武海峰 2015二建法規(guī)(沖刺)

《2015建設工程法規(guī)（沖刺）》武海峰（博士/副教授/律師）2Z201000

建設工程基本法律知識（10分左右）

2Z202000

施工許可法律制度（7分左右）

2Z203000

建設工程發(fā)承包法律制度（18分左右）

2Z204000

建設工程合同和勞動合同法律制度（25分左右）2Z205000

建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度（5分左右）

2Z206000

建設工程安全生產(chǎn)法律制度（15分左右）

2Z207000

建設工程質(zhì)量法律制度（10分左右）

2Z208000

解決建設工程糾紛法律制度（10分左右）

2Z201000

建設工程基本法律知識（10分左右）

建設工程法律體系（P1-3）憲法

憲法、組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、國籍法

民商法（平等）民法通則、物權(quán)法、合同法、侵權(quán)責任法、公司法、招投標法

行政法（政府）行政處罰法、行政復議法、行政許可法、環(huán)境影響評價法、城市房地產(chǎn)管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法經(jīng)濟法(調(diào)控）統(tǒng)計法、土地管理法、標準化法、稅收征收法、預算法、審計法、節(jié)約能源法、政府采購法、反壟斷法社會法(弱者）殘疾人保障法、礦山安全法、勞動法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法、勞動合同法刑法刑法（犯罪、刑罰）

訴訟與非訴訟程序法民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、仲裁法法的形式（P3-5）憲法全國人大《憲法》法律（法）國際條約全國人大及常委會《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《民法通則》行政法規(guī)（條例）國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》地方性法規(guī)、自治條例和單行條例（條例）省、較大市人大及常委會《北京市建筑市場管理條例》民族自治地方人大《##自治州建筑條例》部門規(guī)章（規(guī)定、辦法、細則）國務院各部、委、行、署《招投標公告發(fā)布暫行辦法》地方政府規(guī)章（規(guī)定、辦法）省、較大市政府《安徽省建設工程造價管理辦法》同一機關制訂的規(guī)定之間的沖突解決：本制訂機關（人大或政府）裁決地方法規(guī)與部門規(guī)章之間的沖突解決

適用地方法規(guī)，國務院決定適用部門規(guī)章，國務院提請全國人大常委會裁定部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決國務院決定（總結(jié)：系統(tǒng)內(nèi)沖突自己決定，系統(tǒng)外沖突回避）需要裁定的特殊情況（P6）建設工程法人制度法人成立的條件：（P7）①依法成立；②有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；③有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；④能獨立承擔民事責任。建設工程法人制度法人分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人（行政、事業(yè)、社團）P7企業(yè)法人分立、合并或其他重要事項變更，其權(quán)利和義務由變更后的法人享有或承擔。（P7）施工單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位通常是具有法人資格的組織。建設單位一般也應當具有法人資格，也可能是沒有法人資格的其他組織。P7建設工程法人制度項目經(jīng)理部不具有法人資格，屬于施工企業(yè)非常設性下屬機構(gòu)。（P8）項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設項目上的管理者（P8）項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔。（P9）

建設工程代理制度（P9）代理人被代理人第三人代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實施民事法律行為被代理人對代理人的代理行為承擔民事責任根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理基于法律的直接規(guī)定：無民事或限制主管機關或法院指定：無民事或限制

代理的種類指定代理法定代理委托代理招標代理訴訟代理

（P10）采購代理

委托代理:又稱意定代理或任意代理建設工程代理行為設立（P11）建設工程承包活動不得委托代理（禁止轉(zhuǎn)包且主體必須自行完成）從事建設工程項目招標代理業(yè)務的招標代理機構(gòu)，其資格由國務院或省級建設主管部門認定建設工程一般民事委托代理，可以書面形式，也可以口頭形式代理關系的終止委托代理終止

由于其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關系消滅作為被代理人或代理人的法人組織終止代理人死亡或喪失民事行為能力被代理人取消委托或代理人辭去委托代理期限屆滿或代理事務完成指定代理的人民法院或指定單位取消指定

被代理人取得或恢復民事行為能力代理人喪失民事行為能力

法定/指定代理終止（P12）被代理人或代理人死亡

（P11）自然人死亡代理不一定終止代理人與被代理人的責任（P14）被代理人向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任授權(quán)不明確只有經(jīng)被代理人追認才視為代理有效（P12）知道他人以自己名義實施民事行為不作否認視為同意（P14）無權(quán)代理代理權(quán)終止后繼續(xù)代理超越代理權(quán)限無代理權(quán)代理人不履行職責給被代理人造成損失的，代理人承擔民事責任與第三人串通，損害被代理人利益的，兩者負連帶責任雙方承擔連帶責任代理事項違法需事前或事后取得被代理人同意，否則由代理人負民事責任（P12）轉(zhuǎn)托他人代理表見代理（P13）條件：①無權(quán)代理②善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，情形包括行為人持有本人發(fā)出的委任狀、已加蓋公章的空白合同書或者有顯示本人向向行為人授予代理權(quán)的通知函告等證明文件（P14）③本人有過失④相對人為善意法律效果：該行為有效（被代理人無拒絕權(quán)，可追償）P14建設工程物權(quán)制度物權(quán)種類（P15-16）所有權(quán)：占有、使用、收益、處分權(quán)（核心）用益物權(quán)：占有、使用、收益土地承包經(jīng)營權(quán)、建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)擔保物權(quán)：為債而生抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)與土地相關的物權(quán)土地所有權(quán)（P16）國有（城市市區(qū)）、集體所有（農(nóng)村和城郊）建設用地使用權(quán)（P17）占有、使用、收益設立建設用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式建設用地使用權(quán)自登記時設立建設用地使用權(quán)人的流轉(zhuǎn)、續(xù)期（P17）使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押權(quán)住宅用地期滿續(xù)期的權(quán)利住宅用地，期滿自動續(xù)期；非住宅用地，依法律規(guī)定辦理應訂立書面合同；使用期限不得超出剩余期限；土地與地上附著物一并處分與土地相關的物權(quán)地役權(quán)（約定）（P17）指為了使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益而按合同約定利用他人不動產(chǎn)的權(quán)利應采用書面合同訂立地役權(quán)與不動產(chǎn)要同時轉(zhuǎn)移一人（地役權(quán)變動：P18）相鄰關系（法定）排水、通行、建造、通風、采光、環(huán)境等總結(jié)：地役權(quán)是相鄰關系的進一步要求

物權(quán)的設立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護不動產(chǎn)物權(quán)的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅生效（P18）依法登記生效，自記載于不動產(chǎn)登記簿時生效；依法屬于國家所有的自然資源，可不登記不動產(chǎn)登記與合同效力的關系（P18）當事人之間訂立有關設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。動產(chǎn)物權(quán)設立和轉(zhuǎn)讓行為的生效（P18）自交付時發(fā)生效力船舶、航空器和機動車等物權(quán)的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人

合同

侵權(quán)行為①懸掛物、擱置物脫落，所有人、管理人或使用人承擔責任（除非能證明自己沒有過錯）②建筑物倒塌，建設單位與施工單位承擔連帶責任③拋擲物品或墜落物品，難以確定侵害人，由可能加害的使用人賠償不當?shù)美麩o因管理

最主要、最普遍

沒有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益。無法律或受托義務，而是自覺為他人管理事務的行為。侵害財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)債的發(fā)生根據(jù)(P20)懸掛物脫落、動物傷人、修路傷人、醫(yī)療事故知識產(chǎn)權(quán)的種類主體：著作權(quán)人（文字、建筑、圖形、計算機軟件P24）著作權(quán)有效期：財產(chǎn)權(quán)、發(fā)表權(quán)至作者死后或組織首次發(fā)表后50年；署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)不受限制（P25）主體：專利權(quán)人知識產(chǎn)權(quán)專利權(quán)保護對象：發(fā)明、實用新型、外觀設計（P22）有效期：發(fā)明20年；實用新型、外觀設計10年（P23）（注意起算時間：申請日）主體：商標注冊人商標權(quán)客體：注冊商標有效期：10年（P23）（注意起算時間：核準日）續(xù)展：6個月+6個月（P23）建設工程知識產(chǎn)權(quán)制度種類形式著作權(quán)歸屬（P24）單位作品單位意志創(chuàng)作作品，如招、投標文件單位職務作品為完成工作任務而創(chuàng)作的作品一般由作者享有（2年內(nèi)未經(jīng)單位同意不得許可第三人使用）單位在業(yè)務范圍內(nèi)優(yōu)先使用特殊（主要利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件）：作者只享有署名權(quán)，其他權(quán)利歸單位委托作品接受單位委托創(chuàng)作的作品，如勘察設計文件按合同約定；合同無約定時推定為受托人建設工程擔保制度（P29）保證抵押質(zhì)押留置定金產(chǎn)生依據(jù)書面約定書面約定書面約定法定書面約定對象人的信用動產(chǎn)或不動產(chǎn)動產(chǎn)或權(quán)利動產(chǎn)貨幣有無第三人有可能有可能有無無擔保范圍五個五個五個加保管費用五個加保管費用五個形式要件書面合同登記（不動產(chǎn)）書面合同（動產(chǎn)）

移交占有（動產(chǎn)）登記（權(quán)利）合法占有交付三保：人保、物保、錢保注意：擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。保證（P30-31）(1)國家機關不得為保證人；(2)學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人；(3)企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門不得為保證人，書面授權(quán)可以不得作保證人保證期間保證方式一般保證連帶責任保證保證的概念保證期間：6個月（未約定）保證期間合同變更：是指保證人和債權(quán)人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。：約定不明或沒有約定債務人變更應取得保證人書面同意；債權(quán)人變更，保證繼續(xù)有效；變更主合同，應取得保證人書面同意保證范圍：主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)費用建設工程施工常用的擔保種類（P31）施工投標保證金：現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票（可強制要求）施工合同履約保證金：銀行或擔保公司向招標人出具履約保函或保證書（可強制要求）工程款支付擔保：銀行保函中標人提交履約保證金的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保預付款擔保：承包人提供償還發(fā)包人預付款的擔保抵押財產(chǎn)的范圍：（P32）（不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)占有）建筑物和其他土地附著物建設用地使用權(quán)以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)

生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品；正在建造的建筑物、船舶、航空器交通運輸工具法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)注意：1、2、3及正在建造的建筑物抵押（不動產(chǎn)）的，登記為生效設立，其余（動產(chǎn)）為合同生效設立，不得對抗善于第三人不可抵押財產(chǎn)的范圍：（P32）土地所有權(quán)

耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施

所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)

抵押權(quán)的效力（P32）

抵押權(quán)的擔保范圍：主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)抵押權(quán)的費用抵押人轉(zhuǎn)讓已登記抵押財產(chǎn)的，必須通知抵押權(quán)人并告知受讓人，否則轉(zhuǎn)讓行為無效抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物所得價款超過債權(quán)數(shù)額的部分，歸抵押人所有，不足部分由債務人清楚抵押權(quán)與擔保債權(quán)同時存在，不得單獨轉(zhuǎn)讓抵押權(quán)的實現(xiàn)抵押權(quán)人折價或拍賣、變賣所得優(yōu)先受償（P32）實現(xiàn)順序（P32）已登記的，按登記先后順序；順序相同，按比例清償；未登記的，按合同生效先后順序；順序相同，按比例清償；已登記的先于未登記清償質(zhì)權(quán)（P33）概念——是指債務人或第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利轉(zhuǎn)移債權(quán)人占有，用以擔保債權(quán)的實現(xiàn)，當債務人不能履行債務時，債權(quán)人依法有權(quán)就該動產(chǎn)或權(quán)利優(yōu)先得到清償?shù)膿７尚袨?。質(zhì)權(quán)以轉(zhuǎn)移占有為特征質(zhì)押對象：動產(chǎn)、匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單、股份、股票、知識產(chǎn)權(quán)（無房產(chǎn)證）留置權(quán)（P33）——是指債權(quán)人按合同約定占有債務人的動產(chǎn)，當債務人在約定期限內(nèi)不能履行債務時，債權(quán)人依法有權(quán)依法留置該動產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或拍賣、變賣所得優(yōu)先受償。注意：當事人可以在合同中約定不得留置標的物適用：保管、運輸、加工、承攬、維修等

注意：留置權(quán)＞已登記抵押權(quán)＞質(zhì)權(quán)＞未登記抵押權(quán)定金（P33）(1)交付定金方違約：沒收定金(2)收受定金方違約：雙倍返還

定金罰則定金限額

定金合同：實踐合同（交付定金合同生效）(1)不超過合同金額20%(2)超過部分無效，視為預付款

建設工程保險主要種類（P36)1、建設工程一切險（及第三者責任險）開工前，發(fā)包人應為建設工程辦理投保人：發(fā)包人被保險人：業(yè)主或工程所有人；承包商或分包商；技術(shù)顧問，包括業(yè)主聘請的建筑師、工程師等責任范圍：自然災害、意外事故造成的損失和費用保險期限：自保險工程動工或材料運抵工地，至工程驗收合格或工程所有人實際占有、使用或接收工程以先發(fā)生為準保險期限起始或終止不得超出保險單明細表中列明的保險生效日或終止日建設工程保險主要種類2、安裝工程一切險（及第三者責任險）（P38）責任范圍：自然災害、意外事故保險期限：自保險工程動工或材料運抵工地，至工程驗收合格或工程所有人實際占有、使用或接收工程以先發(fā)生為準一般應包括一個試車考核期（不超過3個月）3、工傷保險和建筑職工意外傷害險（P38/P228）鼓勵施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害險（法定非強制性，屬于商業(yè)保險）施工企業(yè)應當為職工參加工傷保險（法定強制險，屬于社會保險）建設工程法律責任制度（P40）民事責任侵權(quán)責任違約責任：合同

人身責任財產(chǎn)責任

承擔民事責任的方式（P40）停止侵害排除妨礙消除危險返還財產(chǎn)恢復原狀修理、重作、更換賠償損失支付違約金消除影響、恢復名譽賠禮道歉承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并適用。建設工程主要民事責任：返還財產(chǎn)、修理、賠償損失、支付違約金行政責任（P41）行政處罰行政處分警告罰款沒收違法所得沒收非法財物責令停產(chǎn)停業(yè)暫扣吊銷許可證/營業(yè)執(zhí)照行政拘留警告記過記大過降職降薪留用察看開除罰金主刑附加刑管制拘役有期徒刑無期徒刑死刑沒收財產(chǎn)剝奪政治權(quán)利刑罰種類（P41）驅(qū)逐出境工程重大安全事故罪：本罪的客觀方面，表現(xiàn)違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的行為。重大責任事故罪：本罪的客觀方面，表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，或者強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的行為。重大勞動安全事故罪：本罪的客觀方面，表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中安全生產(chǎn)設施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，發(fā)生重大傷亡事故或造成其他重大嚴重后果。（P41—42）2Z202000

施工許可法律制度（7分左右）建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證申領條件(P46)(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證（建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證）P47(3)需要拆遷的，拆遷進度符合施工要求(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施(7)建設資金已經(jīng)落實（工期不足1年，到位不少于工程合同價50%；超過1年，不少于30%）P48(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（按規(guī)定辦理消防和監(jiān)理審核）P48（P44）許可證例外工程(P45）(1)工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程(2)搶險救災工程及農(nóng)民自建低層住宅(3)臨時性建筑（如工人宿舍、食堂）(4)按照國務院規(guī)定批準開工報告的建筑工程(5)軍用房屋建筑許可證管理（P49）3個月內(nèi)開工；延期2次為限，每次不超過3個月，過期自行廢止中止施工滿1年，應重新核驗；因故不能開工超過6個月的，應重辦開工報告（P50）施工企業(yè)從業(yè)資格制度（P52-53）施工企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的法定條件有符合規(guī)定的資產(chǎn)有符合規(guī)定的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人有符合規(guī)定的技術(shù)裝備有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級施工總承包勞務分包專業(yè)承包12類（每個劃分3至4個資質(zhì)等級，特級、一級、二級、三級）36類（每個劃分1至3個資質(zhì)等級或不分等級）不再分類別和等級（P54）按工程性質(zhì)和技術(shù)特點具體細分可承攬的業(yè)務范圍（P54）建設單位施工總承包單位專業(yè)承包單位勞務分包單位全部自行完成或分包發(fā)包施工總承包工程分包勞務作業(yè)分包勞務作業(yè)發(fā)包專業(yè)工程分包專業(yè)工程施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更（P55-56）建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，申請多項的，應選擇等級最高的一項為企業(yè)主項資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年，有效期屆滿需延續(xù)其有效期的，應在有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)（P56）建筑企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法人代表變更，應工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更（P56-57）企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的建筑業(yè)企業(yè)可承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)等級，按規(guī)定的審批程序核定企業(yè)改制的，應按實際達到的資質(zhì)標準重新申請核定（P57）申請日前1年有下列行為之一的,不予升級、增項（P57）超越資質(zhì)或借資質(zhì)承攬工程串通或不正當手段投標無施工許可擅自開工違法轉(zhuǎn)包或分包違反強制性標準發(fā)生較大安全事故或發(fā)生兩起以上一般事故惡意拖欠工程款或農(nóng)民工工資隱瞞安全事故專業(yè)人員未持證上崗，情節(jié)嚴重未履行保修義務，造成嚴重后果非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書資質(zhì)撤銷情形（P57）（行政處罰）資質(zhì)許可人員濫用職權(quán)、玩忽職守許可越權(quán)許可違反法定程序許可不符合條件許可欺騙、賄賂等不正當手段獲得許可外資企業(yè)承包工程范圍（P58)資金全部來自境外的建設工程國際金融機構(gòu)資助的工程外資不少于50%的中外聯(lián)建項目經(jīng)省級建設主管部分批準，外資少于50%且技術(shù)困難中方無法獨立完成項目經(jīng)省級建設主管部分批準，中國投資且技術(shù)困難中方無法獨立完成項目禁止無資質(zhì)承攬工程（P60）無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務分包合同都是無效合同。但作為無資質(zhì)的實際施工人的利益受到侵害時，其可以向轉(zhuǎn)包方或違法分包主張權(quán)利，也可以向項目的發(fā)包方主張權(quán)利。實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，法院應依法受理；以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，法院應追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為當事人，發(fā)包方只在欠付工程價款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定（P61）禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級以任何形式用其他施工企業(yè)的名義（資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照）承攬工程，也禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。（分公司可以用總公司證書承攬工程）分包工程的發(fā)包人沒有將其承包的工程進行分包，但施工現(xiàn)場所設項目管理機構(gòu)的項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程（P62）施工企業(yè)資質(zhì)違法的法律責任（P62-64）以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程（掛靠）和違法分包法律責任行政責任應責令改正、沒收違法所得、罰款可責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級情節(jié)嚴重，吊銷資質(zhì)證書民事責任：兩者違法承擔連帶責任（借名義或違法分包）P63建造師注冊執(zhí)業(yè)制度

建造師考試和注冊的規(guī)定執(zhí)業(yè)人員取得建造師資格證書后，按照規(guī)定注冊，取得建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，否則不得擔任大中型建設工程項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。（P65）注冊的種類及申請。（P65-66）注冊包括初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊和變更注冊。自資格證簽發(fā)之日起3年內(nèi)未提出初始注冊，需接受繼續(xù)教育建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期為3年。期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在注冊有效期屆滿30日前按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。初始注冊條件（P65）取得資格證書受聘于一個相關單位達到繼續(xù)教育要求無不予注冊的情形變更注冊（P66）變更受聘企業(yè)的，應在簽訂合同1個月內(nèi)通過新受聘企業(yè)辦理變更手續(xù)因變更注冊不及時影響建造師執(zhí)業(yè)，導致項目損失的，由所在企業(yè)承擔責任，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案不予注冊的情形（P66）不具有完全行為能力申請在兩個或兩個以上單位注冊（受聘兩單位只申請一個可以）未達到繼續(xù)教育要求受刑事處罰尚未執(zhí)行完畢執(zhí)業(yè)受到刑事處罰執(zhí)行完畢未滿5年其他原因受刑事處罰自處罰決定之日起未滿3年被吊銷注冊證未滿2年前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故聘用單位不符合注冊單位要求年齡超過65周歲注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形（P66）單位破產(chǎn)單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書與單位解除聘用合同注冊有效期滿且未延續(xù)年齡超過65周歲死亡或不具有民事行為能力建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍（P68）建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括：（1）擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理；（2）從事其他施工活動的管理工作（建設工程項目總承包管理或施工管理，建設工程項目管理服務，建設工程技術(shù)經(jīng)濟咨詢）；（3）法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。建造師可以受聘具有施工、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)如果擔任施工單位的項目負責人即項目經(jīng)理，其所受聘的單位必須具有相應的施工企業(yè)資質(zhì)建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍（P68）二級建造師可以擔任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的工程項目經(jīng)理二級建造師可以承擔中、小型工程施工項目負責人不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責人。三種除外情形同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的合同約定的工程竣工驗收合格的因非承包方原因致使工程項目停工超過120（含），經(jīng)建設單位同意的建造師的基本權(quán)利：（P69）使用注冊建造師名稱；在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；接受繼續(xù)教育；獲得相應的勞動報酬；對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述建造師的基本權(quán)利（P69）施工管理文件，應由注冊建造師簽字蓋章，質(zhì)量合格文件必須有建造師簽字蓋章。經(jīng)建造師簽章完整的文件方有效。分包管理文件由分包企業(yè)注冊建造師簽章。分包企業(yè)簽署的質(zhì)量合格文件上，必須由擔任總包項目負責人的注冊建造師簽章修改注冊建筑師簽章應征得所在企業(yè)同意，且由本人修改；本人不能的，由企業(yè)指定同等資格條件的建造師修改建造師的基本義務（P69-70）遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔相應責任；接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；與當事人有利害關系的，應當主動回避；協(xié)助注冊管理機關完成相關工作。還包括22個不得（常識：權(quán)利可以放棄，義務必須履行）撤銷注冊建造師注冊的情形（P70）注冊機關人員濫用職權(quán)、玩忽職守許可越權(quán)許可違反法定程序許可不符合條件許可欺騙、賄賂等不正當手段獲得許可2Z203000

建設工程發(fā)承包法律制度

（18分左右）建設工程招投標法律制度必須招標的項目范圍（P73）大型基礎設施、公用事業(yè)（商品房）全部或部分由國家投資或融資的利用國際組織或外國政府資金的必須招標的項目規(guī)模（P74）施工合同單項合同估算價200萬元以上采購合同單項合同估算價100萬元以上勘察、設計、監(jiān)理等單項合同估算價50萬元以上總投資額3000萬元以上同時滿足可不招標的施工項目（P74）主要施工技術(shù)采用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)依法能夠自行建設、生產(chǎn)或提供需要向原中標人采購，否則影響工程質(zhì)量涉及國家安全、秘密或搶險救災用扶貧資金實行以工代賑使用農(nóng)民工法律法規(guī)規(guī)定的其他情形公開招標采用招標公告的方式邀請不特定組織范圍全部使用國有資金或國有資金占控股或主導地位的工程邀請招標采用投標邀請書的方式邀請三個以上組織范圍技術(shù)復雜或特殊要求，僅幾家潛在投標人符合受自然地域環(huán)境影響招標費用占合同金額比例較大建設工程招標方式（P74-75）總承包招標招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標兩階段招標適用范圍：技術(shù)復雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目

第一階段，投標人提交不帶報價的技術(shù)建議，招標人技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求，編制招標文件第二階段，第一階段提交技術(shù)建議的投標人提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件建設工程招標方式（P75）招標基本程序（P75）（1）履行項目審批手續(xù)（P75）資金已經(jīng)落實審批事項：招標范圍、方式和組織形式（2）委托招標代理機構(gòu)（P76）禁止性規(guī)定不得在所代理的招標項目中投標或代理投標不得為所代理的招標項目投標人提供咨詢注意：可以單獨投標或提供咨詢（3）編制招標文件及標底（P76）招標文件內(nèi)容包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。招標人澄清或者修改資格預審文件，應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。招標基本程序（3）編制招標文件及標底（P76）自招標文件開始發(fā)出之日起至投標提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。招標人對招標項目劃分標段的，不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。招標基本程序（3）編制招標文件及標底（P76-77）對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。

招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。招標基本程序（4）發(fā)布招標公告或投標邀請書（P77）資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日（5）資格審查（P77）分為資格預審（投標前）和資格后審（投標后）

通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。招標基本程序（6）開標（P78）開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行開標地點應當為招標文件中預先確定的地點所有投標人參加，經(jīng)公證，當眾拆封和宣讀，并記錄。投標人少于3人，不得開標，應重新招標（7）評標（P78）評標委員會成員為五人以上單數(shù)，包括五人，由招標代表和經(jīng)濟、技術(shù)專家，專家不少于2/3，成員名單中標前保密評標委員會可以要求投標人對投標文件作必要澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容投標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布標的只能作為評標參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。（7）評標（P78-79）評標委員會否決投標情形：投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字（兩章）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議投標人不符合國家或者投標文件規(guī)定的資格條件投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或有兩個或多個報價，按招標文件規(guī)定提交備選方案除外投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應投標人互相串通、弄虛作假、行賄等違法行為中標候選人應當不超過3個，并標明排序招標基本程序（8）中標和簽定合同（P79）中標通知書發(fā)出之日30日內(nèi)簽訂合同招標人根據(jù)中標候選人確定中標人招標人可授權(quán)評標委員會直接確定中標人陰陽合同的處理：當事人就同一工程另訂施工合同與備案中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)招標基本程序（9）終止招標（P79）招標人終止招標的，應當及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知已經(jīng)發(fā)售資格預審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的，招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。

禁止肢解發(fā)包的規(guī)定（P79-80）禁止發(fā)包單位將建設工程肢解分包（如地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、層面等分解）提倡對建筑工程實行總承包建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購的一項或多項發(fā)包給一個工程總承包單位禁止限制、排斥投標人（P80）招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：

（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；

（二）設定的資格、技術(shù)、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；

（三）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；

（四）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；

（五）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商；

（六）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。投標人（P81）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效

聯(lián)合體投標的規(guī)定（P81-82）

聯(lián)合體投標的含義資質(zhì)條件要求聯(lián)合體各方的責任共同投標協(xié)議(1)就中標項目承擔連帶責任

(2)不得重復投標(3)預審通過后不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成

:必須簽訂，否則，否決投標：非法人（合同關系）均應具備資質(zhì)就低不就高（同一專業(yè)）

投標文件的送達與簽收時間:招標文件規(guī)定的截止時間前密封要求：招標人收到投標文件后，不得開啟有效投標數(shù)量：3個及以上拒收：未通過預審、逾期送達或者未按招標文件要求密封的 投標文件的修改或撤回（P82）在投標截止日期前，可補充、修改、撤回投標文件，并書面通知招標人投標保證金（P83）形式現(xiàn)金銀行保函保兌支票現(xiàn)金支票銀行匯票金額不超過項目估算價的2%有效期與投標有效期一致保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出兩階段招標，招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出投標人退還投標保證金的時間（P83）招標人撤回提交投標文件的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標保證金投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金招標人終止招標的，應當及時退還所收取的投標保證金及銀行同期存款利息(P79)招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息禁止投標人相互串通（P84）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容投標人之間約定中標人投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動禁止串通投標及其他不正當競爭行為的規(guī)定

有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異不同投標人的投標文件相互混裝不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出（P84）禁止招標人與投標人串通投標（P84）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價招標人授意投標人撤換、修改投標文件招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便其他串通行為下列屬于投標人弄虛作假行為（P85）使用偽造、變造的許可證件提供虛假的財務狀況或者業(yè)績提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關系證明提供虛假的信用狀況其他弄虛作假的行為

中標的法定條件（P87）中標人的確定范圍自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日

應接受評標委員會推薦的中標候選人中標人應同時符合的條件：最大限度滿足招標要求且報價最低必須招標項目，中標候選人應確定排名第一的確定其他排名的情形第一名放棄中標、不可抗力不能履行合同或沒提交履約保證金中標通知書和報告招標（P87）中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力確定中標人之日起15日報政府監(jiān)管部門履約保證金（P87）招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。

不得超過中標合同的10%招標投訴（P87）自知道招標違法之日起10日內(nèi)投標保證金與履約保證金區(qū)別提交人防范有效期額度投標保證金所有投標人不審慎投標開標—決標（投標有效期）≤項目估算價2%

履約保證金中標人不履行合同開工—竣工≤合同價10%建設工程承包制度（P93）建設工程承包制度包括:總承包、共同承包、分包等制度禁止違法采購發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商建設工程總承包的規(guī)定（P94）總承包分為工程總承包和施工總承包工程總承包的四種方式（至少兩項）設計采購施工\交鑰匙總承包；設計—施工總承包設計—采購總承包采購—施工總承包總承包企業(yè)的資質(zhì)管理（P95）我國對工程總承包不設立專門的資質(zhì)凡具有工程勘察、設計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應等級的建設工程總承包業(yè)務建設工程總承包的規(guī)定工程總承包單位與工程項目管理（P95）工程項目管理企業(yè)是代表建設單位對項目的組織實施進行管理和服務的工程總承包單位可以承擔工程項目管理業(yè)務，但不允許在同一工程項目上同時承擔工程總承包和工程項目管理業(yè)務，也不得與其所承擔業(yè)務的另一方企業(yè)有隸屬關系或利害關系建設工程總承包的規(guī)定總承包單位的責任（P95）總承包單位按總承包合同約定對建設單位負責分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責總包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔的連帶責任

（有限連帶責任）建設工程共同承包的規(guī)定（P96）適用范圍大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復雜的建筑工程資質(zhì)的認定——就低不就高責任承擔——連帶責任建設工程分包的規(guī)定

分包工程的范圍（P97）工程總承包單位可以將承包工程中的部分非主體、非關鍵性工作分包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總包單位自行完成禁止全部轉(zhuǎn)包和肢解轉(zhuǎn)包建設工程分包的規(guī)定

分包的認可（P97）總包合同中有約定經(jīng)建設單位認可勞務分包可不經(jīng)建設單位認可建設單位不得直接指定分包人，建設單位推薦的分包人，總承包單位有權(quán)拒絕或采用選擇建設工程分包的規(guī)定違法分包的情形（P98）分包給不具備資質(zhì)的單位擅自分包主體分包再分包（注意責任問題）禁止轉(zhuǎn)包指承包單位，將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)和派駐相關人員，并未對該工程的施工活動進行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為建筑市場信用體系建設（P101）建筑市場誠信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄兩大類施工單位不良行為記錄的認定標準（P101-103）資質(zhì)不良行為認定標準（主要指無資質(zhì)、超資質(zhì)、騙資質(zhì)、偽造和出借資質(zhì)及有關人員不具備資格上崗，情節(jié)嚴重的）承攬業(yè)務不良行為認定標準（主要指賄標、串標、騙標、不履行合同義務及將工程轉(zhuǎn)包或違法分包）工程質(zhì)量不良行為認定標準（主要指偷工減料、不按圖紙、標準、節(jié)能施工、不檢測、不出具質(zhì)保書或不保修）工程安全不良行為認定標準（報告、培訓、標志、安全說明）拖欠工程款或工人工資不良行為認定標準建筑市場信用體系建設建筑市場誠信行為公布的時限（P103）不良行為記錄信息公布時間為行政處罰作出后7日內(nèi)，公布期限為6個月至3年良好行為記錄信息公布期限為3年招投標違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日對外進行記錄公告，公告期限為6個月；長于6個月的，從其規(guī)定建筑市場信用體系建設建筑市場誠信行為公布的內(nèi)容和范圍（P104）一般行政處罰都屬于公告范圍下列除外：涉及國家秘密、商業(yè)隱私、個人隱私，經(jīng)權(quán)利人同意或行政機關認為不公開會影響公共利益的，可以公開商業(yè)秘密或個人隱私不良行為記錄除在當?shù)匕l(fā)布外，還將由建設部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同2Z204000

建設工程合同和勞動合

同法律制度（25分左右）合同的分類分類標準分類內(nèi)容舉例法律是否明文規(guī)定有名合同無名合同法律規(guī)定15個是否相互給付義務雙務合同單務合同贈與、借用屬單務合同是否需交付標的物諾成合同實踐合同自然人之間借貸、定金合同屬實踐合同是否要特定形式要式合同不要式合同企業(yè)之間借貸、擔保合同屬要式合同是否存在對價關系有償合同無償合同贈與、借用合同屬無償合同相互之間主從關系主合同從合同擔保合同屬從合同建設工程合同屬于有名、雙務、有償、諾成、要式、主合同建設工程合同種類：勘察、設計、施工合同（不包括監(jiān)理合同）合同訂立過程要約構(gòu)成要件內(nèi)容具體確定（到達生效；可撤回、撤銷）要約邀請（無約束力）商業(yè)廣告寄送價目表拍賣公告招標公告招股說明書承諾的條件由受要約人/其代理人向要約人作出內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致（實質(zhì)性內(nèi)容不能變更，視為新要約）在要約有效期內(nèi)作出承諾建設工程工期和支付價款的規(guī)定（P109-110）開工日期監(jiān)理人應在計劃開工日期七天前向承包人發(fā)出開工通知暫停施工發(fā)承包雙方誰的原因，誰承擔增加費用承包人收到監(jiān)理人復工指示后84天仍未復工，視為承包人不履行主要義務（發(fā)包人可解除合同）情況緊急，承包人可暫停施工，并及時通知監(jiān)理人，監(jiān)理24小時發(fā)出指示，逾期視為同意建設工程工期和支付價款的規(guī)定竣工日期（P109-110）按約定日期竣工發(fā)生爭議：（實際竣工日）竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期承包人已提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日為竣工日期建設工程工期和支付價款的規(guī)定（P111）合同價款的確定合同價款的確定方式有固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同，雙方可在專用條款約定采用其中一種黑白合同處理：當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)備案的中標合同實質(zhì)內(nèi)容不一致的，應以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)建設工程工期和支付價款的規(guī)定

欠付工程款的利息支付（P111）發(fā)包人拖欠承包人工程款，包括工程款本金和利息利息計付標準按約定；無約定按人民銀行同期貸款利息利息計付時間從工程款應付之日對付款時間沒有約定或約定不明，下列視為應付款時間工程已實際交付的，為交付之日工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日工程未交付，價款也未結(jié)算，為當事人起訴之日建設工程工期和支付價款的規(guī)定

墊資利息與工程欠款利息處理的區(qū)別（P111-112）⑴當事人對墊資和利息有約定，承包人請求按約定返還墊資及其利息的，應予支持，但約定的利息高于銀行的同期同類貸款利率的部分除外；⑵而工程欠款約定的利息則可以高于同期同類銀行貸款利率⑴當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持；⑵但工程欠款沒約定利息，承包人請求發(fā)包人支付利息的，應予支持建設工程工期和支付價款的規(guī)定

承包人工程價款優(yōu)先受償權(quán)（工程拍賣/折價所得）（P112）優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)不得對抗房屋買受人承包人工程價款包括人員報酬、材料款等實際支付費用，不包括因發(fā)包人違約造成的損失優(yōu)先權(quán)期限為6個月，自工程竣工驗收之日或合同約定竣工之日起計算建設工程賠償損失的規(guī)定

賠償損失的范圍（P113-114）損失賠償額應相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得到的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失損失包括直接損失和間接損失原則上約定賠償損失優(yōu)先于法定賠償損失賠償損失的限制（P114）可預見性原則防止損失擴大的原則合同生效要具備的條件當事人具有相應的民事行為能力（主體合格）意思表示真實不違反法律或社會公共利益（內(nèi)容合法）具備法律所要求的形式（形式合法）內(nèi)容、形式不合法：無效主體不合格：待定意思表示不真實：可變更、可撤銷無效合同的規(guī)定（欠缺合法性要件）（P116）無效合同的類型一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。無效免責條款造成對方人身傷害的因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的無效合同的規(guī)定（欠缺合法性要件）（P117）建設工程無效施工合同的情形承包人未取得資質(zhì)或超越資質(zhì)承包人借用資質(zhì)工程必須招標而未招標或者中標無效承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包無效合同的規(guī)定（欠缺合法性要件）（P117）無效合同的法律后果自始沒有法律約束力合同無效不影響合同獨立存在的有關爭議解決方法條款的效力無效合同的規(guī)定（欠缺合法性要件）（P117）無效施工合同的工程款結(jié)算工程竣工驗收合格的，應按約定支付承包人工程價款修復后工程竣工驗收合格的，承包人承擔修復費用修復后工程竣工驗收不合格的，不支付承包人工程價款效力待定合同規(guī)定（主體不合格）（P118）效力待定合同限制民事行為能力人訂立的合同無權(quán)代理合同無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)的合同①限制民事行為能力人訂立的合同相對人可催告法定代理人在1個月內(nèi)追認，未最追認表示拒絕；善意相對人有撤銷權(quán)；②無權(quán)代理合同，相對人可催告被代理人在1個月內(nèi)追認，未最追認表示拒絕；善意相對人有撤銷權(quán)；③無權(quán)訂立合同事后取得處分權(quán)或經(jīng)權(quán)利人追認，合同有效合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止（P118）合同的履行當事人不得以主體姓名、名稱、法定代表人、負責人、承辦人變更而不履行合同義務合同變更變更內(nèi)容約定不明視為合同未變更合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓（P119）不得轉(zhuǎn)讓的權(quán)利：根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓（如人身性質(zhì)）；當事人約定不得轉(zhuǎn)讓；法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓（監(jiān)理合同）應通知債務人，未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對債務人不發(fā)生效力與債權(quán)有關的從權(quán)利（抗辯、抵銷、擔保等）隨之轉(zhuǎn)移，但專屬于債權(quán)人自身的除外（人身損害賠償）合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止合同義務的轉(zhuǎn)讓（P120）需征得債權(quán)人同意，未經(jīng)債權(quán)人同意，債務人轉(zhuǎn)移合同義務的行為對債權(quán)人不發(fā)生效力合同中權(quán)利和義務一并轉(zhuǎn)讓當事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務一并轉(zhuǎn)讓給第三人可變更、可撤銷合同（意思表示不真實）（P120）因重大誤解訂立的合同一方采用欺詐、脅迫手段或乘人之危訂立的合同注意：損害國家利益無效

在訂立合同時,顯失公平的合同可撤銷合同的法定情形（法院或仲裁機構(gòu)撤銷）

撤銷權(quán)消滅情形：撤銷權(quán)一年內(nèi)沒行使的；知道事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán)撤銷的法律后果：自始無效合同的終止（P121）

法定解除

解除的法律后果條件程序(1)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；(2)在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；(3)當事人一方遲延履行主要債務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；(4)當事人一方遲延履行債務或其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；(5)法律規(guī)定的其他情形。合同解除（P121）合同解除的分類約定解除法定解除合同終止的原因（P121）履行解除抵銷提存混同（同歸一人）免除合同權(quán)利義務中止不影響合同中結(jié)算、清理條款和獨立存在的解決爭議方法的效力（書上無）合同的終止施工合同的解除（P122）發(fā)包人解除合同：承包人不履行合同主要義務；約定期限內(nèi)未完工，催告合理期限仍未完工；工程質(zhì)量不合格，且拒絕修復；非法轉(zhuǎn)包、違法分包承包人解除合同：未按約定支付工程價款；提供的主要建筑材料、構(gòu)配件和設備不符合強制性標準；不履行合同約定的協(xié)助義務解除法律后果：工程竣工驗收合格的，應按約定支付承包人工程價款修復后工程竣工驗收合格的，承包人承擔修復費用修復后工程竣工驗收不合格的，不支付承包人工程價款違約責任及違約責任的免除承擔違約責任的種類（P123）繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金或定金、停止違約行為違約金和定金（P123）違約金低于造成的損失時，可請求法院或仲裁機構(gòu)增加違約金過分高于造成的損失時，可請求法院或仲裁機構(gòu)予以適當減少定金罰則：雙倍返還既約定違約金，又約定定金的，對方可選擇其中一條款，但不能同時適用違約責任及違約責任的免除違約責任的免除（P123）不可抗力為違約方免除違約責任的法定事由不可抗力引起的損失由自己承擔當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任一方因發(fā)生不可抗力不能履行合同時，負有通知對方，并在合理期限內(nèi)提供證明的責任勞動合同及勞動關系制度（P125）勞動合同的種類固定期限勞動合同無固定期限勞動合同（約定或法定）P125勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的連續(xù)訂立2次固定期限勞動合同自用工之日連續(xù)1年不定書面勞動合同，直接認定以完成一定工作任務為期限的勞動合同勞動合同及勞動關系制度勞動合同的基本條款（P126）必備條款：單位名稱、住所、法定代表人或負責人；勞動者姓名、身份證；合同期限；工作內(nèi)容、地點；工作時間、休息休假；勞動報酬；社會保險；勞動保護、條件和職業(yè)病防護；其他約定條款：試用期；培訓、保守秘密；補充保險和福利待遇勞動合同及勞動關系制度勞動關系建立（P126）應1個月內(nèi)書面形式訂立，非全日制用工可以口頭用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系試用期（P127）勞動合同期限試用期期限不滿3個月的或以完成一定工作任務為期限的不得約定試用期3個月以上不滿1年的不得超過1個月1年以上不滿3年的不得超過2個月3年以上的不得超過6個月無固定期限的不得超過6個月試用期（P127）同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期試用期包含在勞動合同期限內(nèi)勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限試用期工資不低于同崗位工資80%，且不低于當?shù)刈畹凸べY勞動合同的生效與無效（P128）勞動合同經(jīng)雙方簽字或蓋章時生效下列勞動合同無效以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的勞動合同的履行和變更（P128-129）支付工資的形式：按月以貨幣形式

用人單位如變更名稱、法定代表人、主要負責人或投資人等事項，不影響勞動合同的履行用人單位發(fā)生合并或分立等情況，原合同繼續(xù)有效，由承繼其權(quán)利和義務的用人單位繼續(xù)履行

勞動者可單方面解除勞動合同的情形（P130）提前通知（無補償）①勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動合同②勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同勞動者可單方面解除勞動合同的情形（P130）可隨時通知（有補償）①用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的②用人單位未及時足額支付勞動報酬的③用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的④用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形勞動者可單方面解除勞動合同的情形（P130）不需事先告知（有補償）①用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的②用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的用人單位可單方面解除勞動合同的情形（P130）通知型（有補償）有下列情形之一的，用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除勞動合：①勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的②勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的

③勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的用人單位可單方面解除勞動合同的情形（P130）隨時通知（無補償）①勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；②勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；③勞動者嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；④勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；⑤勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；⑥勞動者被依法追究刑事責任的。用人單位可單方面解除勞動合同的情形（P131）經(jīng)濟性裁員（有補償）有下列情形之一，需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的，屬經(jīng)濟性裁員：①企業(yè)破產(chǎn)重整的②經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的③轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整④客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的裁減人員時，應當優(yōu)先留用下列人員：①與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；②與本單位訂立無固定期限勞動合同的；③家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的

6個月內(nèi)重新招用的，在同等條件下優(yōu)先招用被裁減人員用人單位不得解除勞動合同的情形（P131）不得解除合同的情形具體條件從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的；患職業(yè)病或工傷的1、1-4級，完全喪失，保留關系到退休2、5-6級，大部分喪失，員工提出才可解除3、7-10級，部分喪失，勞動合同期滿終止患病或負傷的（非職業(yè)病和工傷）1、在法定醫(yī)療期內(nèi)，不可解除2、醫(yī)療期屆滿的，按照規(guī)定可以解除女職工在“三期”內(nèi)在孕期、產(chǎn)期、哺乳期本單位連續(xù)工作滿15年距退休不足5年退休年齡是男60周歲，女工人50周歲，女干部55周歲。特殊職業(yè)的可提前退休:因病或非因工致殘，完全喪勞，男50，女45。經(jīng)濟補償金的計算方法（P132）一般勞動者經(jīng)濟補償金計算公式

經(jīng)濟補償金=工作年限×月工資高收入勞動者經(jīng)濟補償金計算公式經(jīng)濟補償金=工作年限（≤12）×當?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY3倍注：1、工作年限滿6個月不滿一年的，按照1年計算；不滿6個月的按半年算。2、月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資。勞務派遣（P133-134）概念——指由勞動派遣單位與勞動者訂立合同，與用人單位訂立勞務派遣協(xié)議，由被派遣勞動者向用人單位給付勞動勞務派遣用工只能用于臨時性（不超過6個月）、輔助性或替代性的工作崗位應訂立2年以上勞動合同，按月支付報酬被派遣勞動者在無工作期間，派遣單位應按當?shù)刈畹凸べY標準，按月支付報酬被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利勞務分包（P135-136）承包企業(yè)勞務分包必須使用有相關資質(zhì)的企業(yè)，禁止“包工頭”承攬分包業(yè)務，并對本工程發(fā)生的勞務糾紛承擔連帶責任施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)用工必須辦理社會保險施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇傭農(nóng)民工，必須簽訂勞動合同并辦理工傷、醫(yī)療或綜合保險等社會保險施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇傭農(nóng)民工，不簽勞動合同，或只簽勞動合同不辦理社會保險，或只與包工頭簽訂勞動合同，均為違法分包勞動保護的規(guī)定（1）勞動者的休息休假（P137）勞動者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假用人單位延長工作時間一般每日不超過1小時，特殊情況不超過3小時，每月不得超過36小時用人單位安排勞動者延長工作時間、安排休息日工作、安排法定假日工作應向勞動者支付的工資報酬,分別為不低于工資的150%、200％、300％勞動保護的規(guī)定

（2）女職工和未成年工的特殊保護（P139-140）女職工經(jīng)期不得安排高處、低溫、冷水或3級勞動不得安排女職工從事礦石井下和4級體力勞動強度的勞動懷孕期間不得安排3級勞動懷孕7個月不得延長工作時間和夜班女職工產(chǎn)假98天，產(chǎn)前可休15天，難產(chǎn)增加15天，多生于1個增加15天未滿4個月流產(chǎn)，享受15天產(chǎn)假；滿四個月，享受42天孕期、產(chǎn)期、哺乳期不得降低工資和解除勞動合同未滿16周歲的未成年人禁止招用不得安排16都18周歲之間的未成年人從事礦石井下、有毒有害和4級勞動強度的工作，并定期進行健康檢查勞動保護的規(guī)定

（3）勞動者的社會保險與福利（P140-142）

養(yǎng)老（個人繳8%，企業(yè)繳20%，累計繳15年）醫(yī)療（個人繳2%，企業(yè)繳6%，累計繳25年）工傷（用人單位繳納）失業(yè)（個人繳1%，單位繳2%，繳滿1年，非本人意愿失業(yè)）生育（用人單位繳納，生育醫(yī)療費和生育津貼）下列情形之一認定為工傷：（P224）（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的（2）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；（4）患職業(yè)病的；（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。下列情形之一視同工傷：（P224）（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的（2）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發(fā)的工傷舉證（P225）職工或近親屬認為是工傷，單位不認為，由單位承擔舉證責任工傷保險待遇（P226-227）傷殘?zhí)幚恚簜麣堉委?、停工留薪期（不超過12月）、護理費（三級）、致殘待遇（三種）死亡待遇：喪葬補助金（6個月）、遺屬補助、一次性傷亡補助（年度工資20倍）勞動爭議的解決（P156-158）解決方法注意協(xié)商勞動者可以與用人單位協(xié)商調(diào)解企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成仲裁（P157）必經(jīng)程序；時效1年（拖欠勞動報酬從勞動關系終止起）；勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成，主任由勞動行政部門代表擔任起訴仲裁后15天內(nèi)向法院起訴（P158）2z204030相關合同（P146）承攬合同（P146）承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的合同承攬合同包括加工、定作、修理、復制、測試、檢驗等承攬合同承攬合同的特征（P146）承攬人以自己的設備、技術(shù)和勞力獨立完成工作未經(jīng)定作人同意，承攬人將主要工作交由第三人完成的，定作人可以解除合同；經(jīng)定作人同意的，承攬人也應就第三人完成的工作成果向定作人負責承攬人有權(quán)將承攬的輔助工作交由第三人完成，但應就其完成的工作成果向定作人負責承攬合同承攬人的義務（P161）承攬人不得擅自更換定作人提供的材料承攬人對定作人提供的圖紙和技術(shù)應當保密定作人的義務（P161）支付報酬，沒有約定或者約定不明，協(xié)議補充；不能補充，按照合同