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中國(guó)古代地方行政制度的演變教學(xué)設(shè)計(jì)【教學(xué)思路】該部分屬于高三“二輪復(fù)習(xí)”課,采用微專(zhuān)題的形式,將“歷史學(xué)科核心素養(yǎng)”融入復(fù)習(xí)過(guò)程,課堂教學(xué)用“誘思探究”的教法,實(shí)現(xiàn)知識(shí)記憶與能力提升的有機(jī)統(tǒng)一。該專(zhuān)題通過(guò)讀圖,重點(diǎn)提高學(xué)生的時(shí)空觀念史料實(shí)證和歷史解釋的能力,學(xué)會(huì)用唯物史觀分析歷史現(xiàn)象,激發(fā)學(xué)生對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文明的求知欲,樹(shù)立學(xué)生的家國(guó)情懷。該專(zhuān)題的難點(diǎn)在于從圖中讀出歷史,分析古代地方行政區(qū)劃的特點(diǎn)及原則,并加強(qiáng)橫向和縱向?qū)Ρ确治?。【教學(xué)流程】第一步:明確歷史學(xué)科核心素養(yǎng)。(通過(guò)讓學(xué)生看TTP“2023年版歷史學(xué)科核心素養(yǎng)”,使學(xué)生明確歷史要學(xué)什么?怎么學(xué)?培養(yǎng)什么樣的價(jià)值觀?)第二步:整體感知中國(guó)古代地方行政制度的演變。(從縱向認(rèn)識(shí)中國(guó)古代地方行政制度的演變)第三步:識(shí)圖并識(shí)記重要?dú)v史概念——分封制、郡縣制、郡國(guó)并行制。(在識(shí)圖的同時(shí),掌握歷史階段特征,認(rèn)識(shí)地方行政制度對(duì)歷史發(fā)展的作用)第四步:合作探究【探究1】讀圖,了解歷史地圖包含的政治、經(jīng)濟(jì)、文化信息。(師)從“東漢十四州示意圖”和“唐開(kāi)元十五道示意圖”的對(duì)比中,同學(xué)們能獲得哪些信息?說(shuō)明了什么?(用政治、經(jīng)濟(jì)、文化等知識(shí)回答)(學(xué)生回答)(歸納)示例一:信息:漢代的州集中于黃河中下游地區(qū);唐朝在南方設(shè)置的行政區(qū)劃增多,“道”的地區(qū)分布更趨向南北平衡。說(shuō)明:漢唐間南方社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展,在全國(guó)中的地位提高。示例二:信息:漢代州名與唐代道名有很大不同。說(shuō)明:唐代“道”的劃分更注重山川地理形勢(shì)。示例三:信息:在唐朝南方的“道”的管轄范圍多數(shù)比漢代的州管轄范圍縮小。說(shuō)明:唐朝加強(qiáng)對(duì)南方的管轄。【探究2】(師)元朝是如何吸取唐朝、宋朝地方行政制度的教訓(xùn)而實(shí)行行省制度的?(學(xué)生討論)(提問(wèn))(歸納)原因:①唐朝實(shí)行的節(jié)度使導(dǎo)致權(quán)利的分散、國(guó)家動(dòng)亂,宋朝時(shí)期撤掉所有武官官職全部由文官擔(dān)任又太過(guò)絕對(duì)。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)元朝實(shí)行了行省制度。②就是符合當(dāng)時(shí)的歷史條件。元朝時(shí)期我國(guó)疆域空前遼闊,為了更好地管理國(guó)家,處理地方與中央的關(guān)系,將大權(quán)收歸中央,權(quán)利不分割,維護(hù)國(guó)家平穩(wěn),元朝實(shí)行了行省制度?!咎骄?】(師)請(qǐng)同學(xué)們讀材料,概括出中國(guó)古代地方行政區(qū)劃的特點(diǎn),并分析元代“犬牙交錯(cuò)”原則劃分行政區(qū)的影響。(學(xué)生回答)(歸納)主要特點(diǎn):元代以前與自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)(或山川形便);元代以后受政治因素影響較大(或犬牙交錯(cuò))。影響:有利于防止地方割據(jù)政權(quán)出現(xiàn),加強(qiáng)了中央集權(quán);不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抵御自然災(zāi)害;對(duì)內(nèi)部交通、文化交流產(chǎn)生了不良影響。【探究4】(師)請(qǐng)同學(xué)們用發(fā)散性思維,通過(guò)材料,找出中國(guó)元代與美國(guó)近代地方治理的特點(diǎn),分析兩種地方治理制度出現(xiàn)的背景和影響。(學(xué)生討論)(歸納)特點(diǎn):元朝在地方實(shí)行行省制度;初期行省為中央派出機(jī)構(gòu);行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán),但行使權(quán)力時(shí)受到中央的節(jié)制。(3分)美國(guó)依據(jù)憲法;(3分)在聯(lián)邦制下中央與地方分權(quán)制衡;(3分)地方獨(dú)立行使法定的權(quán)力,保障人民的權(quán)力。(3分)背景:元朝統(tǒng)一后,為加強(qiáng)中央對(duì)全國(guó)的有效管轄;根本目的是維護(hù)元朝統(tǒng)治。(2分)美國(guó):接受并發(fā)展啟蒙思想家的分權(quán)制衡理論;邦聯(lián)制存在弊端。(4分)影響:元代:創(chuàng)立行省制度,加強(qiáng)了中央集權(quán);鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一;省的建制沿用至今。(2分)弊端:路府州縣行政能力下降;行省面積過(guò)大超越其管理能力。(1分)美國(guó):維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一;避免了中央集權(quán)過(guò)分集中,在一定程度上調(diào)動(dòng)了地方的積極性;有利于資本主義的發(fā)展;有利于保障人民群眾的民主權(quán)利。(3分)但也存在在嚴(yán)重的弊端:法律不一;機(jī)構(gòu)重疊;權(quán)限不清。(1分)第五步:課堂演練【課堂演練1】讀表1,據(jù)此不能得出的認(rèn)識(shí)是()【總結(jié)規(guī)律】通過(guò)對(duì)“中國(guó)古代地方行政制度沿革”微專(zhuān)題的探究學(xué)習(xí),給我們?nèi)c(diǎn)啟發(fā):第一,改進(jìn)歷史學(xué)習(xí)的方法,重視唯物史觀、時(shí)空觀念、史料實(shí)證、歷史解釋等在歷史學(xué)習(xí)中的應(yīng)用,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義精神,提高歷史學(xué)科核心素養(yǎng)。第二,重視知識(shí)的縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系。第三,中國(guó)古代地方行政制度演變的趨勢(shì)是地方的權(quán)力不斷削弱,中央集權(quán)加強(qiáng)。第四,中國(guó)的地方行政制度的形成是在歷史上形成的,經(jīng)過(guò)歷史的演進(jìn)、證明,我們現(xiàn)在的行政制度既吸收了歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又符合當(dāng)代的實(shí)際,是歷史性和現(xiàn)實(shí)性的有機(jī)統(tǒng)一;外國(guó)的地方行政制度,我們可以學(xué)習(xí)其中的合理成分,但是不能照搬,從而增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情感?!静贾米鳂I(yè)】⒉(15分)【歷史上的重大改革與回眸】材料明初朱元璋鑒于歷代王朝地方權(quán)重,導(dǎo)致割據(jù),尾大不掉,對(duì)中央離心離德的局面,廢除行中書(shū)省將行省權(quán)力一分為三,分別設(shè)立掌行政民事的布政使司、負(fù)責(zé)監(jiān)察司法的按察使司、掌控軍事的都指揮司,成為省一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu),它們分別直屬于中央不同部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。隨著政治形勢(shì)變化,在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,三司出現(xiàn)權(quán)力協(xié)調(diào)不一,辦事能力和效率不高等問(wèn)題,巡撫制度應(yīng)運(yùn)而生,明朝中后期,皇帝以派遣監(jiān)察官的形式向地方派駐巡撫,并逐步擴(kuò)大其權(quán)力。并在邊疆、軍事要地和數(shù)省交界之處增設(shè)巡撫。嘉靖年間,進(jìn)一步規(guī)定:“凡徭役、里甲、錢(qián)糧、驛傳、倉(cāng)廩、城池、堡隘、兵馬、軍餉,及審編大戶(hù)糧長(zhǎng)、民壯快手等項(xiàng)地方之事,俱聽(tīng)巡撫處置”。景泰以后,隨著巡撫的全面地方化和制度化,巡撫成為居三司之上的地方最高軍政長(zhǎng)官,巡撫由臨時(shí)性差遣演變?yōu)樵O(shè)立衙門(mén)的地方最高行政長(zhǎng)官。同時(shí),巡撫只能奉赦行事,不得擅權(quán)越職;中央派出鎮(zhèn)守總兵和
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