人民幣匯率制度

人民幣匯率制度改革問(wèn)題目錄1引言-----人民幣匯率的爭(zhēng)論2人民幣匯率制度改革3現(xiàn)行的人民幣匯率制度及其評(píng)價(jià)本文目錄結(jié)構(gòu)4未來(lái)人民幣匯率制度改革方向5總結(jié)--------人民幣匯率改革的反思引言人民幣匯率的爭(zhēng)論1985年的《廣場(chǎng)協(xié)議》，美國(guó)政府成功地使日元步入10年的漫長(zhǎng)升值期，日本經(jīng)濟(jì)從此一蹶不振。美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗萊德.巴古斯登曾高興地形容說(shuō)：“讓日本用自己的鍋烹煮自己”。2003年2月，西方七國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議上，日本財(cái)務(wù)大臣鹽川正十郎的提案首次提出，要求效仿1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》讓人民幣升值，引發(fā)一場(chǎng)有關(guān)人民幣匯率的博弈，并一直延續(xù)到今天。日本要求人民幣升值的真實(shí)意圖，是欲通過(guò)人民幣升值使日元成為未來(lái)亞元的主導(dǎo)。針對(duì)日本別有用心的提案，溫家寶總理回應(yīng)稱“人民幣穩(wěn)定有利于亞洲和世界”。雖然日本的“陰謀”未得逞，但此次會(huì)議開(kāi)啟了人民幣匯率升值之爭(zhēng)05-07-21中國(guó)人民銀行宣布調(diào)整人民幣匯率機(jī)制09-01-16奧巴馬要求中國(guó)調(diào)高人民幣匯率09-04-17人民幣跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)10-01-29奧巴馬發(fā)表國(guó)情咨文，要求人民幣升值10-02-23官方媒體連發(fā)四文章反擊人民幣升值10-02-25趙啟正：人民幣匯率不會(huì)大幅突然調(diào)整10-03-06周小川：不贊成匯率問(wèn)題被政治化10-03-12奧巴馬再次呼吁人民幣升值10-03-17美參議員或提議案懲罰中國(guó)人民幣政策10-03-18世行與IMF：中國(guó)應(yīng)提高人民幣幣值10-03-20商務(wù)部副部長(zhǎng)赴美為人民幣爭(zhēng)議降溫10-03-23溫家寶：不要打貿(mào)易與貨幣戰(zhàn)10-03-26中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)：匯率不是逆差原因10-04-04美決定暫不將中國(guó)列為操控匯率國(guó)家匯率戰(zhàn)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始……人民幣匯率制度的演進(jìn)(1996-2005年人民幣對(duì)美元基本保持固定)一、人民幣內(nèi)部雙軌固定匯率制度自1978年十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，人民幣匯率制度的改革也隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制及外貿(mào)、外匯管理體制的改革開(kāi)展起來(lái)。從1979年1月—1985年1月這6年期間，我國(guó)實(shí)行的是人民幣內(nèi)部雙軌固定匯率制度。當(dāng)時(shí)的官方匯率是1美元=1.5人民幣，而貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算匯率是1美元=2.8人民幣。

人民幣匯率制度的演進(jìn)(1996-2005年人民幣對(duì)美元基本保持固定)二、爬行盯住加自由浮動(dòng)雙軌匯率制度1985年取消內(nèi)部結(jié)算價(jià)，將匯率水平與出口換匯成本掛鉤，逐步取消出口財(cái)政補(bǔ)貼，官方匯率統(tǒng)一應(yīng)用于貿(mào)易結(jié)算和非貿(mào)易外匯兌換；爬行盯住加自由浮動(dòng)雙軌匯率制度的主要意思是官方匯率爬行盯住美元，而外匯調(diào)劑市場(chǎng)匯率的變動(dòng)。在這一期間的改革中，人民幣官方匯率進(jìn)行了大幅度的下調(diào)，但通貨膨脹、物價(jià)上漲卻在一定程度上抵消了人民幣匯率下調(diào)的結(jié)果，因此導(dǎo)致人民幣匯率依然偏高。而調(diào)劑市場(chǎng)匯率是按市場(chǎng)外匯供求狀況進(jìn)行浮動(dòng)的，波動(dòng)較大。人民幣匯率制度的演進(jìn)(1996-2005年人民幣對(duì)美元基本保持固定)三、以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度從1994年1月1日起，央行決定開(kāi)始實(shí)行匯率并軌，即實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。自此人民幣匯率結(jié)束了從1979年以來(lái)連續(xù)16年的貶值，保持穩(wěn)中有升，人民幣匯率運(yùn)行基本穩(wěn)定。值得一提的是：從1994—1997這三年期間，人民幣竟然兌美元升值4.8%，這可是改革開(kāi)放以來(lái)第一次這么大浮動(dòng)升值。但是又由于1997年亞洲金融危機(jī)和美國(guó)連續(xù)多年的貿(mào)易赤字而使美元匯率下跌，人民幣匯率又從“管理浮動(dòng)制”逐步的轉(zhuǎn)為“釘住美元的固定匯率制”。人民幣匯率保持在1美元=8.28人民幣這個(gè)水平上。人民幣匯率制度的演進(jìn)(1996-2005年人民幣對(duì)美元基本保持固定)四、市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度在2005年7月21日這一天，央行迫于美國(guó)的壓力，宣布我國(guó)開(kāi)始行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度.此次人民幣匯率制度改革的標(biāo)志是從單一匯率制度到有管理的浮動(dòng)匯率制度.根據(jù)對(duì)匯率合理均衡水平的測(cè)算，人民幣對(duì)美元即日升值2.1%，即1美元兌8.11元人民幣。

1994年以前：固定匯率制度和雙軌匯率制度

1994-2005年：事實(shí)上的“釘住美元”匯率制度。

2005-2008年7月：以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度人民幣匯率制度的演進(jìn)

2008.07.人民幣進(jìn)入加速升值軌道721匯改之后人民幣進(jìn)入了加速升值軌道2008年6月金融危機(jī)全面爆發(fā)人民幣匯率改革暫緩暫緩期間人民幣實(shí)行盯住美元匯率制度2008.07.現(xiàn)行的匯率制度根據(jù)中國(guó)人民銀行貨幣政策二司最新公告：我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。參考一籃子貨幣，即從一籃子貨幣的角度看匯率，不片面地關(guān)注人民幣與某個(gè)單一貨幣的雙邊匯率。以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的匯率浮動(dòng)，發(fā)揮匯率的價(jià)格信號(hào)作用根據(jù)經(jīng)常項(xiàng)目主要是貿(mào)易平衡狀況動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)匯率浮動(dòng)幅度，發(fā)揮“有管理”的優(yōu)勢(shì)具體內(nèi)容避免了人民幣匯率的劇烈波動(dòng)，沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、進(jìn)出口和跨境資金流動(dòng)帶來(lái)大的不利影響改革匯率調(diào)控機(jī)制，培育外匯市場(chǎng)，結(jié)售匯、銀行外匯周轉(zhuǎn)、外匯市場(chǎng)運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展，逐步確立人民幣匯率形成市場(chǎng)化的基礎(chǔ)平臺(tái)增強(qiáng)了企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，緩解了人民幣匯率升值的外部壓力人民幣匯率波動(dòng)幅度明顯增大，匯率更趨靈活和更具彈性，匯率雙向變動(dòng)現(xiàn)行人民幣制度的優(yōu)點(diǎn)現(xiàn)行人民幣匯率制度缺陷央行干預(yù)仍然較多，貨幣政策被動(dòng)對(duì)沖外匯占款，貨幣政策的自主性和靈活性沒(méi)有得到根本改善匯率市場(chǎng)化程度不高，匯率對(duì)國(guó)際收支的調(diào)節(jié)作用較為有限匯率彈性不夠大，抑制了外貿(mào)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也抑制了外匯市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期具有自我實(shí)現(xiàn)的特性，加大匯率超調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)更大的國(guó)際游資沖擊，增加匯率改革難度人民幣匯率制度改革方向不應(yīng)糾纏于人民幣匯率是否處在合理水平注重參考一籃子貨幣，短期通過(guò)將人民幣與一籃子貨幣掛鉤來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，中長(zhǎng)期則增加匯率靈活性從而建立浮動(dòng)的匯率制度。擴(kuò)大人民幣匯率實(shí)際波動(dòng)區(qū)間。用足銀行間外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元交易匯價(jià)現(xiàn)行波動(dòng)幅度，容納正常的市場(chǎng)波動(dòng)?？傊?，在今后的人民幣匯率改革中，要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，密切關(guān)注國(guó)際主要貨幣匯率變化，繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。人民幣匯率制度改革方向人民幣匯率問(wèn)題成為當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一個(gè)熱點(diǎn)，，是經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)基本特點(diǎn)，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)具有很重要的影響這一基本事實(shí)，同時(shí)對(duì)來(lái)自他國(guó)的關(guān)于人民幣匯率制度的種種訴求，我們必須保持高度的警惕，決不能輕易地掉進(jìn)他們的陷阱中去。

今后，應(yīng)繼續(xù)完善人民幣匯率形成