電子商務(wù)與電子政務(wù)

第八章電子政務(wù)及其他網(wǎng)上服務(wù)本章學(xué)習(xí)目標(biāo)本章主要介紹電子政務(wù)以及電子商務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系的基礎(chǔ)知識。通過本章的學(xué)習(xí)，讀者應(yīng)該掌握以下內(nèi)容：l

電子政務(wù)的定義、內(nèi)涵l

電子政務(wù)的主要內(nèi)容和功能l

電子政務(wù)的動因l

電子政務(wù)的基本應(yīng)用模式l

電子政務(wù)的發(fā)展歷程l

電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系l

網(wǎng)上旅游的優(yōu)勢l

其它行業(yè)的應(yīng)用8．1電子政務(wù)8．1．1電子政務(wù)的定義

（1）側(cè)重從技術(shù)角度認識電子政務(wù)

（2）側(cè)重從改革政務(wù)活動工作方式的角度認識電子政務(wù)

（3）側(cè)重從管理和服務(wù)集成的角度認識電子政務(wù)

如何理解電子政務(wù)的內(nèi)涵：（1）電子政務(wù)的主體是政府機關(guān)。

（2）電子政務(wù)的范疇涵蓋政府機關(guān)內(nèi)、外的管理與服務(wù)工作。

（3）電子政務(wù)的重點是“政務(wù)”而非“電子”。

8．1．2電子政務(wù)的動因

（1）建設(shè)高效的政府是推行電子政務(wù)的內(nèi)在動力。

（2）信息化、民主化的需求與發(fā)展趨勢是推進電子政務(wù)向前發(fā)展的社會因素（3）信息技術(shù)的應(yīng)用與普及為電子政務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。

8．1．3電子政務(wù)的基本內(nèi)容和主要功能（1）網(wǎng)上信息發(fā)布。

（2）部門內(nèi)部辦公自動化。

（3）實現(xiàn)網(wǎng)上交互式辦公。

（4）各個政府部門資源共享、協(xié)同工作。

8．1．4電子政務(wù)的基本應(yīng)用模式

1．政府部門內(nèi)部的電子政務(wù)（E2E）

政府部門內(nèi)部的電子政務(wù)就是通常所說的政府部門辦公自動化

2．政府之間的電子政務(wù)（G2G）

政府之間的電子政務(wù)包括首腦機關(guān)與中央和地方政府組成部門之間、中央政府與各級地方政府之間、政府的各個部門之間、政府與公務(wù)員和其他工作人員之間的互動。

3．政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)（G2B、B2G）

政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)是指政府通過網(wǎng)絡(luò)進行采購與招標(biāo)，快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)；企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)進行稅務(wù)申報、辦理證照等事務(wù)。

4．政府與公眾之間的電子政務(wù)（G2C、C2G）

政府與公眾之間的電子政務(wù)是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公眾提供的各種服務(wù)。

8．1．5我國電子政務(wù)的基本進程

中國電子政務(wù)的發(fā)展主要歷經(jīng)了“辦公自動化”——“三金工程”——“政府上網(wǎng)工程”——“三網(wǎng)一庫”四大發(fā)展階段，由政府內(nèi)部建設(shè)到全面投入、由基礎(chǔ)建設(shè)到實質(zhì)推進。1．“辦公自動化（OA）”——20世紀(jì)80年代至90年代中期2．“三金工程”——始于20世紀(jì)90年代初期金關(guān)工程、金卡工程、金稅工程

3．“政府上網(wǎng)工程”——始于20世紀(jì)90年代末期4．“三網(wǎng)一庫”——始于21世紀(jì)初期三網(wǎng)”是指：政府機關(guān)內(nèi)部的“辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)”（又稱內(nèi)網(wǎng)），與內(nèi)網(wǎng)有條件互連、實現(xiàn)地區(qū)級政府涉密信息共享的“辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”（又稱專網(wǎng)），以Internet為依托“政府公眾信息網(wǎng)”（又稱外網(wǎng)）；“一庫”是指政府系統(tǒng)共建共享的“信息資源數(shù)據(jù)庫”。8．1．6電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系（1）政務(wù)流程再造（GPR）與商務(wù)流程再造（BPR）。

（2）政府資源規(guī)劃（GRM）與企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）。

（3）政府關(guān)系管理（GRM）與客戶關(guān)系管理（CRM）。（4）政府供應(yīng)鏈管理（GSCM）與企業(yè)供應(yīng)鏈（ESCM）。

（5）企業(yè)信息門戶（EIP）與政府信息門戶（GIP）。

（6）協(xié)同商務(wù)（CC）與協(xié)同政務(wù)（CG）。

8．1．6．1

政務(wù)流程再造與商務(wù)流程再造1．商務(wù)流程再造BPR的核心思想就是要不斷地對企業(yè)原有的業(yè)務(wù)流程進行根本性的思考和全面的重組，從而使時間、成本、質(zhì)量、服務(wù)、速度和環(huán)境這些反映供應(yīng)鏈管理和企業(yè)競爭力的要素得以明顯的改善和提高，以適應(yīng)市場競爭的需要。根據(jù)流程范圍和管理費用特征，可以將BPR分為以下3類：（1）企業(yè)部門內(nèi)部的BPR。

（2）企業(yè)部門之間的BPR。

（3）企業(yè)之間的BPR。

2．政務(wù)流程再造GPR實際上就是利用信息技術(shù)進行政府業(yè)務(wù)流程再造。

8．1．6．2企業(yè)資源規(guī)劃與政府資源規(guī)劃1．企業(yè)資源規(guī)劃

企業(yè)資源規(guī)劃是一種以市場和客戶需求為導(dǎo)向，

以實行企業(yè)內(nèi)部和外部的資源優(yōu)化配置，消除經(jīng)營過程中一切無效的勞動和資源，實現(xiàn)信息流、物流、資金流和業(yè)務(wù)流的有機集成和提高企業(yè)競爭力為目的，以計劃與控制為主線，以信息技術(shù)為平臺，集客戶、市場、銷售、計劃、采購、生產(chǎn)、財務(wù)、質(zhì)量、服務(wù)、信息集成和業(yè)務(wù)流程重組等功能為一體，面向供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)代企業(yè)管理思想和方法。企業(yè)資源規(guī)劃的核心管理思想主要體現(xiàn)在整個供應(yīng)鏈資源進行管理，精益生產(chǎn)、敏捷制造和同步工程，事先計劃與事前控制3個方面。

2．政府資源規(guī)劃

所謂政府資源規(guī)劃，就是通過信息技術(shù)等手段，實現(xiàn)政府內(nèi)部資源的共享和協(xié)同，使得各政府業(yè)務(wù)流程無縫平滑地銜接，從而提高政府部門的辦事效率，提高政府部門的管理和服務(wù)能力，降低政府運行的財政負擔(dān)。8．1．6．3

客戶關(guān)系管理與政府關(guān)系管理1．客戶關(guān)系管理客戶關(guān)系管理（CustomerRelationshipManagement,CRM）是一種以“客戶關(guān)系一對一理論”為基礎(chǔ)，旨在改善企業(yè)與客戶之間關(guān)系的新型管理機制，同時也是包括一個組織機構(gòu)判斷、選擇、爭取、發(fā)展和保持客戶所要實施的全部商業(yè)過程。

2．政府關(guān)系管理所謂政府關(guān)系管理（CRM），是指電子政務(wù)以用戶為中心，通過拓展政府與企業(yè)、政府與公眾的溝通渠道和溝通方式，為其他政府部門、企業(yè)和公眾提供個性化的服務(wù)，改善政府在企業(yè)和公眾心目中的形象。8．1．6．4企業(yè)供應(yīng)鏈管理與政府供應(yīng)鏈管理1．企業(yè)供應(yīng)鏈管理

企業(yè)供應(yīng)鏈管理（ESCM）指的是對企業(yè)內(nèi)部及與外部發(fā)生緊密聯(lián)系的所有業(yè)務(wù)活動的統(tǒng)一管理，包括人力資源、財務(wù)、訂單、采購、計劃、生產(chǎn)、庫存、運輸、銷售、服務(wù)在內(nèi)的所有企業(yè)業(yè)務(wù)活動。

2．政府供應(yīng)鏈管理政府部門作為一個實體單位，必然要求采購物資以滿足政府部門正常運轉(zhuǎn)的物資供應(yīng)，如辦公設(shè)備、燃料、電力等，并對物資采購進行信息化管理，這就是政府供應(yīng)鏈管理（GSCM）。GSCM系統(tǒng)主要由以下4部分組成：（1）采購項目管理信息系統(tǒng)。

（2）政府采購信息發(fā)布系統(tǒng)。

（3）政府采購訂單管理系統(tǒng)。

（4）政府采購審計監(jiān)督系統(tǒng)。

8．1．6．5企業(yè)信息門戶與政府信息門戶

1．企業(yè)信息門戶企業(yè)信息門戶（EnterpriseInformationPortal,EIP）是一個將企業(yè)的所有應(yīng)用和數(shù)據(jù)集成到一個信息管理平臺之上，并以統(tǒng)一的用戶界面提供給用戶，使企業(yè)可以快速地建立企業(yè)對企業(yè)和企業(yè)對內(nèi)部雇員的信息門戶。

2．政府信息門戶

所謂政府門戶網(wǎng)站，即是指在各政府部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使公眾、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息，并獲得個性化的服務(wù)，使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。8．2網(wǎng)上旅游現(xiàn)在對于“網(wǎng)上旅游”的概念還沒有一個明確的定義，但是一個非常明顯的特征應(yīng)該是，無論服務(wù)商還是消費者，他們之間的一切交流都是通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的?？梢哉f，所謂網(wǎng)上旅游時代或者新旅游時代其實就是“旅游電子商務(wù)時代”。旅游網(wǎng)站相對與傳統(tǒng)旅游行業(yè)來說具有一定的優(yōu)勢，作為“網(wǎng)上旅游”主體的旅游網(wǎng)站可以成為旅游行業(yè)的多面手。第一，當(dāng)網(wǎng)站組織自己的線路產(chǎn)品的時候，此時網(wǎng)站的角色就是旅游批發(fā)商。第二，當(dāng)網(wǎng)站將自己組織的產(chǎn)品推向市場的時候，可以直接與消費者見面，減少了零售社這一環(huán)節(jié)。網(wǎng)上旅游的前景十分看好，據(jù)德國FORESTER咨詢公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，因特網(wǎng)網(wǎng)上旅游預(yù)訂額在今后五年里將增長10倍左右。8．3其它行業(yè)8．3．1網(wǎng)上娛樂1．網(wǎng)上聊天2.網(wǎng)上音樂3．網(wǎng)上游戲

8．3．2網(wǎng)上教育網(wǎng)上大學(xué)是遠程教育的一種，目前被稱為“現(xiàn)代遠程教育”，以區(qū)別于函授、廣播、有線電視、視頻點播等傳統(tǒng)的遠程教育形式。網(wǎng)上大學(xué)是基于計算機及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)遠程教育，是現(xiàn)代遠程教育先進技術(shù)和實用性的有效結(jié)合，是現(xiàn)代高等遠程教育發(fā)展的主流模式。網(wǎng)上大學(xué)具有以下特征：（1）主動學(xué)習(xí)