高處作業(yè)安全管理規(guī)定

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高處作業(yè)安全管理規(guī)定安全環(huán)保部2015年10月5日高處作業(yè)分級管理職責高處作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理高處作業(yè)辦理程序管理原則一、管理原則1.高處作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、用火等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。2.高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2米以上（含2米），有墜落可能的位置進行的作業(yè)。3.進行15米（含15米）以上的高處作業(yè)，應辦理高處作業(yè)許可證（以下簡稱許可證）。（Ⅲ級高處作業(yè)）凡經高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員、在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員等不需要辦理高處作業(yè)許可證。高處作業(yè)分級管理職責高處作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理高處作業(yè)辦理程序管理原則二、高處作業(yè)分級高處作業(yè)按照高度分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級：A.2m～5m為Ⅰ級高處作業(yè)；B.5m～15m為Ⅱ級高處作業(yè)；C.15m～30m為Ⅲ級高處作業(yè)；D.30m以上為Ⅳ級高處作業(yè)。(以上分級取消)1.5作業(yè)分級：1.5.1作業(yè)高度h分為四個區(qū)段：2m≤h≤5m；5m＜h≤15m；l5m＜h≤30m；h＞30m。1.5.2直接引起墜落的客觀危險因素分為11種：a）陣風風力五級（風速8.0m/s）以上；b）GB/T4200規(guī)定的Ⅱ級或Ⅱ級以上的高溫作業(yè)；c）平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；d）接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè)；e）作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；f）作業(yè)場所光線不足或能見度差；g）作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定：h）擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其它形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；i）GB3869規(guī)定的Ⅲ級或Ⅲ級以上的體力勞動強度；j）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5％的作業(yè)環(huán)境；k）可能會引起各種災害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災害事故；1.5.3不存在1.5.2列出的任一種客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的A類法分級，存在1.5.2列出的一種或一種以上客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級。高處作業(yè)分級管理職責高處作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理高處作業(yè)辦理程序管理原則三、職責安全環(huán)保部1.負責作業(yè)監(jiān)護人的培訓和考核，發(fā)放作業(yè)監(jiān)護人員資格證。2.負責對“高處作業(yè)安全管理規(guī)定”是否有效執(zhí)行進行監(jiān)督、檢查和考核。3.負責Ⅳ級高處作業(yè)“檢修施工方案”的審核。4.負責對“高處作業(yè)安全管理規(guī)定”進行測試。生產調度部負責Ⅳ級高處作業(yè)“檢修施工方案”的審核。機械動力部負責Ⅳ級高處作業(yè)“檢修施工方案”的審批。運行部、專業(yè)中心負責高處作業(yè)“檢修施工方案”的評估和審核及現(xiàn)場安全措施的確認；負責高處作業(yè)許可證的審批。作業(yè)人員1.持有經審批同意、有效的許可證方可進行15米以上（含15米）高處作業(yè)。2.在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內容、地點（位號）、時間和作業(yè)要求，熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。3.對許可證上的安全防護措施確認后，方可進行高處作業(yè)。4.對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)，并向上級報告。5.在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異?；蚋械讲贿m等情況，應發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。監(jiān)護人1.參加安全監(jiān)護培訓，具備處理應對突發(fā)事故的能力，并持作業(yè)監(jiān)護人員資格證上崗。2.參加高處作業(yè)的安全交底，清晰作業(yè)內容及所在區(qū)域生產過程。3.現(xiàn)場核實安全措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)安全措施不完善時，有權提出暫停高處作業(yè)。4.穿戴監(jiān)護服，堅守崗位，不準脫崗，作業(yè)期間，不準兼做其他工作。5.對所有現(xiàn)場作業(yè)人員的違章行為，有權批評教育或制止。6.發(fā)現(xiàn)危及作業(yè)人員及相關人員安全險情時，應立即停止作業(yè)并采取相應的救護措施。7.在高處作業(yè)結束或暫停時，應督促作業(yè)者清理高處墜落物，切斷電源和氣源，對現(xiàn)場檢查確認后，方可離開。高處作業(yè)分級管理職責高處作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理高處作業(yè)辦理程序管理原則危害識別與方案制定1.進行高處作業(yè)前，應針對作業(yè)內容進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。Ⅳ級高處作業(yè)應編制“檢修施工方案”。2.將安全措施填入許可證內。作業(yè)人員的基本要求1.凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。2.作業(yè)人員應熟悉高處作業(yè)有關的安全知識，掌握操作技能。高處作業(yè)分級管理職責高處作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理高處作業(yè)辦理程序管理原則許可證辦理程序1.施工單位現(xiàn)場負責人持施工任務單，到各運行部、專業(yè)中心辦理許可證。2.作業(yè)所在單位的項目負責人申請，填寫高處作業(yè)許可證，由工藝、設備、安全人員落實安全措施后，經作業(yè)單位現(xiàn)場負責人、作業(yè)所屬單位區(qū)域負責人、安全人員現(xiàn)場檢查確認安全措施落實到位后，運行部領導現(xiàn)場確認審查批準作業(yè)。3.作業(yè)結束，由作業(yè)所在單位安全人員、作業(yè)人、監(jiān)護人共同檢查現(xiàn)場，確認無安全隱患后，由監(jiān)護人在許可證上簽字驗收。高處作業(yè)分級管理職責高處作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理高處作業(yè)辦理程序管理原則

1.運行部、專業(yè)中心與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育，內容應包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等。2.高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應堆放平穩(wěn)，必要時應設安全警戒區(qū)，并設專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩，不用時應將工具放入工具套（袋）內。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業(yè)。確需進行交叉作業(yè)時，中間應設置安全防護層，墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應設雙層防護。3.高處作業(yè)應使用符合安全要求、經驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。4.供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好；高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。5.在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內，也應采取有效的防護措施。6.遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件（如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等）時，嚴禁露天高處作業(yè)。雨天和雪天作業(yè)時，應采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不應進行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)；暴風雪、臺風、暴雨后，應對作業(yè)安全設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。高處作業(yè)分級管理職責高處作業(yè)安全要求作業(yè)許可證管理高處作業(yè)辦理程序管理原則許可證管理1.許可證是進行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；許可證應妥善保管，保存期為一年。2.許可證一式兩聯(lián)，第一聯(lián)監(jiān)護人持有，作業(yè)結束驗收簽字后，交簽發(fā)單位存檔；第二聯(lián)施工作業(yè)現(xiàn)場負責人持有。3.許可證中各欄目，應由相應責任人填寫，其他人不得代簽。4.許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。