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美國債務(wù)上限什么是美國債務(wù)上限美國債務(wù)上限是指美國國會批準(zhǔn)的一定時期內(nèi)美國國債最大發(fā)行額。1917年之前,每次美國政府需要借款時,都要獲得國會授權(quán)。一次世界大戰(zhàn)期間,為提高國家機(jī)器靈活度,立法者決定授予政府一攬子關(guān)于借款的權(quán)限,條件為聯(lián)邦政府(不包括地方政府)的總借款量小于已有的數(shù)量限制。可類比理解為個人信用卡透支額度,只不過美國政府手里張卡可以套現(xiàn)。美國債務(wù)問題的由來美國債務(wù)問題由來已久,是由于長期的財政赤字造成的。據(jù)統(tǒng)計,2008財年美國財政赤字創(chuàng)下了4550億美元的新紀(jì)錄,較上一財年增長了180%;2009財年受金融危機(jī)嚴(yán)重影響,美國的財政赤字規(guī)模達(dá)到1.42萬億美元,較2008財年飆升了207%;2010財年美國財政赤字1.3萬億美元。回看,美國債務(wù)談判的僵局是由于為了2012年美國大選的需要,代表不同階層的利益的政黨的較量,比如債務(wù)期限、數(shù)額,緊縮計劃中要否增稅等。但是也要注意到可能對債權(quán)人利益的可能傷害,畢竟延期債務(wù)是也解決債務(wù)問題的通常手法之一。而對于履約美國政府并不能作出保證。美國債務(wù)上限的發(fā)展:自1939年開始,美國債務(wù)上限已經(jīng)上調(diào)83次
美國從法律上確定債務(wù)上限始于1917年。在此之前,美國政府每當(dāng)需要借款時,都要向國會一事一報,在獲得國會批準(zhǔn)和授權(quán)后,方能實施籌融資計劃。這一原則是對當(dāng)屆政府或?qū)⒊霈F(xiàn)過度透支,而對下屆政府不負(fù)責(zé)任行為的限制。
第一次世界大戰(zhàn)期間,為應(yīng)對戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)之需,國家財政必須有更大的靈活性,美國國會也因此授予政府一攬子借款權(quán)限,條件是,聯(lián)邦政府(不包括地方政府)的借款總額要小于國會當(dāng)下規(guī)定的總量限制。1917年,國會以立法形式確立國債的限額發(fā)行制度。實施這一制度的法律依據(jù)是,美國的《第二次自由債券法案》。
第二次世界大戰(zhàn)期間的1941年至1945年,美國債務(wù)上限被限制在3000億美元。二戰(zhàn)結(jié)束后的一段時間,美國債務(wù)上限一度有所下降。
一直到1962年,才又重新回到接近3000億美元的水平。
但1962年以后,這一上限不斷提高,占GDP的比重也不斷上升。
進(jìn)入新世紀(jì)以后,美國財政從克林頓時期的盈余轉(zhuǎn)為赤字,債務(wù)也隨之增加。
尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來的最近幾年,美國債務(wù)的增長速度更是快得驚人:2008年和2009年,美國國債上限分別為10.61萬億美元和12.10萬億美元,分別占GDP的比重為70%和84.1%。
而2010的情況更加惡化:按2010財年計算,美國GDP總額為14.62萬億美元,而債務(wù)上限達(dá)14.29萬億美元,相當(dāng)于GDP總額的98%;2010年的財政收入為2.16萬億美元,支出為3.56萬億美元,當(dāng)年財政赤字占GDP的比例已接近10%。
自1939年開始,美國債務(wù)上限已經(jīng)上調(diào)83次,幾乎平均每九個月就要上調(diào)一次。進(jìn)入21世紀(jì),這一頻率又有所加快,2001年以來,債務(wù)上限已上調(diào)10次,其中自2007年金融危機(jī)爆發(fā),到2010年底為六次,僅奧巴馬就任總統(tǒng)以來就已上調(diào)了三次,總額達(dá)近三萬億美元之巨。上次2012年8月2日的上調(diào)是第84次。瑞信:債務(wù)上限可能讓美國拋售黃金儲備
10月17日美國將觸及債務(wù)上限,這意味著政府不再具有發(fā)行國債借款能力,自此財政部將快速耗盡資金。專家認(rèn)為這可能導(dǎo)致的最壞情況是違約。不過瑞士信貸分析師認(rèn)為,實質(zhì)上美國可以開始拋售黃金儲備融資。該行分析師AshleyKindergan稱:有個不太明顯的解決方案。首先,財政部可能采取行動拋售美國黃金儲備。前財長蓋特納在2011年曾拒絕該方案,因為這會向金融市場發(fā)出絕對紊亂的信號。但瑞信在上周公布的利率策略報告中指出,面臨要么無法向部分債主償債,要么拋售黃金皆大歡喜的選擇時,可想而知,財長Lew會說,為了避免損害美國的信用,拋售黃金是最符合公眾利益的選擇。對美國經(jīng)濟(jì)意味著什么:依然疲軟的美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最不想看到的是執(zhí)政者自掘墳?zāi)?。而如果國會不能及時上調(diào)債務(wù)上限,這就是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的墳?zāi)?。對金融市場意味著什么:風(fēng)險資產(chǎn)將很可能承受更重壓力,并
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