新職業(yè)病防治法

中華人民共和國職業(yè)病防治法余利平Mobil.-mail:282875100@目錄一、新版職業(yè)病目錄二、職業(yè)病防治法修正案出臺背景三、有關名詞解釋四、職業(yè)病防治法2013年全國職業(yè)病報告情況國家衛(wèi)生和計劃生育委員會2014年6月30日發(fā)布的《2013年全國職業(yè)病報告情況》顯示，去年，我國2013年共報告職業(yè)病26393例，煤炭、有色金屬、機械和建筑行業(yè)的職業(yè)病病例數(shù)較多，共占報告總數(shù)的73.53％。根據(jù)全國30個省、自治區(qū)、直轄市（不包括西藏）和新疆生產建設兵團職業(yè)病報告，2013年共報告職業(yè)病26393例。其中塵肺病23152例，急性職業(yè)中毒637例，慢性職業(yè)中毒904例，其他類職業(yè)病1700例。從行業(yè)分布看，煤炭、有色金屬、機械和建筑行業(yè)的職業(yè)病病例分別為15078例、2399例、983例和948例。

2013年全國職業(yè)病報告情況塵肺病占2013年職業(yè)病報告總例數(shù)的87.72％，較2012年減少1054例。其中，煤工塵肺和矽肺分別為13955例和8095例。各類急性職業(yè)中毒事故共284起，中毒637例，死亡25例。其中重大職業(yè)中毒事故（同時中毒10人以上或死亡5人以下）15起，中毒230例，死亡25例。引起急性職業(yè)中毒起數(shù)和人數(shù)最多的化學物質是一氧化碳，共發(fā)生80起303人中毒。各類慢性職業(yè)中毒病例中，以有色金屬、輕工（農副食品加工、電子、制鞋等行業(yè)）、冶金、機械和化工行業(yè)居多。引起慢性職業(yè)中毒的化學物質主要是苯、砷及其化合物和鉛及其化合物（不含四乙基鉛），分別為285例、232例和231例。2013年全國職業(yè)病報告情況職業(yè)性腫瘤2013年共報告88例，以輕工、化工和冶金行業(yè)為主。職業(yè)性放射性疾病25例，職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病等疾病共報告1587例。

根據(jù)職業(yè)病防治法和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》，近年來我國加強各級職業(yè)病防治機構能力和服務體系建設。2013年，全國職業(yè)健康檢查機構和職業(yè)病診斷機構總數(shù)分別達到3437家和603家，比2012年分別增加360家和41家。新版法定職業(yè)病目錄2013年12月30日，國家衛(wèi)生計生委公布了《職業(yè)病分類和目錄》。修訂后的《職業(yè)病分類和目錄》將職業(yè)病調整為132種（含4項開放性條款），新增18種。職業(yè)病的定義職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

國家衛(wèi)生計生委等4部門關于印發(fā)《職業(yè)病分類和目錄》的通知(國衛(wèi)疾控發(fā)〔2013〕48號)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生廳局)、安全生產監(jiān)督管理局、人力資源社會保障廳(局)、總工會，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局、安全生產監(jiān)督管理局、人力資源社會保障局、工會，中國疾病預防控制中心：根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關規(guī)定，國家衛(wèi)生計生委、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會聯(lián)合組織對職業(yè)病的分類和目錄進行了調整?，F(xiàn)將《職業(yè)病分類和目錄》印發(fā)給你們，從即日起施行。2002年4月18日原衛(wèi)生部和原勞動保障部聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)病目錄》同時廢止。國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、全國總工會2013年12月23日

《職業(yè)病分類和目錄》新增加的職業(yè)病名單

調整后分類疾病職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病金屬及其化合物粉塵肺沉著病（錫、鐵、銻、鋇及其化合物等）刺激性化學物所致慢性阻塞性肺疾病硬金屬肺病職業(yè)性皮膚病白斑職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病爆震聾職業(yè)性化學中毒銦及其化合物中毒溴丙烷中毒碘甲烷中毒氯乙酸中毒環(huán)氧乙烷中毒《職業(yè)病分類和目錄》新增加的職業(yè)病名單調整后分類疾病物理因素所致職業(yè)病激光所致眼（角膜、晶狀體、視網(wǎng)膜）損傷凍傷職業(yè)性傳染病艾滋?。ㄏ抻卺t(yī)療衛(wèi)生人員及人民警察）萊姆病職業(yè)性腫瘤毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤煤焦油、煤焦油瀝青、石油瀝青所致皮膚癌β-萘胺所致膀胱癌其他職業(yè)病股靜脈血栓綜合征、股動脈閉塞癥或淋巴管閉塞癥（限于刮研作業(yè)人員）《職業(yè)病分類和目錄》調整的職業(yè)病名稱

調整后分類調整前疾病名稱調整后疾病名稱職業(yè)性化學中毒鈾中毒鈾及其化合物中毒工業(yè)性氟病氟及其無機化合物中毒有機磷農藥中毒有機磷中毒氨基甲酸酯類農藥中毒氨基甲酸酯類中毒擬除蟲菊酯類農藥中毒擬除蟲菊酯類中毒根據(jù)《職業(yè)性中毒性肝病診斷標準》可以診斷的職業(yè)性中毒性肝病。根據(jù)《職業(yè)性急性化學物中毒診斷標準（總則）》可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒上述條目未提及的與職業(yè)有害因素接觸之間存在直接因果聯(lián)系的其他化學中毒《職業(yè)病分類和目錄》調整的職業(yè)病名稱調整后分類調整前疾病名稱調整后疾病名稱職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病塵肺塵肺病職業(yè)性變態(tài)反應性肺泡炎過敏性肺炎職業(yè)性皮膚病光敏性皮炎光接觸性皮炎職業(yè)性放射性疾病放射性腫瘤放射性腫瘤（含礦工高氡暴露所致肺癌）職業(yè)性傳染病布氏桿菌病布魯氏菌病

職業(yè)性腫瘤氯甲醚所致肺癌氯甲醚、雙氯甲醚所致肺癌砷所致肺癌砷及其化合物所致肺癌、皮膚癌焦爐工人肺癌焦爐逸散物所致肺癌鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌六價鉻化合物所致肺癌其他職業(yè)病煤礦井下工人滑囊炎滑囊炎（限于井下工人）職業(yè)病分類上的調整

調整后仍然將職業(yè)病分為10類，其中3類的分類名稱做了調整。

一是將原“塵肺”與“其他職業(yè)病”中的呼吸系統(tǒng)疾病合并為“職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病”。

二是將原“職業(yè)中毒”修改為“職業(yè)性化學中毒”。

三是將“生物因素所致職業(yè)病”修改為“職業(yè)性傳染病”。我國法定職業(yè)病目錄發(fā)展過程1957年我國首次發(fā)布了《關于試行“職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法”的規(guī)定》，將職業(yè)病確定為14種。1987年對其進行調整，增加到9類99種。2002年，為配合《職業(yè)病防治法》的實施，原衛(wèi)生部聯(lián)合原勞動保障部發(fā)布了《職業(yè)病目錄》，將職業(yè)病增加到10類115種。2013年12月30日最新調整為10類132種。職業(yè)病遴選的原則1.有明確的因果關系或劑量反應關系2.有一定數(shù)量的暴露人群3.有可靠的醫(yī)學認定方法4.通過限定條件可明確界定職業(yè)人群和非職業(yè)人群5.患者為職業(yè)人群，即存在特異性立法背景依法治國，建設社會主義法制國家建立和完善社會主義市場經濟體制加入WTO和經濟全球化趨勢職業(yè)病防治形勢嚴峻依法治國建設社會主義法制國家運用法律手段調整與防治職業(yè)病有關的社會經濟關系，將行之有效的職業(yè)病防治措施上升為法律制度，增強全社會職業(yè)衛(wèi)生法制意識，是社會主義民主與法制建設的重要內容和必然要求。規(guī)范用人單位、勞動者、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、政府部門職業(yè)病防治的權利、義務、責任，為依法行政，依法辦事，依法開展職業(yè)病防治工作提供了依據(jù)。建立和完善社會主義市場經濟體制國企改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度社會保障制度的建立用工制度改革與勞動者流動多種所有制共存與市場經濟發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生服務社會化趨勢加入WTO和經濟全球化趨勢我國已加入WTO，履行承諾，遵守WTO規(guī)則隨著國際經濟一體化，國外、境外職業(yè)危害向我國轉移增加國際貿易間的競爭日益激烈，關稅壁壘逐漸削弱，非關稅貿易壁壘已成為某些發(fā)達國家用來控制世界經濟的主要手段之一。（如ISO14000、18000、SA8000等）企業(yè)要提高管理水平，遵循國際準則，符合國際慣例，才能走向世界參與國際經濟競爭廣東5大職業(yè)病高發(fā)行業(yè)：寶石加工業(yè)（易致塵肺?。?、集裝箱生產行業(yè)（電焊工易患塵肺?。?、制鞋皮革行業(yè)（苯中毒易致白血病、再生障礙性貧血）、五金電鍍行業(yè)（易致三氯乙烯中毒）、電池生產行業(yè)（易致鉛、鎘中毒）。

（一）修改職業(yè)病防治法的目的和總體思路

目前我國的職業(yè)病防治工作形勢總體還比較嚴峻；與職業(yè)病相關的事件時有發(fā)生，在社會上產生了不好的影響，個別的還演變成了群體性事件。這些事件暴露出部分用人單位不履行法定的職業(yè)病預防義務，職業(yè)病診斷難，職業(yè)病待遇、主要是“老工傷”待遇落實難等問題還比較突出。關于用人單位不履行職業(yè)病預防義務問題，主要是由于法律執(zhí)行不嚴格和不到位，應當通過加大執(zhí)法力度、嚴格依法監(jiān)管加以解決；同時，監(jiān)管體制不順也是原因之一。一、職業(yè)病防治法修正案出臺背景

2010年10月8日，中央編辦公布了《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2010〕104號），明確了國家一級的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制，監(jiān)管體制問題正逐步解決。關于職業(yè)病待遇問題，2010年12月20日，國務院修訂了《工傷保險條例》，職業(yè)病病人可以享受的待遇得到進一步提高。

2011年1月12日，國務院常務會議又專門研究了“老工傷”問題，明確分階段將“老工傷”納入工傷保險統(tǒng)籌管理。至此，職業(yè)病預防、待遇問題都有了比較完善的制度性安排；而職業(yè)病診斷問題則凸顯為職業(yè)病防治工作相對薄弱的環(huán)節(jié)。

完善的職業(yè)病診斷制度既可以為勞動者順利、便捷地進行職業(yè)病診斷，盡快落實職業(yè)病待遇提供法律保障，也可以通過合理分配職業(yè)病診斷過程中的各方義務來有效引導甚至倒逼用人單位依法落實各項職業(yè)病預防措施，從而真正實現(xiàn)“預防為主、防治結合”的職業(yè)病防治工作方針。

但實踐中，職業(yè)病診斷難就難在勞動者無法提供職業(yè)病診斷所需資料以及勞動者和用人單位對這些資料有爭議時診斷機構無法作出判斷。盡管這兩種情況涉及的勞動者在職業(yè)病診斷中所占比例不大，但不能及時進行職業(yè)病診斷對身患職業(yè)病的勞動者權益所造成的損害，是其不能承受的；同時，這些個案還容易引起輿論關注，引發(fā)群眾不滿，影響社會穩(wěn)定。為此，有必要對現(xiàn)行職業(yè)病防治法特別是職業(yè)病診斷制度作出修改，增加關于資料獲取、爭議解決途徑等的規(guī)定。在修改職業(yè)病防治法過程中，在總體思路上主要把握了以下三點：一是進一步強化用人單位在職業(yè)病診斷中的責任，通過具體制度倒逼用人單位自覺履行提供職業(yè)病診斷所需資料進而落實預防措施的義務。二是按照方便勞動者、簡化程序的總體要求，區(qū)別情況，運用勞動仲裁、行政判定等方式解決職業(yè)病診斷所需資料的爭議問題。三是通過制度設置向保護勞動者權益傾斜，有針對性地解決勞動者在職業(yè)病診斷中可能遇到的困難。（二）修改的主要內容

1.消除職業(yè)病診斷的受理門檻。

修正案一方面明確了職業(yè)病診斷機構應當具備的條件，使符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構都可以取得職業(yè)病診斷機構資質，增加勞動者自主選擇診斷機構的機會；另一方面規(guī)定了職業(yè)病診斷機構不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。

2.簡化勞動仲裁程序，使制度設置向保護勞動者權益傾斜。（1）在確認勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時，當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的，可以向當?shù)氐膭趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁；接到申請的勞動仲裁機構應當受理。（2）勞動仲裁機構應當在30日內作出裁決。（3）仲裁過程中，勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關的證據(jù)，仲裁庭應當要求用人單位在指定期限內提供；用人單位在指定期限內不提供的，應當承擔不利后果。（4）用人單位對仲裁裁決不服、擬向人民法院提起訴訟的，應當在職業(yè)病診斷、鑒定程序結束之日起15日內提起訴訟；訴訟期間，勞動者的治療費用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。

3.規(guī)定監(jiān)管部門在特定情況下對有爭議資料作出判定的職責。

修正案規(guī)定：勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測資料等有異議，或者因勞動者的用人單位解散、破產，無用人單位提供上述資料的，診斷機構應當提請負責工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的部門進行調查，由該部門對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素狀況作出判定；有關部門應當配合。

4.明確診斷機構在法定情形下應當參考勞動者的自述作出職業(yè)病診斷結論。

修正案一方面規(guī)定，用人單位應當如實提供勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史等資料，并對用人單位隱瞞、損毀與職業(yè)病診斷相關資料或者不依法提供上述資料的行為設定了嚴格的法律責任；另一方面規(guī)定，在職業(yè)病診斷過程中，用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測資料的，診斷機構應當結合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動者的自述等，作出職業(yè)病診斷結論。

此外，為完善職業(yè)病防治法律制度，修正案規(guī)定職業(yè)病防治工作要建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會規(guī)范、職工群眾和社會監(jiān)督的機制；為進一步發(fā)揮工會組織作用，修正案規(guī)定了工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權益等。特別說明

作為任何國家和政府有關部門從未認為用人單位一存在危害就不許從事職業(yè)活動（主要指生產），而是要求必須采取有效預防和控制措施，盡量減少和消除職業(yè)危害給人員帶來的損害。不是所有在單位患的病都是職業(yè)病本次授課的目的就是明確用人單位的模糊認識，更好地管理企業(yè)員工的健康。二、有關名詞解釋職業(yè)病的定義

職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織的各種用工形式的勞動者，在工作或者其他職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射線、有毒有害物質等職業(yè)危害因素而引起的疾病。職業(yè)病的定義廣義職業(yè)病法定職業(yè)病名詞解釋職業(yè)病危害職業(yè)病危害因素職業(yè)衛(wèi)生防護設施個體防護用品職業(yè)危害預評價職業(yè)禁忌化學品職業(yè)健康監(jiān)護制度禁止的化學品有毒化學品職業(yè)衛(wèi)生三同時預先告知名詞解釋

職業(yè)病危害：存在于工作場所或者與特定職業(yè)相伴隨，對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者產生影響的各種危害。名詞解釋

職業(yè)病危害因素:

工作場所中存在的各種有害的化學、物理、生物等環(huán)境因素及在作業(yè)過程中產生的其他職業(yè)有害因素。名詞解釋個體防護用品：勞動者在勞動過程中使用的可以防止職業(yè)病危害因素，有效地保護勞動者身體健康的個人用品，如隔熱工作衣物、防毒口罩、防毒面具等。名詞解釋

職業(yè)禁忌：從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時，比一般職業(yè)人群更易遭受職業(yè)危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中，可能導致對他人生命健康構成危險的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。名詞解釋職業(yè)健康監(jiān)護制度：為及時發(fā)現(xiàn)勞動者的職業(yè)性健康損害，根據(jù)勞動者的職業(yè)接觸史，對勞動者進行有針對性的定期或不定期的健康檢查和連續(xù)的、動態(tài)的醫(yī)學觀察，記錄職業(yè)接觸史及健康變化，評價勞動者健康變化與職業(yè)危害因素的關系，稱健康監(jiān)護；與此相關的一系列法律規(guī)定稱為健康監(jiān)護制度。名詞解釋

三同時：新建、改建、擴建的建設項目都必須有消除職業(yè)危害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用。統(tǒng)稱三同時。三、職業(yè)病防治法法條中華人民共和國主席令第五十二號

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2011年12月31日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

2011年12月31日職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法目錄第一章總則（1-13條）

第二章前期預防（14-20條）

第三章勞動過程中的防護與管理（21-43條）

第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障（44-62條）

第五章監(jiān)督檢查（63-69條）

第六章法律責任（70-86條）

第七章附則（87-90條）第一章

總則

第一條為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國領域內的職業(yè)病防治活動。本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

職業(yè)病的分類和目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門、勞動保障行政部門制定、調整并公布。賦予安全生產監(jiān)管部門監(jiān)督執(zhí)法權限，以此來推動職業(yè)病的預防工作。

第三條職業(yè)病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針，建立用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。增加的內容體現(xiàn)了綜合管理的思路第一章

總則增加了工會對職業(yè)病防治的監(jiān)督職能，進一步發(fā)揮工會組織的作用第四條勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。

用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。

工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的合法權益。用人單位制定或者修改有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應當聽取工會組織的意見。第一章

總則

第五條用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。

第六條用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。

第七條用人單位必須依法參加工傷保險。

國務院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應當加強對工傷保險的監(jiān)督管理，確保勞動者依法享受工傷保險待遇。增加一條，作為第六條。明確用人單位主要負責人的責任。第一章

總則

第八條國家鼓勵和支持研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，加強對職業(yè)病的機理和發(fā)生規(guī)律的基礎研究，提高職業(yè)病防治科學技術水平；積極采用有效的職業(yè)病防治技術、工藝、設備、材料；限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。

國家鼓勵和支持職業(yè)病醫(yī)療康復機構的建設。第一章

總則

第九條國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。

國務院安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依照本法和國務院確定的職責，負責全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據(jù)各自職責，負責本行政區(qū)域內職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門(以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門)應當加強溝通，密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。

原條款為“國務院衛(wèi)生行政部門”。安監(jiān)部門全面加入，表明職業(yè)病防治工作已納入到安全生產管理體系中來。這不僅進一步完善了職業(yè)病的預防措施，而且有利于從源頭上控制和消除職業(yè)病危害，將極大地改變目前職業(yè)病防治“重治輕防”的局面。新增的條款要求三個部門應當加強溝通，密切配合第一章

總則

第十條國務院和縣級以上地方人民政府應當制定職業(yè)病防治規(guī)劃，將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。

縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作，建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制，統(tǒng)一領導、指揮職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件應對工作；加強職業(yè)病防治能力建設和服務體系建設，完善、落實職業(yè)病防治工作責任制。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應當認真執(zhí)行本法，支持職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依法履行職責。增加第二款：明確了縣級以上地方人民政府在職業(yè)病防治工作中的職能。將原“衛(wèi)生行政部門”修改為“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門”第一章

總則

第十一條縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強用人單位的職業(yè)病防治觀念，提高勞動者的職業(yè)健康意識、自我保護意識和行使職業(yè)衛(wèi)生保護權利的能力。

增加了健康意識和行使權利的條款第一章

總則第十二條有關防治職業(yè)病的國家職業(yè)衛(wèi)生標準，由國務院衛(wèi)生行政部門組織制定并公布。

國務院衛(wèi)生行政部門應當組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調查，對職業(yè)健康風險進行評估，為制定職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治政策提供科學依據(jù)。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當定期對本行政區(qū)域的職業(yè)病防治情況進行統(tǒng)計和調查分析。增加了第二款和第三款。明確衛(wèi)生行政部門的工作內容。第一章

總則第十三條任何單位和個人有權對違反本法的行為進行檢舉和控告。有關部門收到相關的檢舉和控告后，應當及時處理。

對防治職業(yè)病成績顯著的單位和個人，給予獎勵。規(guī)定在接到檢舉和控告后，有關部門應當及時處理。原條款沒做這方面要求。第一章

總則第二章前期預防

第十四條用人單位應當依照法律、法規(guī)要求，嚴格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準，落實職業(yè)病預防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。增加第十四條：明確用人單位應當做好職業(yè)病預防工作第十五條產生職業(yè)病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立條件外，其工作場所還應當符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：

(一)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；

(二)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；

(三)生產布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；

(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施；

(五)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；

(六)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門關于保護勞動者健康的其他要求。第二章前期預防

第十六條國家建立職業(yè)病危害項目申報制度。

用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應當及時、如實向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報危害項目，接受監(jiān)督。

職業(yè)病危害因素分類目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定、調整并公布。職業(yè)病危害項目申報的具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定。職業(yè)病危害項目申報由衛(wèi)生行政部門調整至安全生產監(jiān)督部門，有利于安監(jiān)部門及時掌握用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀。第二章前期預防第十七條新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向安全生產監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告。安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到職業(yè)病危害預評價報告之日起三十日內，作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經安全生產監(jiān)督管理部門審核同意的，有關部門不得批準該建設項目。

職業(yè)病危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施。

建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定。將職業(yè)病危害預評價主管部門由衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門。第二章前期預防第十八條建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。

職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經安全生產監(jiān)督管理部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。

建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設施經安全生產監(jiān)督管理部門驗收合格后，方可投入正式生產和使用。將主管部門由衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門第二章前期預防第十九條職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得國務院安全生產監(jiān)督管理部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。

第二十條國家對從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實行特殊管理。具體管理辦法由國務院制定。增加了“高危粉塵”作業(yè)。目前，我國職業(yè)病中塵肺占較大比重，其中，高危粉塵又占相當比例。第二章前期預防第三章勞動過程中的防護與管理

第二十一條用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施：

(一)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作；

(二)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；

(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；

(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；

(五)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度

(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。

第二十二條用人單位應當保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導致的后果承擔責任。

第二十三條用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。

用人單位為勞動者個人提供的職業(yè)病防護用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。增加一條，明確用人單位應當為職業(yè)病防治提供資金保障。第三章勞動過程中的防護與管理

第二十四條用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。

第二十五條產生職業(yè)病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。

對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。第三章勞動過程中的防護與管理

第二十六條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存，用人單位必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。

對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，用人單位應當進行經常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。第三章勞動過程中的防護與管理第二十七條用人單位應當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。

用人單位應當按照國務院安全生產監(jiān)督管理部門的規(guī)定，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地安全生產監(jiān)督管理部門報告并向勞動者公布。

職業(yè)病危害因素檢測、評價由依法設立的取得國務院安全生產監(jiān)督管理部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實。

發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，用人單位應當立即采取相應治理措施，仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)；職業(yè)病危害因素經治理后，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可重新作業(yè)。修訂前資質認可為如下規(guī)定：省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質認證

第二十八條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構依法從事職業(yè)病危害因素檢測、評價工作，接受安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。安全生產監(jiān)督管理部門應當依法履行監(jiān)督職責。

第二十九條向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。增加一條，作為第二十八條。安監(jiān)部門應對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構依法行使監(jiān)督職責。第三章勞動過程中的防護與管理

第三十條向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的，應當提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。

國內首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關的化學材料，使用單位或者進口單位按照國家規(guī)定經國務院有關部門批準后，應當向國務院衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門報送該化學材料的毒性鑒定以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。

進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質的物品的，按照國家有關規(guī)定辦理。與職業(yè)病危害有關的化學材料應當同時向衛(wèi)生行政部門和安監(jiān)部門報送相關資料。第三章勞動過程中的防護與管理

第三十一條任何單位和個人不得生產、經營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料。第三十二條任何單位和個人不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)。

第三十三條用人單位對采用的技術、工藝、設備、材料，應當知悉其產生的職業(yè)病危害，對有職業(yè)病危害的技術、工藝、設備、材料隱瞞其危害而采用的，對所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任。第三章勞動過程中的防護與管理

第三十四條用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同，下同)時，應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務，并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。

用人單位違反前兩款規(guī)定的，勞動者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。第三章勞動過程中的防護與管理

第三十五條用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。

用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。

勞動者應當學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識，增強職業(yè)病防范意識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應當及時報告。

勞動者不履行前款規(guī)定義務的，用人單位應當對其進行教育。增加了“主要”和“職業(yè)衛(wèi)生管理人員”，明確了應接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的管理人員的范圍。體現(xiàn)了新職業(yè)病防治法突出“重在預防”的目的。第三章勞動過程中的防護與管理

第三十六條對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照國務院安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。

用人單位不得安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者，應當調離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

職業(yè)健康檢查應當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。第三章勞動過程中的防護與管理

第三十七條用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。

勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。第三十八條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應當立即采取應急救援和控制措施，并及時報告所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門。安全生產監(jiān)督管理部門接到報告后，應當及時會同有關部門組織調查處理；必要時，可以采取臨時控制措施。衛(wèi)生行政部門應當組織做好醫(yī)療救治工作。

對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，所需費用由用人單位承擔。接受報告的部門由衛(wèi)生行政部門修改為安監(jiān)部門。增加了衛(wèi)生行政部門負責組織醫(yī)療救治工作。第三章勞動過程中的防護與管理

第三十九條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

第四十條勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利：

(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓；

(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務；

(三)了解工作場所產生或者可能產生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施；

(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件；

(五)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告；

(六)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)；

(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。因勞動者依法行使正當權利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的，其行為無效。第三章勞動過程中的防護與管理

第四十一條工會組織應當督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓，有權對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，與用人單位就勞動者反映的有關職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調并督促解決。

工會組織對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動者合法權益的行為，有權要求糾正；產生嚴重職業(yè)病危害時，有權要求采取防護措施，或者向政府有關部門建議采取強制性措施；發(fā)生職業(yè)病危害事故時，有權參與事故調查處理；發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時，有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場，用人單位應當立即作出處理。第三章勞動過程中的防護與管理

第四十二條用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，按照國家有關規(guī)定，在生產成本中據(jù)實列支。

第四十三條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當按照職責分工，加強對用人單位落實職業(yè)病防護管理措施情況的監(jiān)督檢查，依法行使職權，承擔責任。增加一條，作為第四十三條第三章勞動過程中的防護與管理第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第四十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔職業(yè)病診斷，應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當向社會公布本行政區(qū)域內承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構的名單。

承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當具備下列條件：

(一)持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；

(二)具有與開展職業(yè)病診斷相適應的醫(yī)療衛(wèi)生技術人員；

(三)具有與開展職業(yè)病診斷相適應的儀器、設備

(四)具有健全的職業(yè)病診斷質量管理制度。

承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求。將第三十九條改為第四十四條，醫(yī)療衛(wèi)生機構的批準權限由省級以上放寬至省、自治區(qū)、直轄市。且應向社會公布承擔職業(yè)病診斷的機構。明確了承擔職業(yè)病爭端的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當具備的條件，本條的重點在于放寬了承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療機構的條件。

第四十五條勞動者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經常居住地依法承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行職業(yè)病診斷。

第四十六條職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。職業(yè)病傷殘等級的鑒定辦法由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。放寬了勞動者所在地的范圍。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第四十七條職業(yè)病診斷，應當綜合分析下列因素：

(一)病人的職業(yè)史；

(二)職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況；

(三)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結果等。

沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應當診斷為職業(yè)病。

承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構在進行職業(yè)病診斷時，應當組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。

職業(yè)病診斷證明書應當由參與診斷的醫(yī)師共同簽署，并經承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構審核蓋章。將現(xiàn)場危害調查與評價修改為“工作場所職業(yè)病危害因素情況”將原條款中的“在排除其他致病因素后，”刪除第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第四十八條用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料；安全生產監(jiān)督管理部門應當監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料；勞動者和有關機構也應當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關的資料。

職業(yè)病診斷、鑒定機構需要了解工作場所職業(yè)病危害因素情況時，可以對工作場所進行現(xiàn)場調查，也可以向安全生產監(jiān)督管理部門提出，安全生產監(jiān)督管理部門應當在十日內組織現(xiàn)場調查。用人單位不得拒絕、阻撓。將第四十八條“職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護等資料時，用人單位應當如實提供，勞動者和有關機構也應當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關的資料”。進行了修改補充。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第四十九條職業(yè)病診斷、鑒定過程中，用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料的，診斷、鑒定機構應當結合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結果和勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動者的自述、安全生產監(jiān)督管理部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等，作出職業(yè)病診斷、鑒定結論。

勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料有異議，或者因勞動者的用人單位解散、破產，無用人單位提供上述資料的，診斷、鑒定機構應當提請安全生產監(jiān)督管理部門進行調查，安全生產監(jiān)督管理部門應當自接到申請之日起三十日內對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素情況作出判定；有關部門應當配合增加一條，作為第四十九條第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第五十條職業(yè)病診斷、鑒定過程中，在確認勞動者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時，當事人對勞動關系、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的，可以向當?shù)氐膭趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁；接到申請的勞動人事爭議仲裁委員會應當受理，并在三十日內作出裁決。

當事人在仲裁過程中對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關的證據(jù)的，仲裁庭應當要求用人單位在指定期限內提供；用人單位在指定期限內不提供的，應當承擔不利后果。

勞動者對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

用人單位對仲裁裁決不服的，可以在職業(yè)病診斷、鑒定程序結束之日起十五日內依法向人民法院提起訴訟；訴訟期間，勞動者的治療費用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。增加一條，作為第五十條第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第五十一條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產監(jiān)督管理部門報告。確診為職業(yè)病的，用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告。接到報告的部門應當依法作出處理。

第五十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內的職業(yè)病統(tǒng)計報告的管理工作，并按照規(guī)定上報。第五十三條當事人對職業(yè)病診斷有異議的，可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請鑒定。

職業(yè)病診斷爭議由設區(qū)的市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當事人的申請，組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。

當事人對設區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結論不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第五十四條職業(yè)病診斷鑒定委員會由相關專業(yè)的專家組成。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當設立相關的專家?guī)?，需要對職業(yè)病爭議作出診斷鑒定時，由當事人或者當事人委托有關衛(wèi)生行政部門從專家?guī)熘幸噪S機抽取的方式確定參加診斷鑒定委員會的專家。

職業(yè)病診斷鑒定委員會應當按照國務院衛(wèi)生行政部門頒布的職業(yè)病診斷標準和職業(yè)病診斷、鑒定辦法進行職業(yè)病診斷鑒定，向當事人出具職業(yè)病診斷鑒定書。職業(yè)病診斷、鑒定費用由用人單位承擔。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第五十五條職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員應當遵守職業(yè)道德，客觀、公正地進行診斷鑒定，并承擔相應的責任。職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員不得私下接觸當事人，不得收受當事人的財物或者其他好處，與當事人有利害關系的，應當回避。

人民法院受理有關案件需要進行職業(yè)病鑒定時，應當從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依法設立的相關的專家?guī)熘羞x取參加鑒定的專家。第五十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時，應當告知勞動者本人并及時通知用人單位。

用人單位應當及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷；在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用，由用人單位承擔。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第五十七條用人單位應當保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。

用人單位應當按照國家有關規(guī)定，安排職業(yè)病病人進行治療、康復和定期檢查。

用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應當調離原崗位，并妥善安置。

用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應當給予適當崗位津貼。明確了職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇由用人單位保障。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五十八條職業(yè)病病人的診療、康復費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條職業(yè)病病人除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向用人單位提出賠償要求。第六十條勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷保險的，其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔。此處刪除了“最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔”條款。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

第六十一條職業(yè)病病人變動工作單位，其依法享有的待遇不變。

用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產等情形時，應當對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進行健康檢查，并按照國家有關規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

第六十二條用人單位已經不存在或者無法確認勞動關系的職業(yè)病病人，可以向地方人民政府民政部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助。

地方各級人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況，采取其他措施，使前款規(guī)定的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。增加一條，作為第六十二條第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五章

監(jiān)督檢查

第六十三條縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，依據(jù)職責劃分，對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查。

第六十四條安全生產監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

(一)進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調查取證；

(二)查閱或者復制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關的資料和采集樣品；

(三)責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門第五章

監(jiān)督檢查

第六十五條發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時，安全生產監(jiān)督管理部門可以采取下列臨時控制措施：

(一)責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)；

(二)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備；

(三)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。

在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后，安全生產監(jiān)督管理部門應當及時解除控制措施。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門第五章

監(jiān)督檢查

第六十六條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時，應當出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應當忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范；涉及用人單位的秘密的，應當為其保密。

第六十七條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時，被檢查單位應當接受檢查并予以支持配合，不得拒絕和阻礙。第五章

監(jiān)督檢查

第六十八條安全生產監(jiān)督管理部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時，不得有下列行為：

(一)對不符合法定條件的，發(fā)給建設項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準；

(二)對已經取得有關證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責；

(三)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時依法采取控制措施；

(四)其他違反本法的行為。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門第五章

監(jiān)督檢查

第六十九條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應當依法經過資格認定。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當加強隊伍建設，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務素質，依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、健全內部監(jiān)督制度，對其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀律的情況，進行監(jiān)督檢查。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門

第七十條建設單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停建、關閉：

(一)未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價或者未提交職業(yè)病危害預評價報告，或者職業(yè)病危害預評價報告未經安全生產監(jiān)督管理部門審核同意，開工建設的；

(二)建設項目的職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產和使用的；

(三)職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其職業(yè)病防護設施設計未經安全生產監(jiān)督管理部門審查，或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工的；

(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設施進行職業(yè)病危害控制效果評價、未經安全生產監(jiān)督管理部門驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門第六章

法律責任第六章

法律責任

第七十一條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款：

(一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的；

(二)未采取本法第二十一條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；

(三)未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的；

(四)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的；

(五)國內首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關的化學材料，未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。將原條款中衛(wèi)生行政部門修改為安全生產監(jiān)督管理部門。將罰款限額由“二萬元以下”增加為“十萬元以下”。

第七十二條用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定及時、如實向安全生產監(jiān)督管理部門申報產生職業(yè)病危害的項目的；

(二)未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；

(三)訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的；

(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的；

(五)未依照本法規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。將原條款中“二萬元以上五萬元以下”增至五萬元以上十萬元以下增加了第五款第六章

法律責任

第七十三條用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：

(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的；

(二)未提供職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的；

(三)對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的；

(四)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的；

(五)工作場所職業(yè)病危害因素經治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；第六章

法律責任(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的；

(七)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的；

(八)未按照規(guī)定在產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的；

(九)拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的；

(十)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等相關資料，或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的

(十一)未按照規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。增加了第十、十一兩款。強調了對相關資料要加強管理以及用人單位應做好相關費用保障第六章

法律責任

第七十四條向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備、材料，未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十五條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由有關主管部門依據(jù)職責分工責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以依法給予降級或者撤職的處分。將由“衛(wèi)生主管部門”行使的職權修改為由“有關主管部門依據(jù)職責分工”進行處理。第六章

法律責任

第七十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期治理，并處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：

(一)隱瞞技術、工藝、設備、材料所產生的職業(yè)病危害而采用的；

(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的；

(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所、放射工作場所或者放射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十六條規(guī)定的；