shè)計圖紙要求完成申報開工項目施工措施計劃的編制并報送監(jiān)理機構(gòu)批準。對每項工程施工措施計劃，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)著重審查其施工方案、程序和工藝對工程質(zhì)量的影響，并在通過審查和批準后督促承包人落實和實施。##施工準備檢查內(nèi)容包括：必需的生產(chǎn)試驗已經(jīng)完成，用于施工實施的各種參數(shù)選擇已經(jīng)報批；技術(shù)交底已經(jīng)進行；主要施工機械、設(shè)備配置，勞動組織與技工配備已經(jīng)完成；開工所需的材料、構(gòu)件、工程設(shè)備到位并滿足連續(xù)施工的需要；輔助生產(chǎn)設(shè)備和施工養(yǎng)護、防護措施就緒；場地平整、施工道路、測量布網(wǎng)及其它臨時設(shè)施滿足開工要求；施工管理、安全、環(huán)保及質(zhì)量保證措施落實。6.2.1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷改進和完善。6.2.2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。6.2.3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)工程建設(shè)標準和強制性條文及施工合同約定，對所有施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。6.2.4監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場檢驗設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。6.2.5監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗人員的資格進行驗證和認可。對不稱職或違章、違規(guī)人員，可要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ?。***6.2.1~6.2.5監(jiān)理機構(gòu)在實施質(zhì)量控制時，應(yīng)對承包人的人員、設(shè)備、材料、施工方法（如施工方案、工法等）、施工環(huán)境等可能影響工程質(zhì)量的因素實施全面控制，并貫穿于工程質(zhì)量形成的全過程。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)特別注重承包人在高壓、高空、高溫、高寒及水下等特殊施工環(huán)境條件下施工的質(zhì)量控制。6.2.6材料和工程設(shè)備的檢驗應(yīng)符合下列規(guī)定:

1對于工程中使用的材料、構(gòu)配件，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進行檢驗，并應(yīng)查驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。2對于承包人采購的工程設(shè)備，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗收；對于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同承包人參加交貨驗收。3材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備未經(jīng)檢驗，不得使用；經(jīng)檢驗不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，應(yīng)督促承包人及時運離工地或做出相應(yīng)處理。4監(jiān)理機構(gòu)如對進場材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量有異議時，可指示承包人進行重新檢驗；必要時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進行平行檢測。5監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定對材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備進行檢驗，應(yīng)及時指示承包人補做檢驗；若承包人未按監(jiān)理機構(gòu)的指示進行補驗，監(jiān)理機構(gòu)可按施工合同約定自行或委托其他有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗，承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔相應(yīng)費用。6監(jiān)理機構(gòu)在工程質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備時，應(yīng)指示承包人立即整改。***6.2.6

如擬在工程中使用新材料、新產(chǎn)品，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求提出方提供經(jīng)有關(guān)部門鑒定、確認的證明文件，審核后報發(fā)包人批準方可同意承包人使用。監(jiān)理機構(gòu)在工程質(zhì)量檢驗中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備時，應(yīng)要求承包人采取的整改措施包括全部或部分返工、補強或修補等，并禁止承包人繼續(xù)使用此類不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備。6.2.7施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計劃及時進場，并對進場的施工設(shè)備進行評定和認可。禁止不符合要求的設(shè)備投入使用并應(yīng)要求承包人及時撤換。在施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人對施工設(shè)備及時進行補充、維修、維護，滿足施工需要。2舊施工設(shè)備進入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)認可，方可進場。3監(jiān)理機構(gòu)若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和進度時，應(yīng)及時要求承包人增加或撤換。6.2.8監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人制訂的施工控制網(wǎng)和原始地形圖的施測方案，并對承包人施測過程進行監(jiān)督，對測量成果進行簽認或參加聯(lián)合測量，共同簽認測量結(jié)果。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人在工程開工前實施的施工放線測量進行抽樣復測或與承包人進行聯(lián)合測量。6.2.9監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗方案，對現(xiàn)場試驗實施監(jiān)督，審核試驗結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴格按照批準的工法進行施工。***6.2.9對于關(guān)鍵的工藝參數(shù)試驗方案和試驗結(jié)果，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)報監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準。必要時，應(yīng)會同發(fā)包人及有關(guān)專家共同在現(xiàn)場觀測試驗。6.2.10施工過程質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定:

1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定對工程所有部位和工程使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量進行自檢，并按規(guī)定向監(jiān)理機構(gòu)提交相關(guān)資料。2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)采用現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及對材料、構(gòu)配件、試樣等進行抽檢的方式對施工質(zhì)量進行嚴格控制；應(yīng)及時對承包人可能影響工程質(zhì)量的施工工法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至暫停施工的指示。3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴格旁站監(jiān)理工作，特別注重對易引起滲漏、凍融、沖刷、汽蝕等工程部位的質(zhì)量控制。4單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢驗或檢驗不合格，承包人不得開始下一單元工程（或工序）的施工。5監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)由于承包人使用的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備以及施工設(shè)備或其他原因可能導致工程質(zhì)量不合格或造成質(zhì)量事故時，應(yīng)及時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施糾正。必要時，責令其停工整改。6監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境可能影響工程質(zhì)量時，應(yīng)指示承包人采取有效的防范措施。必要時，應(yīng)停工整改。7監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施或遺留問題進行詳細記錄和拍照，保存好相片或錄像帶等相關(guān)資料。8監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會議；監(jiān)督承包人按照工程設(shè)備供貨人提供的安裝指導書進行工程設(shè)備的安裝。9審核承包人提交的設(shè)備啟動程序并監(jiān)督承包人進行設(shè)備啟動與調(diào)試工作。6.2.11工程質(zhì)量檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：1承包人應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序），監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗。2監(jiān)理機構(gòu)對承包人經(jīng)自檢合格后報驗的單元工程（或工序）質(zhì)量，應(yīng)按有關(guān)標準和施工合同約定的要求進行檢驗。檢驗合格后方予簽認。3監(jiān)理機構(gòu)可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結(jié)果進行復核。平行檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的3%，重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的5%；重要部位至少取樣3組；跟蹤檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的7%，土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的10%。平行檢測和跟蹤檢測工作都應(yīng)由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)承擔。平行檢測的費用由發(fā)包人承擔。3***本條對監(jiān)理機構(gòu)的抽檢方式和檢測數(shù)量做了最低限度的規(guī)定。對于技術(shù)復雜、特殊的工程，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從保證工程質(zhì)量目標或按照發(fā)包人的要求，選擇抽檢方式和增加檢測數(shù)量。4工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)驗收合格后方可覆蓋。5在工程設(shè)備安裝完成后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按規(guī)定進行設(shè)備性能試驗，其后應(yīng)提交設(shè)備操作和維修手冊。6.2.12工程質(zhì)量評定監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人真實、齊全、完善、規(guī)范地填寫質(zhì)量評定表。承包人應(yīng)按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位的工程質(zhì)量等級進行自評。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人的工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進行復核。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定參與工程項目外觀質(zhì)量評定和工程項目施工質(zhì)量評定工作。#######施工質(zhì)量評定依據(jù)1）《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評定標準》2）施工規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準3）經(jīng)批準的設(shè)計文件、施工圖紙、說明書、有關(guān)技術(shù)文件4）合同中采用的技術(shù)標準5）試運行期的試驗及觀測分析成果

分部工程質(zhì)量評定標準1）

合格標準：（1）單元工程質(zhì)量全部合格；（2）中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格2）優(yōu)良標準：（1）單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上優(yōu)良，主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故；（2）中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌和物優(yōu)良。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格單位工程質(zhì)量評定標準1）

合格標準：1）分部工程質(zhì)量全部合格；（2）中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格；（3）外觀質(zhì)量得分率達到70%以上；（4）施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。

2）優(yōu)良標準：（1）分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過重大質(zhì)量事故；（2）中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌和物優(yōu)良。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格（3）外觀質(zhì)量得分率達到85%以上；（4）施工質(zhì)量檢驗資料齊全。

項目質(zhì)量評定標準1）合格標準：單位工程質(zhì)量全部合格2）優(yōu)良標準單位工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上的單位工程優(yōu)良，且主要建筑物單位工程優(yōu)良6.2.13質(zhì)量事故的調(diào)查處理應(yīng)符合的規(guī)定

***工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四類。監(jiān)理機構(gòu)不應(yīng)將質(zhì)量缺陷或仍未定性的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量事故。##由于施工、材料、設(shè)備安裝等原因造成工程質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標準，導致影響工程使用壽命和正常運行，因此需返工或采取補救措施的，均應(yīng)認定為工程施工質(zhì)量事故。1質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)按規(guī)定及時提交事故報告。監(jiān)理機構(gòu)在向發(fā)包人報告的同時，指示承包人及時采取必要的應(yīng)急措施并保護現(xiàn)場，做好相應(yīng)記錄。質(zhì)量事故的調(diào)查處理應(yīng)符合下列規(guī)定:2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析，參與處理意見等工作。##監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對事故經(jīng)過作好記錄，同時督促承包人作好相應(yīng)記錄，并根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行攝像，為事故調(diào)查、處理提供依據(jù)。3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人按照批準的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對事故進行處理。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢驗合格后，承包人方可進入下一階段施工。##當質(zhì)量事故危及施工安全，或不立即采取措施會使事態(tài)進一步擴大甚至危及工程安全時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人立即停止施工，采取臨時或緊急措施進行防護。與此同時，會同有關(guān)方研究并提出處理方案和措施，報發(fā)包人或由發(fā)包人授權(quán)監(jiān)理機構(gòu)批準后實施。6.3工程進度控制6.3.1控制性總進度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定:1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在工程項目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標、階段性目標等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進度計劃。2隨著工程進展和施工條件的變化，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時提請發(fā)包人對控制性總進度計劃進行必要的調(diào)整。***6.3.1經(jīng)發(fā)包人批準后的控制性總進度計劃,是監(jiān)理機構(gòu)審核施工進度計劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、供圖計劃及其他資源供應(yīng)計劃以及控制工程項目進度的基礎(chǔ)文件。由于水利工程特別是大、中型水利工程施工技術(shù)、施工條件和環(huán)境條件復雜，施工期較長，對來自外部的自然、社會因素的影響比較敏感，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)隨工程施工進展，根據(jù)具體情況和進度檢查結(jié)果，及時對控制性總進度計劃進行優(yōu)化、修改和調(diào)整。6.3.2施工進度計劃的審批應(yīng)符合的規(guī)定***承包人的施工進度計劃應(yīng)報監(jiān)理機構(gòu)審批后方可實施。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)批準的施工進度計劃，承包人應(yīng)完全依照執(zhí)行。若需調(diào)整，仍須報監(jiān)理機構(gòu)批準。當所監(jiān)理的工程項目包括兩個以上標段時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)注意審查不同標段施工進度計劃間的銜接關(guān)系。1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在工程項目開工前依據(jù)控制性總進度計劃審批承包人提交的施工進度計劃。在施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進度計劃，逐階段審批年、季、月施工進度計劃。2施工進度計劃審批的程序1）承包人應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)提交施工進度計劃；2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在收到施工進度計劃后及時進行審查，提出明確審批意見。必要時召集由發(fā)包人、設(shè)計單位參加的施工進度計劃審查專題會議，聽取承包人的匯報，并對有關(guān)問題進行分析研究；3）如施工進度計劃中存在問題，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出審查意見，交承包人進行修改或調(diào)整；4）審批承包人提交的施工進度計劃或修改、調(diào)整后的施工進度計劃。***承包人的施工進度計劃應(yīng)報監(jiān)理機構(gòu)審批后方可實施。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)批準的施工進度計劃，承包人應(yīng)完全依照執(zhí)行。若需調(diào)整，仍須報監(jiān)理機構(gòu)批準。當所監(jiān)理的工程項目包括兩個以上標段時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)注意審查不同標段施工進度計劃間的銜接關(guān)系。3施工進度計劃審查的主要內(nèi)容:1）在施工進度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復的情況；2）施工進度計劃與合同工期和階段性目標的響應(yīng)性與符合性；3）施工進度計劃中各項目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性；4）關(guān)鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性；5）人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計劃和施工強度的合理性；6）材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計劃與施工進度計劃的銜接關(guān)系；7）本施工項目與其他各標段施工項目之間的協(xié)調(diào)性；8）施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性；9）對發(fā)包人提供施工條件要求的合理性；10）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。施工月進度報告一般包括以下內(nèi)容1、工程施工進度概述2、本月現(xiàn)場施工人員報表3、現(xiàn)場施工機械清單和機械使用情況清單4、現(xiàn)場工程設(shè)備清單5、本月完成的工程量和累計完成的工程量6、本月材料入庫清單、消耗量、庫存量、累計消耗量7、工程形象進度描述8、水文、氣象記錄資料9、施工中的不利影響10、要求解釋或解決的問題6.3.3實際施工進度的檢查與協(xié)調(diào)應(yīng)符合下列規(guī)定:1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準的施工進度計劃實施。3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做好實際工程進度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進場記錄，并審核承包人的同期記錄。***監(jiān)理日志是監(jiān)理工程師監(jiān)理的重要施工合同管理記錄，應(yīng)正式存檔，起作用有：1、掌握現(xiàn)場情況，作為進度分析的依據(jù)。2、是處理一系列合同問題的重要同期記錄3、是監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部逐級通報進度情況的基礎(chǔ)依據(jù)，也是監(jiān)理工程師向業(yè)主編制進度報告的依據(jù)。4、是審查承包商進度報告的依據(jù)4監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工進度計劃的實施全過程，包括施工準備、施工條件和進度計劃的實施情況，進行定期檢查，對實際施工進度進行分析和評價，對關(guān)鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查。***檢查方法通常有：標圖檢查法、前鋒線檢查法、割線檢查法、列表檢查法、橫道圖－工程進度曲線檢查法5監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進度計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進度的干擾因素，促進施工項目的順利進展。6.3.4施工進度計劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定:1監(jiān)理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質(zhì)性偏離時，應(yīng)要求承包人及時調(diào)整施工進度計劃。2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當工程變更影響施工進度計劃時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進度計劃。3

監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進度計劃及實際工程進度記錄，審查承包人提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報發(fā)包人。***拖期可分為可原諒的和不可原諒的兩大類?？稍彽耐掀谟挚煞譃閼?yīng)補償?shù)暮筒粦?yīng)補償?shù)膬纱箢悺?施工進度計劃的調(diào)整涉及總工期目標、階段目標、資金使用等較大的變化時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出處理意見報發(fā)包人批準。***6.3.4進度控制的目的在于使合同工期目標和階段性目標能按施工合同約定實現(xiàn)。當關(guān)鍵工作拖期，或非關(guān)鍵性工作的拖期影響了后序關(guān)鍵工作的按期開工，或工作的拖期影響了其他施工項目的進展，有可能使合同工期目標和階段性目標不能按施工合同約定實現(xiàn)時，應(yīng)視為實質(zhì)性偏離。審批調(diào)整后施工進度計劃的程序同本規(guī)范6.3.2條2款。6.3.5停工與復工應(yīng)符合下列規(guī)定:1在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機構(gòu)可視情況決定是否下達暫停施工通知：

1）發(fā)包人要求暫停施工時；***對于發(fā)包人要求停工，但監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)過獨立的判斷認為沒有必要暫停施工，則不應(yīng)下達暫停施工通知，但應(yīng)與發(fā)包人充分協(xié)商。***業(yè)主要求暫停施工的原因：A：承包商施工質(zhì)量不符合要求，經(jīng)多次提出，仍無改善。B：施工現(xiàn)場氣候限制。C：設(shè)計有重大改變，近期提不出施工圖。D：業(yè)主在支付工程款方面遇到嚴重困難，或由業(yè)主承擔的工程設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)、場地提供等遇到嚴重困難。2）承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時；3）承包人未按照批準的施工組織設(shè)計或工法施工，并且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時；4）承包人有違反施工合同的行為時。2在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)下達暫停施工通知：1）工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時；2）為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時；

3）發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時；***當發(fā)生了需暫時停止施工的緊急事件時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即下達暫停施工通知，并同時報發(fā)包人。***緊急事件一般有：1、出現(xiàn)特殊風險，如戰(zhàn)爭、放射性污染、動亂

2、額大自然災害，如強烈地震、毀滅性水災等3、嚴重的傳染性疾病蔓延，威脅現(xiàn)場人員生命安全4、出現(xiàn)惡性現(xiàn)場施工條件，如隧洞塌方、地基沉陷

4）承包人拒絕服從監(jiān)理機構(gòu)的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示，從而將對工程質(zhì)量、進度和投資控制產(chǎn)生嚴重影響時；

5）其他應(yīng)下達暫停施工通知的情況時。3監(jiān)理機構(gòu)下達暫停施工通知，應(yīng)征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理機構(gòu)暫停施工通知報告后，在約定時間內(nèi)予以答復；若發(fā)包人逾期未答復，則視為其已同意，監(jiān)理機構(gòu)可據(jù)此下達暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。4若由于發(fā)包人的責任需要暫停施工，監(jiān)理機構(gòu)未及時下達暫停施工通知時，在承包人提出暫停施工的申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)予與答復。5下達暫停施工通知后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人妥善照管工程，并督促有關(guān)方及時采取有效措施，排除影響因素，為盡早復工創(chuàng)造條件。6在具備復工條件后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時簽發(fā)復工通知，明確復工范圍，并督促承包人執(zhí)行。7監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。6.3.6由于承包人的原因造成施工進度拖延，可能致使工程不能按合同工期完工，或發(fā)包人要求提前完工，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人調(diào)整施工進度計劃，編制趕工措施報告，在審批后發(fā)布趕工指示，并督促承包人執(zhí)行。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照施工合同約定處理對因趕工引起的費用事宜。***6.3.6發(fā)布趕工指示是監(jiān)理機構(gòu)控制施工進度以實現(xiàn)合同工期目標或發(fā)包人要求目標的重要手段。承包人應(yīng)按監(jiān)理機構(gòu)指示，調(diào)整施工進度，合理增加施工資源的配置與投入，或改變施工程序與方法，追回拖延的或要求提前的施工進度。6.3.7監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定按時提交月、年施工進度報告。6.4工程投資控制***本規(guī)范所稱工程投資控制，是指監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同約定，進行的工程施工費用的控制和管理，而不涉及工程本身概算投資的控制和管理。6.4.1工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項:投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括：1審批承包人提交的資金流計劃。***審批資金流計劃的作用A：監(jiān)理工程師批準的資金流計劃，既是承包人要求階段付款的計劃，也是發(fā)包人調(diào)整資金使用計劃和籌措資金的依據(jù)B：可以了解承包商的財務(wù)能力***審批資金流計劃時，監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合施工進度計劃、材料物資供應(yīng)計劃、工期要求、施工技術(shù)方案、發(fā)包人的資金籌措能力等綜合考慮。2協(xié)助發(fā)包人編制合同項目的付款計劃。3根據(jù)工程實際進展情況，對合同付款情況進行分析，提出資金流調(diào)整意見。4審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。5根據(jù)施工合同約定進行價格調(diào)整。6根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。7根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費用問題。8審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。9審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。6.4.2工程計量***1

未經(jīng)批準，或因承包人責任，或因承包人施工需要而額外發(fā)生的工程量，不予計量。2

若施工合同未明確計量方法時，應(yīng)經(jīng)發(fā)包人、承包人協(xié)商確定后，再進行計量。1可支付的工程量應(yīng)同時符合以下條件：1）經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工；2）經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的工程量；3）承包人實際完成的并按施工合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。2在監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計變更通知）所確定的建筑物設(shè)計輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進行計量。3工程計量應(yīng)符合以下程序:1）工程項目開工前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形以及計量起始位置地形圖的測繪，并審核測繪成果；2）工程計量前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包人計量人員的資格和計量儀器設(shè)備的精度及率定情況，審定計量的程序和方法；3）在接到承包人計量申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查計量項目、范圍、方式，審核承包人提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計量條件時，應(yīng)督促承包人進行修改和調(diào)整，直至符合計量條件要求，方可同意進行計量；4）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同承包人共同進行工程計量；或監(jiān)督承包人的計量過程，確認計量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進行抽樣復核；5）在付款申請簽認前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對支付工程量匯總成果進行審查；6）若監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)計量有誤，可重新進行審核、計量，進行必要的修正與調(diào)整。4當承包人完成了每個計價項目的全部工程量后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人與其共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和總體量測，核實該項目的最終計量工程量。6.4.3付款申請和審查應(yīng)符合下列規(guī)定:1只有計量結(jié)果被認可，監(jiān)理機構(gòu)方可受理承包人提交的付款申請。2承包人應(yīng)按照本規(guī)范附錄E的表格式樣，在施工合同約定的期限內(nèi)填報付款申請報表。3監(jiān)理機構(gòu)在接到承包人付款申請后，應(yīng)在施工合同約定時間內(nèi)完成審核。付款申請應(yīng)符合以下要求：1）付款申請表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全；2）申請付款項目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定；3）質(zhì)量檢驗簽證齊備；4）工程計量有效、準確；5）付款單價及合價無誤。4因承包人申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由承包人承擔責任。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽字確認，發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項。6.4.4預付款支付應(yīng)符合下列規(guī)定1監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的工程預付款申請后，應(yīng)審核承包人獲得工程預付款已具備的條件。條件具備、額度準確時，可簽發(fā)工程預付款付款證書。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在審核工程價款月支付申請的同時審核工程預付款應(yīng)扣回的額度，并匯總已扣回的工程預付款總額。

2監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的工程材料預付款申請后，應(yīng)審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價款月付款一起支付。6.4.5工程價款支付應(yīng)符合下列條件1工程價款月支付每月一次。在施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核承包人提出的月付款申請，同意后簽發(fā)工程價款月付款證書。2工程價款月支付申請包括以下內(nèi)容：1）本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認的工程項目應(yīng)付金額；2）經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認的當月計日工的應(yīng)付金額；3）工程材料預付款金額；4）價格調(diào)整金額；5）承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額；6）工程預付款和工程材料預付款扣回金額；7）保留金扣留金額；8）合同雙方爭議解決后的相關(guān)支付金額。3工程價款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理機構(gòu)可按照施工合同的約定，對中間支付的金額進行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書。***6.4.5承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額包括索賠、獎勵等金額。6.4.6工程變更支付。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況，在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。6.4.7計日工支付應(yīng)符合下列規(guī)定

1監(jiān)理機構(gòu)可指示承包人以計日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項的或緊急的工作內(nèi)容。在指示下達后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查和督促承包人按指示的要求實施，完成后確認其計日工工作量，并簽發(fā)有關(guān)付款證明。

2監(jiān)理機構(gòu)在下達指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準。承包人可將計日工支付隨工程價款月支付一同申請。***6.4.7監(jiān)理機構(gòu)認為有必要時，可以通知承包人以計日工方式進行變更工作，其金額按照施工合同約定的計日工項目及其單價計算。若施工合同無約定，應(yīng)由雙方協(xié)商確定。***計日工應(yīng)列入備用金中支付，承包人每天應(yīng)向監(jiān)理工程師提交以下報表和有關(guān)憑證：1、項目名稱、工作內(nèi)容和工作數(shù)量2、投入該項目的所有人員姓名、工種、級別和耗用工時3、投入該項目的設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用工時4、投入該項目的材料種類和數(shù)量5、監(jiān)理要求提交的其它資料和憑證6.4.8保留金支付應(yīng)符合下列規(guī)定1合同項目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。

2當工程保修期滿之后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。如果監(jiān)理機構(gòu)認為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應(yīng)的保留金余款，直到工作全部完成后支付完全部保留