中國農(nóng)業(yè)(種植業(yè))發(fā)展現(xiàn)狀及未來

中國農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的現(xiàn)狀和未來江西省靖安縣仁首鎮(zhèn)周口村農(nóng)民用收割機(jī)收割晚稻。

黑龍江“北大倉”糧田萬頃，噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)從低空掠過；江蘇太湖之濱，現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，監(jiān)控屏幕上，8個區(qū)域的水質(zhì)情況同時呈現(xiàn)，水產(chǎn)醫(yī)院及時診治蝦蟹病情；四川涼山，壩子里老水牛躑躅前行，趕牛的小伙兩腿淤泥……這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照。先進(jìn)與落后，集約與粗放，開放與閉塞，甚至幸福與煎熬，同時呈現(xiàn)在鄉(xiāng)村大地。你熟悉這樣的畫面嗎？去美國、澳大利亞、巴西，看到的是一望無際的大平原，經(jīng)營上百公頃土地的家庭農(nóng)場，尚未開發(fā)的后備耕地資源……在法國、荷蘭、以色列，農(nóng)業(yè)的精細(xì)化，對資源的高效利用，讓人感嘆。縱觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家，由于資源稟賦及其工業(yè)化水平的不同，選擇了不同的發(fā)展模式。大體上有三種類型:一類是人少地多、資源豐富的國家，有大量可耕地，最缺勞動力。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步階段，他們首選提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。以美國為例，上世紀(jì)40年代初基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，70年代之后，現(xiàn)代管理、信息和生物技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。一類是人多地少、資源相對緊缺的國家，首選提高資源產(chǎn)出率，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。以日本為代表，在基本完成生物技術(shù)措施現(xiàn)代化后，把重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。第三類是資源介于前兩者之間的國家。以德國、法國為代表，他們選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械化和生物現(xiàn)代化并重。美國農(nóng)業(yè)日本農(nóng)業(yè)德國農(nóng)業(yè)第四類就是中國農(nóng)業(yè)背景：人口特別多——占世界人口的1/5，且農(nóng)民數(shù)量特別龐大。耕地特別少——耕地只占國土面積的13%，人均耕地1.38畝，僅為世界平均水平的40%。環(huán)境脆弱、資源短缺——山區(qū)丘陵多，平原面積??；干旱半干旱地區(qū)占去大部分，綠洲少得可憐；災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重。水資源的人均占有量僅為世界平均水平的28%。且水土資源極不匹配，譬如水多的貴州缺地，地多的甘肅缺水。中國國土廣袤，東西跨越5000多公里，南北相望也是5000多公里，5大氣候類型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件千差萬別，發(fā)展水平相去甚遠(yuǎn)。東西部人均國內(nèi)生產(chǎn)總值相差2.1萬元，農(nóng)民人均純收入最高的已經(jīng)上萬，最低的只有千把元。家庭承包責(zé)任制秋收時節(jié)，黑龍江農(nóng)墾建三江墾區(qū)，聯(lián)合收割機(jī)在一片金黃中往來穿梭。572萬畝耕地，

15個裝備精良的現(xiàn)代化農(nóng)場，田間綜合機(jī)械化率達(dá)97%，每年為國家生產(chǎn)近百億斤糧食。黑龍江省地廣人稀，可耕地多，在穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，發(fā)展各類專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化組織，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，并依托農(nóng)墾、森工、礦區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，初步走出了具有黑土地特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)園區(qū)真有些“蘇繡”的功底，針針角角一絲不茍。一個大棚，番茄剛拉秧，絲瓜秧就爬上來了，絲瓜秧底下又種上了萵筍；玻璃溫室培育鮮切花，一年收幾茬。人和地都不閑著。中原糧倉河南，人均耕地只有1.2畝，畝均水資源是全國的1/6，但小麥良種覆蓋98%、實現(xiàn)了全程機(jī)械化，糧食單產(chǎn)一年一個新紀(jì)錄。全國1/10以上的糧食出產(chǎn)于此。依靠發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，他們把麥粒變成面粉、味精、啤酒，轉(zhuǎn)化成豬肉、雞肉，生產(chǎn)出了全國1/3的方便面、1/2的速凍餃子和火腿腸。我國的珠江三角洲的混合農(nóng)業(yè)?；~塘、蔗基魚塘果基魚塘沙蠶蔗泥塘葉蔗泥蠶繭蠶蛹縲絲廠養(yǎng)蠶業(yè)植桑業(yè)?；~塘蔗基種甘蔗糖廠養(yǎng)魚業(yè)北京留民營的生態(tài)農(nóng)業(yè)地處西北的寧夏回族自治區(qū)，全區(qū)一半以上的土地沙化、荒漠化，水資源嚴(yán)重匱乏，但晝夜溫差大，日照條件好，適于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。寧夏人在沙漠里建溫室大棚種瓜菜，在坡地上覆膜保墑間作瓜棗，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)民收入成倍提高。全區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到70%以上，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。小農(nóng)戶，大市場——產(chǎn)業(yè)競爭力怎樣提高？加入世界貿(mào)易組織后，國內(nèi)外市場連成一體。分散的農(nóng)戶，面對這樣的陣勢，難免茫然失措。當(dāng)下的農(nóng)業(yè)國際競爭，已不僅是初級農(nóng)產(chǎn)品的競爭，更是整個產(chǎn)業(yè)體系的競爭。面對兩個市場、兩種資源，農(nóng)業(yè)必須以更加開放的心態(tài)“引進(jìn)來”、“走出去”，在更廣領(lǐng)域、更高層次謀劃發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是“小生產(chǎn)”對接“大市場”的一個現(xiàn)實途徑。發(fā)達(dá)國家也是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)戶和企業(yè)之間或由固定合同聯(lián)結(jié)，或由合作社負(fù)責(zé)收購、加工、銷售，并給農(nóng)戶返還利潤。農(nóng)民完全可以通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，緊緊扣住市場脈搏。同樣是種菜，山東安丘“田間變車間”，

從引導(dǎo)農(nóng)民種什么，到培訓(xùn)農(nóng)民怎么種，制定了33個生產(chǎn)規(guī)程、200多個國際生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展50萬畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，產(chǎn)品源源不斷走向世界。從國內(nèi)外成功的經(jīng)驗看，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大的關(guān)鍵。對企業(yè)來說，與其直接進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與農(nóng)民爭土地、爭利益，不如提供充分的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)，與農(nóng)民共享利益，共擔(dān)風(fēng)險。菜農(nóng)變工人田間變車間地形地貌自然條件如此不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次如此豐富，決定了我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路不可能一個模式齊步走，必然是因地制宜，多元選擇，多樣化發(fā)展。一只腳邁進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一只腳仍在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)?？辞鍋睚埲ッ},明確所在方位，才能沿著正確的方向，腳踏實地，堅定前行。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)的平均增長率達(dá)到5%以上，糧食產(chǎn)量先后跨上7000億斤、8000億斤、9000億斤、10000億斤4個臺階。今年，糧食生產(chǎn)有望實現(xiàn)“七連增”，13億人口的吃飯問題穩(wěn)定解決。農(nóng)業(yè)的裝備水平可謂“鳥槍換炮”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅度提高。截至2009年，全國耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50.8%，小麥機(jī)械化耕種水平達(dá)86%。每到收獲時節(jié)，一大批有組織的農(nóng)機(jī)手轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北、跨區(qū)機(jī)收的場面蔚為壯觀。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶逐步形成，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。東北的玉米、河南的小麥、新疆的棉花、陜西的蘋果、云南的鮮花、寧夏中衛(wèi)的枸杞、山東壽光的蔬菜，都是大面積區(qū)域化種植，既有效配置農(nóng)業(yè)資源，又方便提供社會化服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)越做越大。加工禽肉的諸城外貿(mào)、廣東溫氏，加工豬肉的河南雙匯、江蘇雨潤，加工牛肉的吉林皓月集團(tuán)，加工食用油的山東魯花，加工果汁的匯源……一批知名度頗高、市場份額很大的龍頭企業(yè)遍布全國?；A(chǔ)設(shè)施脆弱，經(jīng)營方式比較粗放。今年的旱澇交加，把我們脆弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)暴露個“底朝天”。盡管大江大河安然無恙，但中小河流險情不斷……不少農(nóng)田不是灌不上，就是排不出。我國還有一半以上的耕地靠天吃飯，缺少基本灌溉條件。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新急需加快步伐。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平在諸多領(lǐng)域仍落后于發(fā)達(dá)國家10—15年，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不足50％，而發(fā)達(dá)國家達(dá)70%以上。農(nóng)技推廣“線斷網(wǎng)破人散”的情況并不少見，先進(jìn)實用技術(shù)與農(nóng)民之間“最后一公里”往往不能貫通。有人說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要大規(guī)模、高效率，靠一家一戶難實現(xiàn)，家庭經(jīng)營已經(jīng)落伍了。一些地方鼓勵大公司、大老板直接下鄉(xiāng)種田，有的甚至違背農(nóng)民意愿，靠行政手段搞土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模倒是迅速擴(kuò)大了，效率短時間內(nèi)也提高了，但被擠出土地的農(nóng)民出路在哪兒？農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化真的這么簡單？規(guī)模經(jīng)營對于土地少、人口多的地區(qū)是很難辦的。比如河南省人均一畝多地，如果把30畝地交給一戶種，在黑龍江還不算規(guī)模經(jīng)營，但河南就等于把6戶的土地交給一戶耕種，那其他5戶干什么？必須轉(zhuǎn)移出去80%的人口不從事農(nóng)業(yè)。事實上，農(nóng)業(yè)的規(guī)模，不單是指土地規(guī)模，也可以是服務(wù)規(guī)模?？萍嫉膭?chuàng)新和推廣、完善的社會化服務(wù)也能形成規(guī)模，帶來規(guī)模效益。陳錫文說，不管是新大陸國家一戶的幾萬畝地，還是在日本的小規(guī)模經(jīng)營，打一個電話，農(nóng)藥、化肥、銷售等專業(yè)組織都能上門服務(wù)。從一定意義上講，中國農(nóng)業(yè)效率低，很重要的原因是社會化服務(wù)體系不完善。世界上很多國家的農(nóng)民都有成熟的合作組織，可以提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務(wù)，日本90%以上的農(nóng)戶加入了農(nóng)協(xié)組織。而我們國家農(nóng)民的組織化程度還很低，生豬、大蒜、綠豆等頻繁坐“過山車”的情況在所難免。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工程度一般都在90%以上，而我們只有30%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，總體上看數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化的各鏈條之間的利益連接機(jī)制還沒有真正建立起來。農(nóng)業(yè)的微觀主體還必須是農(nóng)民。從長遠(yuǎn)看，中國的糧食問題靠農(nóng)民的小規(guī)模、兼業(yè)化解決不了。還是應(yīng)在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的前提下，發(fā)展專業(yè)大戶。將來，農(nóng)民不再是身份，而是職業(yè)。搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是個大問題。要有計劃地培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，學(xué)校應(yīng)該開設(shè)培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)專業(yè)。一度缺水的河西走廊，小麥玉米田正悄然消失，取而代之的是棉花、制種玉米等節(jié)水作物，膜下滴灌技術(shù)使“澆地”變?yōu)椤皾沧魑铩保藁ó€節(jié)水335立方米，增產(chǎn)12%。一粒稻谷，如今在黑龍江墾區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈上“吃干榨盡”：剝殼做成精米，稻殼用于發(fā)電，殼灰變成白炭黑和活性炭，米糠粕提煉出卵磷脂……稻谷衍生出30多種產(chǎn)品，每噸增值700多元，努力實現(xiàn)低消耗、低排放、高效率?！?949—2049”這一中國現(xiàn)代化的時間表，已經(jīng)進(jìn)入了攻堅克難的“后半程”。前半程，中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民（三農(nóng)）的巨大奉獻(xiàn)，為奠定國家工業(yè)化基礎(chǔ)提供了巨額積累；小崗村18位農(nóng)民的手印石破天驚，農(nóng)村改革開啟了中國改革的大幕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支撐了中國經(jīng)濟(jì)30多年的高速增長；后半程，到本世紀(jì)中葉，中國能否實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，仍然取決于農(nóng)村改革能否有新的突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展能否有質(zhì)的飛躍。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但應(yīng)該看到，我國距農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的距離還很大。人多地少，土地分散，生產(chǎn)效率低，技術(shù)落后，競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化程度低，城鎮(zhèn)化水平低，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，經(jīng)營方式比較