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文檔簡(jiǎn)介
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的依據(jù)
1、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》
2、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》
3、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》
解讀:上述文件的規(guī)定,改變了過(guò)去只有國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策的辦法,取消地域界限,不分區(qū)內(nèi)區(qū)外,對(duì)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定,共同享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。
怎樣才算“高新技術(shù)企業(yè)”?
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第二條:高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該是指,在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件認(rèn)定條件1、企業(yè)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);2、產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;3、企業(yè)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;4、企業(yè)近三年的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)費(fèi)用支出總額占到銷(xiāo)售收入總額的一定比例。同時(shí),企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)費(fèi)用支出占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出的比例不低于60%。5、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;6、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷(xiāo)售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)要符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。7、居民企業(yè)認(rèn)定條件一:自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
——企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(一)內(nèi)涵:核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)指企業(yè)作為權(quán)利人在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的,近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得,或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式擁有,對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)發(fā)揮支持作用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(二)外延:發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀(guān)設(shè)計(jì)(主要是指:運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過(guò)研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀(guān)設(shè)計(jì))、軟件著作版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種。認(rèn)定條件一:自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
——企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(三)驗(yàn)證:1、對(duì)于發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利可以到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站()查詢(xún)專(zhuān)利標(biāo)記和專(zhuān)利號(hào)來(lái)檢驗(yàn)專(zhuān)利的真實(shí)性。
2、對(duì)于軟件著作權(quán),可以到國(guó)家版權(quán)局中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心的網(wǎng)站()查詢(xún)軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱(chēng)版權(quán)標(biāo)記),表明作品受著作權(quán)保護(hù)的記號(hào),檢驗(yàn)其真?zhèn)巍UJ(rèn)定條件一:自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
——企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(四)注意:1、企業(yè)擁有的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)須與申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)的主要產(chǎn)品(技術(shù))是相關(guān)聯(lián)的;2、對(duì)專(zhuān)利權(quán)人與申報(bào)企業(yè)名稱(chēng)不一致的都要進(jìn)行備案確認(rèn);(獨(dú)占許可)3、申報(bào)企業(yè)提供的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須在企業(yè)申請(qǐng)前已實(shí)際擁有,申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)已受理但尚未擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不得計(jì)算在內(nèi);4、(在高新技術(shù)企業(yè)證明有效期內(nèi))核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的有效保護(hù)期內(nèi);5、《工作指引》所稱(chēng)的獨(dú)占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對(duì)協(xié)議約定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種等)享有五年以上排他的使用權(quán),在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項(xiàng)技術(shù)。
認(rèn)定條件二:高新技術(shù)領(lǐng)域范圍
——產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍*企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù),應(yīng)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍。*依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,國(guó)家重點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域包括:點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域家一、電子信息技術(shù);二、生物與新醫(yī)藥技術(shù);三、航空航天技術(shù);四、新材料技術(shù);五、高技術(shù)服務(wù)業(yè);六、新能源及節(jié)能技術(shù);七、資源與環(huán)境技術(shù);八、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)詳見(jiàn):《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》.doc國(guó)家重點(diǎn)支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域認(rèn)定條件三:“科技人員”要件
——企業(yè)科技人員的范圍及比重(一)要求具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;(二)確認(rèn)1.企業(yè)科技人員(30%):直接從事科技活動(dòng)、以及專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和提供服務(wù)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。具體包括:直接從事科技活動(dòng)的人員以及為科技活動(dòng)提供輔助服務(wù)的人員。認(rèn)定條件三:“科技人員”要件
——企業(yè)科技人員的范圍及比重2.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員(10%):包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類(lèi),應(yīng)根據(jù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)過(guò)程確認(rèn)技術(shù)、研究人員身份,確定是否應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。包括三類(lèi):A.研究人員:是指企業(yè)內(nèi)主要從事研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)人員。B.技術(shù)人員具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在研究人員指導(dǎo)下參與下述工作的人員:關(guān)鍵資料的收集整理;編制計(jì)算機(jī)程序;進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、測(cè)試和分析;為實(shí)驗(yàn)、測(cè)試和分析準(zhǔn)備材料和設(shè)備;記錄測(cè)量數(shù)據(jù)、進(jìn)行計(jì)算和編制圖表;從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查等。C.輔助人員:是指參與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的熟練技工。認(rèn)定條件三:“科技人員”要件
——企業(yè)科技人員的范圍及比重3、人員統(tǒng)計(jì)方法主要統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全時(shí)工作人員,可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來(lái)鑒別(勞動(dòng)局社保資料):工資記錄、勞動(dòng)合同、繳納社保人數(shù)、代扣代繳個(gè)人所得稅記錄,申報(bào)的職工總數(shù)與相應(yīng)年度匯算清繳稅前扣除工資人數(shù)吻合。對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用科技人員,全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。認(rèn)定條件四:“研發(fā)費(fèi)用”要件
——研發(fā)費(fèi)用必須占到銷(xiāo)售收入的一定比重(一)比例要求企業(yè)近三年的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)費(fèi)用支出總額占銷(xiāo)售收入總額的比例:最近一年銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%;最近一年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至2億元的企業(yè),比例不低于4%;最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。同時(shí),企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)費(fèi)用支出占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出的比例不低于60%。認(rèn)定條件四:“研發(fā)費(fèi)用”要件
——研發(fā)費(fèi)用必須占到銷(xiāo)售收入的一定比重(二)研發(fā)費(fèi)用的歸集1、確定研發(fā)費(fèi)用歸集的意義(1)要確定“研發(fā)費(fèi)用”占“銷(xiāo)售總額”的比例,首先必須解決“研發(fā)費(fèi)用”歸集的范圍問(wèn)題;(2)無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)費(fèi)用可加計(jì)扣除,使企業(yè)享受較大的稅收優(yōu)惠。注:研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除,是指企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)認(rèn)定條件四:“研發(fā)費(fèi)用”要件
——研發(fā)費(fèi)用必須占到銷(xiāo)售收入的一定比重a.適用對(duì)象:財(cái)務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)
非居民企業(yè)被排除在了該優(yōu)惠政策之外b.項(xiàng)目要求1、技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)或省內(nèi)領(lǐng)先,研發(fā)成果對(duì)本地區(qū)具有推動(dòng)作用;2、不包括產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級(jí)或?qū)_(kāi)的科研成果直接應(yīng)用;3、研發(fā)項(xiàng)目必須屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2007年度)》范圍。
認(rèn)定條件四:“研發(fā)費(fèi)用”要件
——研發(fā)費(fèi)用必須占到銷(xiāo)售收入的一定比重
2、研發(fā)費(fèi)用的歸集范圍,(下列項(xiàng)目以外的其他費(fèi)用不允許列入加計(jì)扣除的范圍)詳見(jiàn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集.xlsx認(rèn)定條件五:“銷(xiāo)售收入”要件
——高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的銷(xiāo)售收入應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上
企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),形成高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入及其技術(shù)性收入的總和。企業(yè)技術(shù)性收入包括以下幾個(gè)部分:
1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)科研與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;
2.技術(shù)承包凈收入:包括技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)承包、技術(shù)工程所獲得的凈收入;
3.技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和用戶(hù)提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類(lèi)型的服務(wù)所獲得的收入;
4.接受委托研究開(kāi)發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品所獲得的收入。認(rèn)定條件五:“銷(xiāo)售收入”要件
——高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的銷(xiāo)售收入應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上注意:1、賬、票、表“三一致“;2、按照財(cái)務(wù)和稅收對(duì)收入確認(rèn)原則,確保收入的真實(shí)性,防止將部分收入集中計(jì)入某一年度,以達(dá)到認(rèn)定條件;資料所屬期后一年沒(méi)有不正常銷(xiāo)售退回和折讓?zhuān)?、備注:產(chǎn)品(服務(wù))收入要中介機(jī)構(gòu)審計(jì)鑒證。認(rèn)定條件六:“70分”標(biāo)準(zhǔn)
——企業(yè)的四項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)需達(dá)70分(不含)以上1、評(píng)估的四項(xiàng)指標(biāo):自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、成長(zhǎng)性指標(biāo)四項(xiàng)指標(biāo),用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式,須達(dá)到70分以上。2、四項(xiàng)指標(biāo)的賦值:(具體評(píng)估方法見(jiàn):高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).doc)序號(hào)指標(biāo)賦值1核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)302科技成果轉(zhuǎn)化能力303研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平204成長(zhǎng)性指標(biāo) 20合計(jì)100認(rèn)定條件七:居民企業(yè)
——在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)
居民企業(yè)Vs.非居民企業(yè)居民企業(yè):是指依照中國(guó)法律、法規(guī)在中國(guó)境內(nèi)成立,或者依照外國(guó)(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)均為居民企業(yè)。居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè):是指依照外國(guó)(地區(qū))法律、法規(guī)成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi),但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所,但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、變更及復(fù)核流程1、自我評(píng)價(jià)3、準(zhǔn)備并提交材料5、公示核實(shí)處理有異議6、申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策2、網(wǎng)上注冊(cè)登記4、審查認(rèn)定備案、公告、頒發(fā)證書(shū)無(wú)異議(一)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定流程1.自我評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的,須在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)登記。2.注冊(cè)登記
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫(xiě)注冊(cè)登記表,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定辦公室應(yīng)及時(shí)完成企業(yè)身份確認(rèn)并將用戶(hù)名和密碼告知企業(yè)。(1)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(詳見(jiàn):高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(1).doc)(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(shū)(復(fù)印件)
(3)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限);
(5)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)證明材料,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明,以及其他相關(guān)證明材料。3.準(zhǔn)備并提交材料企業(yè)選擇認(rèn)定辦公室批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu),對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和評(píng)價(jià),根據(jù)獲得的用戶(hù)名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng),按要求將下列材料提交認(rèn)定辦公室,同時(shí)提交一式三份紙件材料:(另見(jiàn):高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料清單.doc)4.組織認(rèn)定
認(rèn)定工作每季度開(kāi)展一次,采取網(wǎng)上評(píng)審和會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的原則。認(rèn)定辦公室收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,按技術(shù)領(lǐng)域從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選擇不少于5名相關(guān)專(zhuān)家,并將電子材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專(zhuān)家。①專(zhuān)家按照獨(dú)立公正的原則進(jìn)行評(píng)價(jià),重點(diǎn)是:企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況以及主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否屬于《重點(diǎn)領(lǐng)域》等,并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家評(píng)價(jià)表》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家組綜合評(píng)價(jià)表》。②認(rèn)定辦公室組織專(zhuān)家召開(kāi)評(píng)審會(huì)。③認(rèn)定辦公室根據(jù)專(zhuān)家的評(píng)價(jià)意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn),確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。上述工作應(yīng)在收到企業(yè)申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)完成。5.公示及頒發(fā)證書(shū)
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理有關(guān)舉報(bào),屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格。對(duì)無(wú)異議的企業(yè)填寫(xiě)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表,報(bào)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”(加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)公章)。公示有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查實(shí)處理。高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年(二)高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審1、高新技術(shù)企業(yè)資格期滿(mǎn)前三個(gè)月企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請(qǐng),不提出復(fù)審申請(qǐng)或復(fù)審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。2、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三個(gè)會(huì)計(jì)年度開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的報(bào)告,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。復(fù)審時(shí)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條(四)款進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的企業(yè),按照第十一條(四)款進(jìn)行公示與備案,并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”。3、通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”之日起有效期為三年。有效期滿(mǎn)后,企業(yè)再次提出認(rèn)定申請(qǐng)的,按初次申請(qǐng)辦理。(三)高新技術(shù)企業(yè)變更高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化(如并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的,應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告;變化后不符合規(guī)定條件的,應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格;需要申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,按《認(rèn)定辦法》第十一條的規(guī)定辦理。高新技術(shù)企業(yè)更名的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū),編號(hào)與有效期不變。(四)高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)核
對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資格及其相關(guān)稅收政策落實(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議的,凡屬于《認(rèn)定辦法》第十四條、第十五條情況的企業(yè),按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理;對(duì)第十條(四)款產(chǎn)生爭(zhēng)議的,應(yīng)組織復(fù)核,即采用企業(yè)自認(rèn)定前三個(gè)會(huì)計(jì)年度(企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間)至爭(zhēng)議發(fā)生之日的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用累計(jì)總額與同期累計(jì)銷(xiāo)售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十條(四)款規(guī)定,判別企業(yè)是否應(yīng)繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收政策。三、認(rèn)定機(jī)構(gòu)1、科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在科技部。主要職責(zé):
確定全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報(bào)告;協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題;對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的地區(qū),提出整改意見(jiàn)。三、認(rèn)定機(jī)構(gòu)2、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,(設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門(mén)),由科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)處理日常工作。主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作;(2)接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審;(3)負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào);(4)選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專(zhuān)家并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。四、中介機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家評(píng)審(一)中介機(jī)構(gòu)1.中介機(jī)構(gòu)的條件(1)具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內(nèi)無(wú)不良記錄;
(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%,全年月平均職工人數(shù)在20人以上;
(3)熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)政策。2.中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)(1)接受企業(yè)委托,依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀(guān)公正地對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。(2)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的,取消其參與認(rèn)定工作資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。四、中介機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家評(píng)審(二)專(zhuān)家評(píng)審1、專(zhuān)家條件:(1)具有中華人民共和國(guó)公民資格,在中國(guó)大陸境內(nèi)居住和工作;(2)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),并具有《重點(diǎn)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解;(3)具有良好的職業(yè)道德,堅(jiān)持原則,辦事公正
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